Transcript lolonis
Ο Ρόλος των Εξαρτημένων Τοπογραφικών Διαγραμμάτων στην Επιτυχή Ολοκλήρωση του Εθνικού Κτηματολογίου Παναγιώτης Λολώνης Μέλος του Επιστημονικού Συμβουλίου ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε. e-mail: [email protected] Σύνταξη Κτηματολογικών Διαγραμμάτων Υπάρχουσα Διαδικασία • Σύνταξη κατά το στάδιο της πρόχειρης κτηματογράφησης με φωτοερμηνευτικές μεθόδους • Χρησιμοποιούμενα υπόβαθρα o o • Προσδιορισμός ορίων γεωτεμαχίου σε ορθοφωτοχάρτη (Διαδικτυακές Υπηρεσίες, Κτηματολόγιο Α.Ε.) Έγχρωμοι ορθοφωτοχάρτες κλίμακας ~1:1.000 στις αστικές περιοχές Έγχρωμοι ορθοφωτοχάρτες κλίμακας ~1:5.000 στις αγροτικές και στις υπόλοιπες περιοχές Βελτίωση ακρίβειας και συμπλήρωση πληροφορίας με επίγειες μετρήσεις και χρησιμοποίηση διαγραμμάτων συμβολαίων «Ο Ρόλος των Εξαρτημένων Τοπογραφικών...», Π. Λολώνης, ΤΕΕ Ανατ. Στ. Ελλάδος 21.0.12012 Εξαρτημένα Τοπογραφικά Διαγράμματα κατά τη Διαδικασία Σύνταξης του Εθνικού Κτηματολογίου Κήρυξη περιοχής υπό κτηματογράφηση Συλλογή στοιχείων διοικητικών πράξεων Δημιουργία πρόχειρου κτηματογραφικού υποβάθρου Επεξεργασία επιγενόμενων πράξεων Συλλογή δηλώσεων Επεξεργασία δηλώσεων και λοιπών στοιχείων Σημεία της διαδικασίας στα οποία υπεισέρχονται τα εξαρτημένα τοπογραφικά διαγράμματα • Συλλογή δηλώσεων • Συλλογή στοιχείων διοικητικών πράξεων Δημιουργία προσωρινών κτηματολογικών στοιχείων o o o o o Ανάρτηση προσωρινών κτηματολογικών στοιχείων Συλλογή ενστάσεων και αιτήσεων διόρθωσης Εξέταση ενστάσεων και αιτήσεων διόρθωσης Αναμόρφωση κτηματολογικών στοιχείων Δημιουργία 1ων εγγραφών Περαίωση κτηματογράφησης • • • Πράξεις εφαρμογής Αναδασμοί Απαλλοτριώσεις Πράξεις καθορισμού αιγιαλού ... Επεξεργασία δηλώσεων και λοιπών στοιχείων Εξέταση ενστάσεων και αιτήσεων διόρθωσης Επεξεργασία επιγενόμενων πράξεων «Ο Ρόλος των Εξαρτημένων Τοπογραφικών...», Π. Λολώνης, ΤΕΕ Ανατ. Στ. Ελλάδος 21.0.12012 Εξαρτημένα Τοπογραφικά Διαγράμματα κατά τη Διαδικασία Σύνταξης του Εθνικού Κτηματολογίου Η ύπαρξη εξαρτημένων τοπογραφικών διαγραμμάτων κατά τη διαδικασία της κτηματογράφησης • Εξυπηρετεί τη διαδικασία εντοπισμού των ακινήτων • Υποβοηθά τη διαδικασία o Προσδιορισμού των ορίων των γεωτεμαχίων o Προσδιορισμού των διαστάσεων των πλευρών τους o Υπολογισμού του εμβαδού τους Εξαρτημένο διάγραμμα αναδασμού «Ο Ρόλος των Εξαρτημένων Τοπογραφικών...», Π. Λολώνης, ΤΕΕ Ανατ. Στ. Ελλάδος 21.0.12012 Εξαρτημένα Τοπογραφικά Διαγράμματα κατά τη Διαδικασία Σύνταξης του Εθνικού Κτηματολογίου • Θετικά στοιχεία της ύπαρξης εξαρτημένων τοπογραφικών διαγραμμάτων στη διαδικασία σύνταξης του κτηματολογίου o Λιγότερα μη εντοπισμένα ακίνητα o Λιγότεροι εσφαλμένοι εντοπισμοί o Λιγότερα προβληματικά όρια γεωτεμαχίων o Λιγότερα προβλήματα στο εμβαδόν των ακινήτων • Το μέτρο της θετικής συμβολής δεν έχει μελετηθεί εμπεριστατωμένα Εξαρτημένο διάγραμμα αιγιαλού «Ο Ρόλος των Εξαρτημένων Τοπογραφικών...», Π. Λολώνης, ΤΕΕ Ανατ. Στ. Ελλάδος 21.0.12012 Εξαρτημένα Τοπογραφικά Διαγράμματα κατά τη Διαδικασία Σύνταξης του Εθνικού Κτηματολογίου Αρνητικά στοιχεία των εξαρτημένων τοπογραφικών διαγραμμάτων Διαφορές σε εξαρτημένα υπόβαθρα o Επικαλύψεις στα όρια γειτονικών ακινήτων (για ανεξάρτητα συνταγμένα διαγράμματα) o Μετατοπίσεις στα όρια λόγω σφαλμάτων στις συντεταγμένες των σημείων εξάρτησης (πρόβλημα συναντώμενο συχνά σε αναδασμούς, απαλλοτριώσεις, πράξεις καθορισμού αιγιαλού κλπ) o Κόστος σύνταξης o Χρόνος σύνταξης (ιδιαίτερα στο πλαίσιο ολοκλήρωσης της σύνταξης του Εθνικού Κτηματολογίου έως το 2020) «Ο Ρόλος των Εξαρτημένων Τοπογραφικών...», Π. Λολώνης, ΤΕΕ Ανατ. Στ. Ελλάδος 21.0.12012 Εξαρτημένα Τοπογραφικά Διαγράμματα κατά τη Διαδικασία Σύνταξης του Εθνικού Κτηματολογίου Εναλλακτικές προσεγγίσεις για τη σύνταξη • Σύνταξη εξαρτημένων τοπογραφικών διαγραμμάτων υψηλής ακρίβειας Καλύπτουν απαιτήσεις ακρίβειας Έχουν σημαντικό κόστος Απαιτούν χρόνο Απαιτούν φυσική παρουσία στο πεδίο o Χρησιμοποίηση HEPOS βελτιώνει ως ένα σημείο τα ανωτέρω προβλήματα o o o o Ελεγχος ορίων γεωτεμαχίων με μετρήσεις GPS υψηλής ακρίβειας «Ο Ρόλος των Εξαρτημένων Τοπογραφικών...», Π. Λολώνης, ΤΕΕ Ανατ. Στ. Ελλάδος 21.0.12012 Εξαρτημένα Τοπογραφικά Διαγράμματα κατά τη Διαδικασία Σύνταξης του Εθνικού Κτηματολογίου Εναλλακτικές προσεγγίσεις για τη σύνταξη • Σύνταξη εξαρτημένων τοπογραφικών διαγραμμάτων υψηλής ακρίβειας o o o o o • Καλύπτουν απαιτήσεις ακρίβειας Έχουν σημαντικό κόστος Απαιτούν χρόνο Απαιτούν φυσική παρουσία στο πεδίο Χρησιμοποίηση HEPOS βελτιώνει ως ένα σημείο τα ανωτέρω προβλήματα Σύνταξη εξαρτημένων σκαριφημάτων με GPS χαμηλής ακρίβειας o o o o o Ταχύτητα στη σύνταξη Μειωμένο σχετικά κόστος Μειωμένη ακρίβεια Απαιτούν φυσική παρουσία στο πεδίο Κατάλληλη και για μη υλοποιημένα όρια Προσδιορισμός ορίων γεωτεμαχίου με GPS χαμηλής ακρίβειας «Ο Ρόλος των Εξαρτημένων Τοπογραφικών...», Π. Λολώνης, ΤΕΕ Ανατ. Στ. Ελλάδος 21.0.12012 Εξαρτημένα Τοπογραφικά Διαγράμματα κατά τη Διαδικασία Σύνταξης του Εθνικού Κτηματολογίου Εναλλακτικές προσεγγίσεις για τη σύνταξη • Σύνταξη εξαρτημένων τοπογραφικών διαγραμμάτων υψηλής ακρίβειας o o o o o • Σύνταξη εξαρτημένων σκαριφημάτων με GPS χαμηλής ακρίβειας o o o o o • Σύγκριση ορίων γεωτεμαχίου με βάση την κτηματογράφηση, τα υπόβαθρα LSO και τις μετρήσεις με GPS χαμηλής ακρίβειας Καλύπτουν απαιτήσεις ακρίβειας Έχουν σημαντικό κόστος Απαιτούν χρόνο Απαιτούν φυσική παρουσία στο πεδίο Χρησιμοποίηση HEPOS βελτιώνει ως ένα σημείο τα ανωτέρω προβλήματα Ταχύτητα στη σύνταξη Μειωμένο σχετικά κόστος Μειωμένη ακρίβεια Απαιτούν φυσική παρουσία στο πεδίο Κατάλληλη και για μη υλοποιημένα όρια Σύνταξη σκαριφημάτων με φωτοερμηνευτικές μεθόδους σε υπάρχοντα υπόβαθρα (LSO, VLSO) o o o o o Ταχύτητα στη σύνταξη Σύνταξη από το γραφείο Μειωμένο κόστος Μειωμένη ακρίβεια Χρησιμοποίηση σε περιπτώσεις κατά τις οποίες τα όρια των γεωτεμαχίων είναι εμφανή «Ο Ρόλος των Εξαρτημένων Τοπογραφικών...», Π. Λολώνης, ΤΕΕ Ανατ. Στ. Ελλάδος 21.0.12012 Τρέχουσα Κατάσταση και Μελλοντικές Προοπτικές • • • Προσδιορισμός γεωτεμαχίου με εισαγωγή συντεταγμένων των κορυφών του από εξαρτημένο τοπογραφικό διάγραμμα (Διαδικτυακές Υπηρεσίες, Κτηματολόγιο Α.Ε.) Οι προβλέψεις των νόμων 4014/2011 και 4030/2011 για υποχρεωτική σύνταξη εξαρτημένων τοπογραφικών διαγραμμάτων για ακίνητα που εμπλέκονται σε συναλλαγές και κοινοποίηση της πληροφορίας σε ΟΚΧΕ και Κτηματολόγιο Α.Ε. Δημιουργία ψηφιακού αποθετηρίου εξαρτημένων τοπογραφικών διαγραμμάτων για χρήση στην κτηματογράφηση Η διαθεσιμότητα υψηλής και πολύ υψηλής ακρίβειας υποβάθρων καθώς και διαδικτυακών υπηρεσιών από πλευράς Κτηματολόγιο Α.Ε. δίνουν νέες προοπτικές αναφορικά με τον εντοπισμό και την οριοθέτηση των γεωτεμαχίων «Ο Ρόλος των Εξαρτημένων Τοπογραφικών...», Π. Λολώνης, ΤΕΕ Ανατ. Στ. Ελλάδος 21.0.12012 Τρέχουσα Κατάσταση και Μελλοντικές Προοπτικές Α) Συμβατικός τρόπος περιγραφής αγροτεμαχίου σε συμβόλαιο • Β) Ενδεικτικό παράδειγμα ενσωμάτωσης σκαριφηματικού διαγράμματος θέσης ακινήτου σε συμβόλαιο • • • Οι προβλέψεις των νόμων 4014/2011 και 4030/2011 για υποχρεωτική σύνταξη εξαρτημένων τοπογραφικών διαγραμμάτων για ακίνητα που εμπλέκονται σε συναλλαγές και κοινοποίηση της πληροφορίας σε ΟΚΧΕ και Κτηματολόγιο Α.Ε. Δημιουργία ψηφιακού αποθετηρίου εξαρτημένων τοπογραφικών διαγραμμάτων για χρήση στην κτηματογράφηση Η διαθεσιμότητα υψηλής και πολύ υψηλής ακρίβειας υποβάθρων καθώς και διαδικτυακών υπηρεσιών από πλευράς Κτηματολόγιο Α.Ε. δίνουν νέες προοπτικές αναφορικά με τον εντοπισμό και την οριοθέτηση των γεωτεμαχίων Δυναμική συγκέντρωση πληροφορίας με ενσωμάτωση σκαριφηματικών διαγραμμάτων θέσης ακινήτων σε συμβόλαια «Ο Ρόλος των Εξαρτημένων Τοπογραφικών...», Π. Λολώνης, ΤΕΕ Ανατ. Στ. Ελλάδος 21.0.12012 Ανακεφαλαίωση • • • • Η ύπαρξη εξαρτημένων τοπογραφικών διαγραμμάτων εκτιμάται ότι συμβάλει θετικά στις ανάγκες σύνταξης του Εθνικού Κτηματολογίου, ιδιαίτερα όσον αφορά σε θέματα ακρίβειας προσδιορισμού της θέσης και των ορίων των γεωτεμαχίων Η εθελοντική υποβολή τους από πλευράς δικαιούχων είναι άκρως επιθυμητή και συνιστάται ανεπιφυλάκτως Η υποχρεωτική καθιέρωσή τους αυτή τη χρονική περίοδο, ενδεχομένως, να δημιουργήσει προβλήματα λόγω του κόστους και του χρόνου που απαιτείται για τη σύνταξή τους Η ύπαρξη ενιαίων υποβάθρων υψηλής ακρίβειας για όλη τη χώρα και διαδικτυακών εφαρμογών δίνει τη δυνατότητα για υιοθέτηση νέων προσεγγίσεων στον προσδιορισμό και στην καταγραφή ακινήτων στο Εθνικό Κτηματολόγιο «Ο Ρόλος των Εξαρτημένων Τοπογραφικών...», Π. Λολώνης, ΤΕΕ Ανατ. Στ. Ελλάδος 21.0.12012