Доклад Дорошенко Ю.И. - Профсоюзной организации ВлГУ

Download Report

Transcript Доклад Дорошенко Ю.И. - Профсоюзной организации ВлГУ

Профсоюз работников народного образования и
науки Российской Федерации
Всероссийский семинар
повышения квалификации руководителей
первичных профсоюзных организаций
работников вузов, специалистов
региональных (межрегиональных)
организаций Профсоюза
25 - 01 октября 2013г.
153 участника из 55 субъектов РФ
• Вадим Николаевич Дудин, заместитель
Председателя Профсоюза
• Любовь Иоссифовна Полубятко, заведующая
отделом профессионального образования
аппарата Профсоюза
• Жанна Юрьевна Дорохина, эксперт по правовым
вопросам правового отдела аппарата Профсоюза,
кандидат юридических наук.
• Сергей Борисович Хмельков, зам. зав. правового
отдела – главный правовой инспектор труда
аппарата Профсоюза
Правительством РФ
взят курс на коммерциализацию образования
На первый план выходит задача сохранения рабочих мест.
Будет работа – будет хоть какой-то доход.
Л.И. Полубятко
К 2015г. соотношение ППС на одного студента будет 1 к 15.
Дальнейшая оптимизация вузов (сокращение).
22 вуза подлежат реорганизации( по 11 вузам уже есть
приказ); в 2013 г. ликвидируются 111 филиалов. В 147
филиалах прекращен набор студентов.
К 2020 г. расширение индивидуальных и дистанционных
форм получения образования.
Уменьшение численности ППС.
• Федеральная программа развития
образования 2013-2020
• 8 августа 2013 г. Правительством РФ
утверждена номенклатура должностей
педагогических работников организаций
осуществляющих образовательную
деятельность…
Два распоряжения Правительства РФ
• распоряжение от 26.11.2012 № 2190-р «Об
утверждении Программы поэтапного
совершенствования системы оплаты труда в
государственных (муниципальных) учреждениях на
2012 - 2018 годы», в нем приводится анализ
действующей системы устанавливаются основные цели
и задачи в сфере оплаты труда;
• распоряжение Правительства РФ от 30 декабря 2012 г.
N 2620-р) утверждило государственные программы и
планы мероприятий ("дорожные карты") по развитию
отраслей социальной сферы, содержащие целевые
показатели (индикаторы) развития отраслей и меры,
обеспечивающие их достижение
• Правительством Российской Федерации будут установлены
базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые
ставки заработной платы по профессиональным
квалификационным группам.
Правовыми актами федеральных органов исполнительной
власти будут утверждены:
• изменения, которые вносятся в профессиональные
квалификационные группы (в случае необходимости их
актуализации);
• типовые нормы труда (в случае их отсутствия), изменения,
которые вносятся в типовые нормы труда;
• методические рекомендации для федеральных органов
исполнительной власти по разработке типовых отраслевых
норм труда;
• методические рекомендации по разработке систем
нормирования труда в учреждениях;
• рекомендации по оформлению трудовых отношений с
работниками при введении эффективного контракта в части
установления показателей, критериев и условий осуществления
стимулирующих выплат.
• На уровне учреждений локальными
нормативными актами будут утверждены с
учетом мнения профсоюза:
• системы нормирования труда в учреждении
(нагрузка ппс);
• изменения, которые вносятся в положения об
оплате труда работников в части установления
конкретных размеров окладов (ставок),
показателей, критериев, условий и размеров
стимулирующих выплат работникам
Критерии, показатели и периодичность
оценки эффективности деятельности
работников учреждений должны
устанавливаться локальными
нормативными актами учреждений,
коллективным договором, трудовыми
договорами и определяться с учетом
достижения целей и показателей
эффективности деятельности учреждения
Эффективный контракт
• Эффективный контракт - это трудовой договор
с работником, в котором конкретизированы
его должностные обязанности, условия
оплаты труда, показатели и критерии оценки
эффективности деятельности для назначения
стимулирующих выплат в зависимости от
результатов труда и качества оказываемых
государственных (муниципальных) услуг, а
также меры социальной поддержки
Оплата труда
За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных
настоящим
трудовым договором, работнику устанавливается заработная
плата в размере:
а) должностной оклад, ставка заработной платы ___________
рублей в месяц;
б) работнику производятся выплаты компенсационного
характера:
Наименование выплаты
Размер выплаты
Фактор, обусловливающий
получение выплаты
• Выдержка из типовой формы ЭК
в) работнику производятся выплаты
стимулирующего характера:
• Наименование
выплаты
• Условия
получения
выплаты
• Показатели
и критерии
оценки
эффективности
деятельности
• Периодичность
• Размер выплаты
•
Выдержка из типовой формы ЭК
Средняя ЗП стала
среднедушевым доходом
• Таким образом, заработная плата
конкретного работника зависит от его
квалификации, сложности, количества и
качества выполняемой работы и может
быть как выше, так и ниже целевого
значения, установленного указами
Президента Российской Федерации от 7
мая 2012 г. N 597 и от 1 июня 2012 г. N 761
для соответствующей категории
работников.
Показатель средней заработной платы категории
работников учреждений социальной сферы и
науки по итогам организуемого статистического
наблюдения исчисляется в отношении работников
списочного состава по основной работе путем
деления начисленной заработной платы
работников списочного состава по основной
работе (туда же включается оплата труда по
внутреннему совместительству, а также
вознаграждения по договорам гражданскоправового характера, заключенным работниками
списочного состава со своим учреждением) на
среднесписочную численность работников (без
внешних совместителей и работающих по
договорам гражданско-правового характера) и на
количество месяцев в периоде.
ПРОЕКТ ОТ 20.08.2013
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
Преподаватель
(педагогическая деятельность в
профессиональном образовании,
дополнительном профессиональном
образовании,
дополнительном образовании)
Федеральное государственное автономное учреждение «Федеральный
институт развития образования» (ФГАУ «ФИРО»
(наименование организации)
Директор Асмолов А.Г.
 Федеральный закон от 3 декабря 2012 г.
№ 236-ФЗ
«О внесении изменений в Трудовой кодекс
Российской Федерации и статью 1
Федерального закона «О техническом
регулировании»;
 Правила разработки, утверждения и
применения профессиональных стандартов,
утвержденные Постановлением
Правительства РФ от 22.01.2013 № 23;
 Приказ Минтруда России №148н от 12 апреля
2013 г.
 «Об утверждении уровней квалификации в
целях разработки проектов
профессиональных стандартов»;
 Приказ Минтруда России №147н от 12 апреля
2013 г. «Об утверждении Макета
профессионального стандарта»;
 Уведомление Минтруда России от 14 февраля
2013 г. «О разработке проекта
профессионального стандарта»;
 Приказ Минтруда России от 11 марта 2013 г.
 «Об Экспертном совете по профессиональным
стандартам при Министерстве труда и социальной
защиты Российской Федерации»;
 Приказ Минтруда России от 9 апреля 2013 г.
 «Об утверждении перечня проектов
профессиональных стандартов, разработка
которых предусмотрена в 2013 году за счет средств
федерального бюджета на основе
государственных контрактов на выполнение работ
по разработке проектов профессиональных
стандартов …
Порядок применения профессиональных
стандартов
• Профессиональные стандарты
применяются организациями
профессионального образования при
разработке профессиональных
образовательных программ, а также при
разработке в установленном порядке
федеральных государственных
образовательных стандартов
профессионального образования.
Порядок применения профессиональных
стандартов
• - формирование кадровой политики и
управлении персоналом;
• - организация обучения и аттестации
работников;
• - разработка должностных инструкций;
• - тарификации работ, присвоении
тарифных разрядов работникам и
установлении систем оплаты труда с
учетом особенностей организации
производства, труда и управления.
Письмо АП-867/04 от 29.05.13г. МО
• Оклад должен составлять не менее 80%.
Откуда деньги?
33% - Федеральный бюджет
33% - Вузы
33% - Министерство образования и науки
(оптимизация)
(МГТУ им. Баумана получил из ФБ только 20%
Даже при полном финансировании денег не хватило
бы на выполнение Указов президента, а
отчитываться о выполнении надо)
МГТУ им. Баумана
• В 1,5 раза поднял нагрузку
• Преподаватели (по собственному желанию) перешли
на 0,75 ставки (на письмо Минобразования не
обратили внимания – это не закон!)
• Средний возраст 65 лет
• Шире привлекли ассистентов для проведения занятий
• Вакансии перевели на почасовую на два месяца
• 300 ставок сократили
• 600 человек на почасовую оплату труда (0,5 ставки)
Инна Константиновна Шевченко
доктор экономических наук, профессор, декан факультета
управления в экономических и социальных системах ЮФУ
Сравнительный анализ мотивационных схем в
федеральных университетах РФ
Нормативно-правовой
Сущностно-содержательная
документ
характеристика системы
1 ДВФУ Положение о рейтинговой Всесторонняя оценка эффективности
системе
оценки деятельности ППС,
деятельности
дифференцированный подход к оплате
сотрудников[4]
труда в зависимости от трудовых
достижений и регулярный сбор
информации о результатах научнопедагогической деятельности
№ ВУЗ
Проект «Мотивация»
Стимулирование сотрудников
университета к более эффективной
работе
2 УрФУ Положение о
Стимулирование производится по
стимулировании труда ППС итогам работы за два предыдущих
[5]
календарных года в виде ежемесячной
надбавки, устанавливаемой на
календарный год.
3
БФУ Приказ о
Стимулирование сотрудников
совершенствовании
университета к более эффективной
системы управления
работе
финансами университета [6]
Технология
Методика рейтинговой системы
оценки на основе системы весовых
коэффициентов по инвариантным и
вариативным критериям
Единовременные выплаты
Размер надбавки определяется как
произведение «стоимости» одного
балла на количество полученных
баллов. Приказом ректора может быть
установлен предельный размер
надбавки.
Оценка производится путем
выставления баллов, на основе
которых составляется рейтинг
4
КФУ Положение о
стимулирующих
выплатах [7]
Стимулирование работников
Размер годового нормативного фонда
Университета за высокие показатели стимулирующих выплат по результатам
в труде, с учетом его интенсивности персонального рейтинга сотрудников
и качества, в виду особого характера
или особого режима работ
5
СФУ Регламент назначения и
выплат в 2012 году
единовременных
стимулирующих
надбавок [8]
Стимулирование сотрудников к более Бальная система, основанная на расчете
эффективной работе
индивидуального рейтинга
преподавателя
6
ЮФУ Приложение 8 к
Вхождение университета в мировые
Положению об оплате
рейтинги на основе продвижения
труда работников (Приказ бренда университета и
ректора ФГАОУ ВПО
индивидуализации работы со
«Южный федеральный студентами
университет» от
29.12.2012 № 369-ОД «Об
утверждении Положения
об оплате труда
работников Южного
федерального
университета»)
Выплаты стимулирующего характера на
основе расчета индивидуального
рейтинга преподавателя ЮФУ в части
продвижения бренда университета и
индивидуализации работы со студентами
• В связи с выполнением Указов Президента
РФ и достижением ключевых
стратегических целей развития, таких как
продвижение бренда и индивидуализация
работы со студентами, в Южном
федеральном университете в целях
стимулирования качества научного и
педагогического труда основного персонала
устанавливаются в соответствии с
индивидуальным рейтингом преподавателя
и выплачиваются индивидуальные
стимулирующие выплаты.
• Расчет рейтинга научно-педагогических
сотрудников проводится с помощью
разработанной системы мониторинга
результативности научной деятельности
структурных подразделений и основного
персонала для повышения эффективности
принятия управленческих решений
руководством вуза.
Возможности системы
• обеспечение расчёта интегральных показателей по
основным направлениям научно-образовательной
деятельности;
• обеспечение расчёта эффективности на основании
персональных показателей в области научнообразовательной деятельности основного персонала вуза;
• осуществление визуализации и анализа данных;
• формирование данных, включая внешние источники
информации;
• построение алгоритма наукометрического анализа и
картографирования результатов научно-образовательной и
инновационной деятельности учреждения на основе анализа
сетей цитирования и сетей соавторства.
Статистика системы учета рейтинга
450
2 416 сотрудников зарегистрировано в системе
1 498 аттестационных листов с ненулевым рейтингом
400
350
48 638 – суммарный рейтинг ППС ЮФУ
383 – максимальный балл
20
– медианный балл по вузу
Частота
300
250
200
150
40% ППС обеспечивают 80% рейтинга
100
50
0
10 30 50
70 90
110 130 150
170 190
210 230
250 270
290 310
330 350
370 390
Рейтинг
Вклад в суммарный рейтинг ЮФУ по
возрастам
50-60 лет
25%
40-50 лет
20%
61-63 года
8%
старше 63 лет
14%
30-40 лет
26%
29 лет и младше
7%
Вклад в суммарный рейтинг ЮФУ по
должностям
Профессор
18%
Заведующий
кафедрой
19%
Декан
3%
Научный
сотрудник
3%
Доцент
42%
Ассистент
5%
Преподаватель,
старший
преподаватель
10%
Средний балл по должностям
Декан
75
Заведующий кафедрой
65
Профессор
47
Научный сотрудник
34
Доцент
29
Преподаватель, старший преподаватель
22
Ассистент
21
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Средний балл по структурным подразделениям
биологических наук
НИИ физики
дизайна и искусств
электроники и приборостроения
психологии
радиотехнический
автоматики и вычислительной техники
НИИ механики и прикладной математики
технологии и предпринимательства
химический
физический
физической культуры и спорта
информационной безопасности
НИИ биологии
Филиал ЮФУ в г. Новошахтинске
естественно-научный и гуманитарный
геолого-географический
социологии и политологии
математики, механики и компьютерных наук
филологии и журналистики
высоких технологий
педагогики и практической психологии
исторический
управления в экономических и социальных системах
юридический
экономический
философии и культурологии
Отделение регионоведение
социально-исторического образования
НИИ нейрокибернетики
лингвистики и словесности
экономики, управления и права в образовании
архитектуры и градостроительства
математики, информатики и физики
Ботанический сад ЮФУ
естествознания
изобразительного искусства
0.00
55.62
54.99
54.89
51.33
49.95
49.33
45.81
45.06
43.88
39.88
36.48
35.99
35.56
35.49
33.30
31.54
31.49
28.37
28.07
27.91
27.79
27.73
27.36
27.02
24.83
22.37
21.32
20.54
19.00
18.89
18.68
18.50
17.32
17.12
15.97
15.92
8.38
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
Вклад групп показателей
в индивидуальный рейтинг ППС
На примере сравнения сотрудников с одинаковым
рейтингом 176-180 баллов
Статьи
Индивидуализация
работы со студентами
Образовательные
проекты
Информационное
продвижение бренда
ЮФУ
Заведующий гуманитарной кафедрой
Заведующий лабораторией НИИ
Монографии, учебники и
учебные пособия
Показатели
международного и
национального…
Гранты, х/д и РИД
Заведующий технической кафедрой
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ НОРМИРОВАНИЕ
ТРУДА НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКОГО СОСТАВА ВЫСШЕГО
УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ:
• ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» № 273 от
26.12.2012г.
• Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597
«О мероприятиях по реализации государственной социальной
политики».
• Положение об оплате труда работников ФГАОУ ВПО
«Южный федеральный университет» (приказ № 169-ОД от
29.12.12г.).
• Порядок планирования объемов работы профессорскопреподавательского состава ЮФУ, утвержденный приказом
ЮФУ № 165-ОД от 22.04.2013г.
СИСТЕМА НОРМИРОВАНИЯ ТРУДОЗАТРАТ НПР
Распределение фонда стимулирующих выплат на 2013 год
в соответствии с п. 3.2.6 Положения об оплате труда работников ЮФУ
1. Выделено по ПФХД на 2013 год - 60 000 000 руб.
2. Распределить 60% от годовой суммы (36 000 000 руб.)
Руб.
%
36 000 000,00
100%
5 400 000,00
30 600 000,00
15%
85%
ЕЦВФ
3 600 000,00
1 800 000,00
10%
5%
фонд деканов
фонд заведующих кафедрами
70%
фонд стимулирующих выплат,
распределяемый на основе рейтинга
сотрудников из числа ППС
в т.ч.
25 200 000,00
РЕЗУЛЬТАТЫ ВНЕДРЕНИЯ СИСТЕМЫ
СТИМУЛИРОВАНИЯ НПР
Показатель
Значение
Общее количество НПР, чел.
3534
Общее количество зарегистрированных НПР
в системе учета и анализа рейтинговых
показателей, чел.
2416
Общий фонд стимулирования без учета
социальных отчислений, руб.
Общее количество баллов
24 905 395,9
35 579,137
Общее количество НПР, которым начислены
стимулирующие выплаты, чел.
849
Стоимость одного балла, руб.
700
Минимально допустимое количество
баллов, дающее право на получение
стимулирующей надбавки
15
Минимальный норматив
14,99
Анализ заработной платы профессорско-преподавательского персонала ЮФУ за период с 01.01.202 г. по
01.10.2013 г.
на
01.01.12г.
1 квалификационный
уровень
2 квалификационный
уровень
3 квалификационный
уровень
4 квалификационный
уровень
5 квалификационный
уровень
6 квалификационный
уровень
с
%
с
%
с
%
с
%
%
01.09.2012 увеличени 01.10.2012 увеличени 01.09.2013 увеличени 01.10.2013 увеличени увеличени
г.
г.
г.
г.
я
я
я
я
я
заработной
заработной
заработной
заработно заработно
платы
платы
платы
й платы
й платы
(сент 12 к
(октябрь к
(сент 13 к
(окт 13 к (окт 13 к
янв 12)
сентябрю)
окт12)
сент 13)
янв 12)
Ассистент,
преподаватель,
б/с
7 269
10 000
37,57
10 750
7,50
14 513
35,00
15 311
5,50
110,63
Ассистент,
преподаватель,
к.н.
10 269
13 000
26,59
13 750
5,77
18 563
35,00
19 583
5,50
90,70
Старший
преподаватель,
б/с
7 559
11 000
45,52
11 810
7,36
15 944
35,00
16 820
5,50
122,52
Старший
преподаватель,
к.н.
10 559
14 000
32,59
14 810
5,79
19 994
35,00
21 093
5,50
99,76
Старший
преподаватель,
д.н.
14 559
18 000
23,63
18 810
4,50
25 394
35,00
26 790
5,50
84,01
Доцент, к.н.
13 685
19 800
44,69
20 958
5,85
28 293
35,00
29 849
5,50
118,12
Доцент, д.н.
17 685
23 800
34,58
24 958
4,87
33 693
35,00
35 546
5,50
101,00
Профессор, д.н.
20 955
27 800
32,66
29 198
5,03
39 417
35,00
41 585
5,50
98,45
Заведующий
кафедрой, к.н.
21 754
24 500
12,62
25 940
5,88
40 519
56,20
42 748
5,50
96,50
Заведующий
кафедрой, д.н.
25 754
28 500
10,66
29 940
5,05
45 919
53,37
48 445
5,50
88,10
декан, к.н.
декан, д.н.
52 624
56 624
53 900
57 900
17,06
18,27
66 855
72 552
3,09
3,28
27,04
28,13
декан, к.н.
декан, д.н.
57 624
61 624
58 900
62 900
15,65
16,85
71 855
77 552
2,87
3,06
24,70
25,85
декан, к.н.
декан, д.н.
62 624
66 624
63 900
67 900
14,45
15,63
76 855
82 552
2,68
2,87
22,72
23,91
При контингенте студентов до 800 чел.
2,42
55 400
2,78
64 850
2,25
59 400
2,59
70 250
При контингенте студентов до 1500 чел.
2,21
60 400
2,55
69 850
2,07
64 400
2,38
75 250
При контингенте студентов до 2200 чел.
2,04
65 400
2,35
74 850
1,92
69 400
2,21
80 250
Указы Президента РФ
Государственные
программы развития
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ (ОУ)
Программа развития ОУ
Показатели мониторинга
Требования учредителя
Структурные подразделения ОУ
Кафедры, отделы, лаборатории, НОЦ
и пр.
Индивидуальные минимальные нормативы
основного персонала:
-учебная работа;
- учебно-методическая работа;
- научно-исследовательская работа;
- организационно-методическая работа;
- воспитательная работа и пр.
Система социально-трудовых отношений образовательного учреждения
Система социально-трудовых отношений образовательного учреждения
Табл. 1. Нормативы трудозатрат по должностям профессорскопреподавательского состава
Профессиональная
квалификационная
группа,
квалификационный
уровень
1
ППС 1
квалификационный
уровень
ППС 2
квалификационный
уровень
ППС 3
квалификационный
уровень
ППС 4
квалификационный
уровень
ППС 5
квалификационный
уровень
ППС 6
квалификационный
уровень
Годовой норматив времени по видам работ, час.
Годовой норматив
Организацио
времени по всем
УчебноНаучнонноВоспитательн
видам работ
методическа исследовател
методическая ая работа
всего на 2013 г.,
я
ьская работа
работа
час.
Должность
Учебная
работа
2
Ассистент,
преподаватель, б/с
Ассистент,
преподаватель, к.н.
Старший преподаватель,
б/с
Старший преподаватель,
к.н.
Доцент, к.н.
3
4
5
6
7
8
750-900
200-300
130-200
100-200
50-100
1484,4
750-900
250-300
150-220
100-200
50-100
1484,4
750-900
200-300
150-200
100-200
50-100
1484,4
750-900
250-300
150-200
100-200
50-100
1484,4
650-900
250-400
200-250
120-150
50-100
1484,4
Доцент, д.н.
650-900
250-400
250-350
120-150
50-100
1484,4
Профессор, д.н.
550-900
300-400
300-400
120-150
20-50
1484,4
350-550
300-450
300-400
220-500
20-50
1484,4
350-550
300-500
300-400
220-500
20-50
1484,4
200-300
200-300
1484,4
1484,4
200-300
200-300
1484,4
1484,4
200-300
200-300
1484,4
1484,4
Заведующий кафедрой,
к.н.
Заведующий кафедрой,
д.н.
Декан, к.н.
Декан, д.н.
250-450
250-450
Декан, к.н.
Декан, д.н.
250-450
250-450
Декан, к.н.
Декан, д.н.
250-450
250-450
При контингенте студентов до 800 чел.
200-400
250-300
250-750
200-400
200-300
250-750
При контингенте студентов до 1500 чел.
200-400
200-300
250-750
200-400
200-300
250-750
При контингенте студентов до 2200 чел.
200-400
200-300
250-750
200-400
200-300
250-750
Табл. 3. Среднегодовые индивидуальные нормативы ППС
Профессиональная
квалификационная группа,
квалификационный уровень
Среднегодовые индивидуальные нормативы ППС
Должность
Учебная работа
Учебно-методическая
Научноисследовательская работа
Ассистент,
преподаватель, б/с
В соответствии с
Приказом
ЮФУ от 22 апреля 2013г.
№ 165-ОД и
Должностными
инструкциями
Методические
рекомендации, Подготовка
к занятиям, в соответствии
с утвержденным учебным
планом
1 статья РИНЦ,
1конференция,
Участие в 1 заявке на грант
Участие в научных
семинарах
Участие в научно-методических
семинарах, учебно-методических Куратор
семинарах, заседаниях кафедры,
конференциях
Ассистент,
преподаватель, к.н.
В соответствии с
Приказом
ЮФУ от 22 апреля 2013г.
№ 165-ОД и
Должностными
инструкциями
Методические
рекомендации, Подготовка
к занятиям, в соответствии
с утвержденным учебным
планом
2 статьи РИНЦ,
1конференция
Участие в 1 заявке на грант
Участие в научных
семинарах,
1 студенческий доклад
Участие в научно-методических
семинарах, учебно-методических Куратор,
семинарах, заседаниях кафедры, Тьютор
конференциях
Старший
преподаватель, б/с
В соответствии с
Приказом
ЮФУ от 22 апреля 2013г.
№ 165-ОД и
Должностными
инструкциями
Методические
рекомендации, Подготовка
к занятиям, в соответствии
с утвержденным учебным
планом
1 статья РИНЦ,
1 конференции,
Участие в 1 заявке на грант,
Участие в научных
семинарах,
1 студенческий доклад
Участие в научно-методических
семинарах, учебно-методических Куратор,
семинарах, заседаниях кафедры, Тьютор
конференциях
Старший
преподаватель, к.н.
В соответствии с
Приказом
ЮФУ от 22 апреля 2013г.
№ 165-ОД и
Должностными
инструкциями
Учебное пособие или
Методические
рекомендации, Подготовка
к занятиям, в соответствии
с утвержденным учебным
планом
2 статьи РИНЦ,
1конференция,
Участие в 1 заявке на грант,
Участие в научных
семинарах,
2 студенческих доклада
Участие в научно-методических
семинарах, учебно-методических Куратор,
семинарах, заседаниях кафедры, Тьютор
конференциях
Доцент, к.н.
В соответствии с
Приказом
ЮФУ от 22 апреля 2013г.
№ 165-ОД и
Должностными
инструкциями
Учебное пособие или
Методические
рекомендации, Подготовка
к занятиям, в соответствии
с утвержденным учебным
планом
2 статьи РИНЦ или 1 статья
в Scopus (WoS),
2конференции,
Участие в научных
семинарах,
2 студенческих доклада или
2 магистерских доклада,
Подача 1 заявки в качестве
руководителя
(исполнителя) гранта
Доцент, д.н.
В соответствии с
Приказом
ЮФУ от 22 апреля 2013г.
№ 165-ОД и
Должностными
инструкциями
Учебное пособие или
2 Методические
рекомендации, Подготовка
к занятиям, в соответствии
с утвержденным учебным
планом
ППС 1
квалификацион-ный
уровень
ППС 2
квалификацион-ный
уровень
ППС 3
квалификацион-ный
уровень
Организационнометодическая работа
Воспитательная работа
Куратор,
Тьютор,
Организация и сопровождение
Организация и проведение
социально-значимых
научно-методических семинаров
студенческих проектов, целевых
или организация и проведение
программ, конкурсов,
креативных мастер-классов,
фестивалей, проектировочных
Участие в заседаниях кафедры,
научно-методических семинарах семинаров и других
мероприятий, направленных на
решение задач государственной
молодежной политики
Руководство деятельностью
3 статьи РИНЦ или 1 статья
студенческого объединения,
в Scopus (WoS),
сообщества / организация и
2конференции,
Организация и проведение
сопровождение социальноУчастие в научных
научно-методических
семинаров
значимых студенческих
семинарах,
или организация и проведение
проектов, целевых программ,
3 студенческих доклада или
креативных мастер-классов,
конкурсов, фестивалей,
2 магистерских доклада или
Участие в заседаниях кафедры,
проектировочных семинаров и
аспирантский доклад,
научно-методических семинарах других мероприятий,
Подача 1 заявки в качестве
направленных на решение задач
руководителя
государственной молодежной
(исполнителя) гранта
политики
ППС 4
Профессор,
квалификацион
-ный уровень д.н.
4 статьи РИНЦ или 1
статья в Scopus (WoS),
2конференции,
Участие в научных
Учебное пособие с семинарах,
В соответствии с грифом /
3 студенческих
Приказом
монография,
доклада или 2
ЮФУ от 22 апреля Подготовка к
магистерских или
2013г. № 165-ОД и занятиям, в
аспирантский доклад,
Должностными соответствии с
Подача 1 заявки в
инструкциями утвержденным
качестве руководителя
учебным планом
(исполнителя) гранта
Учебное пособие с
грифом или
монография
В соответствии с
Приказом
Заведующий ЮФУ от 22 апреля
кафедрой, к.н. 2013г. № 165-ОД и
Должностными
инструкциями
Подготовка к
занятиям, в
соответствии с
утвержденным
учебным планом
В соответствии с
Приказом
ЮФУ от 22 апреля
2013г. № 165-ОД и
Должностными
инструкциями
Подготовка к
занятиям, в
соответствии с
утвержденным
учебным планом
ППС 5
квалификацион
н-ый уровень
Заведующий
кафедрой,
д.н.
Декан, к.н.
В соответствии с
Приказом
ЮФУ от 22 апреля
2013г. № 165-ОД и
Должностными
инструкциями
Подготовка к
занятиям, в
соответствии с
утвержденным
учебным планом
ППС 6
квалификацион
-ный уровень
Декан, д.н.
В соответствии с
Приказом
ЮФУ от 22 апреля
2013г. № 165-ОД и
Должностными
Подготовка к
занятиям, в
соответствии с
утвержденным
учебным планом
Организация и проведение
научно-методических
семинаров или организация и
проведение креативных мастерклассов, Участие в заседаниях
кафедры, Ученых советов
факультетов, научнометодических семинарах
Руководство деятельностью
студенческого объединения,
сообщества / организация и
сопровождение социальнозначимых студенческих проектов,
целевых программ, конкурсов,
фестивалей, проектировочных
семинаров и других мероприятий,
направленных на решение задач
государственной молодежной
политики
Организация участия студентов в
мероприятиях городского,
регионального, общероссийского,
международного уровня,
проводимых общественными
организациями и
государственными структурами по
работе со студенческой
молодёжью
Организация и проведение
Организация участия студентов в
научно-методических
мероприятиях городского,
3 статьи РИНЦ или 1 семинаров или организация и регионального, общероссийского,
статья в Scopus (WoS), проведение креативных мастер- международного уровня,
Подача 1 заявки в
классов, Участие в заседаниях проводимых общественными
качестве руководителя кафедры, Ученых советов
организациями и
(исполнителя) гранта факультетов, Ученого совета
государственными структурами по
университета, научноработе со студенческой
методических семинарах
молодёжью
Организация и проведение
научно-методических
3 статьи РИНЦ или 1
статья в Scopus (WoS), семинаров или организация и
проведение креативных мастерПодача 1 заявки в
классов, Участие в заседаниях
качестве руководителя
кафедры, Ученых советов
(исполнителя) гранта
факультетов, научнометодических семинарах
Организация участия студентов в
мероприятиях городского,
3 статьи РИНЦ или 1 Участие в заседаниях кафедры, регионального, общероссийского,
статья в Scopus (WoS), Ученых советов факультетов, международного уровня,
Подача 1 заявки в
Ученого совета университета, проводимых общественными
качестве руководителя научно-методических
организациями и
(исполнителя) гранта семинарах
государственными структурами по
работе со студенческой
молодёжью
Организация участия студентов в
мероприятиях городского,
3 статьи РИНЦ или 1 Участие в заседаниях кафедры, регионального, общероссийского,
статья в Scopus (WoS), Ученых советов факультетов, международного уровня,
Подача 1 заявки в
Ученого совета университета, проводимых общественными
качестве руководителя научно-методических
организациями и
(исполнителя) гранта семинарах
государственными структурами по
КОРРЕКТИРОВКА СИСТЕМЫ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПО
СТИМУЛИРУЮЩИМ ВЫПЛАТАМ
• Уменьшение количества показателей;
• Обеспечение прозрачности системы;
• Комплексный раздельный учет
показателей в системе личных
кабинетов;
• Разработка аналитических сервисов
руководителей структурных
подразделений.
РАЗРАБОТКА И КОРРЕКТИРОВКА
ЛОКАЛЬНЫХ АКТОВ
• Положение об оплате труда работников ФГАОУ
ВПО «Южный федеральный университет»
(приказ № 169-ОД от 29.12.12г.).
• Должностные инструкции ППС и НР.
• Квалификационные характеристики должностей
ППС и НР.
• Порядок планирования объемов работы НР.
• Нормативы трудозатрат по должностям ППС и НР.
коллективный договор
• Трудовой Кодекс РФ относит коллективный
договор к числу основных документов,
регулирующего трудовые
правоотношения. Более того, на локальном
уровне — уровне организаций
(юридических лиц) – прерогатива в
регулировании социально–трудовых
отношений отдается коллективному
договору.
• Характеризуя эффективность коллективных
договоров вузов, используя систему
количественных показателей, которая
разработана нашей профсоюзной
лабораторией, оценивается качество трудовых
отношений, решение вопросов оплаты труда,
его стимулирования, занятости, режим и
охрана труда, оздоровления, пенсионного
обеспечения, предоставления социальных
льгот и гарантий, уровень социального
партнерства, гарантии деятельности
профсоюзных организаций.
К положительным тенденциям (в договорах,
заключенных в 2011, 2012г.) можно отнести:
• поощрение работников за непрерывный стаж
работы в вузе (предоставлять к очередному отпуску
дополнительный отпуск – 2–5 дней, выплаты
стимулирующего характера – свыше 10 лет – 25%,
свыше 40 лет – 40%;надбавки);
• оздоровление работников на базе санатория–
профилактория;
• выплаты стимулирующего характера по результатам
календарного года на основе рейтинга
(единовременная выплата в размере,
определяемом ректором в пределах фонда оплаты
труда);
• при формировании расписания работы
преподавателей предусматривается в течение
одного рабочего дня не более одного перехода из
корпуса в корпус. На переход выделяется не менее
30 мин.;
• работодатель в лице руководителей учебных
подразделений обязуется не планировать учебную
нагрузку преподавателя без его согласия в течение
одного рабочего дня в разных зданиях (пример ЮФУ), кроме кафедр, обслуживающих все
факультеты;
• при наличии финансовой возможности
университета или его структурного подразделения
устанавливается размер суточных за день
пребывания в служебной командировке на
территории Российской Федерации до 500 рублей;
• при расчете учебной нагрузки кафедры
рекомендуется устанавливать норму
учебной нагрузки на одного преподавателя
с учетом должности, ученой степени и
ученого звания: профессор – не более 600
часов при условии выполнения научной и
учебно–методической работы; доцент – не
более 700 часов при условии выполнения
научной и учебно–методической работы;
старший преподаватель, преподаватель,
ассистент – не более 800 часов. (А
предельная 900 часов);
• руководители структурных подразделений обязаны
регулярно информировать трудовой коллектив о
выплатах стимулирующего характера и иных
формах поощрений, установленных работникам (на
заседаниях кафедр, на собраниях коллективов или в
других формах);
• обеспечивается в рамках выполнения Программы
поэтапного снижения соотношения заработной
платы 10 процентов самых высокооплачиваемых
работников НИУ к заработной плате 10 процентов
самых низкооплачиваемых работников;
• оказывать поддержку работникам университета в
случае, когда их дети зачислены в университет по
дневной форме обучения на места с полным
возмещением затрат;
• работникам и детям работников КузГПА, обучающимся
в академии, могут устанавливаться скидки по оплате за
обучение;
• предусмотреть отчисления не менее 500 тыс. рублей в
год на приобретение санаторно–курортных путевок и
путевок для отдыха преподавателей и сотрудников;
• работодатель ведет строительство жилых домов на
условиях привлечения средств сотрудников и
гарантирует ценообразование за 1 кв.м. жилья по
себестоимости;
• администрация ежегодно выделяет средства на
пособия лицам, удостоенным звания «Ветеран
НГТУ» в соответствии с положением о почетном
звании «Ветеран НГТУ»;
• работодатель обязуется выделять денежные
средства в размере не менее 0,5% внебюджетного
фонда оплаты труда на добровольное медицинское
страхование (санаторно–курортное лечение,
медицинские услуги) работников университета;
• работодатель обязуется выделять беспроцентные
займы сотрудникам университета с заключением
договора между сотрудником и работодателем по
утвержденной форме. Общий размер выделяемых
займов определяется ректором университета;
• Из анализа видно, что все коллективные договоры в
качестве приложений содержат Положения о новой
системе оплаты труда и стимулировании
работников вуза, Правила внутреннего трудового
распорядка, Соглашения по охране труда и технике
безопасности с указанием сумм на проведение
мероприятий.
• В ряде вузов приложены Сметы расходов на
социальную поддержку работников, Программы по
поддержке молодых преподавателей, Положения о
порядке предоставления работникам
беспроцентного займа на жильё и др.
• Наиболее эффективное коллективно–
договорное регулирование социально–
трудовых отношений имеют вузы
Сибирского, Приволжского, Уральского и
Южного федеральных округов. В среднем в
договорах содержится более 20 пунктов
повышающих трудовые права работников,
более 7 пунктов, улучшающих социальное
положение работников.
ПРОБЛЕМЫ
• Реального, заметного увеличения оплаты труда не произошло
(повысилась интенсификация труда).
• Уравнительная система учебной нагрузки.
• Не установлены четкие минимальные требования ко второй
половине рабочего дня.
• Отсутствие точной методики расчета соотношения 1 ставки ППС
на 10 студентов, для кафедр.
• Какой показатель важнее? Норма в 900 часов или 1 ставка ППС
к 10 студентам?
• «Рекомендации» при недостаточной нагрузки (например до
100 часов) написать заявление о переводе на 0,96 ставки (при
36 часовой рабочей недели, которая предполагает максимум
1500 часов в год).
• Условия труда: индивидуальное рабочее место; доступ в
интернет и т.д.
• Не допустимо низкая оплата ассистентов и старших
преподавателей.
Что можно сделать?
• Принять активное участие в обсуждении
положения о стимулирующих надбавках;
• Принять активное участие в обсуждении проектов
профессиональных стандартов;
• Организовать юридические консультации для
членов профсоюза;
• Организовать психологические консультации;
• Провести социальный мониторинг социальнопсихологического климата в коллективе;
• Постоянно информировать членов профсоюза о
принимаемых мерах по защите трудовых прав и
социальной поддержки.