Transcript los proyectos

SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
CICLO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y
SOSTENIBILIDAD DE PROYECTOS DE
DESARROLLO
EL CICLO DEL PROYECTO
METODOLOGÍA GENERAL
AJUSTADA (MGA-V2.0)
CONCLUSIÓN
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
EVOLUCIÓN DE LOS FORMATOS PARA LA
FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS
F
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M
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I
II
III
M.G
BPIN
M.G.A
28 Manuales
Sistematizada
1994
SNC
2004
Década de los 60
METODOLOGÍA
FORMULACIÓN Y
EVALUACIÓN DE
PROYECTOS
1989
Ley 38
HERNANDO
Años LATORRE FORERO
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Fundamento conceptual
Ciclo del Proyecto
Preinversión
Planes de
Desarrollo
Problemas
Necesidades
Planes de
Crecimiento
Oportunidades
Inversión
Ejecución
Operación
Manto
Terminación
Propósito
Estudios
Previos
Disponer
Productos
Impacto
Evaluación
Exante
Gerencia del
proyecto
Operación del
proyecto
Evaluación
Expost
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Ciclo del Proyecto
Preinversión
Identificación de soluciones
Preparación de soluciones
Evaluación de soluciones
Financiación del Proyecto
A1
A2
A1
Análisis de problemas
Flujo de Fondos
A2
A2
A1
A2
A2
vs
Fuentes
A2
Sostenibilidad del Proyecto
HERNANDO LATORRE FORERO
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CONTENIDO DE LOS ESTUDIOS
IDEA
PREFACTIBILIDAD
PERFIL
FACTIBILIDAD
HERNANDO LATORRE FORERO
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P Proceso de Adquisición de Certidumbre
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I 100
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V 50
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0
S Idea
Perfil
Prefactibilidad
Factibilidad
I
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Incertidumbre ( Costo del Error) Costo de los Estudios
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HERNANDO LATORRE FORERO
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DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
PROCESO EN LA PREINVERSIÓN DE LOS
PROYECTOS
• IDENTIFICACIÓN
• PREPARACIÓN
• EVALUACIÓN
• PROGRAMACIÓN
• SOSTENIBILIDAD
HERNANDO LATORRE FORERO
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DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
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HERNANDO LATORRE FORERO
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HERNANDO LATORRE FORERO
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LO QUE
QUERIA EL
USUARIO
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Se Justifica Tanto Estudio Previo?
Esfuerzo de
Planificación
Costos
Atrasos
ALTO
-4%
- 13 %
MEDIANO
-2%
+8%
BAJO
+ 16 %
+ 26 %
20 %
39 %
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PROCESO EN LA PREINVERSIÓN DE LOS
PROYECTOS
• IDENTIFICACIÓN
• PREPARACIÓN
• EVALUACIÓN
• PROGRAMACIÓN
• SOSTENIBILIDAD
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FORMULACIÓN DE PROYECTOS....
• IDENTIFICACIÓN
Métodos para identificar soluciones a través
del análisis de problemas o necesidades
• Causa- Efecto
– Investigación- Acción-Participación (IAP)
– Preguntas y Respuestas (BPIN)
• Matriz DOFA
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1- IDENTIFICACIÓN
fotografía
índices
promedios
vs.
diagnóstico
problema-necesidad
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FORMULACIÓN DE
PROYECTOS.....
– Fotografía
– Indicadores Referentes(comparación)
– Lineamientos y Políticas
•
•
•
•
•
Estrategias Mundiales
Plan Nacional de Desarrollo
Documentos CONPES
Plan de Desarrollo Municipal
Plan de Desarrollo Institucional
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FORMULACIÓN DE
PROYECTOS.....
– Localización
– Población
• Referente
• Afectada
• Objetivo
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IDENTIFICACION DE
PROYECTOS
PARTICIPACIÓN
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MAPA DE INVOLUCRADOS
Expectativa:
Apreciación de la importancia
que el involucrado le atribuye al área de interés
considerada.
Positiva: (+) si el involucrado percibe beneficios por
parte del proyecto.
Negativa:(-) si se percibe que el proyecto traslada
costos o lesiona intereses.

Fuerza:
Capacidad de influir de alguna forma
en el proyecto. Alta-A- Media-M-Baja-BHERNANDO LATORRE FORERO
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Matriz de involucrados
Involucrados Expectativas Fuerza
Recurso y/o
Relación
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MAPA DE INVOLUCRADOS
OPOSICIÓN DE LOS INVOLUCRADOS
neutralizar
LÍNEAS DE ACCIÓN
negociar
reformar
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MAPA DE INVOLUCRADOS
INVOLUCRADOS BENEFICIADOS
movilización
LÍNEAS DE ACCIÓN
defensa
negociación
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DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
IDENTIFICACION DE
PROYECTOS
ANALISIS DE PROBLEMAS
Y BUSQUEDA DE SOLUCIONES
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ANALISIS DE PROBLEMAS
Y BUSQUEDA DE SOLUCIONES
METODOLOGIA EN 6 PASOS
1. DEFINIR PROBLEMA CENTRAL
2. VERIFICAR LOS EFECTOS
3. DETERMINAR CAUSAS
4. DEFINIR OBJETIVOS
5. FORMULAR ACCIONES
6. PLANTEAR ALTERNATIVAS
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IDENTIFICAR EL PROBLEMA
Orientaciones Importantes:
•Identificar los principales problemas de la situación
•Centrar el análisis en un problema ( problema ppal)
•Formular el problema como un estado negativo
•Priorizar problemas existentes ( no ficticios o futuros)
•No confundir el problema con la falta de una solución
Hace falta una Placa Polideportiva
Hay una alta tasa de drogadicción
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Pasos y Estrategias para analizar el problema
y postular alternativas
Identificación
de involucrados
Señal sobre la existencia
del problema
1
Identificar el problema
2
Examinar los efectos del problema
3
Identificar las posibles causa del problema
4
Participación
de
involucrados
Definir los objetivos para la solución: Medios - Fines
5
Formular acciones para el logro de objetivos
6
Postular alternativas
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DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
ÁRBOL DE PROBLEMAS
Desplazamiento de
campesinos jovenes a la ciudad
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Desmoralización
generalizada
Pérdida de productividad
Disminución de los ingresos
de los pequeños agricultores
Elevados costos de
producción
Insumos
muy caros
Los escasos
proveedores
imponen los
precios
Deficiente
utilización
de los
insumos
Elevada
inflación
Pequeñas
dimensiones
de las
parcelas
Problema Central
Escasas
Cosechas
Bajos precios
de venta
Pérdidas
Utilización Agotamien- Escasez
por plagas de técnicas to de la
de agua
inadecuatierra
das
Imposición Sobreofer- Malas
de precios ta estacio- comunicanal
ciones
por los
intermediarios
Desconocimiento
del manejo
adecuado
No existen
fuentes alternativas
de Ingresos
Desconocimiento
del funcionamiento
del mercado
Aparición de
nuevos
competidores
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DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
Beneficiarios Directos
Pequeños agricultores
Beneficiarios
Indirectos
Asociación de pequeños
agricultores
Excluidos/ Neutrales
Proveedores de maquinaria
y materiales
Perjudicados/
Oponentes
potenciales
Intermediarios mayoristas
Delegación del Ministerio
de Agricultura
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ANÁLISIS CUALITATIVO
Medio2: mejora de
las cosechas
Medio 3: Incremento
de los precios de
venta
Costo
Medio 1:
Disminuidos los
costos de
producción
Medio
Medio/Alto
Alto
Medio 4: Creación
de fuentes
alternativas de
ingresos
Medio/Alto
Tiempo
Medio
Medio
Largo
Largo
Concentración
sobre los
beneficiarios
Impacto de género
Alta
Alta
Media
Media
Bajo
Medio/Bajo
Bajo
Alto(Positivo)
Impacto ambiental
Bajo
Alto
Bajo
Bajo
Riesgos sociales y
económicos
Medio/Altos
Bajos
Altos
Medios
Viabilidad
Media
Media/Alta
Media/Baja
Media
Criterios
HERNANDO LATORRE FORERO
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DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
ANÁLISIS CUANTITATIVO
Criterios
Coeficiente
Costo
3
3
9
2
6
1
3
Tiempo
2
3
6
3
6
1
2
1
2
Concentración
sobre los
beneficiarios
Impacto de
género
Impacto ambiental
5
5
25
5
25
3
15
3
15
4
1
4
2
8
1
4
5
20
4
1
4
5
20
1
4
1
4
Riesgos sociales
y económicos
Viabilidad
3
2
6
5
15
1
3
3
9
5
3
15
4
20
2
10
3
15
TOTAL
Medio 1:
Disminuidos los
costos de
producción
69
Medio2: mejora
de las cosechas
100
Medio 3:
Incremento de
los precios de
venta
Medio 4:
Creación de
fuentes
alternativas de
ingresos
2
6
41
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71
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DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
Pasos y Estrategias para analizar el problema
y postular alternativas
M.G.A
1
ID -01
Identificar el problema
2
Examinar los efectos del problema
ID -01
3
Identificar las posibles causa del problema
ID -01
4
5
Definir los objetivos para la solución: Medios - Fines
ID -01 y 11
Formular acciones para el logro de objetivos
ID -12
6
Postular alternativas
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Contexto
M.G.A
“ID -06”
Actores
ID -07
Población Objetivo
Localización Población Afectada
Localización Población Objetivo
ID -08
ID -09
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DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
PROCESO EN LA PREINVERSIÓN DE LOS
PROYECTOS
• IDENTIFICACIÓN
• PREPARACIÓN
• EVALUACIÓN
• PROGRAMACIÓN
• SOSTENIBILIDAD
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DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
Proceso de Preparación de
soluciones
• Consiste en cuantificar y valorar cada
posible solución identificada, para que
mediante la elaboración del Flujo de
Caja de cada una de ellas se puedan
comparar y elegir
la solución óptima.
HERNANDO LATORRE FORERO
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Flujo de Caja ó Flujo de Efectivo
• Definir la Vida Útil de la Alternativa
de solución
• Calcular las entradas y salidas de
dinero en efectivo de cada solución
considerada, incluyendo los
desembolsos que se realizan en la
Preinversión.
HERNANDO LATORRE FORERO
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Flujo de Caja ó Flujo de Efectivo
Vida Útil:
• Período en el cual se generan los
beneficios del proyecto o alternativa
de solución
• Diferente a la vida útil de los activos
del proyecto o alternativa de solución
HERNANDO LATORRE FORERO
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Proceso de Preparación de
Soluciones
Cuantificación y valoración de Ingresos
• Los ingresos de la alternativa se clasifican en:
– Ingresos por Ventas
– Valor de Salvamento
– Beneficios generados por la Alternativa
HERNANDO LATORRE FORERO
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Proceso de Preparación de
Soluciones
Cuantificación y valoración de Costos
• Los costos de la alternativa se clasifican en:
– Costos de preinversión
• Diferentes estudios
– Costos de Ejecución o inversión
• Compra de activos fijos, terrenos y edificios, obras civiles,
maquinaria y equipo, etc.
– Costos de operación.
• Gasto arrendamiento, servicios públicos, gasto materiales,
gastos salario, etc.
HERNANDO LATORRE FORERO
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FLUJO DE CAJA
0
PREINVERSION
Estudios
1
2
3
4
(200)
EJECUCIÓN (Inversión)
Terrenos
(400)
Equipos
(500)
Construcciones
(800)
OPERACIÓN y/o MANTENIMIENTO
Ingresos Ventas
2000 2000 2000 2000
Beneficios
400 400 400
400
Costos de Operación
(1600) (1600) (1600) (1600)
Valor de Salvamento
500
FLUJO DE CAJA
(1900)
800 LATORRE
800 FORERO
800 1300
HERNANDO
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DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
FLUJO DE CAJA
Representación Gráfica
2900
2400
2400
2400
$
Ingresos
(+)
0
$
Egresos (-)
1
1600
2
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1600
1600
1600
1900
HERNANDO LATORRE FORERO
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DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
FLUJO DE CAJA
Representación Gráfica
1300
$
Ingresos
(+)
0
800
800
800
1
2
3
4
$
Egresos (-)
1900
HERNANDO LATORRE FORERO
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DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
PE-13
FLUJO DE CAJA
0
PREINVERSION
Estudios
1
2
3
4
(200)
EJECUCIÓN (Inversión)
Terrenos
(400)
Equipos
(500)
Construcciones
(800)
OPERACIÓN y/o MANTENIMIENTO
Ingresos Ventas
2000 2000 2000 2000
Beneficios
400 400 400
400
Costos de Operación
(1600) (1600) (1600) (1600)
Valor de Salvamento (PE-07)
500
FLUJO DE CAJA
(1900)
800 LATORRE
800 FORERO
800 1300
HERNANDO
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DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
PE-12
FLUJO DE CAJA
0
PREINVERSION
Estudios
1
2
3
4
(200)
EJECUCIÓN (Inversión)
Terrenos
(400)
Equipos
(500)
Construcciones (800)
OPERACIÓN y/o MANTENIMIENTO
Ingresos Ventas
2000 2000 2000 2000
Beneficios
400 400 400
400
Costos de Operación
(1600) (1600) (1600) (1600)
Valor de Salvamento
500
FLUJO DE CAJA
(1900)
800 LATORRE
800 FORERO
800 1300
HERNANDO
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DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
2900
2400
Ingresos
$
(+)
0
$
Egresos (-)
2400
2400
PE-13
1
1600
2
3
4
1600
1600
1600
1900
Preinversión
PE-12
Ejecución
Operación
HERNANDO LATORRE FORERO
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DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
2400
$
Ingresos
(+)
0
$
Egresos (-)
1900
2400
PE-13
1
1600
1.
2.
3.
4.
Para cada
Actividad
2400
2900
5.
6.
2
3
4
1600
1600
1600
Mano de Obra
1.
Calificada
2.
No Calificada
Transporte
Materiales
Servicios
1.
Domiciliarios
2.
Otros
Activo Fijo
1.
Terrenos
2.
Edificios
3.
Maquinaria y Equipo
4.
Mant. My E
Otros Gastos Generales
PE-12
HERNANDO LATORRE FORERO
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DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
CONTENIDO DE LA
PREPARACIÓN
1.2 PREPARACIÓN
1.2.1. Estudio legal
1.2.2. Estudio de Mercado
1.2.3. Estudio de localización
1.2.4. Estudio técnico.
1.2.5. Estudio institucional - Organizacional
1.2.6. Estudio Ambiental
1.2.7. Estudio de Desastres y/o análisis de riesgos.
1.2.8. Estudio de Aspectos Comunitarios
1.2.9. Estudio financiero.
HERNANDO LATORRE FORERO
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DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
Resumen Proceso de
Preparación
1. Defina la Vida útil de la Alternativa
2. Establezca los ingresos y beneficios de la
Alternativa ( PE-13)
3. Establezca los egresos (costos) y su financiación
de la alternativa ( PE-12)
4. Establezca la localización de la alternativa
(PE-04)
1. Establezca el efecto ambiental de la alternativa
(PE-09)
HERNANDO LATORRE FORERO
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DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
Con el flujo de caja para cada
alternativa se concluye el
proceso de Preparación
HERNANDO LATORRE FORERO
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DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
PROCESO EN LA PREINVERSIÓN DE LOS
PROYECTOS
• IDENTIFICACIÓN
• PREPARACIÓN
• EVALUACIÓN
• FINANCIACIÓN
• SOSTENIBILIDAD
• PROGRAMACIÓN FÍSICOFINANCIERO
HERNANDO LATORRE FORERO
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DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
PROCESO EVALUACIÓN DE
SOLUCIONES
HERNANDO LATORRE FORERO
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DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
SE REQUIERE PARA CADA
ALTERNATIVA:
• EL FLUJO DE CAJA O FLUJO DE
EFECTIVO
• LA TASA DE COSTO DE CAPITAL
• LOS CRITERIOS Y LAS TÉCNICAS
DE EVALUACIÓN A APLICAR.
HERNANDO LATORRE FORERO
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DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
Proceso de Evaluación
( Selección) de alternativas
Costo de capital
• Es la tasa de interés que cobra el banco por
prestar la plata para financiar la inversión de
la posible alternativa de solución.
• Está expresada en un porcentaje: 20% año
• Para evaluar financieramente : varía
• Para evaluación socioeconómica: 12% año
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
Proceso de Evaluación
( Selección) de alternativas
Criterios de Selección
• Criterio Valor Presente (VP)
• Tasa Interna de Retorno
• Costo Anual Equivalente
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
Proceso de Evaluación
( Selección) de alternativas
Criterio de Selección
• Criterio Valor Presente (VP)
Consiste en traer al año cero todos los
flujos positivos y negativos de la
alternativa de solución considerada..
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
La fórmula para calcular el Valor
Presente de un Valor Futuro es:
n
VP = VF/ (1+ i)
VP :
VF :
n :
i :
donde:
valor presente
valor futuro
número de años
tasa de interés anual
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
Factores de Valor Presente a un interés del
12% año.
1
Factor =
n
(1+i)
año
año
año
año
0.............…
1......……..
2…….......…
3……....….…
0
1/ (1+0,12)1
1/ (1+0,12)
1/ (1+0,12)2
3
1/ (1+0,12)
1.000
0,8929
0,7972
0,7118
Estos valores a diferentes tasas y
para varios períodos se encuentran
tabulados en TABLAS FINANCIERAS
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
Proceso de Evaluación
( Selección) de alternativas
Criterio de Selección
• Criterio Valor Presente (VP)
– Alternativas mutuamente excluyentes de ingresos y
costos
• Se selecciona la de mayor valor presente
– Alternativas mutuamente excluyentes de costos
• Se selecciona la de menor valor presente
( absoluto)
HERNANDO LATORRE FORERO
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DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
Proceso de Evaluación
( Selección) de alternativas
• Ejemplo
• Son mutuamente excluyentes ( públicas)
• Solución No 1: Canalización del Rió
VP=-420
• Solución No2: Reubicación de viviendas VP=-910
• Solución No3: Desviación del Río
VP=-750
Se elige la No 1
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
Proceso de Evaluación
( Selección) de alternativas
• Ejemplo
• Son mutuamente excluyentes
( Privadas)
• Solución No1: Producir frutas y venderlas
VP=810
• Solución No2: Comprar frutas y venderlas
VP=780
Se elige la No 1
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
EJEMPLOS
INVERSIONES
Terrenos
Equipos
Construcciones
OPERACIÓN
Ingresos Ventas
Gastos de Admón y
Ventas
FLUJO DE CAJA
0
FLUJO DE CAJA
1
2
3
(600)
(200)
(1000)
2000 2000 2000
(1300) (1300) (1300)
(1800)
700 LATORRE
700 FORERO
700
HERNANDO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
FLUJO DE CAJA
Representación Gráfica
$
(+)
0
$
(-)
1800
700
700
700
1
2
3
i : 12%
VP: -118.67 A PRECIOS DE HOY
CONSTANTES
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
FLUJO DE CAJA
INVERSIONES
Terrenos
Equipos
Construcciones
OPERACIÓN
Ingresos Ventas
Gastos de Admón y
Ventas
FLUJO DE CAJA
0
1
2
3
(600)
(200)
(1000)
2000 2400 2880
(1300) (1430) (1573)
(1800)
700 LATORRE
970 FORERO
1307
HERNANDO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
FLUJO DE CAJA
Representación Gráfica
$
(+)
0
$
(-)
1800
700
970
1307
1
2
3
i : 12%
VP: +466.87 A PRECIOS DE CADA AÑO
CORRIENTES
RECOMENDACIÓN : MANEJE EL PROYECTO A PRECIOS
CONSTANTES
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
FLUJO DE CAJA
INVERSIONES
Terrenos
Equipos
Construcciones
OPERACIÓN
Ingresos Ventas
Gastos de Admón y
Ventas
FLUJO DE CAJA
0
1
2
3
4
(600)
(200)
(1000)
2000 2000 2000 2000
(1300) (1300) (1300) (1300)
(1800)
700 LATORRE
700 FORERO
700
700
HERNANDO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
FLUJO DE CAJA
Representación Gráfica
$
(+)
700
700
700
700
i : 12%
0
$
(-)
1800
1
2
3
4
VP: +326.18 AUMENTANDO 1 PERÍODO
PASO DE (-) A (+)
RECOMENDACIÓN : LA IMPORTANCIA DE DEFINIR LA
VIDA ÚTIL DEL PROYECTO
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
FLUJO DE CAJA
Representación Gráfica
$
(+)
0
$
(-)
1800
700
700
700
1
2
3
i : 10%
VP: -59.24 A PRECIOS DE HOY
CONSTANTES
LOS PROYECTOS DEPENDEN DEL COSTO DE CAPITAL
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
FLUJO DE CAJA
Representación Gráfica
$
(+)
0
$
(-)
1800
700
700
1060
1
2
3
i : 12%
VP: + 137.57 A PRECIOS DE HOY
CONSTANTES
LA UTILIDAD DEL PROYECTO SE DÁ POR LO QUE
RECUPERAMOS AL FINAL
OJO CON VALORES TERMINALES
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
Proceso de Evaluación
( Selección) de alternativas
Criterio de Selección
TASA INTERNA DE RETORNO (TIR)
Se utiliza cuando existe incertidumbre sobre el Costo de Capital
$
(+)
0
$
(-)
100
48
48
48
1
2
3
i: ?%
Tasa de Interés que hace el:
VP ingresos - VP egresos = 0
PUNTO DE EQUILIBRIO
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
TASA INTERNA DE RETORNO (TIR)
Se utiliza cuando existe incertidumbre sobre el Costo de Capital
$
(+)
0
$
(-)
100
48
48
48
1
2
3
i:0 %
i:10%
i: 20%
i: 25%
i: ?%
VP : +44
VP: +19.33
VP: +1.1
VP: -6.30
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
TASA INTERNA DE RETORNO (TIR)
i:0 %
i:10%
i: 20%
i: 25%
$
VP (+)
$
VP (-)
VP : +44
VP: +19.33
VP: 1.1
VP: -6.30
TIR: 20%
40
30
TIR= Im+(IM-Im)
20
10
0
-10
VP +
VP(-) + VP(+)
i%
5
10
15
20
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
Proceso de Evaluación
( Selección) de alternativas
• Criterio de Selección
• Criterio del Costo Anual Equivalente (CAE)
• Consiste en convertir los flujos del proyecto
a valores iguales por período vencido.
• Se elige la alternativa con menor CAE
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
A
$
(+)
0
$
(-)
100
100
100
Pacientes/año
1
2
3
40
40
12
Ejemplo
i : 10%
110
B
CAE
$
(+)
0
$
(-)
100
100
100
Pacientes/año
1
2
3
34
34
23
120
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
A
$
(+)
Ejemplo
0
$
(-)
1
2
40
40
1
P(1+i)n
A=
n
( (1+i) - 1)
2
3
34
34
$
(+)
0
$
(-)
12
i : 10%
LLEVAR TODO AL AÑO 0
Y REPARTIRLO EN ANUALIDADES
110
B
3
23
120
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
A
$
(+)
Ejemplo
0
$
(-)
1
2
3
75.77
75.77
75.77
i : 10%
CAE (A) = -75.77= -76
B
$
(+)
0
$
(-)
1
2
3
78.93
78.93
78.93
CAE (B) = -78.93= - 79
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
A
$
(+)
0
$
(-)
40
110
B
100
100
100
Pacientes/año
1
2
3
$
(+)
0
$
(-)
CAE (A) = -76
12
0.76
Costo-eficiencia
100
100
100
Pacientes/año
1
2
3
34
120
40
Costo/Paciente
34
23
0.79
CAE (B) = - 79
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
PROCESO EN LA PREINVERSIÓN DE LOS
PROYECTOS
• IDENTIFICACIÓN
• PREPARACIÓN
• EVALUACIÓN
• FINANCIACIÓN
• SOSTENIBILIDAD
• PROGRAMACIÓN FÍSICOFINANCIERO
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
Proceso de sostenibilidad
Sostenibilidad como sinónimo de
continuidad
– En el momento de terminar el proyecto:
¿qué elementos garantizarán
que el proyecto social
continúe en el futuro?
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
Proceso de sostenibilidad
Sostenibilidad denotando
Replicabilidad
es decir, que el proyecto se pueda
adelantar en otras regiones y por
otros grupos sin mayores
contratiempos.
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
Proceso de sostenibilidad
Sostenibilidad desde un punto de vista o de
Economicista
Un proyecto es sostenible si
genera recursos para operar y
mantenerse
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
Proceso de sostenibilidad
Sostenibilidad implicando
condicionamiento
Que situaciones que se escapan del
control del responsable del
proyecto, condicionan el éxito del
mismo?
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
Matriz de Planificación
del Proyecto
Lógica de la Indicadores Fuentes de Hipótesis
Intervención Objetivamente verificación
verificables
Objetivo
general
Objetivo
específico
Productos
Actividades
Recursos
Costos
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
Matriz de Planificación
del Proyecto
Lógica de la Indicadores Fuentes de Hipótesis
Intervención Objetivamente verificación
verificables
Objetivo
general
Objetivo
específico
Productos
Actividades
Recursos
Costos
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
EQUIVALENCIA TERMINOLÓGICA ELEMENTOS MPP
Lógica de la
Intervención
Indicadores
objetivamente
verificables
Medios de
verificación
Hipótesis
GTZ
Resumen
Descriptivo
Indicadores
objetivamente
verificables
Fuentes de
verificación
Supuestos
BPIN
Descripción
Indicadores
Fuentes de
verificación
Supuestos
Fuentes de
verificación
Hipótesis
Fuentes de
verificación
Hipótesis o
supuestos
Medios de
verificación
Supuestos
Fuentes de
verificación
Factores
externos
Unión
Europea
AECI
Lógica de la
Intervención
JAICA
Resumen
Narrativo
Indicadores
objetivamente
verificables
Indicadores
objetivamente
verificables
BID
Objetivos
Indicadores
Jerarquía de
UNESCO los
elementos
del Proyecto
Criterios de
éxito
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
EQUIVALENCIA TERMINOLÓGICA ELEMENTOS MPP
Objetivo
Unión
Europea general
GTZ
Objetivo
Superior
BPIN
Objetivo
Sectorial
del Plan de
D.
AECI
JAICA
BID
Objetivo
específico
Resultados
Actividades
Medios y
Costos
Objetivo del
proyecto
Resultados/
Productos
Actividades
Insumos
Productos
Actividades
Insumos/R
y Costos
Objetivo del
proyecto
Objetivo
General
Objetivo
específico
Resultados
Actividades
Recursos y
Costos
Objetivo
general
Objetivo
específico
Resultados
Actividades
Insumos y
Costos
Fin
Propósito
UNESCO Objetivo de
desarrollo
Objetivo
inmediato
Componentes Actividades
Productos
Actividades
Presupuesto
Insumos
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
Hipótesis o Supuestos
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
Hipótesis o Supuestos
Definimos los supuestos como factores críticos,
que están fuera del control de la gerencia del
proyecto(que implican riesgo); y que son
necesarios que ocurran para que el proyecto logre
sus objetivos y, por lo tanto, afectarán sus
probabilidades de éxito
Problema Práctico: Los supuestos en muchas
MML no son pertinentes o no pueden ser
Monitoreados
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
Hipótesis o Supuestos
Fuentes para identificar supuestos
• Lecciones aprendidas
• Análisis de involucrados
•Análisis DOFA
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
Hipótesis o Supuestos
Ejemplo
•Se aprueban las leyes necesarias.
•El Proyecto de ley ( incluir criterios
claves relacionados con el proyecto)
es aprobado por el poder legislativo
para el final del segundo año de
ejecución del proyecto
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
Hipótesis o Supuestos
Elementos para la formulación de supuestos
• Representan un riesgo
• Específicos y enmarcados en el tiempo
• Redactados en forma positiva (como un objetivo)
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
Hipótesis o Supuestos
Conclusión
Siempre existe el riesgo de que las Actividades se lleven a cabo
eficientemente y de acuerdo con el calendario de ejecución, pero
sin que se produzca el componente correspondiente.
O que los Componentes se produzcan eficientemente
y no se logre el Propósito.
El Monitoreo de los SUPUESTOS tiende a Reducir
ese Riesgo
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
PROYECTOS
HERNANDO LATORRE FORERO
SEMINARIO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE PROYECTOS. METODOLOGIA MARCO LOGICO. MGA
DESARROLLO
SOCIAL
ECONÓMICO
AMBIENTAL
FISICO
?
HERNANDO LATORRE FORERO
HERNANDO LATORRE FORERO