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“GESTIÓN DE RESIDUOS DE APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS Y REP EN CHILE ” BUENOS AIRES, 27 de Septiembre 2011 Andrea Allamand Puratic Depto. de Residuos y Sustancias Químicas División de Políticas y Regulación Ambiental Ministerio del Medio Ambiente Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES PARTICIPA SAICM PARTICIPA EN RELAC MIEMBRO OCDE DESDE 2010 CONVENIO DE BASILEA ESTOCOLMO ROTTERDAM Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente (Enfoque Estratégico Gestión de Productos Químicos Internacional) Vicepresidente “Grupo de Residuos Tecnológicos” e-LAC/CEPAL 2010 3 OCDE; ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN ECONÓMICA OBLIGACIONES OCDE C(2001)107 Decisión del Consejo Relativa al Control de Movimientos Transfronterizos de Residuos Destinados a Operaciones de Recuperación. C(88)90 Decisión del Consejo relativa al Movimiento Transfronterizo de Residuos Peligrosos. C(90)178 Decisión-Recomendación del Consejo Relativa a la Reducción de Movimientos Transfronterizos de Residuos. C(86)64 Decisión-Recomendación del Consejo relativa a las Exportaciones de Residuos Peligrosos en el área de la OCDE. C(83)180 Decisión-Recomendación del Consejo relativa a los movimientos transfronterizos de residuos peligrosos. Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente 4 OCDE; ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN ECONÓMICA RECOMENDACIONES OCDE C(2004)100 Recomendación del Consejo sobre la Gestión Ambientalmente Racional de los Residuos . C(79)218 Recomendación del Consejo relativa a la valorización de residuos de papel. C(78)8 Recomendación del Consejo relativa a la reutilización y el reciclado de envases de bebidas C(76)155 Recomendación del Consejo relativa a una Política Integral de Gestión de Residuos. Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente 5 DEFINICIONES OCDE Definición de RAEE según la OCDE: “Todo aparato que utiliza un suministro de energía eléctrica y que ha llegado al fin de su vida útil”. La OCDE, define a la REP como “una política ambiental en que cada productor tiene la responsabilidad de un producto, extendida hasta el post-consumo del ciclo de vida del mismo Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente SAICM (Enfoque Estratégico para la Gestión de Productos Químicos a Nivel Internacional). Tercera Reunión Regional de América Latina y el Caribe sobre el SAICM (Junio 2010) Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente 2. Insta al sector privado a: a)Implementar criterios de eco diseño de productos eléctricos y electrónicos; b)Promover la producción sostenible considerando la prevención de la contaminación a través del uso de técnicas de producción más limpias; c)Minimizar el riesgo a la salud de los trabajadores expuestos a sustancias peligrosas dentro del ciclo de vida de los productos eléctricos y electrónicos; d)Proveer y mantener disponible el acceso público a la información sobre las sustancias peligrosas presentes en los productos eléctricos y electrónicos y los riesgos que representan a la salud humana y el medio ambiente; e)Monitorear y controlar de forma permanente las condiciones ocupacionales y ambientales; f)Implementar la Responsabilidad extendida del productor; 7 e-LAC /CEPAL (Estrategia para la sociedad de la información en América Latina y el Caribe Se continua la labor relacionada con el cumplimiento de la meta 82 del Compromiso de San Salvador que plantea la necesidad de “promover el diseño de estrategias nacionales y la reglamentación sobre el manejo de los residuos tecnológicos para responder al impacto ambiental que causan y aprovechar su potencial en programas de reciclaje y reacondicionamiento (entre otros), así como crear un grupo de trabajo sobre este tema” (CEPAL 2008). Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente META 11: Formular políticas públicas para incentivar la gestión integral de desechos derivados de las tecnologías de la información y las comunicaciones y su uso. 8 DESAFÍOS COMO MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE Ley 20.417/2010 que modifica la Ley de Bases del Medio Ambiente 19.300/94 Artículo 70.- Corresponderá especialmente al Ministerio: g) Proponer políticas y formular normas, planes y programas en materia de residuos y suelos contaminados, así como la evaluación del riesgo de productos químicos, organismos genéticamente modificados y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente, sin perjuicio de las atribuciones de otros organismos públicos en materia sanitaria. Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente 9 DESAFÍOS COMO MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE p) Administrar un Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes en el cual se registrará y sistematizará, por fuente o agrupación de fuentes de un mismo establecimiento, la naturaleza, caudal y concentración de emisiones de contaminantes que sean objeto de una norma de emisión, y la naturaleza, volumen y destino de los residuos sólidos generados que señale el reglamento. Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente 10 GESTIÓN DE RESIDUOS DE APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS GENERACIÓN DE RESIDUOS DE APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS EN CHILE Categoría Generación per-capita 2009 Cantidad residuos generada (año 2009) Equipos de informática y comunicaciones 0,2 kg/habitante – año. 3.413 ton. Aparatos eléctricos de consumo 0,9 kg/habitante – año. 15.253 ton. Aparatos de alumbrado (contienen mercurio) 0,1 kg/habitante – año 0,5 unidades/habitante - año 1769 ton (contenido de mercurio equivalente 71 Kg) 0,2 kg/habitante – año 2 unidades/habitante - año 3.500 ton. Aparatos de alumbrado (sin mercurio) Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente AVANCES Y ESTRATEGIA ACTORES EN LA REP-RAEE CONSUMIDORES Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente GESTIÓN DE RESIDUOS DE APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS Categorías de Aparatos Eléctricos y Electrónicos • Grandes electrodomésticos 2. Pequeños electrodomésticos 3. Equipos de informática y telecomunicaciones 4. Equipos de consumo y los paneles fotovoltaicos 5. Equipos de iluminación 6. Herramientas eléctricas y electrónicas 7. Juguetes, deportivos y de ocio 8. Aparatos médicos 9. Seguimiento y control de instrumentos 10. Dispensadores automáticos Û Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente AVANCES EN LA GESTIÓN DE RESIDUOS RAEE EN CHILE 1 2006 Política de Gestión Integral de Residuos Sólidos Estudio Evaluación jurídica Ley de Residuos 1 Proyecto de Cooperación con GTZ; Mesas REP Voluntaria. 1 Avances de Mesas Público-Privado: RAEE, Neumáticos, Aceites Lubricantes y Baterías Plomo-ácido. 1 Firma Convenio Voluntario REP-RAEE (DELL, OLIDATA, EPSON, ) Ingreso a la OCDE (Compromisos) Diseño del Sistema Nacional de Declaración de Residuos Participación en el Documento “Lineamientos de la Gestión de RAEE en Latinoamérica”. Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente 14 PROPUESTA EN DESARROLLO DE APOYO A LA REP (MMA+CPL) Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente AVANCES EN LA GESTIÓN DE RESIDUOS RAEE EN CHILE 2011 1 Ley 3R (Ley de Residuos) en Programa del Gobierno Modificación del Reglamento de Manejo de Residuos Peligrosos N°148. Título “Programas de Reciclaje de RESPEL” Campaña de Recolección de RAEE en Región Bíobio: 50 ton. U$100-000 Identificación factibilidad de una Estrategia Nacional de RAEE. Concurso de Fotografías “Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónico” Ecuador+Chile Octubre-Noviembre. Noviembre 30, 1 y 2 de Diciembre. Seminario Internacional, Gestión de RAEECEPAL . Plan de Acción del Grupo de Trabajo de Residuos Tecnológicos e-LAC CEPAL. Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente 16 SU OPINIÓN ES IMPORTANTE QUÉ LÍNEAS VE USTED COMO PRIORITARIAS PARA AVANZAR HACIA UNA GESTIÓN AMBIENTALMENTE RACIONAL DE LOS RESIDUOS DE APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS (RAEE) EN CHILE : 1.Normas y leyes relacionadas. 2. Diseño de una Estrategia Nacional de Gestión de RAEE. 3. Capacitación (Mencione en qué temáticas) ______________________________________________ 4. Proyectos Pilotos de gestión de RAEE. 5. Comente libremente otra línea de acción: ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente 17 METAS A MEDIANO Y LARGO PLAZO Proceso aprobación de la Ley de Residuos Propuesta de Estrategia Nacional de RAEE: -Acuerdos de Producción Limpia en sectores según tipo RAEE -Planes de Acción por tipo de RAEE (priorización): -Equipos de informática y telecomunicaciones -Grandes electrodomésticos -Aparatos de Iluminación -Campañas de Sensibilización público-privadas. -Norma RHOS Nacional/Ecodiseño. Mejoramiento calidad técnica del Manejo en Centro s de acopio y plantas de tratamiento a nivel Nacional. Mejoramiento calidad información para definición futuras metas de valorización. Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente 18 Gracias. [email protected] www-mma.gob.cl +56-2-2405694 19