Transcript Powerpointpresentatie bijeenkomst 30 oktober 2014 Participatiewet

PARTICIPATIEWET EN
QUOTUMWET
WATERSCHAPPEN
30 oktober 2014
Bert Otten
Radar Advies
DOELSTELLINGEN
1. Kennis bijbrengen over wetgeving
2. Presenteren van stappenplan en
voorbeelden andere sectoren
3. Hoe maak je de eerste stap en waar liggen
mogelijkheden in jouw organisatie?
4. Nadenken over invulling leernetwerk
KERNPUNTEN
PARTICIPATIEWET
• 1 januari 2015 gaat de Participatiewet in
werking
• Doel en doelgroep van de Participatiewet:
• Meer mensen aan de slag: van exclusief naar inclusief
• 1 regeling voor mensen die ondersteuning hebben op
weg naar werk:
• SW wordt afgesloten
• Wajong alleen nog voor volledig, duurzaam arbeidsongeschikt
• Gemeenten zijn verantwoordelijk
INSTRUMENTEN EN
VOORZIENINGEN
• Loonkostensubsidie gebaseerd op
loonwaardesystematiek
• Beschut werken
• No riskpolis
• Werkplekaanpassingen
• Studietoeslag
• Beleid wordt vastgelegd in gemeentelijke
verordeningen
• Regionale afstemming in regionale Werkbedrijven
WET BANENAFSPRAAK
EN QUOTUM
ARBEIDSBEPERKTEN
Sociaal Akkoord:
125.000 banen en 35 Werkbedrijven
INHOUD
•
•
•
•
•
•
•
•
Banenafspraak en omschrijving baan
Doelgroep banenafspraak en quotum
Nulmeting en monitoring
Inleenverbanden
Overgang banenafspraak naar quotum
Quotumheffing
Nadere en lagere regelgeving
Planning
BANENAFSPRAAK
EN OMSCHRIJVING
BAAN
• 125.000 extra banen in 2026: 100.000 in de
marktsector, 25.000 banen bij de overheid
• 29 banen voor de sector Waterschappen
• Uitgangspunt: het aantal ‘verloonde uren’
(bestaand gegeven in de polisadministratie)
• Een volledige baan = 25 verloonde uren per week
• De nulmeting kan nieuw inzicht geven in het
gemiddeld aantal verloonde uren van personen uit
doelgroep.
DOELGROEP
• Mensen die niet WML kunnen verdienen en onder
de Participatiewet vallen
• Huidige Wajongers
• Mensen met een Wsw-indicatie
• Mensen met een Wiw- of ID-baan
Voorrang bij plaatsing:
• Eerste jaren Wajongers en Wsw’ers op de
wachtlijst
• UWV legt doelgroepregister aan
NULMETING EN
MONITORING
Nulmeting
• UWV meet de doelgroep in 2014, peildatum 1-12013
• UWV koppelt doelgroepregister met
polisadministratie
Monitoring
• Jaarlijks (eerste beoordelingsmoment in 2016)
• Actuele aantal banen afgezet tegen banen in de
nulmeting
• Beoordeling of banenafspraak is gerealiseerd
INLEENVERBANDEN
• Inleenverbanden worden meegeteld bij inlenende
sector/werkgever
• Wsw-detacheringen tellen mee en worden
opgenomen in de nulmeting
• Bij banenafspraak: extra (t.o.v nulmeting) Wswdetacheringen tellen mee als vrijgevallen werk (bij
gemeente of sw-bedrijf) is herbezet door mensen
in beschut werk
OVERGANG
BANENAFSPRAAK
NAAR QUOTUM
QUOTUMHEFFING
• Quotumplicht individuele werkgevers met 25 of
meer werknemers (uitgedrukt in verloonde uren)
• Indien niet aan quotum voldoen jaarlijks een
heffing
• Bij activering quotum percentage bepaald
Percentage wordt jaarlijks vastgesteld
QUOTUMHEFFING
UWV
• Stelt vast welke werkgevers quotumplichtig zijn
• Stelt jaarlijks heffing vast per werkgever
(basisregister en polisadministratie).
Belastingdienst
• Verzendt beschikking
• Int heffing, bezwaar en beroep mogelijk
NADERE EN LAGERE
REGELGEVING
AMvB regelt
•Verloonde uren, bepaling quotumtekort
•Registratie, informatieverstrekking
•Beoordeling verdienmogelijkheid
Ministeriële regeling regelt
•Indeling sectoren, aantallen te realiseren banen
•Berekening ingeleende mensen uit de doelgroep
•Berekening quotumpercentage
PLANNING
• Behandeling Tweede Kamer oktober/begin
november
• Behandeling Eerste Kamer november/december
• Wet van kracht 1 januari 2015
• Lagere regelgeving: begin 2015
STAPPENPLAN
VOOR UW
ORGANISATIE
Stap 1: Bewustwording en draagvlak
Stap 2: Functiecreatie
Stap 3: Voorbereiding aanstelling
Stap 4: Begeleiding en ontwikkeling
VOORBEELDEN
STAP 1
BEWUSTWORDING
EN DRAAGVLAK
Pilots gemeenten en provincies
• Bewust van de voorbeeldfunctie
• Een inclusieve organisatie willen zijn
• Commitment door bestuur, management en
medezeggenschap
• Benoemen van randvoorwaarden
• Plan van aanpak
• Inrichten projectorganisatie
• Veel aandacht voor communicatie, zeker nu de
organisaties krimpen
VOORBEELDEN
STAP 2
FUNCTIECREATIE
• Pilots gemeenten en provincies
• Brede scan naar elementaire taken: beleid en uitvoering
• Afsplitsing, werkdruk en taken die nu blijven liggen
• Voorbeeldfuncties
• Assistent (digitaal)
informatiebeheer/archivering/administratie
• Assistent receptie/gastheer-vrouw
• Assistent beheer-schoonmaak-catering
• Assistent buitendienst/technisch onderhoud
OVERLEGGROEPJES
1. Wat is de eerste stap die jij wil maken in je
organisatie als het gaat om bewustwording en
draagvlak (stap 1)?
2. Waar loop je (denk je) tegen aan en wat heb je
nodig om dit te tackelen?
3. Welke kansen en mogelijkheden zie je in jouw
organisatie voor de doelgroep? (functiecreatie
stap 2)
LEERNETWERK 2015
• Leernetwerk 2015
• Doelen?
• Vorm en inhoud?
• Planning en taakverdeling?
• Verder ondersteuning A&O-fonds/UvW?