MÓDULO II: Competitividad

sistémica y desarrollo empresarial

E M I L I O Z E V A L L O S V.

T A L L E R R E G I O N A L A A G E N T E S D E D E S A R R O L L O L O C A L F O R M A C I Ó N D E C A PA C I T A D O R E S E N P O L Í T I C A S E I N S T R U M E N T O S PA R A L A P R O M O C I Ó N D E L E M P L E O L O C A L , E M P R E N D E D U R I S M O Y D E S A R R O L L O D E P Y M E S

Competitividad sistémica y cadenas

Competitividad sistémica

   Debemos entender el significado de la competitividad desde una perspectiva integral A veces, el esfuerzo del empresario no es suficiente para obtenerla  En otros casos, tampoco es suficiente el esfuerzo de un colectivo de empresarios (redes) Se requieren condiciones que no dependen de ellos

Cadenas de valor

    Si las mipymes son mayoría, ¿como hacer para que produzcan mas y mejor?

El esfuerzo colectivo: redes El trabajo a través de cadenas Que generen mas valor y que se quede en el territorio

Competitividad: fenómeno interdependiente

Reino Unido

Carburador, barras de suspensión, embrague, sistema de encendido, escape, bomba de aceite, distribuidor pernos de cabeza de cilindros, cabeza de cilindros, anillo engrane del volante, calefactor, velocímetro, batería, eje trasero, múltiple de admisión, tanque de gasolina, interruptores, faros y luces, disco frontal, volante, columna de dirección, cañuelas y hules de puertas, cerraduras.

Bélgica

Llantas, ductos, acojinado de asientos, frenos, molduras.

Estados Unidos

Válvulas, pernos de llantas, actuadores hidraúlicos de válvulas, cristales.

Francia

Alternador, cabeza de cilindros, cilindro maestro, frenos, recubrimiento inferior de carrocería, cañuelas y hules de puertas, embrague, rodamientos de embrague, eje de dirección y crucetas, armazones y acojinado de asientos, caja de transmisión, caja del embrague, llantas, bujes de la suspensión, unidades de ventilación, calefactor, abrazaderas de manguera, selladores, tornillería.

Fuente: de Souza & Stutz (1994), The World Economy

Holanda

Llantas, pinturas, tornillería.

Canada

Cristales, radio.

España

Arneses eléctricos, radiador, mangueras, horquilla del embrague, filtro de aire, batería, espejos.

Suecia

Abrazaderas de mangueras, pernos de cabeza de cilindros, múltiple de descarga, soportes de vestidura, tornillería.

Noruega

Bridas de escape, llantas.

Ford Escort Italia

Cabeza de cilindros, carburador, cristales, faros y luces, parrilla de deshielo.

Suiza

Recubrimiento s inferiores de carrocería, engranes de velocímetro.

Alemania

Cerraduras, pistones, escape, sistema de encendido, interruptores, disco frontal, distribuidor, cañuelas y hules de puertas barras de suspensión, velocímetro, tanque de combustible, pernos de cabeza de cilindros, junta de cabeza de cilindros, suspensión delantera, eje trasero, caja de transmisión, caja de embrague, columna de dirección, embrague, batería, cristales.

Dinamarca

Banda de ventilador

Austria

Llantas, radiador y mangueras.

Japón

Interruptor de encendido, alternador, rodamientos cónicos y cilíndricos, bomba del limpiador de parabrisas.

Enfoques del desarrollo de los países

Apertura económica

• Ha dominado la política industrial en Latinoamérica los últimos 30 años • Liberación de mercados • Estabilidad macroeconómica • Resultados insatisfactorios en América Latina

Enfoque Sistémico

• Reconoce el papel de las redes empresariales • Se sustenta en los encadenamientos productivos • Redefine el papel del Estado y promueve una nueva visión del ambiente

Enfoque tradicional de la política de desarrollo

política de competencia

Nivel macro

contexto económico político y jurídico estable

política monetaria

Nivel micro

empresas eficientes

política fiscal política comercial Innovaciones sociales

Enfoque sistémico de una política de desarrollo

Valores socio culturales

Nivel meta

patrones de organización social, económica y política

gobernabilidad política de competencia desarrollo de la infraestructura

Nivel macro

contexto económico político y jurídico estable

Nivel meso

políticas selectivas e instituciones de fomento

Nivel micro

empresas eficientes

formación profesional Capacidad para formular visiones y proyectos estratégicos política monetaria Cohesión social fomento a la exportación política fiscal política comercial Innovaciones sociales

Redes interempresariale s

regulación ambiental

Carácter sistémico de las políticas en el ámbito local

 Los procesos asociativos pueden mejorar la competitividad de las mipymes, sobre todo si ellas mismas las proponen  Pueden ser muy efectivas, si son apoyados desde el municipio  Sin embargo, estos esfuerzos pueden ser insuficientes si otras condiciones del entorno no se dan ó directamente neutralizan estas acciones  De ahí la importancia de entender el carácter sistémico del desarrollo empresarial a nivel municipal

Competitividad sistémica aplicada al desarrollo empresarial en lo municipal

• • Acuerdos sociales mínimos Fomento del espíritu emprendedor • • • Políticas macro estables Consistencia con las políticas regionales Fortalecimiento de las instituciones • • • • Políticas regionales / sectoriales Desarrollo de infraestructura Políticas de formación / capacitación Políticas tecnológicas • • Eficiencia empresarial Construcción de redes

Competitividad Sistémica

Fuente: Elaboración propia con base en ESSER, K. y otros. Competitividad Sistémica, Competitividad internacional y políticas requeridas. IAD, 1994

Competitividad sistémica: nivel micro

EMPRESAS

• Conocimiento de la cadena de valor • Identificación de fortalezas y debilidades empresariales • • • Aprovechar oportunidades / neutralizar amenazas Establecimiento de alianzas interempresariales Desarrollo de encadenamientos productivos basados en: • Sectores con potencial de desarrollo • Productos estrella

Perspectiva Sistémica

Competitividad sistémica: nivel meso

Perspectiva Sistémica

• •

MUNICIPIOS

• Diseño e implementación de políticas regionales y sectoriales • • Coordinar (con otras instancias del gobierno) políticas de desarrollo de infraestructura Promover acciones de formación empresarial y laboral con orientación local • • • Establecimiento de alianzas interempresariales Programas de simplificación administrativa (

ventanilla única

) Facilitación del acceso al financiamiento Incentivar la asociatividad Alianzas

público – privadas

Competitividad sistémica: nivel macro

• • •

GOBIERNO NACIONAL

• Diseño e implementar políticas macroeconómicas estables • Consistencia entre las políticas macro y las políticas de carácter regional y sectorial Fortalecimiento institucional • Respeto y cumplimiento de la ley Gobierno institucionalmente estable y creíble Mejora del ambiente general de negocios

Perspectiva Sistémica

Competitividad sistémica: nivel meta

• •

ACTORES SOCIALES VÁLIDOS

• Acuerdos sociales mínimos sobre el rumbo del país Promoción de la cohesión social Promoción de valores que promuevan el emprendedurismo • Cooperación • • • • Trabajo en equipo Pensamiento lateral Modificación de la estructura educativa para orientarla hacia el emprendedurismo Valoración social del empresario

Perspectiva Sistémica

Factores determinantes de la competitividad

Nivel Micro: Decisiones dentro de la Empresa Costos Precio Tecnología “Know How” Calidad Servicio “Know Why” “Know Who” Posiciona miento Publicidad Mercado Empresa Competidores

Factores determinantes de la competitividad

Costos Precio Tecnología “Know How” Calidad Servicio “Know Why” “Know Who” Posiciona miento Publicidad Mercado Empresa Competidores

CADENAS DE VALOR

Conceptos básicos

    Los conglomerados de empresas son asociaciones desarticuladas de grupos de empresas, que aprovechan la presencia de ventajas espontáneas, tales como los recursos naturales, humanos, etc. Son resultado de una coyuntura o una oportunidad de negocios. La cadena productiva es un sistema conformado por la interacción (directa o indirecta) en entre diversos participantes en la producción de bienes y servicios desde la producción hasta el consumo.

El desarrollo económico local es un proceso participativo que estimula, en un territorio dado, las asociaciones entre los principales actores sociales. Las redes empresariales son el sistema de relaciones que deciden voluntariamente colaborar entre si, para alcanzar objetivos comunes.   Redes horizontales: operan en el mismo ámbito productivo y cooperan para generar economías de escala Redes verticales: vinculaciones entre empresas clientes y sus proveedores, o entre productores y distribuidores

costos valor

Cadena de valor de una empresa

• Abastecimiento • Desarrollo tecnológico • Recursos humanos • Infraestructura de la empresa • Logística • Operaciones • Marketing y ventas • Servicios   En la actualidad se refiere a los eslabones de la producción, transformación y distribución de un producto o servicio que incluye varias empresas. “Cadenas Globales de Valor” referidas a las relaciones entre las empresas al interior de las cadenas y, en especial, cómo influyen esas relaciones sobre el desempeño de las firmas locales

Como

1.

2.

3.

4.

5.

Se requiere trabajar desde la perspectiva de la demanda Un mapeo de actores: identifica capacidades e intereses Construir la base de confianza: identificar necesidades, capacidades, procesos, intereses Vinculación público – privada Evaluación y monitoreo

Selección de la Cadena de Valor

Selección de la Cadena de Valor

Análisis de la Cadena de Valor Monitoreo y Evaluación

Competitividad

Estrategia de Competitividad Diseño e Implementación

Fases del proceso

Delimitar territorio • Animación y sensibilización de actores locales Diagnostico territorial Fortalecimiento de redes empresariales Diseño de estrategia Coordinación institucional • Caracterización socioeconómica e institucional • Identificación de cadenas • Sistema territorial de información • Promoción de foros territoriales • Cooperación

público privada

• Elección de sectores

Modelo de cadena

Productores y Comercializadores Colaboración Proveedores de Insumos y Servicios

Competencia

Proveedores de Infraestructura Económica TecnologÍa Recursos Humanos Infraestructura Recursos Financieros Física Comunicaciones Clima de Negocios

Vinculación

Modelo de Cadenas de Valor

Cadena Económica Competitiva Infraestructura económica sólida + Colaboración efectiva entre gobierno y sociedad Enfoque al mercado

Economía Exitosa

=

Mejor Calidad De vida Mejores Ingresos Más empleos

Ejemplo de cadena

CADENA DEL CAFÉ

Insumos Producción Acopio Procesa miento en seco

Instituciones de Apoyo - Instituciones Públicas - Servicios privados - ONGs

Industria Exporta ción

Factores de éxito de las cadenas

1.

2.

3.

4.

5.

Gestión del proyecto basada en la participación de instituciones públicas y privadas Áreas que tengan un claro potencial de desarrollo económico Experiencia previa en alianzas o colaboración público privadas Posibilidad de disponer de recursos de otras fuentes (externas a las iniciales) y capacidad para movilizar recursos en el territorio Capacidad de liderazgo en el sector público y en el sector privado

Análisis de la 5 fuerzas de Porter

Poder de negociación de los

proveedores ¿Quiénes son sus proveedores, cuántos hay, cuán fácil es encontrar proveedores, y cuál es su poder de negociación frente a sus proveedores?

Amenaza de ingreso de nuevos actores

¿Qué probabilidad hay de que ingresen nuevos competidores en su negocio, quiénes podrían ser, y qué clase de ventaja podrían tener?

Rivalidad entre las empresas existentes

¿Quiénes son sus competidores, y cuáles son sus ventajas y desventajas competitivas?

Poder de negociación de los compradores

¿Quiénes son sus clientes, cuántos hay, es fácil encontrar clientes, y cuál es su poder de negociación frente a sus clientes? Amenaza de productos o servicios sustitutos ¿Existe alguna amenaza de que surjan productos sustitutos como fruto de una innovación tecnológica radical o un cambio radical en el comportamiento de los consumidores?

ACTIVIDAD: Mapeo de una cadena de valor de su localidad

    Se solicita que se formen en grupos (4-5 máximo), mejor si es por país / territorio (grupos ya formados) Se solicita al grupo que se ponga de acuerdo respecto de la actividad productiva más importante de la zona Una vez establecida, establecer su cadena de valor, y como esta puede verse favorecida o perjudicada por factores de los diferentes ámbitos de la competitividad sistémica  Establecer la cadena   Desarrollar los eslabones y los actores que participan (apoyarse en el análisis de las 5 fuerzas) Plantear los factores sistémicos (niveles meta, macro, meso, micro) que pueden favorecerla o perjudicarla Analizar que se puede hacer para mejorar la competitividad de la cadena (usando tarjetas)