Transcript analisis lingkungan eksternal rs
MODUL:
ANALISIS LINGKUNGAN EKSTERNAL RS
• • • • •
TIK:
Memahami kelompok pengguna yang menjadi target pelayanan RSD masing-masing, yaitu: – Membeli sendiri (individual, perusahaan, asuransi kesehatan) – Mendapatkan dengan subsidi pemerintah (Gakin/ASKESKIN) – Mendanai orang lain (donatur kemanusiaan, hibah) Melakukan pemetaan “persaingan” dan pelaku di setiap kelompok pengguna Analisis trend pengguna pelayanan kesehatan Analisis anggaran pemerintah untuk kesehatan kondisi ketersediaan tenaga medis di daerah masing masing
Tujuan Analisis Lingkungan Eksternal:
1. Mengenali pengguna pelayanan, karakteristik dan trend kebutuhannya; 2. Memetakan pesaing 3. Mengidentifikasi peluang dan ancaman yang dihadapi RS (misalnya sumber pendanaan, supply tenaga spesialis, dll); 4. Memberikan dasar bagi pengembangan Isu strategis dan program untuk 5 tahun kedepan;
Pendekatan 1: Analisis Lingkungan Operasi berdasarkan komponen dalam sistem kesehatan
PT Askes /JPKM Tempat pendidikan
tenaga kesehatan
Masyarakat Pemberi Pelayanan Kesehatan Teknologi Medik, Obat dan Peralatan Kesehatan
Badan Pengatur Pemerintah /Tata Hukum Pemerintah sebagai Pembayar Pemberi Pinjaman /Bantuan LN
Pendekatan 2: Analisis Lingkungan Operasi (M.Porter)
Supplier Produk Substitusi Persaingan RS Pengguna (termasuk yang
“
membelikan
”
utk org lain/subsidi) Pendatang baru
Data yang diperlukan:
Faktor lingkungan usaha: Observasi, wawancara, analisis pasar scr kuantitatif dan kualitatif Potensi Pasar: Jumlah dan trend pertumbuhan penduduk (5 tahun terakhir) per kabupaten dan kecamatan; Data epidemiologi Karakteristik pasar Jml penduduk per jenis kelamin dan umur; Preferensi masyarakat terhadap pelayanan kesehatan; ATP, WTP
Data yang diperlukan
( cont ’ d )
:
• • Tingkat Persaingan: – Jumlah & kapasitas pelayanan faskes lain dalam jangkauan pelayanan RS yg akan didirikan Potensi niche market – Kebutuhan & preferensi masyarakat thdp pelayanan tertentu; – Perkembangan jenis penyakit tertentu yang belum dilayani oleh faskes yang ada
Sumber data
• • Data sekunder: BPS, Dinkes, RS yang sudah beroperasi Data primer: kuesioner, observasi, wawancara
Langkah Analisis
• Swayne et al (2006) menggambarkan proses analisis lingkungan eksternal terdiri atas empat langkah yaitu: –
scanning,
–
monitoring,
– forecasting, dan – assessing the organisation implication.
• • • • Langkah pertama scanning; mengamati informasi mengenai lingkungan luar dan mengelompokkannya dalam kategori tertentu Langkah kedua, monitoring; mengumpulkan data sesuai hal-hal yang ditemukan pada setiap kategori Langkah ketiga, forecasting; memperkirakan masa depan setiap isu Langkah keempat, assessing the organisation implication; merumuskan apakah isu-isu dalam kategori merupakan peluang ataukah merupakan hambatan atau ancaman
Identifikasi Pengguna: Kerangka Pikir Berbasis Perspektif Balanced Scorecard Status Keuangan RS dan Menjalankan misi
Strategi
“ Memuaskan Pasien yang membeli (perorangan, asuransi, perusahaan)
Jual Beli
” Memuaskan Pemberi Subsidi Proses Pelayanan Yang bermutu Sumber Daya Manusia Memuaskan Pemberi Donor Kemanusiaan
Strategi
“ ”
Menghitung potensi pengguna:
Tingkat Kesejahteraan
Pra Sejahtera Sejahtera I Sejahtera II Sejahtera III Sejahtera III Plus Jumlah
2002 2003 2004 2005 2006 Trend
a b c d e
Analisis trend: cara 1
• • • • Trend tahun 2002 – 2003: (b - a) / a = t1 Trend tahun 2003 – 2004: (c - b) / b = t2 Trend tahun 2004 – 2004: (d - c) / c = t3 Trend tahun 2005 – 2006: (e - d) / d = t4 • Trend rata-rata = (t1 + t2 + t3 + t4) 4
Tahun
Analisis trend: cara 2
Jml Pddk Y X X 2 XY 2002 2003 2004 2005 2006 5 1000 1100 1200 1300 1400 6000 -2 -1 0 1 2 0 4 1 0 1 4 10 -2000 -1100 0 1300 5600 3800
Y = a + bX
trend anggaran pemerintah
• Bagaimana trend anggaran pemerintah bagi RS anda?
Anggaran Kesehatan RS Puskesmas Dinkes ............
Pendidikan Fasum Total APBN APBD & Jumlah Kasus 2002 2003 2004 2005 2006 Trend
Trend dana dari donatur
Sumber Dana/ Donatur 2002 Jumlah Dana 2003 2004 2005 2006 Individu: ...
...
...
Kelompok: ...
...
...
TOTAL Trend
Pemetaan pesaing
Kemampuan Ekonomi Pengguna Level Teknologi RS Sederhana Sedang Canggih Rendah Sedang Tinggi
1.
2.
3.
No
Supply tenaga spesialis
Mudah Tenaga Medis Tidak Mudah Sesuai Standart Tidak Sesuai Standart Dokter Spesialis Dokter Spesialis Sub Dokter Umum 4.
5.
6.
Perawat Khusus Perawat Dll
LATIHAN
• •
Langkah-langkah penghitungan analisis pasar secara kuantitatif
Cari data populasi dalam 3 – 5 tahun terakhir, masukkan dalam file excel Hitung trend pertumbuhan penduduk dari data tersebut diatas dengan rumus: – Trend tahun 2002 – 2003: (b - a) / a = t1 – Trend tahun 2003 – 2004: (c - b) / b = t2 – Trend tahun 2004 – 2004: (d - c) / c = t3 – Trend tahun 2005 – 2006: (e - d) / d = t4 – Trend rata-rata = (t1 + t2 + t3 + t4) 4
• Cari jumlah kunjungan rawat jalan dengan cara menjumlahkan semua kunjungan pasien di berbagai fasilitas pelayanan (puskesmas, dokter praktek, poliklinik RS swasta, poliklinik RSU) & hitung market share masing-masing
Fasilitas Pelayanan Kesehatan
RS Anda RS Swasta A RS Swasta B Puskesmas Dokter Praktek Jumlah
Kunj IRJA Th 2006 Market Share
10,000 =10,000/42,000 7,500 =7,500/42,000 4,000 =4,000/42,000 8,000 =8,000/42,000 12,500 =12,500/42,000 42,000
• Hitung angka kesakitan rawat jalan dengan cara jumlah kunjungan rawat jalan diatas dibagi dengan jumlah populasi
• • Cari data jenis penyakit terbanyak di wilayah cakupan anda dalam 1 tahun terakhir: Penyakit apa yang dominan?
Apakah pola ini serupa atau berbeda dengan pola di RS anda?
Adakah perubahan pola penyakit dari tahun tahun sebelumnya?
Masukkan analisis tersebut dalam dokumen renstra pada bagian analisis eksternal
• Tambahkan analisis eksternal dengan informasi kualitatif, seperti informasi tentang kondisi geografis daerah, kondisi ekonomi penduduk, pola pencarian pelayanan kesehatan, alokasi anggaran kesehatan dan sebagainya (gunakan salah satu kerangka konsep), sesuai dengan tujuan melakukan analisis lingkungan eksternal.