Transcript Perusturvajohtaja Kari Jaatinen, Muuramen kunta

Muuramen malli SoTe -palveluissa
Kari Jaatinen
Perusturvajohtaja
9.12.2010
Muuramen malli SoTe -palveluissa
Onko PARAS parasta kaikille - eli miksi?
–Mitä muuramelaiset (sosiaalitoimen) asiakkaat hyötyvät
yhteistoiminta-alueesta?
–Mitä muiden yhteistoiminta-alueen kuntien asukkaat
hyötyvät siitä, että Muurame on mukana alueella?
I Kun nyt kerran on pakko, niin etsitään hyödyt,
vältetään haitat ja ajatellaan positiivisesti!
Sosiaalitoimen nettokustannukset v. 2009
TOP 10 edullisimmat
Muurame 10. edullisin
€ / Asukas
Vert. luku, koko maa
10. Muurame
1 134
76
9. Kristiinankaupunki
1 124
75
8. Kontiolahti
1 116
75
7. Jalasjärvi
1 102
74
6. Muonio
1 100
74
5. Joroinen
1 073
72
4. Pyhäranta
1 039
70
3. Luumäki
1 016
68
2. Kalajoki
987
66
1. Ruokolahti
744
50
1 491
100
Maan keskiarvo
Sosiaalitoimen nettokustannukset, €/asukas 2009
Muurame 10. edullisin
Sosiaali- ja terveystoimen nettokustannukset
TOP 10 edullisimmat
Muurame 3. edullisin
€/asukas
vert. luku koko maa
10. Taipalsaari
2574
84
9. Pukkila
2555
83
8. Rusko
2550
83
7. Luoto
2549
83
6. Kiiminki
2526
82
5. Kempele
2518
82
4. Tammela
2461
80
3. Muurame
2436
79
2. Kontiolahti
2433
79
1. Pornainen
2323
76
Koko maa
3065
100
Muuramen malli SoTe –palveluissa
Prosessin etenemisestä
Jotta elokuussa osaisimme tehdä hyviä päätöksiä
-Keskustelemme Muuramessa keskenämme
-Mutta myös seudullinen keskustelu on välttämätöntä
-Seminaareissa ja työkokouksissa
-Vaalien tulosta ja hallitusohjelmaa odotellessa
II Tammikuu – kesäkuu 2011 on viisasta käyttää
yhteiseen keskusteluun, seminaareihin ja
työkokouksiin, jotta elokuussa osaamme tehdä hyviä
päätöksiä!
Muuramen malli SoTe –palveluissa
Iso vai pieni asia?
Muuramen vuoden 2010 talousarvion lukuja
Sosiaalipalvelut
Työntekijöitä n. 31
Menot yht. 6 680 000 €
(n. 8 % kunnan vakinaisista työntekijöitä)
(n. 14 % kunnan kaikista menoista)
Päivähoito
Työntekijät 105 kpl
Menot 6 300 000 €
(n. 23 % kaikista työntekijöistä)
(n. 13 % kaikista menoista)
ESH
Menot yht. 7 000 000 €
(n. 15 % kaikista menoista)
PTH
Menot yht. 5 354 000 €
(n. 11 % kaikista menoista)
Keski-Suomen kunta- ja palvelurakenteet 1.1.2010
- Sosiaali- ja terveydenhuolto
Yhteistoiminta-alue: Kinnula, Pihtipudas ja
Viitasaari
Perusturvaliikelaitos Saarikka:
Saarijärvi, Karstula, Kyyjärvi, Kivijärvi ja
Kannonkoski
Yhteistoiminta-alue: Jämsä ja Kuhmoinen
Aloittamassa (2011):
Perusterveydenhuollon isäntäkuntamalli:
Hankasalmi, Muurame ja Uurainen, jossa
Jyväskylä isäntäkuntana
Aloittamasssa (2011):
Sairaanhoitopiirin liikelaitos
(Seututerveyskeskus):
Petäjävesi, Toivakka, Joutsa, Luhanka,
Konnevesi, Laukaa, Multia ja Keuruu
 Keski-Suomen sairaanhoitopiiri: laajan
väestöpohjan kuntayhtymä
Muuramen malli SoTe –palveluissa
Erityispalvelut järjestetään yhteistyössä
Seudullisesti ja/tai Jkl:n kanssa yhdessä tuotettavia sosiaalipalveluita:
Perheneuvola (Jkl)
Poliisisosiaalityöntekijä (Jkl/poliisipiiri)
Lastensuojelun sijaishuoltoyksikkö (Jkl)
Työvoiman palvelukeskus (Jkl, te-tsto, + 2 kuntaa)
Päivähoidon seudullinen palvelualue (x kuntaa)
Kriisityö 24 h/vrk (xx kuntaa, Mobile)
Sosiaalipäivystys 24/7 (xx kuntaa, KOSKE)
Suvimäen klubitalo /aikuispsykiatria
Sosiaaliasiamies (xx kuntaa/KOSKE)
KOSKE – sosiaalialan osaamiskeskus
Kotihoidon palveluseteli, Klemmari (JYKES/kunnat)
Säätiöt:
SOVATEK
Vammaispalvelusäätiö
Gerocenter
Pelastakaa lapset ry
Adoptioneuvonta
Lyhytaikainen perhehoito, tukiperhetoiminta
K-S ensi- ja turvakoti
Turvakotipäivystys
Lukuisa joukko yhdistyksiä yms., joilta kunnat ostavat palveluista yhdessä tai erikseen
Muuramen malli SoTe -palveluissa
Muuramen sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisen noin kolme mahdollista
tulevaisuutta:
-Isäntäkuntamallilla (tms.) Jyväskylään
-Maakunnan laajuinen palvelujen järjestämisen tapa
-Kuntaliitos
-Kaikissa vaihtoehdoissa Muuramen ja Jyväskylän palvelut integroidaan nykyistä voimallisemmin, ts.
-Palvelupisteet
-Alueet
-Toimintatavat ja prosessit
-Hinnat ja myöntämisperiaatteet
-Asiakkaat
-jne. määrittyvät seudullisesti tarkastellen
III Jyväskylä on ainoa luonteva yhteistyön suunta - Mitä muita kuntia tässä
yhteistyössä on mukana?
-Jos Jyväskylä tarvitsee vaativien SoTe -erityispalveluiden kuntayhtymää, voimme mekin olla siinä
mukana
Muuramen malli SoTe -palveluissa
Mikä on PARASTA?
-Sosiaali- ja terveyspalvelut yhdessä
-Perus- ja erityispalvelut lähellä toisiaan
-Alueiden ja asukkaiden tasa-arvoinen palveluiden saanti
-Suuri on kaunista (!?) – ja yhä suurempaan ollaan menossa
-Kaaoksesta syntyy (uusi) järjestys
Muuramen malli SoTe –palveluissa
Epävarmuutta ja uhkia
Mikä on huonointa?
-Epävarmuus, odottelu, päättämättömyys, osa-optimointi, politikointi
toisarvoisilla ja väärillä asioilla
Jos päätöksiä (Muuramen) sosiaalipalveluista ei synny pikaisesti
-Henkilökunta saattaa äänestää jaloillaan
-Kehittämistyö pysähtyy, tai ainakin ontuu
-Hallinnon ja toimintamallien uudistus jää puolitiehen
-Rakenteet ja prosessit alkavat rapautuvat
-Terveys ”pääsee karkuun”
-Emme pääse vaikuttamaan Jkl uuden sukupolven
organisaatiomalliin
-Neuvotteluasemamme huononee, kun dead line lähestyy
IV Terveisiä hallitusneuvotteluihin – selkeitä päätöksiä ja
kauaskantoisia linjauksia, kiitos!
Muuramen malli SoTe -palveluissa
Kumppanuuden (reuna)ehtoja
-Muuramen €/kuntalainen -tunnusluvut: pystyykö Jkl isäntänä
samaan?
-Voisiko suuri oppia jotakin pieneltä? - erilaisuus on rikkautta!
-Itsenäinen kunta haluaa jatkossakin vaikuttaa palveluihinsa
-JYTE:llä on nyt näytön paikka – ansaitseeko Jkl sosiaalin?
V Miten paikallinen demokratia toteutuu:
-Miten muuramelaiset poliitikot jatkossa osallistuvat SoTe –
palveluista päättämiseen?
-Neuvotteluasemamme suhteessa Jyväskylän uuden sukupolven
organisaation luomiseen?
-Miten sosiaalipalveluiden siirtyminen pois kunnasta muuttaa
Muuramen lautakuntarakennetta?
Muuramen malli SoTe –palveluissa
… omaa pohdintaa …
Jos kesässä 2011 näyttää siltä, että …
-SeutuTK:sta tulee seutuSoTe
-Muurame, Uurainen ja Hankasalmi pysyvät Jkl:n kimpassa
-Jyväskylä ei liputa ”Vaativien sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymän”
puolesta
-Hallitusohjelmassa ei ole uusia merkittäviä avauksia
-Merkittäviä kuntaliitoksia ei ole näköpiirissä
… Niin sitten
-JYTE:sta pitää neuvotella JYSOTE
-Napakalla ja hallitulla prosessilla
-Mahdollisesti tavoitteena aloitus 1.1.2013
Muuramen malli SoTe –palveluissa
Kunnanhallituksen terveiset kesää
odotellessa
Muurame suhtautuu PARAS -lain muutokseen ja KeskiSuomen SoTe-huollon palvelurakenneselvitykseen
Avoimella mielellä
Ja
Uteliaalla kiinnostuksella!
VI