Transcript Национальная система аккредитации. Опыт Белоруссии.

Национальная
система
аккредитации
Опыт
Республики
Беларусь
Корешков Валерий Николаевич
система аккредитации
1993-2000 годы
Госстандарт
Уполномоченные органы
по аккредитации
Испытательные
Лаборатории
Поверочные
Лаборатории
Органы
по сертификации
Сферы деятельности
Количество аккредитованных испытательных лабораторий
по сферам деятельности
1
2
Общепромышленного
назначения
Машиностроение
395
Транспорт
69
Станкостроение
13
Химическая
29
Лесная и деревообрабатывающая
Легкая
77
Медицина
28
Газовая и нефтеперерабатывающая, нефтепродукты
Строительство
60
212
Средства связи
26
Радиоэлектронная
33
Электроэнергетика
149
Пищевая и
сельскохозяйственная
Наука, образование
504
Центры гигиены и
эпидемиологии
Гидрометеорология
148
Прочие
552
62
31
60
13
АККРЕДИТОВАННЫЕ ЛАБОРАТОРИИ
В СИСТЕМАХ АККРЕДИТАЦИИ ДРУГИХ ГОСУДАРСТВ
10 ЛАБОРАТОРИЙ
ГОСТ Р
3 ЛАБОРАТОРИЙ
DAkkS
2 ЛАБОРАТОРИЙ
20 ЛАБОРАТОРИЙ
40 ЛАБОРАТОРИЙ
32 ЛАБОРАТОРИЙ
SNAS
МАРКИРОВКА
СЕ
ПРАВИЛА ЕЭК ООН
КОНТРОЛЬ
ПИТЬЕВОЙ ВОДЫ
ПРИ ЭКСПОРТЕ
Национальная система аккредитации
Республики Беларусь
104 аккредитованных органа по сертификации;
3290 испытательных лабораторий;
196 поверочных лабораторий;
50 калибровочных лабораторий;
110 экспертов по аккредитации и
около 300 технических экспертов
АККРЕДИТАЦИЯ В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ
IAF, ILAC,EA
(ИСО/МЭК 17011)
Взаимное признание
Национальный орган по
аккредитации страны
Органы по оценке соответствия
Сертификат
Протокол испытаний
ПОТРЕБИТЕЛИ
И ОБЩЕСТВО
Доверие к органу по
аккредитации
Доверие к органам по
сертификации и испытательным
лабораториям
Доверие к сертификатам и
протоколам
Доверие к продукции и усулуге
(по безопасности и потребительским
свойствам)
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНА ПО АККРЕДИТАЦИИ
(в соответствии с МС ИСО/МЭК 17011)
Беспристрастность и объективность
Отсутствие дискриминации,
доступность информации о
деятельности
Независимость
Компетентность
Конфиденциальность
Финансовая устойчивость
Правовая ответственность
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В ОРГАНИЗАЦИИ
АККРЕДИТАЦИИ В МЕЖДУНАРОДНОЙ
ЭКОНОМИКЕ
Один аккредитующий орган в стране
Органы по аккредитации создаются на базе
некоммерческих организаций при поддержке
Правительства
Единые требования и процедуры аккредитации
Орган по аккредитации обеспечивает
сбалансированное представительство
заинтересованных сторон
Аккредитация проводится в законодательно
регулируемой и законодательно не регулируемой
области
Единые реестры аккредитованных организаций и
экспертов по аккредитации
БГЦА имеет статус юридического лица,
зарегистрированного Администрацией Центрального
района г.Минска от 16 августа 2010 года в Едином
государственном регистре юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей за
№ 191318134
Реализация:п.4.1ИСО/МЭК
17011
орган по аккредитации является
отдельным юридическим лицом
им не допускается совмещение какойлибо другой деятельности кроме
работ по аккредитации органов по
оценке соответствия.
СТРУКТУРА СИСТЕМЫ АККРЕДИТАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Комиссия по
апелляциям
Совет по аккредитации
Государственный комитет
по стандартизации
Республики Беларусь
Технические комитеты
Технические эксперты
Эксперты
Национальный орган по аккредитации Республики Беларусь
Руководитель Национального органа по
Руководитель
Национального
органа по
аккредитации
Республики Беларусь
аккредитации Республики Беларусь
Заместитель руководителя Национального
органа по аккредитации Республики Беларусь
Техническая
Техническая комиссия
комиссия
по
по аккредитации
аккредитации
Аккредитованные
Провайдеры
МЛС
Аккредитованные
лаборатории
медицинские
испытательные
Научно-технический
Научнотехнический
отделцентр
поверочные
калибровочные
Юридические лица
Государственной
метрологической
службы,
осуществляющие
государственные
испытания средств
измерений и
метрологическую
аттестацию средств
измерений
Комиссия
Комиссия
по аттестации
по
экспертов
апелляциям
по
аккредитации
Исполнительная
служба
Аккредитованные
органы по
сертификации
продукции и
услуг
Аккредитованные
инспекционные
органы
систем
управления
персонала
беспристрастность и независимость
• соглашение
между
Госстандартом
и
Государственным
предприятием
«БГЦА»
о
невмешательстве в деятельность по аккредитации и
принятие решения по аккредитации
• создание Совета по аккредитации,
подотчетен орган по аккредитации
• создание комиссии по
обеспечения
контроля
аккредитации
которому
апелляциям с целью
соблюдения
правил
объективность, честность и
компетентность
• Техническая
комиссия
по
аккредитации
–
коллегиальный орган, состоящий из компетентных
специалистов
Национального
органа
по
аккредитации, который рассматривает материалы по
оценке и принимает решения об аккредитации
• Технические комитеты (временные и постоянные),
имеют определенную область деятельности и
состоят из ведущих специалистов соответствующей
отрасли, оказывают консультации при принятии
решений по аккредитации
• Организацию и координацию работы
Технической комиссии и Технических
комитетов осуществляет Научнотехнический отдел, создаваемый
Национальным органом по
аккредитации Республики Беларусь
• три отдела для проведения
аккредитации:
- отдел аккредитации лабораторий
(7 секторов периодического
контроля);
- отдел аккредитации органов по
сертификации;
- отдел аккредитации инспекционных
органов
Соглашения о сотрудничестве
С 01.01.2012 –
ассоциированный член
С 01.09.2011 –
ассоциированный член
Подана заявка на
членство
Двусторонние соглашения с
национальными органами по
аккредитации:
Словакия
Литва
Латвия
Эстония
Польша
Украина
Грузия
Молдова
Россия
Казахстан
Соглашения между
органами по аккредитации
создают условия для
признания результатов
оценки соответствия при
поставках продукции
Приоритетными для Национального
органа по аккредитации РБ
направлений развития в 2012 году
являются создание процедур и
аккредитации:
- Инспекционных органов
- Медицинских лабораторий
- Провайдеров межлабораторных
сличений (согласно требованиям ЕА и
ИЛАК – в течении действия аттестата
аккредитации лаборатория должна
подтвердить свою компетентность путем
межлабораторных сличений по всей области
аккредитации)
Также приоритетом является обучение,
аттестация и мониторинг экспертов,
участвующих в аккредитации.
21
СОГЛАШЕНИЕ ТС
о взаимном признании аккредитации
органов по сертификации и испытательных лабораторий
Орган по
аккредитации
РФ
Орган по
аккредитации
РК
Орган по
аккредитации
РБ
Органы по
сертификации
Испытательные
лаборатории
Органы по
сертификации
Испытательные
лаборатории
Органы по
сертификации
Испытательные
лаборатории
РЕЕСТР
ТАМОЖЕННОГО
СОЮЗА
ОРГАНЫ ПО
СЕРТИФИКАЦИИ И
ИСПЫТАТЕЛЬНЫЕ
ЛАБОРАТОРИИ
ВЗАИМНОЕ
ПРИЗНАНИЕ
ПРОТОКОЛОВ
ИСПЫТАНИЙ И
СЕРТИФИКАТОВ
СООТВЕТСТВИЯ
В Единый реестр белорусской части
включены 53 органа по сертификации,
имеющие право проводить работы по
обязательному подтверждению
соответствия продукции и 375
испытательных лабораторий (центров).
За 2011 год в Едином Реестре
сертификатов Таможенного союза
зарегистрировано 675 сертификатов
соответствия, выданных органами по
сертификации Республики Беларусь, и
367 деклараций соответствия.
Спасибо за
внимание!