Transcript КП ЯО «Электронный регион» ОАО «ГЛОНАСС

О создании государственной сети
высокоточного спутникового
позиционирования в Ярославской
области
А.В.Бальчунас, руководитель направления КП ЯО «Электронный регион»
Дата: 22.11.2013 г.
Основные тезисы
1. Из истории СВСП в Ярославской области
2. Статус проекта на сегодня
3. Клиенты и принципы организации сети
4. Основные вехи проекта на среднесрочную перспективу
5. Риски проекта
6. Что делать?
7. Перспективные сценарии проекта
2
Из истории СВСП в Ярославской области
Пилотный проект создания СВСП в Ярославской
области: 2004-2010 гг.
• совместно с НИИ Космического приборостроения
• сеть из 4-х станций
• в промышленную эксплуатацию эта сеть не была
введена
• станции не были сертифицированы, как средства
измерений
• не было структуры, которая взяла бы на себя
функции оператора
• в 2010 году пилотная сеть перестала существовать
3
Статус проекта на сегодня
ОЦП «Развитие информатизации Ярославской области» на 20112013 гг.»:
• специалистами был выполнен эскизный проект сети (ЦНИИГАиК)
• разработан бизнес-план проекта
• оборудование смонтировано и запущено в тестовую эксплуатацию в
г. Ярославль, г. Рыбинск и г. Переславль
Возможности интеграции – снижение инвестиционных рисков
• появление технологии Data X-change
• возможна интеграция с другими владельцами станций
Поставщик технических решений: ООО «Руснавгеосеть»
4
Принципы организации сети
•Оператор: КП ЯО «Электронный регион»
•На первом (тестовом) этапе отработка технологических и
организационно-правовых вопросов. Для участников тестовой
эксплуатации доступ будет бесплатным. По результатам необходимы
рекомендации от участников.
•После завершения тестового этапа, предоставление услуг
предполагается осуществлять на возмездной основе: ставится
задача добиться окупаемости проекта по текущим затратам на его
эксплуатацию.
•Выделено государственное финансирование на стартовые расходы
проекта
5
Клиенты услуг сети
Сеть СВСП
кадастровые
инженеры и
геодезисты
предприятия
ЖКХ
предприятия
строительной
отрасли
аграрные
предприятия
предприятия с
опасными
производствами
и объектами
6
Предполагаемое размещение станций сети
Первый этап:
30 км зона
Второй этап:
30 км зона
Третий этап:
30 км зона
7
Основные вехи проекта на среднесрочную
перспективу
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Развертывание, настройка станций
Включение станций в единую сеть
Привязка станций к пунктам ГГС
Тестовая эксплуатация сети
Создание межведомственных процедур урегулирования
споров
Разработка пакета услуг, типовых договоров с потребителями
Начало оказания услуг
Организация обучения сотрудников организаций потребителей
Продвижение услуг
Придание станциям статуса пунктов опорной межевой сети
8
Риски проекта
1. Риск отказов со стороны кадастровой палаты в приемке
межевых дел, исполненных на основе высокоточных
измерений, по причине расхождения координат с ранее
сделанными измерениями
2. Риск расхождения результатов измерений с ранее
сделанными измерениями по причине несовершенства
систем координат в Ярославской области
3. Риски, связанные с секретностью перерасчета координат
4. Технические и технологические риски (совместимость
оборудования, стабильность работы оборудования и т.п.)
9
Что делать?
1.
•
•
•
•
Нужны совместные усилия для поддержки проекта:
органов власти Ярославской области
Управления Росреестра и Кадастровой палаты
организаций кадастровых инженеров
оператора навигационной деятельности
2. Цель: разработать и внедрить в практику Кадастровой
палаты понятные и непротиворечивые процедуры
действий в случае расхождения результатов новых и
ранее сделанных измерений
3. Оргмеханизм - создать межведомственную группу, которая
будет рассматривать спорные ситуации и выдавать
рекомендации по их разрешению
10
Что делать?
4. Для урегулирования негативных последствий множественности
систем координат в Ярославской области – организовать
разработку областной целевой программы, предусматривающей:
• создание единой системы координат для кадастрового округа
(МСК-76.13)
• расчет параметров перехода от созданной системы к
геоцентрической национальной системе координат ГСК-2011
• расчет параметров перехода от созданной системы ко всем
системам координат, используемым в кадастровом учете в
Ярославской области
• определение порядка предоставления ключей перехода из
мировой системы координат (WGS) в единую местную
(МСК-76.13)
• определение порядка устранения пограничных ошибок,
связанных с множественностью систем координат.
11
Перспективные сценарии развития проекта
1. «Целевой»
Организационные и технические проблемы
удается успешно решить в 2013 году, сеть
СВСП начинает функционировать и
развиваться как самоокупаемый проект
2. «Проблемный»
Сеть СВСП начинает функционировать, но в
силу нерешенности организационных проблем
не окупается
2.1. «Половинчатый»
Сеть СВСП финансируется за
счет бюджетных средств и
функционирует, организационные
проблемы постепенно решаются
2.2. «Негативный»
Финансирование сети
прекращается в 2014 году, сеть
перестает функционировать
12
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
Казенное предприятие Ярославской области «Электронный регион»
Тел./Факс (4852) 49-09-49
[email protected] www.er76.ru
13