Transcript Cerro Largo… - Misión

GRUPO TRABAJO DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
CERRO LARGO
AGENCIA de
DESARROLLO
CERRO LARGO
SEMINARIO 1er FORO INTEGRACION – dicimbre 2010
Objetivos generales de la Agencia de Desarrollo.
1) Promover cohesión social y territorial en la región.
2) Promover el espíritu emprendedor y la innovación integrando la red de pymes.
3) Integrar y articular los esfuerzos de las organizaciones que trabajan en temas de
desarrollo, incrementando capital social y alentando la participación ciudadana.
4) Alentar la ejecución de proyectos productivos que impacten en el territorio,
contemplando visión global y pertinencia local.
5) Aportar masa crítica a través del trabajo en grupos de voluntariados en red, que
faciliten los procesos de descentralización.
6) Promover las alianzas con organismos internacioneles y nacionales, para
promover el territorio, alentar la inversión, el cuidado del ambiente y la
cooperación.
7) Crear y fortalecer con herramientas de planificación y gestión al Dpto. Cerro
Largo.
Creación y fortalecimiento de herramientas
de planificación y gestión del desarrollo del
Dpto. Cerro Largo.
Cooperación
internacional
+
Organizaciones
Civiles
Locales
Gobierno
Local
+
+
Empresas
Privadas
Locales
Gobierno
Nacional
¿Qué acuerdan las instituciones citadas?
• Relevar la información secundaria dispersa y los antecedentes.
• Mapear los programas y proyectos del territorio.
• Consolidar una masa crítica local (GT DEL / Ag. Desarrollo).
• Orientar el debate hacia la consolidación de PE CL 2025.
• Incluir, incluir e incluir todas las visiones sociales y territoriales en...
PLAN ESTRATÉGICO
CERRO LARGO 2025
• Consolidar el trabajo en RED como una capacidad instalada.
• Orientar, generar y acompañar proy. aditivos al PE CL 2025.
• Evaluar, reformular y acompañar los acuerdos (tiempo y espacio).
• Orientar el debate hacia la consolidación de PE CL 2025.
• Perseverar en la articulación Central/Local, facilitando el Proc. Desc.
• Priorizar acciones que coadyuven al cumplimento ODM desde el terr.
SITUACIÓN
DE
PARTIDA
¿CÓMO ESTAMOS?
¿De qué situación partimos?
Cerro Largo es un departamento poco
favorecido históricamente.
Su condición fronteriza, ha generado un alto
grado de incertidumbre e influencia comercial –
cultural, que han jugado en contra de nuestro
progreso.
Sus índices de desarrollo humano (IDH) son de
los más bajos del País, y su contribución al PBI
nacional, es escaso para la población y la
dotación de RRNN que posee.
Indicadores claves
Índice de Competitividad Regional
Actividad Económica
Capital Humano
Ranking del Dpto en el
contexto Nacional
13/19
17/19
Infraestructura
8/19
2/19
18/19
Indice de Desarrollo Humano (IDH)
16/19
Institucional gobierno local
Valor Agregado Bruto per capita
Ingreso medio de hogares
Concentración del ingreso
Producto bruto interno per cap
Esperanza de vida al nacer
12 (4133 U$S anuales)
14/19
5/19
15/19
15/ 19
Fuentes oficiales y no gubernamentales diversas
Indicadores de educación, salud y vivienda
Indicador
Valor del índice
Población sin instrucción educativa
3.1 %
Nivel de analfabetismo
6.6 %
Nivel de alfabetización
93.4 %
Nivel de escolaridad media población 20 -25 años
9.9 años (promedio nacional 10.5)
Población universitaria
3.6 %
Población sin instrucción mayor a 15 años.
Población con ciclo básico completo
(95.6 en el interior del País)
3.1 % (ECHA 2006)
49 %
(64 % interior y 70 % total país)
Tasa bruta de mortalidad
8.7 / mil (ranking 11)
Tasa de mortalidad infantil
14.9/ mil (ranking 15)
Índice de esperanza de vida al nacer
75.4 años (75.7 media nacional)
Consultas ambulatorias/beneficiario
3.3 (promedio nacional 4.4)
Fuentes oficiales y no gubernamentales diversas
Indicadores de empleo
Indicador
Porcentaje de empleos públicos
Valor del índice
18 % (el mayor del País)
Tasa de actividad
59 % (ranking 11)
Tasa de actividad masculina
74 % (ranking 4)
Tasa de empleo
55 % (ranking 12)
Tasa de empleo masculina
67.2 (ranking 8)
Tasa de empleo femenina
38.6 (ranking 14)
Porc. de trabajadores por cuenta propia
31 % (mayor al promedio nacional)
Porc. de empleo no remunerado familiar
65 % (64 % promedio nacional)
Porc. de empleo rural femenino
31 % (29 % promedio nacional)
Porc. de empleo femenino rural no
remunerado
84 % (81 % promedio nacional)
Fuentes oficiales y no gubernamentales diversas
Indicadores de infraestructura y logística
Rubro productivo
Frontera seca
Intercambio de mercadería
Dato cuantitativo
Ranking
Nacional
1/3 del límite internacional
departamental
1
Rio Branco 17 % de lo que ingresa y egresa del País
2
por tierra
Densidad de red vial
Calidad red vial terrestre
6%
13
7 % calidad superior (39 % x
19
nacional)
Electrificación rural.
Densidad muy baja 18 % electrificación
19
rural
Fuentes oficiales y no gubernamentales diversas
Indicadores productivos
Rubro productivo
Dato cuantitativo
Ranking
Nacional
Ganadería vacuna
1003 mil vac. (9 % stock nacional)
1 er.
847 mil lanares (8 % stock nacional)
6 to.
Superficie en praderas
4.8 %
16 to.
Superficie en mejoramientos
10.4 %
16 to.
31015 has forestadas (en expansión)
8 vo.
Arroz.
24360 has. 18 % del País
1 er.
Soja.
35000 has. (en expansión)
4 to.
Capacidad instalada
1 ero.
Ganadería ovina
Forestación.
Plantas agroindustriales
Consumo de combustibles
9 no.
Fuentes oficiales y no gubernamentales diversas
NUESTRAS
FORTALEZAS
Cerro Largo… una tierra rica
…y de gestas heroicas…
Base geológica
Topografía
Suelos
Productividad de los suelos
Almacenaje de
agua suelos
INFORMACIÓN CARTOGRÁFICA
Erosión
Área Arroz
Aptitud Agrícola
Suelos
Área Forestal
Estimación Balance Emisión y Captación de gases efecto invernadero en k ton/año equivalente
CO2 por rubro para País y Cerro Largo.
Fuente: Elaborado con estimación 2002, PNUD
% por rubro a nivel País
EMISION de CO2 total
Uruguay
Cerro Largo
100 %
28459
2524
Fermentación ruminal ganado
43%
12135
971
Excretas animales en suelos de pastoreo
20%
5818
698
Fertilizantes y suelos agrícolas
13%
3782
303
Transporte
8%
2158
86
Desechos
5%
1445
144
Arroz
2%
578
231
Industria manufacturera y construcción
2%
561
11
Agricultura, Silvicultura y Pesca
2%
518
31
Residencial
2%
432
17
Estiércol
1%
289
23
Industria de Energía
1%
259
0
Producción Cemento y Cal
1%
259
0
Comercio y Servicios
0%
129
4
Otros
0%
97
4
100 %
23473
2591
Plantaciones forestales
71%
16666
2000
Pasturas mejoradas y siembra directa
19%
4460
357
Bosques nativos
6%
1408
141
Suelos y otros
4%
939
94
-4986
68
CAPTACION de CO2 total
SALDO NETO (Captación-Emisión)
• Ubicación geoestratégica
• Suelos fértiles, diversos, recursos
minerales, topográficamente variado.
• Elevado potencial de generación
energética (eólica, hidroeléctrica,
biomasa, biocombustibles).
• Rico en agua dulce.
• Agroindustrialmente poderoso.
• Voluntad política creciente (central y
local) por promover el desarrollo y la
descentralización.
NO
PARTIMOS
DE CERO
¿QUÉ ESTAMOS HACIENDO?
RELEVAMIENTO DE
PROGRAMAS Y
PROYECTOS
EN EJECUCIÓN
CERRO LARGO
MAPEO DE PROYECTOS
En Cerro Largo …? Resultados del mapeo
• Se relevaron 72 proyectos y programas
provenientes de más de 20 Instituciones.
• Título e institución patrocinante;
Antecedentes y fundamentación:
Objetivos; Perfil de beneficiarios;
Componentes; Monto de financiamiento;
Etapa de realización; Referencia para más
información; Instituciones vinculantes;
Impacto en Cerro Largo.
Área a la que apuntan ...
Estimulo productivo
8%
Estimulo al trabajo
4%
30%
4%
3%
Fortalecimiento
institucional
Atencion a la salud
Equidad de genero
Juventud
Vivienda
Cohesión social
4%
3%
34%
4%
1%1%
Educacion
Energia
Logístico estratégico
4%
Ambiental
MATRIZ DE CORRELACIONES ENTRE PROYECTOS E INSTITUCIONES
VINCULACIONES EXISTENTES Y POTENCIALES.
Nombre del Programa o Proyecto
SIGLA INST.
Planta de Faena Cunicultura
IMCL
1
Proyecto Serivicios para Prod. Hortícolas
IMCL
2
Apoyo a la radicación de Prod. Hortícolas
IMCL
3
1
Ferias vecinales Hortícolas
IMCL
4
1
1
Proyecto Horticola ART
SACL
5
1
1
Adecuación de Salas Miel
IMCL
6
Poyecto Procesamiento Residuos Solidos
IMCL
7
Proyecto Areas Protegidas
IMCL
8
Proyecto Paseo de la INDIA
IMCL
9
Parque Industrial
IMCL
10
AMRU . Promoción y Apoyo Mujer Rural.
IMCL
11
0
0
0
Creación y Fortalecimiento de herramientas de
planif. y gestión IMCL
OPP UDM
12
1
1
1
Microfinanzas
OPP ODE
13
1
0
Proy. Cohesion Social Territorial del Eje R7
IMCL
14
1
1
Presupuesto Participativo
IMCL
15
Uruguay Rural
MGAP
16
0
0
0
1
0
Proyecto Producción Responsable
MGAP
17
0
0
0
1
0
Programa Ganadero
MGAP
18
Unidad de Proyectos Agrop. De Cambio
Climático
MGAP
19
Plan para emprendimientos en común
INC
20
Proyectos de capacitación productiva o
desarrollo social
INC
21
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
REFERENCIAS
0
Vínculos actuales
1
Vínculos potenciales y deseables
0
1
Unidad (Relación con sí mismo)
0
Vínculos interacción neutra
0
0
0
0
0
0
0
1
1
1
0
0
0
0
0
1
0
1
1
0
1
1
1
0
0
0
0
1
0
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
1
1
21
Nivel de interacción ...
8,3
ACTUALMENTE
27
POTENCIALMENTE
Los programas y proyectos con intervención
en el territorio, se vinculan promedialmente
tres veces menos de lo que deberían
vincularse
PROCESO DE
CONSTRUCCIÓN Y
APROPIACIÓN CIUDADANA
PLAN ESTRATÉGICO
CERRO LARGO 2025
MASA
CRÍTICA
LOCAL
CÓMO ANALIZAMOS LA REALIDAD
GRUPO DE TRABAJO
¿Qué es un Plan Estratégico ?
Es un conjunto de acuerdos construidos por los habitantes de una región,
ordenados en el tiempo y en el espacio, que permiten aumentar la calidad de vida
de sus protagonistas asegurando el bienestar de las generaciones actuales y
futuras.
Esos acuerdos son un conjunto de acciones alineadas con una visión integral y
global del territorio, bien fundamentadas y formuladas desde la participación
local.
¿Qué busca nuestro Plan Estratégico ?
 Ser una herramienta que deje una metodología de observación y análisis de la
realidad.
 Detectar fortalezas y debilidades departamentales.
 Optimizar el uso de los recursos existentes y facilitar el acceso a nuevos recursos
propios y externos.
 Facilitar acciones concretas que respondan a una orientación global
consensuada tendientes al Desarrollo en sus dimensiones sociales, económicas,
culturales y ambientales.
 Construir un conjunto de lineamientos que orienten a todos con base en una
visión común de nuestro territorio a largo plazo.
¿Qué plazos tiene el Plan Estratégico de Cerro Largo?
El Plan Estratégico Departamental, tiene un horizonte temporal
de 15 años, es decir que la visión futura del territorio se
proyecta al 2025.
¿Cómo se construye el Plan Estratégico?
• Más de 250 entrevistas con informantes calificados en todo el Dpto.
• Revisión de información secundaria dispersa de 89 fuentes bibliográficas.
• Estudio de los economistas PNUD y bases mínimas Plan Estratégico Jox. F.
• 15 reuniones con el Grupo de Trabajo DEL Cerro Largo – Agencia de Des.
• Reuniones de trabajo con actores del gobierno central y del gobierno local.
• Talleres comunitarios – ejecutados.
Interacción con Directores Intendencia
Secretaría con Grupo de Trabajo
Interacción del GT con la Comunidad
Coordinación con los Proyectos
Taller Melo (sectorial)
“Plan Estratégico en consulta ciudadana”
30/04/2009
Taller Aceguá y Noblia (territorial)
07/05/2009 hora 15:00
Taller F. Muerto (territorial)
14/05/2009 hora 10:00
Taller Río Branco (territorial)
Taller Tupambaé (territorial)
14/05/2009 hora 15:00
21/05/2009 hora 17:00
PRIMER TALLER
MELO
“PLAN ESTRATÉGICO EN
CONSULTA CIUDADANA”
30 – 04 -09
TALLER MELO PRIORIZACIÓN DE ACCIONES INDIVIDUAL Y GRUPAL
Mesa de Salud.
Mesa de Educación.
Mesa del Sector Primario (Agro).
Mesa del Sector Secundario (Industria).
Mesa del Sector Terciaria (Comercio y Servicios).
Mesa de Seguridad Ciudadana.
Cada mesa tenía promedialmente
10 integrantes
TALLER MELO - participantes
Aduana
Dirección Arquitectura IDCL
Ordenamiento IDCL
Agencia de Desarrollo
Dirección de Obras Equipo Técnico IDCL
Político Espacio 609 CAPL
Asoc. Española
Directivo Centro Comercial e Industrial CL
Político Lacalle
Asociación Apicultores de Cerro Largo
Director Inst. Form. Docente
Productores Rurales
Asociación Productores de Leche
Directora Colegio M. Auxiliadora.
Proyecto Eje Ruta 7 OPP/IDCL
BANCO BANDES Rotary
Fundación Peluffo Gigens
Retirados Militares
BPS
Fundación Picapiedras
Sanidad Animal MGAP
BROU Melo
Grupo de Trabajo DEL CL
Secretario General IDCL
CAIF
Grupo Gaviotas ONG
Semanario AgroyNegocios
Centro Medico Veterinario
Grupo Monte Nativo Caobetí
Semanario Atlas
Centro Regional Ingenieros Agrónomos
Intendente Departamental
Soc. Agropecuaria de Cerro Largo
Centros MEC
ITC Grupo de Trabajo DEL CL
Sociedad Arquitectos CL
Colegio Ibinará
Jefatura de Policía.
UDELAR
Com. Hidatidosis
Jubilados Magisterio
UDELAR
Consulado Italia
Junta Departamental de Cerro Largo
UDI 3 de Diciembre
Coord. de Psicólogos
MGAP. Mesa Desarrollo Rural
Vivero Municipal.
Coord. Proyecto Eje Ruta 7 OPP/IDCL
MIDES
Movimiento Marcos Carámbula
Cruz Roja Departamental
MIDES C. Largo
Movimiento de Horticultores
Departamento Descentralización IDCL
Ministerio Turismo y Deporte
Movimiento Jorge Larrañaga
Movimiento Artesanos Locales
ONG Gaviota
HACIA
DONDE
VAMOS
CONSTRUCCIÓN DE ACUERDOS TERRITORIALES
Hoja blanca - trabajo individual
(
(
(
) generar infraestructura vial, tele comunicación y matriz energética.
) mejorar la educación formal y no formal primaria, secundaria y terciaria.
) promover la juventud en todas sus dimensiones, salud, deporte, tiempo libre.
(
(
(
(
)
)
)
)
mejorar la cobertura de salud.
promover la equidad de género y los liderazgos femeninos.
estimular y captar inversión externa e interna.
fomentar el empleo y la capacitación en oficios.
(
(
(
(
(
)
)
)
)
)
estimular las actividad productivas agropecuarias, mineras y pesqueras.
estimular la actividad comercial y de servicios - Red de PYMES/innovación.
crear y fortalecer espacios para el esparcimiento y uso del tiempo libre.
preservar el medio ambiente.
promover el Desarrollo Local y el fortalecimiento de la Institucionalidad Civil.
(
) fortalecer la administración pública local – Intendencia Departamental.
(
(
) robustecer espacios de información y comunicación.
) promover el turismo y las industrias culturales.
Nombre y Apellido…………………………………………… Email ………………………………………………
Trabajo individual - Solicitud de prioridades del 1 al 15
TALLER DE MELO
( 1 ) mejorar la educación formal y no formal primaria, secundaria y terciaria.
( 2 ) fomentar el empleo y la capacitación en oficios.
(3)
(4)
(5)
(6)
generar infraestructura vial, tele comunicación y matriz energética.
mejorar la cobertura de salud.
estimular y captar inversión externa e interna.
promover la juventud en todas sus dimensiones, salud, deporte, tiempo libre, etc.
( 7 ) estimular las actividad productivas agropecuarias, mineras y pesqueras.
( 8 ) estimular la actividad comercial y de servicios - Red de PYMES/innovación.
( 9 ) preservar el medio ambiente.
(10 ) promover el Desarrollo Local y el fortalecimiento de la institucionalidad civil.
(11 ) robustecer espacios de información y comunicación.
(12 ) fortalecer la administración pública local – Intendencia Departamental.
(13 ) promover el turismo y las industrias culturales.
(14 ) promover la equidad de género y los liderazgos femeninos.
(15 ) crear y fortalecer espacios para el esparcimiento y uso del tiempo libre.
Nombre y Apellido…………………………………………… Email ………………………………………………
Trabajo individual - Solicitud de prioridades del 1 al 15
TALLER DE RIO BRANCO
( 1 ) fomentar el empleo y la capacitación en oficios.
( 2 ) mejorar la cobertura de salud.
(3)
(4)
(5)
(6)
mejorar la educación formal y no formal primaria, secundaria y terciaria.
estimular y captar inversión externa e interna.
promover la juventud en todas sus dimensiones, salud, deporte, tiempo libre, etc.
generar infraestructura vial, tele comunicación y matriz energética.
( 7 ) preservar el medio ambiente.
( 8 ) estimular la actividad comercial y de servicios - Red de PYMES/innovación.
( 9 ) estimular las actividad productivas agropecuarias, mineras y pesqueras.
(10 ) promover el Desarrollo Local y el fortalecimiento de la institucionalidad civil.
(11 ) promover el turismo y las industrias culturales.
(12 ) promover la equidad de género y los liderazgos femeninos.
(13 ) fortalecer la administración pública local – Intendencia Departamental.
(14 ) crear y fortalecer espacios para el esparcimiento y uso del tiempo libre.
(15 ) robustecer espacios de información y comunicación.
Orden de Prioridad y Desvío
Turismo/Cult.
Sist. Inform
Adm. Pública
2
D.Local
Ambiente
Tiempo libre
Red Pymes
1
Primario
Empleo
Inversión
Género
Salud
Río Branco desvio
Río Branco orden
Juventud
2
1
Melo desvio
Educación
Melo orden
Infraestructura
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12 13 14 15 16
ANALISIS
FODA
TERRITORIALES
DESDE SU
PERSPECTIVA
Internas
Dependen de nosotros
Positivas
Negativas
Fortalezas
Debilidades
(aspectos utilizables)
(aspectos superables)
Son recursos que se controlan,
capacidades y habilidades que se
poseen, actividades que se hacen bien.
Externas
No dependen de nosotros
su existencia
Solo podemos sortearlos o
aprovecharlos a
nuestro favor.
Son factores en posición desfavorable.
Recursos o habilidades que no hay,
actividades que se hacen mal
Oportunidades
Amenazas
(aspectos aprovechables)
(aspectos sorteables)
Aspectos que resultan positivos, favorables,
explotables, que están presentes
Aspectos que resultan negativos,
desfavorables, que no están
presentes
El FODA es un análisis del presente, es decir se pone el foco en lo actual.
LINEAS ESTRATEGICAS DEFINIDAS POR ZONAS GEOGRÁFICAS
ZONA EJE R7 Y R26
REGION OESTE
ZONA EJE R8
SUR-NORTE
Y REGION
METROPOLITANA
ZONA EJE R26 Y 18
REGION ESTE
RIO BRANCO
Junta Departamental
Casa de la Cultura
Prefectura R. Branco
IMCL OMJ RB.
Abitab
Jefatura Secc. 14
Arco Iris Tausem
TV Cable
Caif Gurisita
Oficina Juventud
Molino Rio Branco
CAMCEL
Transporte RB
Diario Atlas RB
Radio Mawa
SAMAN
Esc. Técnica
Radio Río Branco
Caif
Tausem
Sub Directora Liceo
SAMAN
SAMAN
APASEM
Regimiento
Centro MEC
Fortalezas
(aspectos utilizables)
•Agua dulce abundante y con reservas.
•Producción arrocera y agroindustrial
•Desarrollo comercial Free Shop
•Medios de Comunicación en cantidad suficiente.
•Servicios públicos OSE, ANTEL, UTE.
•Población heterogénea y en crecimiento.
•Población flotante importante.
•Aumento de parque automotriz y motos.
•Suelos con potencial agropecuario – buenas tierras.
•Balneario de agua dulce estratégicamente ubicado.
•Capacidad para industrializar la producción agrícola.
•Frontera – Punto geográfico estratégico.
Oportunidades
(aspectos aprovechables)
•Cursos técnicos y talleres de capacitación
•Oferta de servicios digitales MEC
•Desarrollo de Proyectos y emprendimientos acordes a la zona
•Adecuación de espacios de capacitación y esparcimiento para
jóvenes.
•Explotación turística
•Incentivo a las industrias por la oferta de materia prima local.
•Intercambio de conocimientos con el país vecino.
Debilidades
(aspectos superables)
•Gobierno Local – falta de interés de gobernantes.
•Falta de interés de la sociedad.
•Infraestructura de caminos y rutas.
•Recursos humanos poco desarrollados.
•Falta de infraestructura hotelera y de servicios.
•Falta de proyectos pensados desde lo local
•Centro Auxiliar y prestaciones de servicios.
•Seguridad pública
•Falta de identidad local.
•Educación
•Salud
•Seguridad
•Electrificación
•Falta un Parque Industrial.
•Falta de políticas de estímulo a la inversión
•Falta un puerto en Laguna Merín y un puente nuevo
Amenazas
(aspectos sorteables)
•Centros Educativos con carencias de infraestructura
•Calidad del Medio Ambiente – Saneamiento.
•Contaminación de las industrias.
•Cuidado de los recursos hídricos.
•Nivel de deserción estudiantil
•Incremento de la violencia juvenil
•Contaminación del Rio Yaguarón por falta de saneamiento de
Yaguarón.
•Seguridad por falta de control en el pasaje internacional.
•No cumplimiento del Plan Director
•Erosión de las costas.
•Delincuencia y vagancia.
RIO BRANCO
FRAILE MUERTO
Junta Local
Banco República
UTU
Escuela 4
Jardín 141
Escuela Técnica
El Jardín SOCAT
MSP
Panadería FM
Proyecto Cohesión
Grupo Textil
Grupo Timón
Fortalezas
(aspectos utilizables)
•Playita Fraile Muerto.
•Fuerte Identidad Local y sentido de
pertenencia
•Buenas y abundantes empresas
agropecuarias
•Existencia de institucionalidad civil
fuerte.
•Capacidad de iniciativa local.
Oportunidades
(aspectos aprovechables)
•Cursos técnicos y talleres de
capacitación
•Buenas tierras, con elevado potencial
agropecuario.
•Proyecto Eje Ruta 7.
Debilidades
(aspectos superables)
•Infraestructura de caminos y rutas.
•Falta de oportunidades de empleo.
•Dificultades para que las cosas ocurran.
•Falta de apertura a interactuar con otras
comunidades.
Amenazas
(aspectos sorteables)
•Deterioro de los Centros Educativos
emblemáticos
•Visión nostálgica.
•Falta de infraestructura desde que el tren
desapareció
FRAILE MUERTO
Fortalezas
(aspectos utilizables)
•El conocimientos de dos idiomas.
• Un centro educativo UTU, con buen grado
de pertinencia entre los cursos que ofrece y
las necesidades locales.
•Fuerte grado de pertenencia a la localidad.
•Fuerte actividad comercial y potencialmente
importante Free shop.
Oportunidades
(aspectos aprovechables)
•Territorio rico en Paisajes naturales, con
una topografía variada.
•Potencial de almacenamiento de agua,
con reservas.
•Potencial de generación de energía
•por viento.
Debilidades
(aspectos superables)
•Falta de infraestructura de servicios.
•Falta de oportunidades laborales.
•Escasas oportunidades para el tiempo
libre.
•Falta de articulación entre las
instituciones (Noblía)
Amenazas
(aspectos sorteables)
•Frontera seca, vulnerabilidad sanitaria.
•Vulnerabilidad en temas de seguridad.
•Inestabilidad cambiaria y riesgos
asociados.
•Asimetría entre la escala de los dos
países.
ACEGÚA
Fortalezas
(aspectos utilizables)
•Existencia de “Tupambaé
Plan” vinculado a otras
localidades.
Oportunidades
(aspectos aprovechables)
•Proyecto Eje Ruta 7
•Existencia de la Agencia de
Desarrollo.
Debilidades
(aspectos superables)
•Falta de infraestructura para el
desarrollo productivo e industrial.
•Falta de equipamiento en salud,
ambulancia.
•Falta de control bromatológico.
•Dificultades logísticas para trasladar
estudiantes a Santa Clara.
Amenazas
(aspectos sorteables)
•El avance forestal de manera
indiscriminada.
TUPAMBAÉ
LÍNEAS
ESTRATÉGICAS
DEFINIDAS
LINEAS ESTRATEGICAS DEFINIDAS
1. Educación formal y no formal. Formación para el
empleo, en valores, emprendedurismo y DL.
2. Infraestructura vial, tele comunicaciones, matriz
energética, saneamiento, recursos hídricos.
3. Salud, medio ambiente, equidad de género y
calidad del tiempo libre - deporte.
4. Inversión externa e interna en actividades
productivas, agroindustriales, logísticas y
comerciales.
5. Promover el trabajo en RED, la Institucionalidad
Civil y la Administración Pública Departamental.
1) Educación formal y no formal. Formación para el empleo, en valores, emprendedurismo y DL.
Misión: Fortalecer las actividades educativas locales formales y no formales, que reviertan los bajos niveles de escolaridad,
fortalezcan la autoestima colectiva, promuevan la valorización del territorio, agreguen competividad, y promuevan el espíritu
emprendedor y la innovación.
Actividades y breve fundamentación de las mismas:
•
Jornadas de emprendizaje y empresas juveniles anuales
•
Seminarios de Desarrollo Local, temática transversal.
•
Capacitación en Artes y Oficios Pertinentes.
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Promover la formación académica en todas sus formas y disciplinas. Integración académica regional, con Río Grande del SUR.
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Promover la investigación local en áreas y temas pertinentes.
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Dotar de pertinencia local, a los instrumentos previstos en Plan Ceibal y Cardal
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Promover, estimular y dotar de criterios de selección al Presupuesto Participativo
2) Área: Generar infraestructura vial, tele comunicaciones, matriz energética, saneamiento, recursos hídricos.
Misión: Robustecer la infraestructura para el desarrollo, buscando generar atributos diferenciales que den competitividad al
territorio, para la atracción de inversiones, captación de población económicamente activa, diversificación en la generación y
distribución de energía, mejora de la red de comunicación por tierra, aire y agua, para el flujo de mercancías, información y
personas, acopiar y distribuir recursos hídricos para actividades productivas, y conservar el medio ambiente conservando los
recursos (suelo, agua, aire, flora y fauna).
Actividades:
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Articulación permanente con organismos públicos centrales ministeriales y de los entes, en coordinación con la Intendencia
Departamental de Cerro Largo.
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Plan de Caminería Rural, con ejes prioritarios, circuitos anuales de mantenimiento, regiones priorizadas con lógica productiva y
de equidad.
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Promover la inversión en generación de energías alternativas.
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Promover el estudio y concreción de obras de infraestructura para acopio multipredial de aguas de escurrimiento.
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Concretar el Proyecto Itacuruzú, recuperando la cuenca del Arroyo Conventos y Sauce,
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Promover la participación de privados en obras de infraestructura logística,
3) Salud, medio ambiente, equidad de género y calidad del tiempo libre y deporte.
Misión: Desarrollar hábitos de vida saludable, que tiendan a la cohesión social y territorial, buscando fortalecer espacios de
socialización, integración, renovación de liderazgos generacionales, y rasgos identitarios propios. Promover la cohesión social,
estimulando la juventud, y fortaleciendo la institución familiar, como primer ámbito de construcción de ciudadanía y de Valores.
Actividades:
Fortalecer la estructura de Salud del Departamento y la Región, integrando y articulando, los actores públicos y privados prestadores
de servicios.
Fortalecer y Estructurar el Futbol Departamental, en torno al Cerro Largo Futbol Club,
Promover los ámbitos de participación de la mujer, en escenarios políticos, laborales, sociales. Estimular la creación de escuelas
para padres y madres, dotando a los jóvenes de herramientas para la Familia.
Crear y fortalecer los espacios comunitarios donde se exprese la Cultura Local y el conocimiento académico, generando el Centro
Cultural Regional, el que trabaré en RED con la Casa de la Cultura Municipal, la UDELAR, el ITC, los Centros MEC, y las
Asociaciones Artísticas.
4) Inversión externa e interna en actividades productivas, agroindustriales, logísticas y comerciales.
Misión: Promover la inversión privada generadora de empleos de calidad, diversificando e incrementando la matriz productiva
departamental, y promoviendo el valor agregado de las materias primas. Estimular las actividades logísticas y comerciales,
incrementando la competitividad territorial en el área de los servicios. Constituir a Cerro Largo, en un contribuyente de
relevancia al PBI nacional, guarismo que reflejará el bienestar de los habitantes del Departamento.
Actividades:
Fortalecer la estructura de Parques Industriales,
Promover la captación de inversiones en el exterior, presentando el territorio de manera permanente, sistemática y proactiva, en
Ferias internacionales, Cámaras Empresariales, Embajadas, Consultados.
5) Promover el trabajo en RED, la Institucionalidad Civil y la Administración Pública Departamental.
Misión: Fortalecer la generación de conocimientos locales pertinentes al Desarrollo, promover una mejor y más adaptada
organización administrativa, que de respuesta a las necesidades actuales, procurando una mejor y más eficiente articulación
con lo Central y lo Global. Una Empresa Estatal Departamental bien estructurada, articulando con los diferentes Ministerios,
mejorará la competitividad del territorio, para captar inversión privada y pública, recursos presupuestales públicos, acciones
descentralizadas del gobierno central, etc.
Actividades:
Fortalecer el Instituto Terciario Comunitario y el Instituto de Formación Docente.
Desarrollar una Estructura organizativa municipal, que “encaje” en la estructura administrativa del Gobierno Central de turno,
tendiente a mejorar los canales de comunicación, articulación, identificación de actores, búsqueda de recursos,
complementariedad y sinergias.
AREAS DE
PROYECTOS
PRIORIZADOS SEGÚN
LINEAMIENTOS
DEFINIDOS EN EL
PLAN y ODM
Objetivos de Desarrollo del Milenio
En el año 2000, 191 países de Naciones Unidas acordaron cumplir sin
excusas, ocho objetivos del milenio para el año 2015.
Erradicar la pobreza extrema y el hambre
Lograr la enseñanza primaria universal
Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer
Reducir la mortalidad infantil
Mejorar la salud materna
Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades
Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
Fomentar una asociación mundial para el desarrollo
Proyectos y Programas
POE 2009
Horticultura Orgánica. (en ejecución)
+
+
Lechería Familiar (en ejecución)
+
++
Centro Cultural Regional (en inicio)
Recuperar la historia para proyectar el
futuro (IFD/Rev. “Propuestas”).
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+
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+
+
Nuestro pan de cada día (Panadería
Copahdim).
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+
Rescatando jóvenes (Escuela la Flor).
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++
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Miel del Cerro Largo (Sociedad de
Apicultores).
++
Cerro Largo Joven Emprende (SACL /
Centro Comercial).
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Empacando productos de la Industria
Cultural Local. (Agencia de DEL).
+
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Lanas rústicas de la Sierra (Agencia DEL
– SACL).
+
++
Conociendo, jugando, aprendiendo y
compartiendo “campo adentro”.
+
+
+
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Agencia de Desarrollo Fortalecimiento del Grupo de Trabajo.
++
++
++
++
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++
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Agencia de Desarrollo – Programa de
Microfinanzas.
++
+
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14
32
37
Presupuesto Participativo –
Cooperación descentralizada.
21
++
12
25
9
10
12
PROPUESTA
DE
ABORDAJE
SECTORIAL
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL GRUPO DE TRABAJO EN
DESARROLLO LOCAL CERRO LARGO.
ORGANIZACIONES CIVILES
REF.
LOCAL
ART CL
REF.
GTDEL al
COMERCIO
REF.
GTDEL
CULTURA
REF.
GTDEL
SALUD
PRIVADOS
REF.
GTDEL al
AGRO
REF.
GTDEL a la
INDUSTRIA
REF.
GTDEL
SOCIAL
DIRECTOR
IDCL
DESARROLLO
REF. IDCL
COMERCIO
REF. IDCL
CULTURA
REF. IDCL
SALUD
REF. IDCL
AGRO
REF. IDCL
INDUSTRIA
REF. IDCL
BIENESTAR
SOCIAL
AMBITOS
DE PART.
SERVICIOS
MTSS-MEF
MIE-MTD
AMBITOS
DE PART.
T.EDUCACION
MEC
AMBITOS
DE PART.
T.SALUD
MSP-MTD
AMBITOS
DE PART.
T. AGRO
MGAP-MTSS
MTOP
AMBITOS
DE PART.
INDUSTRIA
MIE-MTSS
MEF
AMBITOS
DE PART.
SOCIAL
MIDES-MTSS
PROPUESTA
DE
ABORDAJE
TERRITORIAL
LINEAS ESTRATEGICAS DEFINIDAS POR ZONAS GEOGRÁFICAS
ZONA EJE R7 Y R26
REGION OESTE
ZONA EJE R8
SUR-NORTE
Y REGION
METROPOLITANA
ZONA EJE R26 Y 18
REGION ESTE
Muchas gracias
Otras acciones para sumar al DEL de C.L:
 Colaborar de manera proactiva en la formulación y
canalización de proyectos.
 Articular entre los programas y proyectos actuales y
futuros, compatibles con la Visión Estratégica.
 Integrar todos las visiones y esfuerzos en torno a
objetivos comunes.
 Promover el “aterrizaje” de inversiones con capacidad
de “derrame” local.
 Apoyar la Oficina de Desarrollo y la Agencia de
Desarrollo, promoviendo el trabajo en equipo.
 Canalizar iniciativas Comunitarias de Base, que
promuevan fortalezas y reviertan debilidades
locales.