Transcript Skema Kehutanan Masyarakat

MENDORONG SKEMA-SKEMA
KEHUTANAN MASYARAKAT DALAM
MEMPERCEPAT KEPASTIAN & KEADILAN
TENURIAL HUTAN INDONESIA
Andri Santosa
Palu, 29 Februari 2012
MENUJU KEPASTIAN & KEADILAN TENURIAL
• Kehutanan Indonesia (di masa depan) perlu membebaskan
diri dari beban persoalan tenurial karena ketidakpastian dan
ketimpangan penguasaan kawasan hutan telah menghambat
tujuan pengelolaan hutan Indonesia → HUTAN LESTARI,
MASYARAKAT SEJAHTERA
• Ketidakpastian dan ketimpangan tenurial → KONFLIK
→ ROAD MAP (PETA JALAN) Menuju Kapastian & Keadilan
Tenurial Hutan di Indonesia :
1. Perbaikan Kebijakan & Percepatan Proses Pengukuhan
Kawasan Hutan;
2. Penyelesaian Konflik Kehutanan; dan
3. Perluasan Wilayah Kelola Rakyat & Peningkatan
Kesejahteraan Masyarakat.
JALAN PERTAMA : PENYELESAIAN
KONFLIK KEHUTANAN
• Baru 14,24 juta ha = 11 % Hutan Indonesia
yang telah ditetapkan sebagai kawasan hutan
(negara) → Legal & Legitimate
• 89% Hutan Indonesia = Penunjukkan / TGHK
→ Konflik Tenurial
→ PERLU Perbaikan Kebijakan Pengukuhan
Kawasan Hutan
JALAN KEDUA : PENGUKUHAN
KAWASAN HUTAN
• Konflik Kehutanan → HILANGNYA (Ketenangan, Penghidupan,
bahkan Nyawa)
• Konflik → Tidak Memberikan Kepastian Usaha
• Konflik → Mengganggu Kinerja Pemerintah
Upaya Penyelesaian Konflik (Akar Rumput → Nasional) →
Komprehensif & Terlembaga ??
PERLU :
1. Strategi Terpadu Penyelesaian Konflik Tenurial Kehutanan,
2. Mempercepat Proses Penyelesaian Konflik,
3. Mencegah (terjadinya) Konflik Baru, dan
4. Pelembagaan Penyelesaian Konflik.
JALAN KETIGA : PERLUASAN WIL
KELOLA RAKYAT & KESEJAHTERAAN
• Masyarakat Adat & Lokal → Belum
Mendapatkan Hak-hak yang Kuat atas Klaim
Hak & Akses yang Memadai thd SD Hutan
→ KEHUTANAN MASYARAKAT
KEHUTANAN MASYARAKAT
•
•
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Cara Pandang Baru → HUTAN UNTUK RAKYAT
SKEMA/VARIAN KM :
Hutan Kemasyarakatan (HKm)
Hutan Desa
HTR (Hutan Tanaman Rakyat)
Kemitraan
Desa Konservasi
PMDH (Pembangunan Masyarakat Desa Hutan)
PHBM (Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat).
SHK (Sistem Hutan Kerakyatan)
Hutan Adat , dll
KEHUTANAN MASYARAKAT
• FKKM mendukung Proses2 Kelembagaan KM
• Kehutanan Masyarakat diharapkan :
→ dapat menjadi salah satu jawaban untuk
menjawab permasalahan mendasar dalam
aspek penguasaan lahan (TENURIAL)
→ mengantisipasi proses pemiskinan struktural
yang terjadi akibat hancurnya sumberdaya
hutan
MANFAATKAN PELUANG SKEMA
LEGAL KEHUTANAN MASYARAKAT
• 7,9 juta ha lahan (hutan negara) → HKm, Hutan Desa, & HTR
• Awal 2011: 0,67 juta ha Areal HKm, HD, HTR
→ MASIH ADA ALOKASI 7,23 juta ha
• Kepastian Tenurial :
1. HKm = 35 tahun
2. Hutan Desa = 35 tahun
3. HTR = 100 tahun
• Keadilan Tenurial ??
• Perlu Dukungan Para Pihak !!
• KEMITRAAN → PRINSIP KESETARAAN, DESA KONSERVASI ??
MEMPERJUANGKAN HAK & SISTEM
KELOLA RAKYAT
• HKm, Hutan Desa, HTR, Kemitraan, & Desa
Konservasi → KAWASAN HUTAN NEGARA
• HUTAN ADAT ??
• Masyarakat Adat → Kekhasan Tersendiri
• Pengakuan Hak-hak Masyarakat Adat (atas
wilayah hidupnya) → PERLU Proses/Usulan
Proses yang bisa diikuti oleh beberapa instansi
pemerintah (Kemenhut, BPN, Kementrian
Dalam Negeri, dan Pemda)
SEGERAKAN .. KEPASTIAN &
KEADILAN TENURIAL
• Situasi saat ini ?? → Segerakan Kepastian &
Keadilan Tenurial
• Skema-skema Legal KM → Penting u/
Memastikan Akses Masyarakat atas SD Hutan
• Masyarakat Adat dan Hutan Adat ??
→Kebijakan yg Bijak & Berkeadilan
→Ketidakpastian → Konflik yg Berkepanjangan
• Karenanya .. SEGERAKAN Kepastian & Keadilan
Tenurial
terimakasih