Transcript 9_1_1_Spotkanie info.. - WUP Kraków

Modernizacja oddziałów
przedszkolnych zlokalizowanych
przy szkołach podstawowych
Spotkanie informacyjne
Kraków, 11 lutego 2014 r.
Spotkanie informacyjne jest współfinansowane
przez Unię Europejską ze środków Europejskiego
Funduszu Społecznego
Nabór systemowy
nr POKL/9.1.1/II/14
Termin składania wniosków
od 24 stycznia do 28 lutego 2014 r.
Dostępne środki:
20 000 000 zł
UPRAWNIENI PROJEKTODAWCY
– BENEFICJENCI SYSTEMOWI
Organy prowadzące publiczne i niepubliczne szkoły podstawowe
z oddziałami przedszkolnymi w gminach wymienionych w Załączniku
nr 6 do Założeń dotyczących naboru i realizacji projektów systemowych
organów prowadzących publiczne i niepubliczne szkoły podstawowe
z oddziałami przedszkolnymi w roku 2014
O dofinansowanie nie mogą ubiegać się podmioty,
które podlegają wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie art. 207 ustawy
z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
Zgodnie z obowiązującym kryterium formalnym
Łączny roczny obrót projektodawcy i partnerów krajowych
(o ile budżet projektu uwzględnia wydatki partnera) musi być równy lub
wyższy od rocznych wydatków w projekcie.
OBOWIĄZKI BENEFICJENTÓW
SYSTEMOWYCH
Organ prowadzący, jako beneficjent systemowy, jest zobowiązany do:
• oszacowania łącznych potrzeb oddziałów przedszkolnych w zakresie
wskazanym
w
katalogu
wydatków
kwalifikowalnych
oraz oszacowania wysokości wydatków przeznaczonych na ich
realizację (zgodnie z ustalonymi limitami przez MIR). Szkoły/oddziały
przedszkolne wskazują potrzeby poprzez uzupełnienie formularza
zgłoszenia do projektu, który stanowi Załącznik nr 5 do Zasad,
• informowania szkół/oddziałów przedszkolnych o możliwości
skorzystania ze wsparcia udzielanego w ramach projektu
systemowego,
• przygotowania wniosku o dofinansowanie,
• dokonania zakupu towarów i usług,
• rozliczenia projektu systemowego i jego monitorowania.
TYP PROJEKTU
Programy zapewnienia dostępu do wysokiej jakości edukacji
przedszkolnej, obejmujące (1):
- przygotowanie oddziałów przedszkolnych w szkołach
podstawowych do świadczenia wysokiej jakości usług na rzecz
dzieci w wieku przedszkolnym (c) – projekty systemowe
UCZESTNICY PROJEKTU
– GRUPY DOCELOWE
Wsparcie w ramach projektów systemowych realizowanych w Poddziałaniu 9.1.1
PO KL zostanie w pierwszej kolejności skierowane do:
oddziałów przedszkolnych w publicznych i niepublicznych szkołach podstawowych
(prowadzonych przez osoby prawne i fizyczne) z terenu gmin wiejskich, o najniższym
stopniu upowszechnienia edukacji przedszkolnej w skali regionu, gdzie poza szkołami
podstawowymi z oddziałami przedszkolnymi funkcjonują inne przedszkola lub inne
formy edukacji przedszkolnej (niezależnie od oddziału przedszkolnego).
ZAŁOŻENIA FINANSOWE
Całkowita wartość projektu systemowego uzależniona będzie od liczby oddziałów
przedszkolnych objętych wsparciem w ramach projektu, podlegającym pod organ prowadzący
będący beneficjentem projektu. Należy zwrócić uwagę, że w ramach naboru nr POKL/9.1.1/II/14
możliwe jest objęcie wsparciem wyłącznie oddziałów już istniejących.
Kwota kalkulacyjna przeznaczona na wsparcie jednego oddziału przedszkolnego nie może być
większa niż 87 270,05 zł. W celu wyliczenia ogólnej wartości projektu należy przemnożyć kwotę
kalkulacyjną przez liczbę oddziałów przedszkolnych, natomiast w przypadku klas łączonych
kwota powinna być naliczona proporcjonalnie, w zależności od wielkości ułamka. Na etapie
realizacji projektu beneficjent może przekazać na rzecz takiej klasy wyższe środki, o ile
nie zostanie przekroczona wartość ogólnego dofinansowania.
ZAŁOŻENIA FINANSOWE
Wysokość środków finansowych dla poszczególnych oddziałów przedszkolnych musi
zostać ustalona przez beneficjenta (na podstawie przeprowadzonej analizy w oparciu
o Załącznik nr 5 – Formularz zgłoszenia do projektu do Zasad przygotowania,
realizacji i rozliczania projektów systemowych w ramach Poddziałania 9.1.1 PO KL …).
• Zgodnie z Zasadami:
„W przypadku, gdy oddział przedszkolny na podstawie przeprowadzonej diagnozy
nie zgłosi zapotrzebowania na środki finansowe lub zgłosi je na kwotę niższą niż kwota
wskazana powyżej beneficjent będzie mógł podjąć decyzję o zwiększeniu środków
przeznaczonych na realizację działań projektowych w pozostałych oddziałach
przedszkolnych objętych wnioskiem o dofinansowanie bądź zrezygnować
z części środków, jakie mogłyby zostać mu przyznane. O podziale środków
niewykorzystanych decydują beneficjenci na etapie konstruowania wniosku
o dofinansowanie, w oparciu o zdiagnozowane potrzeby oddziałów przedszkolnych”.
ZAŁOŻENIA FINANSOWE
• W ramach projektu systemowego nie ma możliwości
sfinansowania kosztów zarządzania projektem, w tym
związanych z promocją projektu oraz kosztów pośrednich.
• W projekcie systemowym nie jest wymagany wkład własny.
• Projekt systemowy
zewnętrznego.
nie
podlega
obowiązkowi
audytu
• Projekty rozliczane są na podstawie faktycznie ponoszonych
wydatków.
ZAŁOŻENIA FINANSOWE
Zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowania wydatków
w ramach PO KL, wydatki są kwalifikowalne, o ile m.in.:
• są niezbędne dla realizacji projektu, a więc mają bezpośredni
związek z celami projektu,
• są racjonalne i efektywne, tj. nie są zawyżone w stosunku do
cen rynkowych oraz spełniają wymogi efektywnego zarządzania
finansami (relacja nakład/rezultat).
Co
do
zasady,
projektodawca,
sporządzając
wniosek
o dofinansowanie projektu, powinien dostosować się do stawek
wynikających z rozeznania rynku przeprowadzonego przez WUP
w Krakowie, ujętych w Załączniku nr 7 Katalog maksymalnych
dopuszczalnych stawek dla przykładowych towarów w ramach
naboru systemowego nr POKL/9.1.1/II/14.
SZCZEGÓŁOWE WARUNKI
DOTYCZĄCE NABORU
KRYTERIA DOSTĘPU
1. Beneficjent jest zobowiązany do zachowania trwałości rezultatów
projektu, w tym do utrzymania wspartego oddziału przedszkolnego
przez okres co najmniej 2 lat od zakończenia realizacji projektu.
Beneficjent zobowiązany jest do zapewnienia trwałości rezultatów projektu po jego
zakończeniu. Projektodawca jest zobowiązany do zamieszczenia we wniosku
o dofinansowanie deklaracji dotyczącej utrzymania oddziału przedszkolnego po zakończeniu
realizacji projektu przez okres co najmniej 2 lat. Trwałość wspartych w ramach projektu
struktur przedszkolnych powinna być rozumiana jako instytucjonalna gotowość ośrodków
do świadczenia usług przedszkolnych. Oznacza to, że w okresie wskazanym we wniosku
o dofinansowanie organy prowadzące, które otrzymały wsparcie ze środków EFS mają
obowiązek utrzymania dotychczasowych struktur przedszkolnych, w tym także miejsc w liczbie
odpowiadającej faktycznemu i prognozowanemu zapotrzebowaniu na tego typu usługi.
NABÓR PROJEKTÓW SYSTEMOWYCH
W RAMACH PO KL
ETAPY NABORU PROJEKTÓW
1. ZŁOŻENIE WNIOSKU
2. OCENA FORMALNA
3. OCENA MERYTORYCZNA
4. LISTA RANKINGOWA
5. UMOWA O DOFINANSOWANIE
OCENA FORMALNA
OGÓLNE KRYTERIA FORMALNE
 Czy wniosek został złożony we właściwej instytucji?
 Czy wniosek został wypełniony w języku polskim?
 Czy wniosek jest kompletny i został sporządzony i złożony zgodnie
z obowiązującą instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie?
 Czy wniosek złożono w terminie wskazanym przez instytucję prowadzącą
nabór?
 Czy roczny obrót projektodawcy i partnerów (o ile budżet projektu
uwzględnia wydatki partnera) jest równy lub wyższy od rocznych
wydatków w projekcie?
 Czy wydatki przewidziane w projekcie nie są współfinansowane
z innych wspólnotowych instrumentów finansowych?
 Czy realizację danego typu projektu w trybie systemowym przewidziano
w odpowiednim Planie działania?
 Czy okres realizacji projektu jest zgodny z Systemem Realizacji PO KL?
POPRAWA BŁĘDÓW FORMALNYCH
OCENA FORMALNA
• brak w części V wniosku wymaganej (wymaganych) pieczęci oraz czytelnego
podpisu osoby upoważnionej do reprezentowania Wnioskodawcy (w tym
partnerów, jeżeli projekt jest realizowany w partnerstwie krajowym),
• podpisanie wniosku w części V przez inną/e osobę/y niż wskazaną/e w pkt.
2.6 wniosku,
• niezłożenie wniosku w wersji elektronicznej (plik XML),
• brak lub niewłaściwy sposób potwierdzenia kopii wniosku za zgodność
z oryginałem,
• niedająca się odczytać wersja elektroniczna wniosku (plik XML),
POPRAWA BŁĘDÓW FORMALNYCH
• złożenie wniosku tylko w 1 egzemplarzu papierowym,
• brak strony/stron w którymkolwiek z egzemplarzy wniosku,
OCENA FORMALNA
• inna suma kontrolna w wersji papierowej i elektronicznej wniosku,
• złożenie wniosku przygotowanego w aktualnej wersji Generatora
Wniosków GWA-E off-line (w takim przypadku dopuszczalne jest ponowne
złożenie wniosku prawidłowo wczytanego do generatora GWA on-line
i zwalidowanego, nawet, jeżeli skutkuje to zmianą sumy kontrolnej,
z zastrzeżeniem iż w treści wniosku nie wprowadzono żadnych zmian),
• błąd polegający na niewłaściwym wypełnieniu pola 1.5 – w sytuacji, gdy
wniosek przygotowany w Generatorze Wniosków GWA on-line nie jest
opatrzony nagłówkiem Wydruk próbny,
POPRAWA BŁĘDÓW FORMALNYCH
OCENA FORMALNA
• brak informacji, że wskazana we wniosku wysokość obrotu dotyczy
ostatniego zamkniętego roku obrotowego,
• zawarcie nieprecyzyjnych zapisów, niepozwalających na stwierdzenie, czy podana
kwota dotyczy obrotu za ostatni zamknięty rok obrotowy, np. zastosowanie skrótu
uniemożliwiającego jednoznaczne zrozumienie zapisu),
• podanie informacji dotyczącej potencjału finansowego niezgodnie z definicją
obrotu dla danego rodzaju podmiotu (np. wskazanie jako obrotów gminy wartości
przychodów zamiast wydatków),
• brak informacji dotyczących wysokości rocznego obrotu projektodawcy
i partnerów (o ile budżet projektu uwzględnia wydatki partnera) za ostatni
zamknięty rok obrotowy.
OCENA FORMALNA
POPRAWA BŁĘDÓW FORMALNYCH
• niezgodność sum kontrolnych na poszczególnych stronach wersji
papierowej wniosku,
• niezgodność sum kontrolnych pomiędzy dwoma egzemplarzami wersji
papierowej,
• brak wersji papierowej wniosku (złożenie wniosku tylko w wersji
elektronicznej),
• złożenie wniosku, który nie przeszedł pomyślnie walidacji (Wydruk próbny),
• niezłożenie wniosku na obowiązującym formularzu (niewypełnienie
wniosku w oparciu o aktualną wersję Generatora Wniosków).
OCENA FORMALNA
BŁĘDY FORMALNE SKUTKUJĄCE ODRZUCENIEM
– bez możliwości poprawy
W sytuacji, gdy roczny obrót projektodawcy i partnera (o ile budżet projektu
uwzględnia wydatki partnera) jest niższy od najwyższych rocznych wydatków
zaplanowanych w projekcie (zgodnie z zapisami pkt. 3.6 wniosku
oraz z budżetem projektu) wniosek o dofinansowanie projektu jest odrzucany.
OCENA FORMALNA
OCENA FORMALNA
Podczas drugiego etapu oceny formalnej sprawdzana jest zgodność wniosku z kryterium dostępu:
1. Beneficjent jest zobowiązany do zachowania trwałości rezultatów projektu, w tym do
utrzymania wspartego oddziału przedszkolnego przez okres co najmniej 2 lat od zakończenia
realizacji projektu.
Projektodawca jest zobowiązany do zamieszczenia we wniosku o dofinansowanie deklaracji dotyczącej
utrzymania oddziału przedszkolnego po zakończeniu realizacji projektu przez okres co najmniej 2 lat.
Podstawą skierowania do korekty wniosku za niespełnienie kryterium dostępu jest:
• brak informacji na temat zachowania trwałości rezultatów projektu,
• zawarcie we wniosku niepełnych informacji dotyczących zachowania trwałości rezultatów
projektu (np. brak informacji dotyczących czasu utrzymania wspartego oddziału
przedszkolnego), niepozwalających stwierdzić czy przedmiotowe kryterium jest spełnione.
OCENA MERYTORYCZNA
OCENA MERYTORYCZNA
Wniosek spełniający wszystkie kryteria formalne
oraz kryterium dostępu przekazywany jest do
OCENY MERYTORYCZNEJ
Dokonywana jest ona w oparciu o:
OGÓLNE KRYTERIA HORYZONTALNE
OGÓLNE KRYTERIA MERYTORYCZNE
OCENA MERYTORYCZNA
KRYTERIA HORYZONTALNE
 Czy projekt jest zgodny z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych
i innym właściwym prawodawstwem krajowym?
 Czy projekt jest zgodny z zasadami dotyczącymi pomocy publicznej?
 Czy projekt jest zgodny z zasadą równości szans kobiet i mężczyzn (na podstawie standardu
minimum)?
 Czy projekt jest zgodny z pozostałymi politykami i zasadami wspólnotowymi
(w tym: polityką równych szans i koncepcją zrównoważonego rozwoju)?
 Czy projekt jest zgodny z zapisami Szczegółowego opisu priorytetów PO KL?
 Czy w projekcie założono rozliczenie kosztów w oparciu o kwoty ryczałtowe?
 Czy w projekcie założono rozliczenie kosztów usługi szkoleń językowych i/lub szkoleń
komputerowych w
zakresie wskazanym
odpowiednio w
załączniku
nr
2
i/lub w załączniku nr 3 do Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach
PO KL w oparciu o stawki jednostkowe?
STANDARD MINIMUM
W związku z charakterem realizowanego wsparcia polegającym tylko
na doposażeniu oddziałów przedszkolnych, projekty składane
w Poddziałaniu 9.1.1 PO KL należy traktować jako wyjątek nr 3
od standardu minimum (zamknięta rekrutacja).
Przedmiotowa informacja powinna zostać umieszczona we wniosku
o dofinansowanie projektu.
OCENA MERYTORYCZNA
WNIOSEK O DOFINANSOWANIE PROJEKTU
• JEDYNE ŹRÓDŁO INFORMACJI O PROJEKCIE
I PROJEKTODAWCY
• WYZNACZNIK KWALIFIKOWALNOŚCI KOSZTÓW
OCENA MERYTORYCZNA
KOMISJA OCENY PROJEKTÓW SYSTEMOWYCH
(KOPS)
• Ocena merytoryczna projektu jest dokonywana przez jedną osobę
wybraną w drodze losowania przeprowadzonego przez
przewodniczącego KOPS.
• Każdy członek KOPS przed przystąpieniem do oceny podpisuje
deklarację poufności oraz oświadczenie o bezstronności.
UMOWA
O DOFINANSOWANIE PROJEKTU
W RAMACH PO KL
ZAŁĄCZNIKI DOSTARCZANE
PRZED PODPISANIEM UMOWY
Beneficjent, którego wniosek został przyjęty do realizacji zostaje wezwany do złożenia
w wyznaczonym przez WUP w Krakowie terminie następujących załączników:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
harmonogram płatności,
oświadczenie o kwalifikowalności VAT,
pełnomocnictwo do reprezentowania wnioskodawcy/partnera,
oświadczenie o numerze rachunku bankowego,
oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z możliwości otrzymania środków przeznaczonych na realizację
programów finansowanych z udziałem środków europejskich,
uchwała właściwego organu jednostki samorządu terytorialnego,
oświadczenie o nieskorzystaniu z pomocy pochodzącej z innych programów operacyjnych w odniesieniu do tych
samych wydatków kwalifikowalnych związanych z danym projektem,
oświadczenie o niekaralności karą zakazu dostępu do środków, o których mowa w art. 6 ust. 3 pkt. 1 i 4 ustawy
z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych,
umowy z partnerami,
wypis z organu rejestrowego dotyczący beneficjenta,
oświadczenie o realizatorze.
UMOWA O DOFINANSOWANIE PROJEKTU
Umowa o dofinansowanie określa:
•
•
•
•
•
•
harmonogram dokonywania wydatków,
wysokość przyznanych środków i tryb ich przekazywania,
zobowiązanie do poddania się kontroli,
termin i sposób rozliczenia środków,
formę zabezpieczenia należytego wykonania umowy,
warunki zwrotu środków i rozwiązania umowy w przypadku
nieprawidłowości.
UMOWA O DOFINANSOWANIE PROJEKTU
Zasady dokonywania płatności:
Beneficjent otrzymuje środki na realizację projektu zgodnie
z harmonogramem płatności i w momencie faktycznego zapotrzebowania
na środki, tj. co do zasady nie bezpośrednio po podpisaniu umowy
o
dofinansowanie projektu, lecz bezpośrednio przed momentem
konieczności dokonania pierwszych płatności w projekcie.
Zgodnie z postanowieniami Umowy o dofinansowanie projektu
Beneficjent jest zobowiązany do złożenia zabezpieczenia prawidłowej
realizacji projektu w wysokości 150% najwyższej transzy w ramach
projektu.
W przypadku, gdy Beneficjentem jest jednostka sektora finansów
publicznych - nie ma obowiązku ustanawiania zabezpieczenia.
KONSTRUKCJA PROJEKTU
W RAMACH PO KL
Wniosek
o
dofinansowanie
projektu
należy
przygotować
zgodnie
z zaleceniami zawartymi w następujących dokumentach: Instrukcja wypełniania
wniosku o dofinansowanie projektu w ramach Programu Operacyjnego Kapitał
Ludzki oraz Zasady przygotowania, realizacji i rozliczania projektów systemowych
w ramach Poddziałania 9.1.1 PO KL w zakresie przygotowania oddziałów
przedszkolnych w szkołach podstawowych do świadczenia wysokiej jakości usług na
rzecz dzieci w wieku przedszkolnym.
3.1 – Uzasadnienie potrzeby realizacji i cele projektu
• Uzasadnij potrzebę realizacji projektu,
• Wskaż cel główny oraz cele szczegółowe projektu,
• Określ, w jaki sposób mierzona będzie realizacja celów (ustal
wskaźniki pomiaru celów),
• Określ wartość obecną wskaźnika (stan wyjściowy projektu)
i wartość docelową wskaźnika (której osiągnięcie będzie
uznane za zrealizowanie danego celu),
• Określ, w jaki sposób i na jakiej podstawie mierzone będą
wskaźniki realizacji poszczególnych celów (ustal źródło
weryfikacji/pozyskania danych do pomiaru wskaźnika
oraz częstotliwość pomiaru).
3.1.1
W punkcie 3.1.1 wniosku projektodawca powinien zawrzeć informacje dotyczące rozpoznanych
problemów, na które odpowiedź stanowi cel projektu, a do rozwiązania czy też do złagodzenia
których powinien przyczynić się projekt.
Zapisy wniosku w szczególności powinny zawierać dane na temat:
•
stopnia upowszechnienia edukacji przedszkolnej w gminie, na terenie której funkcjonują
oddziały przedszkolne planowane do objęcia wsparciem w ramach Projektu,
UWAGA: Przez wskaźnik upowszechnienia edukacji przedszkolnej należy rozumieć procent dzieci objętych
wychowaniem przedszkolnym, tj. stosunek liczby dzieci w wieku 3-5 lat objętych wychowaniem przedszkolnym do
liczby populacji dzieci w wieku 3-5 lat w gminie, pomnożone przez 100%.
•
liczby oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych funkcjonujących na terenie
gminy i planowanych do objęcia wsparciem oraz liczbę placówek tj. szkół, w których te
oddziały występują,
UWAGA: Jeśli oddział przedszkolny jest łączony z oddziałem szkolnym (np. I klasą), to należy wykazać, jaką część
oddziału łączonego stanowi oddział przedszkolny oraz wykazać tylko dzieci objęte wychowaniem przedszkolnym.
3.1.1
Zapisy wniosku w szczególności powinny zawierać dane na temat:
• problemów gminy, na terenie której funkcjonują oddziały przedszkolne w szkołach
podstawowych planowane do objęcia wsparciem w ramach projektu, z zapewnieniem
dostępu do wysokiej jakości edukacji przedszkolnej (z uwzględnieniem informacji nt. przyczyn
niskiego poziomu upowszechnienia, funkcjonowania alternatywnych form wczesnej edukacji,
ewentualnej konieczności dowożenia dzieci do oddalonych od miejsca zamieszkania placówek
itp.) oraz działań podejmowanych w tym zakresie,
•
uzasadnienia dla konieczności skierowania dodatkowego wsparcia do oddziałów
przedszkolnych w szkołach podstawowych, planowanych do objęcia wsparciem w ramach
projektu systemowego (z uwzględnieniem informacji nt. stanu technicznego oddziałów
przedszkolnych planowanych do objęcia wsparciem, w tym warunków lokalowych
i organizacyjnych, wyposażenia w pomoce dydaktyczne i zabawki edukacyjne).
3.1.1
Ponadto, we wniosku należy przedstawić w jaki sposób realizacja projektu przyczyni się do
zwiększenia dostępności i jakości edukacji przedszkolnej w danej gminie.
Wzór wniosku o dofinansowanie projektu w ramach przedmiotowego naboru został zamieszczony
w Załączniku nr 6 do Zasad.
Jednocześnie, z uwagi na konieczność zachowania trwałości wspartych oddziałów
przedszkolnych, projektodawca powinien we wniosku o dofinansowanie zawrzeć deklarację
zachowania rezultatów projektu przez okres co najmniej 2 lat od zakończenia projektu
– wymóg ten stanowi kryterium dostępu w niniejszym naborze.
Cel główny
W punkcie 3.1.2 wniosku należy wskazać cel główny projektu,
który powinien wynikać bezpośrednio ze zdiagnozowanego/ych
problemu/ów, jaki/e projektodawca chce rozwiązać lub złagodzić
dzięki realizacji projektu. Musi on być ściśle powiązany
z przedstawionym we wniosku uzasadnieniem i nie może
dotyczyć innych obszarów niż te, które zostały opisane.
Cele szczegółowe
W punkcie 3.1.3 wniosku należy wskazać cele szczegółowe
projektu (maksymalnie pięć). Cele szczegółowe muszą być spójne
z celem głównym wskazanym w punkcie 3.1.2 w kontekście
problemu/ów, do rozwiązania którego/których przyczyni się
(który/które złagodzi) realizacja projektu i w bezpośredni sposób
wpływać na osiągnięcie celu głównego. Cele szczegółowe
stanowią rozbicie celu głównego na zestaw celów cząstkowych,
koniecznych i wystarczających do osiągnięcia celu głównego.
Cele szczegółowe powinny opisywać stan docelowy, a nie zadania
jako takie i stanowić odzwierciedlenie pożądanej sytuacji
w przyszłości.
3.1.2 i 3.1.3
- Główną funkcją wskaźników jest zmierzenie, na ile cel główny i cele
szczegółowe projektu zostały zrealizowane, tj. kiedy można uznać,
że problem został rozwiązany (złagodzony), a projekt zakończył się
sukcesem. W trakcie realizacji projektu wskaźniki powinny umożliwiać
mierzenie jego postępu względem celów projektu.
- Należy określić, w jaki sposób i na jakiej podstawie mierzone będą
wskaźniki realizacji poszczególnych celów poprzez ustalenie źródła
weryfikacji/pozyskania danych do pomiaru wskaźnika oraz częstotliwości
pomiaru.
3.1.2 i 3.1.3
Obowiązkowe jest wykazanie w odniesieniu do celu głównego projektu wskaźnika wymienionego
w Podręczniku Wskaźników PO KL dla Poddziałania 9.1.1 PO KL, który dotyczy złożonego Projektu,
tj.:
 Liczba ośrodków wychowania przedszkolnego, które uzyskały wsparcie w ramach projektu.
Powyższy wskaźnik mierzy liczbę placówek, tj. szkół podstawowych, niezależnie od liczby oddziałów,
które uzyskały wsparcie w danej szkole podstawowej.
Zgodnie z Zasadami obligatoryjne jest również monitorowanie wskaźnika:
 Liczba oddziałów przedszkolnych zlokalizowanych na terenie gminy X, które zostały objęte
wsparciem w ramach projektu.
Dodatkowo, w Zasadach zawarto przykładowe wskaźniki pomiaru celów szczegółowych:
 Liczba oddziałów przedszkolnych, które dokonały zakupu wyposażenia w ramach projektu,
 Liczba oddziałów przedszkolnych, które dostosowały warunki funkcjonowania oddziałów
przedszkolnych w ramach projektu do potrzeb dzieci 3 i 4 letnich.
3.2 - Grupy docelowe
W pkt. 3.2 wniosku o dofinansowanie należy dokonać
szczegółowej charakterystyki grup docelowych, które zostaną
objęte wsparciem w ramach projektu. Projektodawca jest
zobowiązany do wskazania liczby oddziałów przedszkolnych
w szkołach podstawowych funkcjonujących na terenie gminy
i planowanych do objęcia wsparciem, a także do opisania stanu
technicznego tych oddziałów.
3.3 - Zadania
• Przyporządkuj poszczególne zadania do danego celu
szczegółowego, do którego osiągnięcia przyczyni się realizacja
danego zadania,
• Opisz zadania podejmowane w projekcie, zgodnie
z chronologią zadań wskazaną w budżecie i harmonogramie
wraz z uzasadnieniem,
• Opisz produkty, które będą wytworzone w ramach realizacji
zadań.
3.3 - Zadania
W projekcie systemowym założyć można realizację następujących
zadań:
• zadanie 1: organizacja placu zabaw,
• zadanie 2: dostosowanie pomieszczeń,
• zadanie 3: wyposażenie.
Beneficjent nie jest zobowiązany do realizacji wszystkich zadań, jednak nie może realizować
zadań innych niż ww. wymienione.
Beneficjent systemowy opisuje działania, które podejmie w ramach projektu w odpowiedzi na
zdiagnozowane i opisane w pkt. 3.1.1 wniosku problemy. W opisie zadania należy wskazać elementy
podjętych działań, w tym rodzaje doposażanych pomieszczeń, zakres zlecanych usług, sposób
wyłonienia dostawców i wykonawców usług, ich rozliczeń itp. Projektodawca jest zobowiązany do
przyporządkowania każdego zadania do wskazanych w pkt. 3.1.3 wniosku celów szczegółowych.
3.5 - Oddziaływanie projektu
• Opisz, w jaki sposób osiągnięcie celu głównego projektu
przyczyni się do osiągnięcia oczekiwanych efektów realizacji
Priorytetu PO KL,
• Opisz wartość dodaną projektu.
3.6 - Potencjał i doświadczenie projektodawcy
• Opisz doświadczenie beneficjenta/partnerów w realizacji
podobnych przedsięwzięć/projektów,
• Przedstaw informacje potwierdzające potencjał finansowy
beneficjenta/partnerów do realizacji projektu.
Kryterium formalne roczny obrót wnioskodawcy i partnerów
(o ile budżet projektu uwzględnia wydatki partnera) jest równy
lub wyższy od rocznych wydatków w projekcie.
3.7 - Opis sposobu zarządzania projektem
Opis zawarty w tym punkcie powinien pozwolić osobie oceniającej
na weryfikację, czy i w jakim zakresie potencjał kadrowy,
techniczny i administracyjny beneficjenta zapewnia sprawną
realizację projektu.
IV Wydatki projektu
• Ocena niezbędności wydatków do realizacji projektu i osiągania
jego celów,
• Ocena spełniania zasady kwalifikowalności wydatków, zgodnie
z informacjami zawartymi w Załączniku nr 4 – Katalog
wydatków kwalifikowalnych do Zasad przygotowania,
realizacji i rozliczania projektów systemowych w ramach
Poddziałania 9.1.1 PO KL…,
• Ocena prawidłowości sporządzenia budżetu projektu.
Cross-financing
• zakup oraz leasing pojazdów oraz mebli,
• zakup oraz leasing sprzętu rozumianego jako: środki trwałe, z wyłączeniem
pojazdów i mebli, którego wartość początkowa jest równa lub wyższa
od 350 zł,
• zakup oraz leasing sprzętu, z wyłączeniem pojazdów i mebli, którego wartość
początkowa jest równa lub wyższa od 350 zł celem przekazania uczestnikom
projektów PO KL,
• dostosowywania lub adaptacji budynków, pomieszczeń i miejsc pracy.
Zakup materiałów dydaktycznych o wartości przekraczającej 350 zł jest kwalifikowalny
w projekcie jako wydatek poniesiony w ramach cross-financingu, jeśli zakupiony sprzęt
wyczerpuje przesłanki uznania za środek trwały w świetle definicji zawartej w ustawie
o rachunkowości (rzeczowe aktywa trwałe i zrównane z nim, o przewidywanym okresie
ekonomicznej użyteczności dłuższym niż rok, kompletne, zdatne do użytku
i przeznaczone na potrzeby jednostki).
CROSS - FINANCING
Dla projektów realizowanych w Poddziałaniu 9.1.1 PO KL został
zniesiony obowiązujący limit cross-financingu (10%).
Po zmianie poziom wydatków ponoszonych w ramach
cross-financingu będzie wynikać ze specyfiki projektu i jego
założeń oraz będzie podlegać szczegółowej weryfikacji na etapie
oceny wniosku o dofinansowanie. W skrajnych przypadkach
będzie mógł wynieść nawet 100%.
48
REGUŁA PROPORCJONALNOŚCI
Zgodnie z regułą proporcjonalności rozliczenie projektu
pod względem finansowym następuje w zależności
od stopnia osiągnięcia założeń merytorycznych
określonych we wniosku o dofinansowanie projektu, tj.:
- kryterium dostępu,
- celu projektu wyrażonego wskaźnikami produktu
lub rezultatu wskazanymi w zatwierdzonym wniosku
o dofinansowanie projektu.
REGUŁA PROPORCJONALNOŚCI
W przypadku niespełnienia kryterium dostępu w ramach
projektu – podmiot będący stroną umowy uznaje wszystkie
wydatki dotychczas rozliczone w ramach projektu
za niekwalifikowalne.
TERMINY
• Zamknięcie naboru – 28 lutego 2014 r.
• Termin oceny formalnej – 14/21 dni od zamknięcia
naboru
• Termin oceny merytorycznej – ok. 2 – 3 miesiące od
zamknięcia naboru
• Podpisanie umowy o dofinansowanie – ok. 4 – 5
miesięcy od złożenia wniosku
DOKUMENTY
• Zasady przygotowania, realizacji i rozliczania projektów systemowych
w ramach Poddziałania 9.1.1 PO KL w zakresie przygotowania oddziałów
przedszkolnych w szkołach podstawowych do świadczenia wysokiej
jakości usług na rzecz dzieci w wieku przedszkolnym,
•
•
•
•
•
•
•
•
Szczegółowy Opis Priorytetów PO KL,
Plan Działania dla Priorytetu IX PO KL na lata 2014-2015,
Zasady dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL,
Zasady finansowania PO KL,
Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał
Ludzki,
Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
Podręcznik wskaźników PO KL 2007-2013,
Zakres realizacji projektów partnerskich określony przez Instytucję Zarządzającą Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki.
STRONY INTERNETOWE
• www.pokl.wup-krakow.pl
• www.efs.gov.pl
• www.mrr.gov.pl
Pomoc w przygotowaniu wniosku
ROEFS Kraków
FRDL Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji
ul. Szlak 73a, 31-153 Kraków
Tel: 012 633 51 54, 012 633 98 00
ROEFS Nowy Sącz
Stowarzyszenie Inicjatyw Społecznych i Oświatowych CUMULUS
Nawojowska 4, 33-300 Nowy Sącz
Telefon: 018 442 01 99
Tel: 018 442 01 99
ROEFS Oświęcim
Fundacja Rozwoju Regionu Rabka w partnerstwie z
Centrum Biznesu Małopolski Zachodniej Sp. z o.o.
ul. Unii Europejskiej 10, 32-600 Oświęcim
Tel: 033 844 73 44
ROEFS Tarnów
Fundacja im. Hetmana Jana Tarnowskiego
ul. Wałowa 2, 33-100 Tarnów
Tel: 014 655 69 85, 014 655 68 96
Punkty Informacyjne dla Beneficjentów
Europejskiego Funduszu Społecznego
TARNÓW
KRAKÓW
Al. Solidarności 5-9
tel. (14) 626 95 43
e-mail: [email protected]
Plac Na Stawach 1
tel. (12) 424 07 37
e-mail: [email protected]
NOWY SĄCZ
ul. Węgierska 146
tel. (18) 442 94 32
e-mail: [email protected]
Dziękujemy za uwagę
Punkt Informacyjny Europejskiego Funduszu Społecznego
Wojewódzki Urząd Pracy w Krakowie
Tel. 12 42 40 737
[email protected]
56