Transcript О совершенствовании системы федеральных норм и правил и

Федеральное бюджетное учреждение
“Научно-технический центр по ядерной и радиационной безопасности”
О совершенствовании
системы федеральных норм и правил
и руководств по безопасности
в свете принятия Федерального закона
«Об обращении с радиоактивными отходами»
Шарафутдинов Р.Б., Гуськов А.В., Непейпиво М.А.
ФБУ «НТЦ ЯРБ»
VI Международная выставка и конференция «АтомЭко-2012»
16 - 17 октября 2012 года
Москва • Рэдиссон Славянская Бизнес Центр
www.secnrs.ru
1
Федеральное бюджетное учреждение
«Научно-технический центр по ядерной и радиационной безопасности»
СОДЕРЖАНИЕ




Введение
Система ФНП в области обращения с РАО
Положения ФЗ-190 «Об обращении с РАО»
Основные направления внесения изменений в ФНП и РБ






общие положения по обеспечению безопасности при обращении с РАО
особые РАО, пункты размещения особых РАО
обращение с РАО перед захоронением
классификация РАО по способу захоронения
критерии приемлемости РАО для захоронения
захоронение РАО
2
Система ФНП и нормы МАГАТЭ
в области обращения с РАО
Основополагающие принципы безопасности
SF-1
Обращение с РАО перед захоронением.
Общие требования безопасности
GSR, часть 5
Сбор,
Сбор,
переработка, переработка,
хранение и
хранение и
кондициониро кондициониро
вание ТРО.
вание ЖРО.
Требования
Требования
безопасности. безопасности.
НП-020-2000 НП-019-2000
Обращение с
ГРО.
Требования
безопасности.
Безопасность при обращении с РАО.
Общие положения
НП-058-04
Захоронение РАО.
Специальные требования безопасности
SSR-5
Захоронение РАО. Принципы, критерии
и основные требования безопасности.
НП-055-04
Приповерхностное захоронение РАО.
Требования безопасности
WS-R-1
НП-021-2000
Критерии приемлемости РАО
для захоронения
НП-ХХ-ХХХ
Приповерхностное захоронение РАО.
Требования безопасности.
3
НП-069-06
Федеральное бюджетное учреждение
«Научно-технический центр по ядерной и радиационной безопасности»
Основные положения ФЗ-190 «Об обращении с РАО»
 термины и определения
 обязательное захоронение удаляемых РАО в соответствии с
критериями приемлемости для захоронения
 глубинное захоронение ЖРО
 пункты хранения особых РАО
 классификация РАО
особые и удаляемые РАО
классы РАО по способу захоронения
4
Основные направления внесения изменений в ФНП и РБ
 термины и определения
 обращение с особыми РАО, обеспечение безопасности
пунктов хранения особых РАО
 обращение с удаляемыми РАО, критерии приемлемости РАО
для захоронения
 оценка безопасности при обращении с РАО
 обеспечение качества при обращении с РАО
5
ФНП по обращению с РАО:
пересматриваемые и новые
 НП-058-04 «Безопасность при обращении с РАО. Общие
положения»
 НП-019-2000 «Сбор, переработка, хранение и кондиционирование
ЖРО. Требования безопасности»
 НП-020-2000 «Сбор, переработка, хранение и кондиционирование
ТРО. Требования безопасности»
 НП-021-2000 «Обращение с ГРО. Требования безопасности»
 НП-002-04 «Правила безопасности при обращении с РАО атомных
станций»
 НП-ХХХ-ХХ «Критерии приемлемости РАО для захоронения»
 НП-055-04 «Захоронение РАО. Принципы, критерии и основные
требования безопасности»
 НП-069-06 «Приповерхностное захоронение РАО. Требования
6
безопасности»
РБ по обращению с РАО:
пересматриваемые и новые
 Оценка безопасности пунктов приповерхностного захоронения РАО
 Рекомендации по разработке программ обеспечения качества при
обращении с РАО
 Обеспечение безопасности при выводе из эксплуатации
(закрытии) хвостохранилищ
 Обеспечение безопасности при рекультивации территорий
предприятий по добыче и переработке урановых и(или) ториевых
руд
7
НП-058-04 «Безопасность при обращении с РАО. Общие положения»
Основные направления внесения изменений
 термины и определения
 новая структура документа: удаляемые и особые РАО
 обращение с удаляемыми РАО до захоронения





контроль образования РАО
сбор, переработка и кондиционирование РАО
хранение РАО
характеризация РАО и контроль характеристик РАО
обеспечения качества при обращении с РАО
 захоронение РАО
 захоронение РАО в соответствии с классами РАО по способу захоронения
 обращение с особыми РАО
 обоснование отнесения РАО к категории особых
 обеспечение безопасности пунктов хранения особых РАО
 обоснование перевода пунктов хранения особых РАО в пункт консервации
8
особых РАО и пункт захоронения РАО
Система классификации отходов
ОСПОРБ
Промотходы
(не РАО)
В целях
безопасности
персонала
НАО
САО
ВАО
ФЗ «Об обращении с радиоактивными отходами»
Промотходы
(не РАО)
В целях
захоронения
ОНРАО
В целях
захоронения
Промотходы
(не РАО)
5
ЖРО
6
НАО
САО
ВАО
Постановление Правительства РФ (проект)
4
4
3
2
1
9
НП-ХХХ-ХХ «Критерии приемлемости РАО для захоронения»
Основные положения
 основные требования к характеристикам захораниваемых РАО, форме и
упаковкам РАО устанавливаются ФНП
 общие критерии приемлемости РАО определенного класса по способу
захоронения устанавливаются ФНП
 для захоронения в конкретный ПЗРО устанавливаются детальные
критерии приемлемости РАО, уточненные с учетом специфики ПЗРО
(условий размещения ПЗРО, объема захораниваемых РАО, особенностей
проекта ПЗРО, технологических процессов и т.д.)
 разделение ответственности производителя РАО и оператора ПЗРО
10
НП-ХХХ-ХХ «Критерии приемлемости РАО для захоронения»
Содержание
 Общие положения
 Общие требования к захораниваемым твердым РАО
 требования к радиационным характеристикам упаковки (партии) РАО
 требования к физико-химическим характеристикам РАО
 требования к форме РАО
 требования к контейнерам и упаковкам РАО
 Общие требования к захораниваемым жидким РАО
 Разработка и обоснование критериев приемлемости РАО для
определенного ПЗРО
 Контроль соответствия РАО критериям приемлемости
 Документация на упаковки (партии) РАО, направляемых на
захоронение. Паспорт упаковки (партии) РАО (твердых и жидких)
 Приложения: Общие критерии приемлемости РАО определенного
класса по способу захоронения (1-6 классы)
11
НП-ХХХ-ХХ «Критерии приемлемости РАО для захоронения»
Параметры (характеристики, свойства) РАО, формы упаковки 1/2
 требования к РАО (радиоактивные содержимое упаковки или
неупакованные РАО)
 Взрывоопасность
 Содержание легковоспламеняющихся и самовозгорающихся веществ
 Содержание
веществ,
реагирующих
с
водой
с
выделением
самовоспламеняющихся или воспламеняющихся газов
 Содержание окисляющих веществ
 Содержание коррозионно-опасных веществ
 Содержание химически токсичных веществ
 Содержание болезнетворных микроорганизмов
 Содержание биологически активных, гниющих и разлагающихся веществ
 Содержание веществ, образующих комплексные соединения
 Содержание ядерно-опасных делящихся нуклидов
 Содержание свободной жидкости
 Тепловыделение
12
НП-ХХХ-ХХ «Критерии приемлемости РАО для захоронения»
Параметры (характеристики, свойства) РАО, формы упаковки 2/2
 Требования к форме РАО
 Плотность, наличие пустот (для отвержденных РАО)
 Скорость выщелачивания радионуклидов
 Водостойкость
 Устойчивость к термическим циклам
 Радиационная стойкость
 Газовыделение
 Требования к упаковкам РАО
 Удельная активность упаковки
 Мощность дозы на поверхности
 Нефиксированное поверхностное загрязнение
 Огнестойкость
 Механическая прочность
 Маркировка
13
ФНП по обращению с РАО до захоронения
(НП-019-00, НП-020-00, НП-021-00, НП-002-04)
Основные направления внесения изменений
 термины и определения
 требования к форме РАО (компаундам), выступающим в роли основного
барьера безопасности при захоронении РАО, в т.ч. полимерному
компаунду
 требования к обращению с твердыми ОНАО до захоронения
 гармонизация с НП-058-ХХ и НП-ХХХ-ХХ
14
ФНП по захоронению РАО
(НП-055-04 и НП-069-06)
Основные направления внесения изменений
 термины и определения
 гармонизация с НП-058-ХХ и НП-ХХХ-ХХ
 классы РАО по способу захоронения
15
Федеральное бюджетное учреждение
«Научно-технический центр по ядерной и радиационной безопасности»
Спасибо за внимание!
[email protected]
16