Transcript eğitim yayım ve yayınlar dairesi başkanlığı

EĞİTİM YAYIM VE YAYINLAR
DAİRESİ BAŞKANLIĞI
MART 2013
MART 2013
ANTALYA
TARIMSAL DANIŞMANLIK
MEVZUATI VE UYGULAMALAR
MURAT TOY
TARIMSAL DANIŞMANLIK ÇAL. GRUP SOR
.
TARIMSAL DANIŞMANLIK HİZMETLERİ
Amaç :
Çiftçi/tarımsal işletme sahiplerinin bilgi, teknik ve yöntemler konusundaki
ihtiyaçlarının zamanında ve yeterli düzeyde karşılanması
Çiftçi eğitimi ve yayım hizmetlerinde kamunun yanında özel sektör, sivil
toplum örgütleri ve serbest tarım danışmanlarının yer almasını sağlamak
MEVZUAT
Tarım Kanunu
Tarımsal Yayım ve Danışmanlık Hizmetlerinin Düzenlenmesine Dair
Yönetmelik
Tarımsal Yayım ve Danışmanlık Hizmetleri Uygulama Esasları
Tarımsal Yayım ve Danışmanlık Sınavı Uygulama Esasları
Tarımsal Yayım ve Danışmanlık Hizmetlerine Destekleme Ödemesi
Yapılması Hakkında Tebliğ (2012/41)
Başkanlık Talimatları
YETKİLENDİRME
Tarımsal danışmanlık hizmetini hangi kişi/kuruluş verebilir?
Serbest tarım danışmanı
Şirket
Tarımsal dernek/vakıf
Ziraat Odası
Üretici Örgütü
Sivil toplum örgütlerinden tarımsal amaçlı kooperatifler, yetiştirici
birlikleri, üretici birliklerini (Damızlık Koyun-Keçi Yetiştiricileri Birliği gibi)
YETKİLENDİRME
Tarımsal danışmanlık hizmeti verecek kişi/kuruluş nasıl yetki alır?
Damızlık Koyun-Keçi Yetiştiricileri Birliği
Yetkili kurul kararı alacak (Üyelerine tarımsal danışmanlık hizmeti
vermek, tarım danışmanı istihdam etmek üzere)
En az bir tarım danışmanı istihdam edecek (Sertifika, diploma, meslek
odası kaydı, cüzdan, sözleşme, SGK onaylı belgeler)
İl/ilçe Müdürlüğü uygun görüş raporu (büro büyüklüğü, araç, eğitim ve
büro malzemesi)
Başkanlık yetki belgesi düzenleme
TARIM DANIŞMANI
Tarım Danışmanı kimdir?
Tarımla ilgili lise, önlisans, lisans mezunu,
Tarımsal yayım ve danışmanlık sınavında başarılı olmuş.
Tarım danışmanı: Sivil toplum örgütlerinde, ziraat odalarında ve tarımsal
danışmanlık şirketlerinde istihdam edilen veya tarımsal danışmanlık
hizmeti yürütmek üzere kendi nam ve hesabına çalışan ve bu
Yönetmelikte belirtilen hükümlere göre sertifikalandırılmış kişidir.
SINAV
Sınav
Tarım danışmanı olacak kişilere sertifika vermek üzere düzenlenir
Genelde yılda iki kere (Nisan-Mayıs ve Kasım-Aralık) merkezi olarak
düzenlenir
Sınav tarihi, üretici örgütlerine, il müdürlüklerine bildirilir ve web üzerinde
kamuoyuna duyurulur (21 Nisan 2013 tarihinde)
Sınava başvuru sınav tarihinde 45 gün önce il Müdürlüğüne yapılır
Tarımsal yayım ve danışmanlık sınavında 70 ve üzeri puan alan sertifika
alır
TARIMSAL DANIŞMANLIK HİZMETİ
Tarımsal danışmanlık hizmeti nasıl sunulur?
Yetki belgesi alan birlik üyeleri ile sözleşme imzalar ve danışman tahsis
eder
Tarım danışmanı mevcut durum analizi yapar, sorun belirler ve faaliyet
programı oluşturur.
Çiftçi ziyareti, tarla günü demonstrasyon, basılı yayın, tarla günü, çiftçi
kursu vb
TARIMSAL DANIŞMANLIK HİZMETİ
Tarım danışmanı görevleri ve sorumlulukları
Çiftçilere gerekli bilgi ve becerileri kazandırmak, gerektiğinde tarımsal
uygulamalar yapmak
Sürdürülebilir üretim teknikleri konusunda her türlü bilgi ve yeni
teknolojinin çiftçilere ulaştırılmasını sağlamak
Çevrenin, doğal kaynakların ve biyolojik çeşitliliğin korunması için
çiftçileri bilgilendirmek
Tarımsal işletmelerin daha rekabetçi bir yapıya kavuşturulması ve etkin
bir şekilde ürün ve hizmet pazarına yönelmelerine katkıda bulunmak
TARIMSAL DANIŞMANLIK HİZMETİ
Tarım danışmanı görevleri ve sorumlulukları
İşletmelerin ekonomik analizleri, gelişim planlamaları, iş ve sermaye
verimliliğinin iyileştirilmesi, mekanizasyon ve bitkisel çoğaltım
materyalleri ve tohumluk üretimi konularında yayım/danışmanlık yapmak
Tarımsal yayım ve danışmanlık faaliyetleriyle ilgili veri toplamak, kayıt
tutmak
Tarımsal üretimi kayıt ve kontrol altına alacak belgelerin düzenlenmesini
sağlamak
Üretici örgütlenmesi konusunda çalışmalar yapmak
DENETLEME
Denetleme
İl/İlçe Müdürlüğü oluşturduğu komisyon marifeti ile denetleme yapar
Komisyonun istediği tüm bilgi ve belgeler ibraz edilir
Cezalar
Uyarı
Kınama
Geçici iptal
İptal
Cezaları il teknik komitesi ve başkanlık verir
MERKEZ TEKNİK KOMİTE
Müsteşar Yardımcısı Başkanlığında, Bakanlık birimleri, üniversite, sivil
toplum örgütleri, meslek kuruluşları temsilcilerinden oluşur (21 kişi).
Strateji/politika geliştirmek, görüş ve öneride bulunmak, koordinasyonu
sağlamak, il teknik komitesi kararlarını değerlendirmek, disiplin kurulu
oluşturarak (5 kişilik), il teknik komitelerinin verdiği cezalara yapılan
itirazları karara bağlamak.
İL TEKNİK KOMİTESİ
İl Müdürü başkanlığında, İl Müdürlüğü birimleri, araştırma enstitüsü,
üniversite, sivil toplum örgütleri, meslek kuruluşları temsilcilerinde oluşur.
Yönetmelik uygulamalarını takip etmek, Bakanlığa önerilerde bulunmak.
Tarımsal danışmanlık hizmeti veren kişi ve kuruluşlara Yönetmelik de
öngörülen cezaları vermek
Tarımsal yayım ve danışmanlık tebliği ile verilen görevleri yapmak
TARIMSAL YAYIM VE
DANIŞMANLIK DESTEĞİ –
MEVCUT DURUM
TARISAL YAYIM VE DANIŞMANLIK DESTEĞİ
Her yıl alınan, tarımsal destekleme ve yönlendirme kurulu kararı, Bakanlar Kurulu
Kararı ve çıkarılan Tebliğ ile verilmektedir.
İlk 2009 yılında uygulandı ve 2012 yılına kadar tarımsal danışmanlık hizmeti satın
alan çiftçilere verildi. 2012 yılında tarımsal danışmanlık hizmeti sunan
kişi/kuruluşlara her tarımsal işletme için 600 TL olarak verildi. Ödeme hizmetin
sunumunu müteakip iki dilim halinde ödenmektedir. İlk dilim ödendi, ikinci dilim
Haziran-Temmuz 2013’de ödenecek.
Destekleme kapsamına alınan tarımsal işletmelerin üretimine uygun Bakanlık
kayıt sistemine kayıtlı olması gerekir. (Küçükbaş yetiştiriciler koyun keçi kayıt
sistemine)
Aşağıdaki şartlardan birini sağlaması gerekir.
Örtü altında en az 3 da, Bağ-Bahçe 10 da, tarla kuru 100 da, tarla sulu 50 da
alanda üretim yapmak, Hayvancılıkta süt sığırcılığı yapan işletmelerde onu
sağmal en az 20 bbaş, besi sığırcılığı yapan işletmelerde en az 50 bbaş,
küçükbaş hayvan yetiştiriciliğinde en az 100 kbaş hayvana, arıcılıkta en az 50
koloniye sahip olmak, su ürünleri üretim tesisine sahip olmak
TARISAL YAYIM VE DANIŞMANLIK DESTEĞİ
Hizmet sözleşmeleri en az 12 ay süreli. Bu süreden daha az hizmet alan tarımsal
işletmeler için destekleme ödenmez, ödenmiş ise geri alınır.
2012/41 sayılı Tebliğin uygulama süresi içerisinde iki uyarı ve üstü ceza alan
kişi/kuruluşlara TYDD ödenmez, ödenmiş ise geri alınır.
TYDD Tarım Kanunu 23 madde hükümleri doğrultusunda geri alınır.
TYDD tutarının %10’u kadar teminat mektubu ve %5’i kadar nakit teminat alındı.
Teminatlar hizmet sunumu gerçekleşmesi durumunda son ödemeyi müteakip iade
edilecek.
2013 yılında tarımsal yayım ve danışmanlık desteği miktarında değişiklik
öngörülmemektedir,
MEVCUT DURUM
2012 yılında destekleme verilerine göre Koyun-Keçi Yetiştiricileri Birlikleri 6975
(%11) işletmeye hizmet vermektedir
İŞLETME BÜYÜKLÜĞÜ VE KONTROL SAYISI
BİR TARIM DANIŞMANIN BAKACAĞI
TARIMSAL DANIŞMANLIK YETKİ BELGESİ
Tarımsal danışmanlık yetki belgesi verilen kişi, kuruluşlar
Üretici Örgütleri
247
Ziraat Odaları
123
Tarımsal Dernek/Vakıf
10
Şirket
71
Serbest Tarım Danışmanı
221
Toplam
672
İptal
87
18 Koyun-Keçi Yetiştiricileri Birliği
EĞİTİM
Bakanlığımız ile Türkiye Ziraat Odaları Birliği arasında imzalanan “Tarımsal Yayım
ve Eğitim İşbirliği Protokolü” çerçevesinde, Ziraat Odalarında çalışan tarım
danışmanlarının danışmanlık faaliyetlerinin geliştirilmesi amacıyla üç eğitim
merkezimizde eğitimler düzenlenmiştir.
TARIMSAL YAYIM VE DANIŞMANLIK SİSTEMİ
TARIMSAL YAYIM
VE
DANIŞMANLIK SİSTEMİ
HİZMET
SUNUCULAR
HİZMETİÇİ
EĞİTİM
DENETİM
GÖRÜŞ
BİLDİRME
KAMU DIŞI
BAKANLIK
BAŞKANLIK
VE MERKEZ TEKNİK
KOMİTESİ
MERKEZ
TEKNİK
KOMİTE
BAKANLIK
ÜRETİCİ
ÖRGÜTLERİ
ZİRAAT ODALARI
ÜNİVERSİTE,
MESLEK
KURULUŞLARI
BAKANLIK İL /
İLÇE MÜDÜRLÜĞÜ
VE İL TEKNİK
KOMİTESİ
İL TEKNİK
KOMİTE
BAKANLIK
MERKEZ
TEŞKİLATI
ŞİRKETLER
BAKANLIK İL
MÜDÜRLÜĞÜ
DERNEK
VAKIFLAR
BAKANLIK İLÇE
MÜDÜRLÜĞÜ
SERBEST
TARIM
DANIŞMANLARI
KAMU
DİĞER KAMU
BİRİMLERİ
TAR-GEL
DESTEKLEME
DİĞER KURUM /
KURULUŞLAR
VE ŞAHISLAR
HİZMET ALAN
ÇİFTÇİ
TEŞEKKÜRLER
www.gsb.gov.tr