Transcript presentacion especificaciones tecnicas c5 l1-2013

“ESPECIFICACIONES TECNICAS PARA LA
ELABORACION Y PRESENTACION
DE PERFILES”
Convocatoria FPA2–C52L1-2013
Soc. Gonzalo Fernández C.
(rpm # 996301458. e-mail: [email protected])
“ESPECIFICACIONES TECNICAS PARA LA ELABORACION Y
PRESENTACION DE LOS PERFILES”
INFORMACION GENERAL
Nombre de la convocatoria:
Convocatoria FPA2-C5L1-2013: “Fomento de capacidades locales y
oportunidades desde la municipalidad, con impacto en la lucha contra la
pobreza”.
Objetivo
“Identificar, seleccionar y financiar proyectos que fomenten el desarrollo de
capacidades de los gobiernos locales y de oportunidades de la población en
situación de pobreza, en los procesos de planificación concertada, gestión
municipal y participación ciudadana, que tenga impacto sostenible en mejorar el
bienestar humano, en sus jurisdicciones”.
Tipos de proyectos que no se considerarán
1. De infraestructura: Ni como objetivo, ni dentro de sus componentes
2. Proyectos de seguridad ciudadana y educación
3. Para proyectos productivos no se financiarán insumos, sólo servicios
(Planificación concertada, gestión municipal, organización y participación S.C.)
Monto de financiamiento
 Monto referencial de la convocatoria: S/. 2,500.00 (nuevos soles)
• El monto total del proyecto no debe ser mayor a S/. 300,000 (incluyen impuestos)
ni menor a S/. 120,000.
• El FPA financia hasta S/. 160,000 (ejecución)
• Adicionalmente hasta S/.12,500 para cofinanciar la planificación detallada.
Grupo objetivo / cobertura geográfica
• Todos los distritos de las Regiones de Apurímac y Huancavelica,
• Los distritos de las Regiones de Ayacucho y Huánuco, cuya sede se encuentre por
encima de 1,900 metros de altura s.n.m.
• Todos los distritos de la Provincia de Yauyos de Lima
• Todos los distritos de las Provincias de Ayabaca y Huancabamba, de Piura.
Organización de los solicitantes
Presentación en alianza (mínimo 02 instituciones): La Municipalidad o
Mancomunidad y la Organización de Base. La solicitud debe tener la aprobación
del Concejo Municipal(s):
Cronograma
Convocatoria: el 09 de Mayo 2013. Las solicitudes deben ser enviadas vía
SERPOST u otro Servicio de Courier autorizado, a más tardar el 08 de Julio.
El 08 de agosto: el Comité Tripartito del FPA evaluará las solicitudes e invitará a
participar en la siguiente etapa . Ese mismo día se publicará el orden de méritos
en la página Web www.fcpa.org.pe.
Cambios en esta nueva convocatoria (Jefe de Proyecto y la Proveedora)
El jefe de proyecto y la proveedora serán identificados y propuestos en la
planificación detallada (si el perfil calificó).
ESPECIFICACIONES TECNICAS
2.1 Fundamentos conceptuales de los proyectos
Se orientan a la atención de demandas locales: Una necesidad reconocida y
priorizada por la población y sus autoridades locales.
Son participativos: El proyecto desde su diseño debe incorporar de manera
efectiva la participación de instituciones locales y de la población organizada.
Impulsan procesos sociales, económicos y/o institucionales en curso: es un
impulso temporal que coadyuva y/o cataliza procesos sociales, económicos y/ o
institucionales existentes.
Son sostenibles: los tres conceptos previos, alimenta la posibilidad de que una
vez concluido habrá actores beneficiados e interesados por que los resultados
continúen
Componentes transversales (03)
1) Planificación y elaboración de estudios
2) Promoción de una adecuada Gestión Municipal
3) Participación Ciudadana efectiva en la formulación e implementación de los
planes elaborados
(No se acepta la elaboración y/o publicación de libros como productos).
Formulación de proyectos con enfoque de ML (no solicitado)
ML: enfoque y matriz para la formulación/presentación de proyectos
Producto: matriz del marco lógico: Consiste: a) identificación de problemas, b)
análisis de involucrados, c) análisis de problemas (relaciones de causalidad), d)
análisis de objetivos e indicadores de medición, e) análisis de alternativas.
Pautas para el proceso de formulación: Matriz de proyecto
1º. Análisis de necesidades y del problema central:
a) Cuál es el problema central, a quiénes y cuántos afecta.
b) Cuáles los antecedentes y cómo se desarrollo la situación problemática.
c) Qué iniciativas implementó la Municipalidad y la población para abordarlo.
d) Cuáles fueron los resultados (+) (-) de esas iniciativas.
e) Qué factores explican dicha situación (logros /fracasos de esas iniciativas).
f) Justificación del proyecto: explicar la situación critica y la posibilidad de
abordarlo con la propuesta técnica y presupuestal.
g) Debilidades y fortalezas para su ejecución.
(Corazón del proyecto = Antecedentes y diagnóstico: problema – iniciativas o
procesos anteriores – resultados y factores de éxito y fracaso – justificación).
2º Análisis del objetivo/propósito: debe ser preciso y debe permitir visualizar
la situación o escenario futuro (positivo) después de ejecutar el proyecto. Es la
«nueva situación» después de haber resuelto el problema.
3 Análisis de componentes (productos). Cómo se logrará el objetivo: definir
los componentes y las actividades (máximo 04 componentes)?.
4. Análisis de beneficios esperados: De qué modo se fortalecerá la gestión
municipal y también la Sociedad Civil?
5. Análisis de sostenibilidad (durabilidad y continuidad de los beneficios):
a) Económico, b) Institucional, c) Social.
6. Análisis de actores: Quienes participarán, en qué fases, cuál son sus roles?
El FPA solo se financian proyecto que no pueden ser cubiertos con los
presupuestos municipales; no financiará actividades de gastos corrientes.
EVALUACION Y SELECCIÓN DE PROPUESTAS
Evaluación Sobre 1: Propuesta institucional:
• Las Entidades Solicitantes deben ser municipalidades distritales o provinciales
ubicadas en el área de intervención del FPA.
• La Alianza Estratégica cumple con los requisitos mínimos de composición
•El proyecto presentado se encuentra dentro de las áreas temáticas de esta
convocatoria.
• Que una entidad solicitante sólo aparezca en una solicitud, en el caso que una
Municipalidad aparezca en dos solicitudes, este hecho puede constituir razón
para la descalificación de las solicitudes involucradas.
Evaluación sobre 2: Propuesta técnica y presupuestal
• Llenado correcto de los formatos, razonabilidad de los costos (especial
esfuerzo en el F2A) y respecto estricto de los porcentajes GO, GA, GI, GS.
Matriz de criterios de calificación y evaluación técnica y presupuestal
• Items evaluados y asignación de pesos y puntajes.
Puntaje
máx.
Criterios de Calificación / Descripción
Calificación de la Entidad Solicitante (sobre N° 1)
a.
b.
El proyecto cuenta con una o más municipalidades asociadas.
La entidad solicitante principal tiene un rol de liderazgo, tiene las experiencias
mínimas para administrar un proyecto
o
Ubicación (en adelante sobre N 2)
Se califica el grado de pobreza de cada distrito de
pobreza que se publica en la página Web del FPA.
Antecedentes y diagnóstico del proyecto
la
alianza
según el
mapa
de
Descripción de la problemática de fondo en la que el proyecto interviene.
Descripción de iniciativas/intentos de resolver la problemática de fondo, de parte
de: 1) La municipalidad, 2) de la población organizada , 3) Otras instituciones.
c.
Resultados logrados mediante estas iniciativas.
d.
Resultados NO logrados / iniciativas frustradas; pero importantes para resolver
la problemática de fondo.
e.
Razones porqué no se logró resolver la problemática de fondo; necesidades que
existen todavía.
f.
Debilidades y fortalezas para la ejecución del proyecto propuesto.
Formulación
6
4
a.
b.
El problema ha sido adecuadamente planteado en términos de una clara
caracterización del mismo y de las causas que lo originan.
b.
El objetivo propuesto está bien planteado y define concreta y claramente lo que
se pretende lograr con el proyecto.
c.
Los componentes son adecuados para a través de ellos lograr el cumplimient o
del objetivo del proyecto.
d.
Los beneficios esperados son razonables y merecen la ejecución del proyecto.
e.
Los actores identificados son los adecuados y garantizan una buena ejecución del
proyecto.
Sostenibilidad:
Se tiene beneficios del proyecto que no se limitan al momento; existen compromisos
convincentes
de
llevar
adelante
los
resultados
del
proyecto,
tanto
por
la
municipalidad como también por la sociedad civil organizada, una vez terminada la
ejecución del mismo. La descripción de la sostenibilidad comprende los aspectos: 1)
Económico, 2) Institucional, 3) Social.
Presupuesto
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a.
a.
b.
c.
d.
e.
Los
gastos
operativos,
administrativos
y
de inversión
están
debidament e
elaborados y evidencian costos razonables.
Los porcentajes de los gastos administrativos, de inversión y supervisión están
conformes a los criterios establecidos en la convocatoria.
Los aportes garantizados por la entidad solicitante cubren el mínimo establecido;
se asigna
puntos
adicionales
para
aportes
mayores
y
para
compromisos
significativos de aporte propio en el rubro de gastos administrativos .
El aporte propio en efectivo y el valorizado consignado en los formatos guarda
estricta relación con el que se presenta en el acta de compromisos.
Los aportes propios en efectivo de las entidades solicitantes serán bonificados.
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10
15
10 COSAS BASICAS PARA RECORDAR
1. Los proyectos no pueden considerar en el presupuesto los gastos corrientes
de las entidades de la Alianza.
2. No se debe presentar propuestas elaboradas por un formulador sobre la base
de una plantilla. Si se identifique este hecho , todas las propuestas
involucradas serán eliminadas.
3. Cada propuesta debe constituir un proyecto cuyos logros dependen de la
propia ejecución, sin depender de financiamientos a actividades o proyectos
colaterales, de proyectos futuros o de otras propuestas presentadas en esta
convocatoria.
4. El proyecto debe tener una «historia», esfuerzos previos para resolver el
problema . Y también explicar de qué forma aporta al fortalecimiento de la
estructura del GL.
5. Un proyecto no debe exceder el plazo total de 6 meses y medio para la
ejecución (incluyendo 02 semanas de preparación) y dos meses y medio
para la PD.
10 COSAS BASICAS PARA RECORDAR
6. Los aportes del FPA en la PD son como máximo S/. 12,500.
7. El costo total no debe ser mayor a los S/. 300,000, ni menor a los S/.
120,000 y el Aporte total del FPA no debe pasar los S/. 160,000 y el Aporte
Propio en Efectivo o en bienes y servicios valorizados debe cubrir como
mínimo el 20% del costo total.
8. Los costos de supervisión es una asignación fija de S/. 15,000.
9. Los GA no deben exceder el 10% de los gastos operativos, y los gastos de
equipos no deben exceder el 20% del monto total solicitado al FPA.
10. Se premiarán con un puntaje adicional las solicitudes en las que la EE
asume como Aporte Propio una parte significativa de los GA, y si la alianza
compromete un aporte propio mayor al mínimo requerido (20%), y si dicho
aporte es en efectivo.
GRACIAS