Transcript Presentación Proyectos Especiales 2013

PROYECTOS ESPECIALES DE
CONSERVACIÓN Y RESTAURACIÓN
FORESTAL DE LA COMISIÓN NACIONAL
FORESTAL 2013
24 DE JUNIO DE 2013
Convocatoria para la presentación
Proyectos Especiales de Conservación
y Restauración Forestal 2013.
La Comisión Nacional Forestal (CONAFOR), a través de la Gerencia de Reforestación
convoca a todas aquella personas físicas o morales, dependencias y entidades públicas
de los tres órdenes de gobierno; para presentar propuestas técnicas 2013, con el fin de
obtener recursos para realizar Proyectos Especiales de Conservación y Reforestación
Forestal, conforme a los siguientes puntos:
I.
Sujetos elegibles: Son sujetos elegibles para obtener los apoyos aquellas
personas físicas y morales que cumplan con lo establecido en el artículo 3 de los
Lineamientos.
II. Requisitos: Los participantes deberán de cumplir con los requisitos previstos en
los artículos 10 y 11 de los Lineamientos.
Zapopan, Jalisco, a 06 de junio de 2013.
El Director General de la Comisión Nacional Forestal
Lineamientos de Operación para
Proyectos Especiales de Conservación
y Restauración Forestal 2013.
Artículo 1. Objetivos del Programa
I.
Instrumentar acciones y actividades para la conservación y restauración de
ecosistemas forestales y especies forestales a través de la implementación de
proyectos especiales.
II.
Dar cumplimiento a las atribuciones otorgadas a la Comisión Nacional Forestal por
la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y el Programa Estratégico
Forestal vigente, así como a las demás disposiciones normativas aplicables.
III. Operar los proyectos con independencia de la naturaleza y fuente de los recursos,
ya sea capítulo 2000, 3000, 4000 y 6000 del clasificador de gastos de la
administración pública federal.
IV. Complementar los programas que operan conforme a Reglas de Operación y
Lineamientos, a los que por diseño general no es posible enfocar recursos y
actividades; integrando las particularidades de conservación y restauración de las
especies y áreas de trabajo y del interesado en su realización.
V.
Coadyuvar con otras instancias públicas y privadas interesadas en la Conservación
y Restauración de ecosistemas forestales, con recursos, materiales e iniciativas de
estudio y herramientas para la conservación y restauración forestal.
Artículo 3
Sujetos de Apoyo
Son elegibles para obtener los apoyos, las personas físicas o morales,
dependencias y entidades públicas de los tres órdenes de gobierno, que
propongan la
ejecución de actividades de conservación y restauración de
ecosistemas forestales, factibles técnica, social y económicamente.
Las universidades, centros de investigación, municipios, gobierno de las
entidades federativas, dependencias y entidades del gobierno federal,
que soliciten apoyos vía los presentes Lineamientos se apegaran a esta gestión
administrativa y a la partida presupuestal con que operen a través del convenio o
contrato que corresponda, complementando en su caso al momento de la firma,
las cláusulas requeridas de ejecución, seguimiento y control de acuerdo a la
naturaleza de la propuesta del proyecto, sus resultados y productos programados.
Artículo 5
No se otorgara apoyo a aquellos
solicitantes
I.
Las personas solicitantes que hubieren sido sancionadas con la
cancelación de cualquier apoyo otorgado por la CONAFOR y las personas
beneficiarias incumplidas que hayan tenido en su contra alguna acción
legal por parte de la CONAFOR, en ambos casos dentro de los cinco años
anteriores a la solicitud, de acuerdo al listado que expida la CONAFOR.
II. Las personas solicitantes que pretendan destinar los terrenos sujetos de
apoyo a actividades incompatibles con la conservación y restauración de
ecosistemas forestales.
III. Las personas interesadas cuyos terrenos, o en su caso, las superficies en
donde se pretendan aplicar los apoyos, se encuentren en litigio de
cualquier índole o bien, presenten cualquier conflicto legal.
IV. Las personas solicitantes cuyos terrenos o superficies ya cuentan con
apoyos de los programas de conservación y restauración, salvo cuando la
solicitud complemente las actividades de reforestación y conservación del
área y amplíe, los resultados y metas.
V. Las personas interesadas que no cumplan con los requisitos para solicitar
y obtener los apoyos establecidos en este lineamiento.
Artículo 6
Características de los apoyos

Los PE-CONAFOR operan en la modalidad de proyectos específicos,
dando prioridad a la calidad, más que a la cantidad y de acuerdo con
las funciones de la Gerencia de Reforestación coadyuvan a
incrementar la cubierta vegetal forestal.

Los apoyos se otorgaran para la realización de actividades únicas o
combinadas para la conservación y restauración integral de
ecosistemas forestales.

Los apoyos podrán otorgarse a proyectos de corto, mediano o largo
plazo.

Los apoyos darán preferencia a ecosistemas y especies forestales de
atención especial y a proyectos que realicen actividades de
conservación y restauración de ecosistemas forestales con especies
nativas.

Deben generar, sistematizar, formular y aplicar técnicas, prácticas y
metodologías para la conservación y restauración de ecosistemas
forestales.
Artículo 6
Características de los apoyos

Promueven, colaboran y apoyan con asistencia técnica,
tecnificación, equipamiento, adquisición de equipo, maquinaria y
tecnologías para la conservación y restauración de ecosistemas
forestales.

Generan eventos técnicos y materiales (libros, folletos, videos,
etc.) con la finalidad de capacitar y difundir el conocimiento
generado en la realización de estos proyectos, conjugando la
teoría, la técnica y las buenas prácticas de conservación y
restauración forestal.

Los apoyos están dirigidos a inducir la conservación y
restauración de ecosistemas y especies forestales acorde a los
ciclos biológicos de los mismos.

La CONAFOR únicamente apoyará proyectos de conservación y
restauración de ecosistemas forestales dentro del territorio
nacional.
Artículo 7
Características de los apoyos
La CONAFOR aporta hasta un máximo del 70% del monto
total del proyecto y el resto corre a cargo de la persona beneficiaria
pudiendo ser en especie y/o económico.
Los montos de los apoyos no están predeterminados y se otorgan de
acuerdo a las especificaciones de la propuesta técnica (Anexo 1) y a
los Anexos 2 y 5 de estos Lineamientos.
Los proyectos podrán contar con otras fuentes de financiamiento
adicionales a los apoyos otorgados por la CONAFOR y de las y los
propios beneficiarios. Dichos recursos deberán especificarse en la
propuesta técnica (Anexo 1) del proyecto y en los anexos 2 y 5 de este
Lineamiento.
Los PE-CONAFOR podrán asignarse con recursos presupuestales del
ejercicio fiscal que corresponda y del ejercicio fiscal subsiguiente,
estableciendo en el convenio o contrato que los recursos del ejercicio
subsiguientes dependerán de la disponibilidad del presupuesto.
Los apoyos serán otorgados acorde a la disponibilidad presupuestaria
del ejercicio fiscal en curso.
Articulo 9
Los PE-CONAFOR se dirigen a:
I. Manglares-Humedales
Proyectos Especiales para
Conservación Y
Restauración Forestal
II. Recurso Biológicos Forestales
III. Tecnologías Forestales
Articulo 9. Los PE-CONAFOR se dirigen a:
I. MANGLARES-HUMEDALES
Dirigidos a realizar actividades, prácticas y obras para fomentar la conservación y restauración de estos
ecosistemas y sus zonas de influencia, como las dunas costeras, esteros, marismas, entre otras,
promoviendo de esta manera la recuperación de la cobertura vegetal por medio de la reforestación y la
rehabilitación e integralidad del flujo hidrológico, de forma que se garanticen las condiciones óptimas para
tener la cantidad y calidad física y química del agua que permita la regeneración natural de la vegetación.
Subcategoría de apoyo
Actividades:
A.1) Producción de planta y reforestación o
Recolección de germoplasma, producción de planta y establecimiento
forestación
Con planta de vivero
A.2) Reforestación o forestación
Propagación vegetativa
Siembra directa
A.3) Obras de conservación de suelo y agua
Inducción de la regeneración natural, limpia, desazolve y apertura de canales,
manantiales u otros cuerpos de agua, remoción de tierras, propagación de especies
herbáceas y arbustivas, apertura de cepas, construcción de bordos, limpieza y
acondicionamiento del sitio
A.4) Mantenimiento
Deshierbe, podas, desrame, cajetes, tutores, encalado, aireación de la raíz, remoción del
suelo
A.5) Protección
Cercado, brechas cortafuego, exclusión de áreas, control de combustibles
Nota: Las Subcategorías de apoyo y Actividades descritas no son limitativas.
Articulo 9. Los PE-CONAFOR se dirigen a:
II. RECURSOS BIOLÓGICOS
FORESTALES
Destinados a especies incluidas en alguna categoría de riesgo de los listados tanto nacionales como
internacionales, así como de distribución restringida, pérdida de hábitat, sobreexplotadas, o que carecen de
manejo forestal, de uso doméstico o artesanal, interés biotecnológico y científico, así como áreas con
bosques naturales, zonas afectadas por desastres naturales, zonas áridas, semiáridas, y ecosistemas de
atención especial, para la realización de actividades inmediatas que apoyen su conservación y regeneración
natural.
Subcategoría de apoyo
Actividades:
B.1) Reforestación o Forestación
Colecta de germoplasma, producción de planta y establecimiento
B.2) Obras de conservación de suelo y agua
Practicas de inducción de la regeneración natural, limpia y apertura de
canales y manantiales, remoción del suelo, apertura de cepas
B.3) Mantenimiento
Deshierbe, podas, desrame, cajetes, tutoreo, encalado, aireación de la
raíz, remoción del suelo
B.4) Protección
Brechas cortafuego, cercado, exclusión de áreas
B.6) Viveros naturales
B.7) Identificación y delimitación de rodales
semilleros
Propuestas del proyecto
B.8) Establecimiento de áreas y huertos semilleros
Nota: Las Subcategorías de apoyo y Actividades descritas no son limitativas.
Articulo 9. Los PE-CONAFOR se dirigen a:
III. TECNOLOGÍAS
FORESTALES
Aplicación de las prácticas y conocimientos empíricos de los dueños y poseedores de terrenos
forestales, así como técnicas y metodologías para la conservación y restauración de
ecosistemas forestales.
Subcategoría de Apoyo
C.1) Viveros comunitarios
Actividad
Establecimiento de vivero con producción de
planta
Nota: Las Subcategorías de apoyo y Actividades descritas no
son limitativas.
Articulo 10
Requisitos para participar en la
selección de los apoyos
I.
Presentar la solicitud de apoyo PE-CONAFOR (Anexo 2), llenada de forma
completa, con la información correcta y actual de la persona solicitante. La
solicitud de apoyo deberá estar firmada por la persona solicitante o su
representante legal.
II.
IPresentar la propuesta técnica impresa y en formato electrónico, conforme a
lo estipulado en el Anexo 1 y el artículo 11 de este Lineamiento.
III. Presentar el Anexo técnico complementario de la solicitud de apoyos para los
PECONAFOR (Anexo 3), llenado de forma completa y con la información
correcta. El anexo técnico deberá estar firmado por la persona solicitante o su
representante legal.
IV. Presentar el formato de Control, Formulación y Administración de PECONAFOR completo y correctamente llenado, impreso y en formato
electrónico (Anexo 5).
V.
Acreditar la personalidad con la que la persona interesada comparece a
solicitar el apoyo.
VI. VI. Acreditar la nacionalidad mexicana.
VII. VII. Acreditar la legal propiedad o posesión del terreno al que se destinará el
apoyo.
Articulo 10
PUNTOS MÍNIMOS DE APOYO PARA LA
ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE PECONAFOR
1. Nombre o Título del proyecto
2. Promovente:
 Nombre, Razón o Denominación Social.
 Dirección Completa.
 Área responsable de ejercer los recursos.
 Nombre de responsable administrativo (Datos de contacto, cargo, dirección, dependencia, teléfono –con clave
lada-, correo electrónico).
 Nombre de responsable técnico (datos de contacto, cargo, dirección dependencia, teléfono con clave lada, correo
electrónico).
3. Resumen ejecutivo de Proyecto:
 Justificación (técnica y jurídicamente fundada y motivada).
 Objetivo (general y particular o particulares).
 Nombre del lugar a ubicarse el proyecto.
 Mapa y cuadro de construcción del polígono del proyecto con coordenadas geográficas.
 Costo total, desagregado en gasto de inversión y operación de enero a diciembre (calendario financiero).
 Calendario de erogación de recursos (a partir de marzo y hasta diciembre de 2012) diferenciando la aportación
del beneficiario.
 Calendario de ejecución, el cual debe coincidir con el calendario financiero y diferenciando la aportación federal,
estatal, municipal u otra.
 Metas e indicadores (cuantificables, medir beneficios sociales y ambientales).
 Garantía de No conflictos por la tenencia de la tierra.
 Número de empleos (directos, indirectos, permanentes y /o eventuales) que se generarán con el proyecto.
Articulo 14, 15, 16, 17 y 18
Asignación de los apoyos:
Ingreso de
recursos al
FFM.
Emisión de
convocatoria y
lineamientos de
PE-2013.
Presentación de
proyectos de PECONAFOR por los
interesados.
Se procede a la
ministración de los
recursos, ejecución
y seguimiento de
los PE-CONAFOR.
Firma de
Convenios de
Ejecución con los
Ejecutores
Revisión y análisis
por parte de las
oficinas
receptoras
Envío de
solicitudes a la
Gerencia de
Reforestación.
Publicación de
resultados de la
Convocatoria, en
la página web de
la CONAFOR.
Asignación de
recursos a
proyectos factibles
por el COTEPE
Calificación de
proyectos según
Lineamientos.
Articulo 22
Actividades y plazos
Publicación de la convocatoria
• Dentro de 5 días hábiles siguientes a la publicación de los lineamientos de operación
Recepción de solicitudes
• A partir de la publicación de la Convocatoria
Notificación de documentos faltantes
• En el momento que se reciba la solicitud conforme al Anexo 4, o al momento en que se
detecte la falta de algún documento de acuerdo al artículo 15 de este Lineamiento
Recepción de documentos faltantes
•Cinco días hábiles a partir de la fecha de notificación
Ingreso de la solicitud al SIGA II
•7 días hábiles a partir de la fecha de notificación.
Clasificación y calificación técnica de la propuesta
• 10 días hábiles siguientes a partir de que se reciba el expediente en la Gerencia de
Reforestación.
Asignación de los apoyos
• Todo el año o a convocatoria del Secretario del COTEPE
Publicación de resultados en la página de la CONAFOR
• 5 días hábiles siguientes a la firma del acta de asignación.
Envío de recursos asignados al FFM
• 5 días hábiles posteriores a la firma del acta se asignación.
Firma de convenios de concertación, colaboración o
coordinación.
• Dentro de los 30 días hábiles siguientes a la publicación de resultados
Entrega del primer pago del apoyo
• 10 días hábiles a partir de la firma del convenio o contrato respectivo
Ejecución del PE-CONAFOR y entrega de recursos
subsiguientes
• Conforme al programa de trabajo del PE-CONAFOR y lo establecido en el convenio de
concertación, colaboración o coordinación, contra informes de avances físicos,
financieros y entrega de obra.
Pago final del apoyo
• Contra aviso de conclusión y entrega del informe final gráfico y escrito del beneficiario
y el acta de finiquito (Anexo 8 de la CONAFOR.
Articulo 38
Asistencia Técnica:
Las personas beneficiarias deberán contar con asistencia técnica para elaboración y
ejecución de los PE-CONAFOR.
En caso de que la persona beneficiaria no cuente con la asistencia técnica para
realizar y ejecutar el PE-CONAFOR, deberá contratarla de una persona física o moral
que esté inscrita en el Listado de Asesores Técnicos publicado en la página de la
CONAFOR. Esta contratación de asesoría técnica será subsidiada por la CONAFOR.
I.
Dar seguimiento a la ejecución, supervisión, conclusión y finiquito del PECONAFOR.
II.
Elaborar los informes respectivos de los proyectos hasta su finiquito.
III. Los informes deberán entregarse a la Gerencia Estatal, responsable del
seguimiento de forma impresa y electrónica, acompañados de una bitácora
fotográfica de las acciones realizadas durante la ejecución del proyecto.
IV. Atender a las Normas de Operación para Proyectos Especiales e Información de
la
V. SPEI.
VI. Atención y asistencia a las supervisiones de la CONAFOR.
VII. Realizar las visitas y asesorías necesarias durante la ejecución del proyecto.
Articulo 28
Contenido y anexos de la Propuesta Técnica
para Proyectos Especiales de Conservación y
Restauración Forestal 2012.
1) Anexo 1. Puntos Mínimos para la Elaboración de Propuestas Técnicas de Proyectos
Especiales
2) Anexo 2. Solicitud Única
3) Anexo 3. Anexo Técnico Complementario
4) Anexo 4. Formato de Control de Información Faltante
5) Anexo 5. Formato de Control Formulación y Administración del Proyecto
6) Anexo 6. Formato de Clasificación y Calificación Técnica
7) Anexo 7. Informe de Supervisión
8) Anexo 8. Acta de Finiquito