Transcript Dialogmøte bussanlegg

Dialogkonferanse om bussanlegg
Ruter, Dronningens gate 40
23.9.2013
Agenda
13:00
13:10
13:30
14:15
14:20
15:30
15:45
16:00
Velkommen. Hensikt med møtet.
Prinsipper for utvikling av tilbudet
Gjennomgang av bussanleggsstrategi,
Prinsipper for lokalisering av anlegg,
Kapasitetsbehov framover.
Benstrekk og kaffepåfyll
Forberedte innlegg fra de påmeldte.
5-10 minutter pr selskap/enhet.
Diskusjon
Oppsummering
Slutt
Ruter v/ Hellik Hoff
Ruter v/ Kjersti Midttun
Ruter v/ Espen Martinsen og
Morten Stubberød
Alle
Alle
Ruter v/ Hellik Hoff
Deltakere (1)
Navn
Glenn Johansen
Bjørg Wigestrand
Jan Erik Ruud Olsen
Geir Skari
Dagfinn Bernhus
Per Nilsen
Philipp Engedal
Atle Rønning
Kåre Riseng
Hildur Bernhoftsen
Stian Schau Andersen
Geir Baastad
Per-Jørgen Melnes
Knut Berger
Henning Berthelsen
Selskap
Boreal Transport Norge AS
Boreal Transport Norge AS
Bussanlegg AS
Kjulsveien 15 AS / Gamle Dalsveg AS
Nettbuss Øst AS
Nettbuss Øst AS
Nobina Norge AS
Norgesbuss
Observatør
Schaus Buss
Schaus Buss
Torneveien 10 AS
Transport-Formidlingen SA
Transport-Formidlingen SA
Unibuss AS
Deltakere (2)
Fra Ruter:
Hellik Hoff, konktaktsjef
Marit Elin Leite, kvalitetsdirektør
Marit Westvig, juridisk direktør
Kjersti Midttun, trafikkplansjef
Morten Stubberød, trafikkplanlegger
Terje Lundgård, fagsjef bussanlegg og
bussmateriell.
Linn J. Ekdal-Gomes, rådgiver produksjon.
Carl Sandstad, spesialrådgiver strategi
Espen Martinsen, strategisjef
Hanne B Norli, utviklingsdirektør
Agenda
13:00
13:10
13:30
14:15
14:20
15:30
15:45
16:00
Velkommen. Hensikt med møtet.
Prinsipper for utvikling av tilbudet
Gjennomgang av bussanleggsstrategi,
Prinsipper for lokalisering av anlegg,
Kapasitetsbehov framover.
Benstrekk og kaffepåfyll
Forberedte innlegg fra de påmeldte.
5-10 minutter pr selskap/enhet.
Diskusjon
Oppsummering
Slutt
Ruter v/ Hellik Hoff
Ruter v/ Kjersti Midttun
Ruter v/ Espen Martinsen og
Morten Stubberød
Alle
Alle
Ruter v/ Hellik Hoff
Prinsipper for utvikling av tilbudet –
Et samlet optimalt kollektivtrafikknett
Fra enkeltlinjer til Ruternett
Ta ut markedspotensialet ved å øke reisemulighetene
Hva jobber Ruter for?
Kollektivtrafikken skal ta veksten i
motorisert trafikk
Ruter vil satse miljøeffektivt
Vi skal produsere mest mulig kollektivtrafikk ut av
hver krone vi får i tilskudd
Prinsipper for å bygge et nett
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Nettverksfrekvens
Enlinjekonsept
Rettlinjekonseptet
Stive rutetider
Taktet samspill på fellesstrekninger
Pendler gjennom sentrum og
knutepunkt
7. Utnytte ressurser og infrastruktur
8. Optimal stoppestedsavstand
9. Utvikle knutepunkter og
omstigningssteder
10.Differensiere tilbudet basert på
driftsartenes fortrinn
1. Nettverksfrekvens
2. Enlinjekonsept
Færre linjekombinasjoner:
Lettere for kunden, lettere å koordinere frekvensen
3. Rettlinjekonsept
Raskere reise og
reduserte kostnader
4. Stive rutetider
Samme stoppmønster
Samme frekvens på dagtid
Lett å huske
- Samme klokkeslett hele dagen
5. Taktet samspill på fellesstrekninger
I områder der flere
linjer kjører i
samme korridor,
taktes linjene slik
at høy og jevn
frekvens oppnås
6. Pendle gjennom sentrum/knutepunkt
Pendling gjennom sentrum/knutepunkt benyttes
dersom dette ikke gir vesentlige ulemper for
punktligheten.
7. Utnytte ressursene
T- banen og
Jernbanen må få
kapasitet til å være
hovedlinje mot byen
8. Optimal stoppestedsavstand
9. Utvikle knutepunkter og omstigningssteder
Knutepunkter og omstigningssteder
utenfor sentrum utvikles for god
overgang
Korte gangavstander
Hensiktsmessig inn og utkjøring
10. Differensiere tilbudet basert på driftsartenes fortrinn
Agenda
13:00
13:10
13:30
14:15
14:20
15:30
15:45
16:00
Velkommen. Hensikt med møtet.
Prinsipper for utvikling av tilbudet
Gjennomgang av bussanleggsstrategi,
Prinsipper for lokalisering av anlegg,
Kapasitetsbehov framover.
Benstrekk og kaffepåfyll
Forberedte innlegg fra de påmeldte.
5-10 minutter pr selskap/enhet.
Diskusjon
Oppsummering
Slutt
Ruter v/ Hellik Hoff
Ruter v/ Kjersti Midttun
Ruter v/ Espen Martinsen og
Morten Stubberød
Alle
Alle
Ruter v/ Hellik Hoff
Passerte 300 millioner reiser i 2012
Buss
Metro
Trikk
133 mill
82 mill
48 mill
27 mill
6 mill
4,5 mill
44 %
27 %
16 %
9%
2%
1,5 %
86 mill
NSB-tog Flytoget
Båt
47mill
54 % skinnegående, elektrisk fornybar energi
Nær 60 % av kollektivtrafikken i Norge
Markedsorientert tilbud gir bedre effektivitet ved økt belegg
Resultater siste 5 år
Indeks: 2007=100
Bussanleggskapasitet som møter trafikkveksten
Mål: Kollektivtrafikken skal
ta den motoriserte
trafikkveksten.
2013: 140 millioner kunder
på 1.200 busser.
2030: 250 millioner kunder
på 2.000 busser.
Forutsetter at bussene tar
samme andel av
kollektivtrafikken som i
dag.
Strategi for bussanlegg
Ruterrapport 2012:5
Tilgjengelig på www.ruter.no
https://ruter.no/om-ruter/fagog-publikasjoner/rapporter-ogdokumenter/
Fakta om dagens bussanlegg (2012)
Nøkkeltall:
23 bussanlegg, tre rene parkeringsplasser uten
andre fasiliteter.
Størrelse varierer fra små anlegg med et titalls
busser til fem store anlegg med mer enn 90 busser
(Rosenholm, Furubakken, Alnabru, Ulven og
Leiraveien).
Kun 3 aktører eier mer enn et anlegg
18 busser pr verkstedsspor
45 busser pr vaskehall
Opptil 3 ulike drivstoff pr anlegg, f eks Rosenholm
diesel, biogass og hydrogen.
Antall anlegg pr eier
Aker Eiendom
Bjerkes bilruter AS
Bjørnson Biloppretting AS
Bussanlegg AS
Extra Servicepartner
Geir Skari AS
Gjerdrum kommune
Kappa Eiendom AS
KTP AS
Lommedalsveien 301 AS
LRN AS
Nettbuss
Norgesbuss
Oslo kommune
Schous buss
Transport Formidling
ukjent
0
2
4
6
8
Dagens bussanlegg (2012)
Dagens bussanlegg og oppstillingsplasser (2012)
Dagens struktur
Dagens bussanleggsstruktur skyldes bl a:
- historiske forhold, at garasjene «alltid
har ligget der»
- tilpasninger knyttet til tilbudsutvikling
- størrelsen på og sammensetningen av
anbudspakkene.
Desentralisert struktur skyldes en
forholdsmessig stor andel
skolebusskjøring i distriktene.
Noen garasjer ligger noe perifert til og
medfører en del posisjonskjøring for å
komme til start- /sluttpunkt for rutene.
Kapasitetsreserven ved dagens bussanlegg
Grov vurdering av kapasitetsreserven
som ligger i økt utnyttelse av dagens
anlegg: i gjennomsnitt 8 %.
Det er da lagt til grunn en rimelig god
kvalitet i parkeringsarealet, uten forsøk
på å presse inn flere busser enn hva som
er tilrådelig mht. kollisjonsskader ved
parkering mv.
Større kapasitetsreserve ved anlegg i
regionen enn i eller nær Oslo sentrum.
Sentrumsnære anlegg nær fullt utnyttet.
Dagens oppgavefordeling
Dagens oppgavefordeling ifm. bussanlegg innenfor Ruters
trafikkområde:
Ruter
Buss-anlegg
KTP
Bussoperatør
(X)
Stille krav til anlegg (kvalitet, størrelse med mer)
X
Utføre administrasjonsoppgaver (megler)
X
X
Gjennomføre anskaffelse i form av leie og kjøp av bussanlegg
X
X
X
Forvalte anlegg (driftsansvar, off. krav, miljø)
(X)
X
X
Utvikle eksisterende anlegg
X
X
X
Bygge nye anlegg
(X)
X
Vurdere behov for nye anlegg
X
X?
(X)
Være strategisk samarbeidspartner (for Ruter)
Avslutte leieforhold/selge
X
Transaksjonsoppgaver ved bytte av operatør
X
X
X
Funksjonelle krav til bussanlegg (1)
Et fullverdig bussanlegg skal tilby:
utendørs oppstillingsplasser med
elektrisitetstilknytning for busser
tankstasjon for drivstoff
vask- og servicehall
verkstedsfasiliteter
kontorplasser for trafikkledelse mv.
pauserom og garderobe for sjåfører, fungere som
base for personalet
høy miljøprofil, egen miljøstasjon, og det
forutsettes separat håndtering av farlig avfall.
Påfylling av oljer og drivstoff skjer på egne
områder hvor spillolje samles opp i tilfelle lekkasje.
Funksjonelle krav til bussanlegg (2)
Bygge opp under mest mulig rasjonell drift, bl a minimere rygging på områder
for å redusere risiko for kollisjoner.
Helst gjennomkjøringsspor i haller (som også øker kapasiteten på
vaskeanlegget), legge opp til mest mulig enveistrafikk på anlegget, minst
mulig kryssende trafikk, separate kjørefelt ved inn- og utkjøring fra anlegget,
og separate parkeringsområder for busser og parkering for ansatte.
Anlegget bør utformes med en reserve utkjøringsvei, slik at en motorstopp i
hovedatkomsten ikke får blokkere for den øvrige inn- og utkjøringen.
Anlegget bør tilpasses slik at en tankbil med henger på inntil 24 meter kan
levere drivstoff uten å måtte rygge inne på anleggsområdet.
Målsetning om en operatør pr anlegg.
Kapasitetskrav
Anbefalt struktur med to typer av bussanlegg, en type anlegg som tilbyr alle
fasiliteter med maksimal kapasitet til 60 busser og en type anlegg med alle
fasiliteter og maksimal kapasitet på 120 busser
Verksted: et spor pr 10-15 busser avhengig av drivstoff og alder på bussene.
Vaskebane: et spor for inntil 60-80 busser pr døgn avhengig av krav til
renhold (tid på døgnet, trafikkmønster, reservebusser)
Lakkeringsverksted: aktuelt på store anlegg, et spor pr 120 busser avhengig
av nærhet til andre verksteder.
Ruters funksjonelle krav til bussanlegg skal sikre høy kvalitet og sørge for lik
behandling av tilbydere, men skal ikke være til hinder for at en operatør kan
velg andre løsninger på vask- og verkstedtjenester dersom slike finnes i
nærområdet.
Kriterier for geografisk lokalisering
Lokalisering av anlegg bør bl a ta hensyn til følgende momenter:
Sentral lokalisering i større anlegg som realiserer stordriftsfordeler og øker
kjøreplaneffektiviteten.
Desentral lokalisering reduserer antall kilometer tomkjøring (ut- og innkjøring
fra depot).
Nærhet til hovedveinettet er en forutsetning, gjerne også ved (men ikke i)
knutepunkter.
Lokalisering i nærings- og industriområder, mv er gjerne mindre konfliktfylt
enn i boligområder, og legger mindre restriksjoner på aktiviteten.
Eiendommer for nye anlegg bør ha potensial for en økning i kapasitet (helst
dobling), utløst av framtidige vekstbehov.
En overordnet anleggsstruktur hvor depotenes influensområder ikke
overlapper for mye, og står godt i forhold til hverandre.
Ønsket bussanleggsstruktur 2030
Behov for opparbeiding av ny
kapasitet:
- Bærum øst
- Groruddalen
- Lørenskog
- Gjerdrum
- Jessheim
- Sørumsand
Anbefalt framtidig oppgavefordeling (Analyse &
Strategi)
Dagens oppgavefordeling ifm. bussanlegg innenfor Ruters
trafikkområde:
Stille krav til anlegg (kvalitet, størrelse med mer)
Utføre administrasjonsoppgaver (megler)
Ruter
Bussanlegg
leverandør
X
X
X
Gjennomføre anskaffelse i form av leie og kjøp av bussanlegg
X
Forvalte anlegg (driftsansvar, off. krav, miljø)
X
Utvikle eksisterende anlegg
X
Bygge nye anlegg
X
Vurdere behov for nye anlegg
X
Være strategisk samarbeidspartner (for Ruter)
X
Avslutte leieforhold/selge
X
Transaksjonsoppgaver ved bytte av operatør
Bussoperatør
X
X
X
X
PWC utredning om eierskap til infrastruktur
Bestilt av Akershus FK.
Diskuterer ulike organisasjonsformer for
samordning av, og eventuell etablering av, et
nytt felles selskap for buss- og
båtinfrastruktur i Oslo og Akershus.
På bakgrunn av dagens Bussanlegg AS,
Vaterland bussterminal AS, Akershus
kollektivterminaler FKF.
Viser et mulighetsrom.
Utdrag. Komplett oversikt
på www.kollektivanbud.no
Planen for kommende bussanbud
Utlysning av bussanbud skjer minst halvannet år før den eksisterende
kontraktens utløp. Bussanlegg bør være avklart i god tid før dette.
Planen for kommende bussanbud, utviklingen av trafikktilbudet, bør være
førende for rekkefølgen i utbygging av bussanlegg.
Anbud nr/
Navn
Oslo 2005
Oslo 2005
Oslo 2006
17 – 2004
17 - 2004
21 - 2005
21 - 2005
21.- 2005
Oslo 2007
Oslo 2007
Romerike 2008
Romerike 2008
Romerike 2008
Romerike 2008
Busselskap
Geografisk område
Norgesbuss
Unibuss
Norgesbuss
Norgesbuss
Nobina
Nobina
Nettbuss
Norgesbuss
Unibuss
Unibuss
Nettbuss
Nettbuss
Unibuss
Nettbuss
Vestre Aker
Groruddalen
Østensjø
Follo (Drøbak)
Follo (Ski & Vestby)
Follo (Nesodden)
Nittedal
Nesodden/Frogn Kun skolekjøring
Sentrum
Linje 25
Eidsvoll/Hurdal
Nes (Ullensaker)
Nannestad/Gjerdrum/ Skedsmo
Aurskog-Høland/Trøgstad
Start
Slutt
03.04.2005
02.10.2005
20.08.2006
01.07.2005
01.07.2005
01.07.2006
01.07.2006
01.07.2006
01.04.2008
01.04.2008
01.07.2009
01.07.2009
01.07.2009
01.07.2009
01.10.2013
06.10.2014
19.08.2015
00.04.2015
00.04.2015
00.04.2015
30.06.2015
00.04.2015
01.04.2015
01.04.2015
30.06.2016
30.06.2016
30.06.2016
30.06.2016
Gjenstående
opsjonsår
0
0
0
0
0
1
1
1
2
2
3
3
3
3
Nærmere om bussanlegg i kommende anbud
Neste bussanbud som planlegges
lyst ut er Follo (minus Oppegård),
pluss Østensjø. Planlagt utlysning 1.
halvår 2014.
Pr tiden disponerer Ruter to
bussanlegg i disse områdene;
Fagerstrand og Klemetsrud.
Ruter vurderer å lyse ut konkurranse
om å skaffe til veie bussanlegg til
kommende anbud.
Ruter utlyste en konkurranse om
anlegg i Follo i 2011, avlyst.
Agenda
13:00
13:10
13:30
14:15
14:20
15:30
15:45
16:00
Velkommen. Hensikt med møtet.
Prinsipper for utvikling av tilbudet
Gjennomgang av bussanleggsstrategi,
Prinsipper for lokalisering av anlegg,
Kapasitetsbehov framover.
Benstrekk og kaffepåfyll
Forberedte innlegg fra de påmeldte.
5-10 minutter pr selskap/enhet.
Diskusjon
Oppsummering
Slutt
Ruter v/ Hellik Hoff
Ruter v/ Kjersti Midttun
Ruter v/ Espen Martinsen og
Morten Stubberød
Alle
Alle
Ruter v/ Hellik Hoff
Materialet fra dialogkonferansen legges ut på:
www.kollektivanbud.no