Transcript presentatie van Joan Beemer

Startbijeenkomst
voor de Regiovisie
Veilig Thuis Zuid-Limburg
Aanpak Geweld in Afhankelijkheidsrelaties (GIA)
Opbouw presentatie
•
•
•
•
•
•
•
Enkele cijfers GIA
Uitgangspunten GIA
Wat verstaan we onder GIA?
Uitingsvormen van GIA
Doel regiovisie GIA
GIA verbinden
Hoofdelementen
05-12-2013
Startbijeenkomst regiovisie GIA ZuidLimburg
2
Opbouw presentatie (vervolg)
•
•
•
•
•
•
•
Voorkomen
(Vroeg)signalering en melding
Interventie en nazorg
Een zestal inhoudelijke onderwerpen
Schaalniveaus
Tijdpad
Voorstel vorming 3 werkgroepen
05-12-2013
Startbijeenkomst regiovisie GIA ZuidLimburg
3
Cijfers AMK (2012)
Adviezen
(aantal
jeugdigen)
Consulten
(aantal
jeugdigen)
Onderzoeken
(aantal
jeugdigen)
Totaal aantal
jeugdigen
Westelijke
Mijnstreek
64
(87)
156 (276)
61 ( 84)
447
Maastricht
Heuvelland
88 (138)
223 (339)
72 (109)
586
Parkstad
131 (176)
264 (383)
154 (208)
767
Totaal
283 (401)
643 (998)
287 (401)
1.800
05-12-2013
Startbijeenkomst regiovisie GIA ZuidLimburg
4
Cijfers SHG (2012)
Aantal telefonische meldingen en
meldingen per e-mail
Westelijke Mijnstreek
53
Maastricht-Heuvelland
99
Parkstad
88
Rest Zuid-Limburg
2
Onbekend
18
Rest Nederland
40
Totaal
05-12-2013
300
Startbijeenkomst regiovisie GIA ZuidLimburg
5
Politiemeldingen huiselijk geweld
(2012)
Incidenten
Aangiften
Beek
68
18
Schinnen
49
16
706
203
82
21
905
258
53
18
Maastricht
737
301
Meerssen
46
20
Valkenburg
58
21
Gulpen-Wittem
32
11
Vaals
39
5
965
376
Sittard-Geleen
Stein
Westelijke Mijnstreek
Eijsden-Margraten
Maastricht Heuvelland
Startbijeenkomst regiovisie GIA ZuidLimburg
6
Politiemeldingen huiselijk geweld,
vervolg (2012)
Incidenten
Aangiften
Brunssum
106
50
Heerlen
498
231
Nuth
28
11
Onderbanken
15
8
Voerendaal
20
9
Kerkrade
476
149
Landgraaf
196
81
Simpelveld
39
1
Parkstad
1.368
540
TOTAAL GENERAAL
3.248
1.174
05-12-2013
Startbijeenkomst regiovisie GIA ZuidLimburg
7
Tijdelijke huisverboden (2012)
Westelijke
Mijnstreek
Aantal
Uitsplitsing per
gemeente
05-12-2013
Maastricht
Heuvelland
21
58
Beek:
1
Schinnen:
1
Sittard-Geleen: 18
Stein:
1
Eijsden-Margraten: 3
Gulpen-Wittem:
1
Maastricht:
41
Meerssen:
5
Vaals:
1
Valkenburg:
7
Startbijeenkomst regiovisie GIA ZuidLimburg
Parkstad
59
Totaal
138
Brunssum:
2
Heerlen:
30
Kerkrade:
12
Landgraaf: 11
Nuth:
2
Onderbanken: 0
Simpelveld: 1
Voerendaal: 1
8
Uitgangspunten GIA
• Geweld in afhankelijkheidsrelaties (GIA) ondervangt alle
vormen van relationeel geweld en mishandeling (inclusief
kindermishandeling).
• Van curatie naar preventie: nadruk op tijdige signalering
en tijdige, adequate interventie.
• Terug naar eigen kracht en gebruik van eigen netwerk.
• Eén gezin(systeem), één plan, één regie.
• Koppeling zorg- (gemeenten, veiligheidshuizen, zorg- en
hulpverleningsinstellingen) en justitieketen (Politie, OM
en Reclassering).
05-12-2013
Startbijeenkomst regiovisie GIA ZuidLimburg
9
Wat verstaan we onder GIA?
•
•
•
•
•
(Ex-)partnergeweld;
Kindermishandeling, inclusief getuige van GIA;
Ouderenmishandeling (65+);
Ouder/opvoeder mishandeling (door kinderen);
Eer gerelateerd geweld en vrouwelijke genitale
verminking (vrouwenbesnijdenis);
• Mensenhandel (inclusief gedwongen prostitutie en
loverboy problematiek);
• Geweld uitgeoefend door professionals of vrijwilligers
jegens hun 'cliënten' en door 'cliënten' jegens elkaar.
05-12-2013
Startbijeenkomst regiovisie GIA ZuidLimburg
10
Uitingsvormen van GIA
•
•
•
•
Fysieke mishandeling of -verwaarlozing
Psychische mishandeling of -verwaarlozing
Seksueel geweld of misbruik
Financieel misbruik
05-12-2013
Startbijeenkomst regiovisie GIA ZuidLimburg
11
Doel regiovisie GIA
Komen tot een sluitende aanpak van GIA in ZuidLimburg door middel van:
• Een gezamenlijke regiovisie op de aanpak van GIA
met daarbinnen een koppeling tussen zorg en
justitie.
• Goede afspraken tussen gemeenten wat lokaal,
subregionaal en regionaal wordt opgepakt.
• Zorgen voor een koppeling tussen het sociaal
(welzijn/zorg en jeugd) en veiligheidsdomein binnen
gemeenten.
05-12-2013
Startbijeenkomst regiovisie GIA ZuidLimburg
12
GIA verbinden met:
•
•
•
•
•
•
Nieuwe Wet Maatschappelijke Ondersteuning
Transitie Jeugd (Decentralisatie Jeugdzorg)
Sociale (wijk)teams
Ontwikkelingen Veiligheidshuizen
Vrouwenopvang nieuwe stijl
Politie en Justitie
05-12-2013
Startbijeenkomst regiovisie GIA ZuidLimburg
13
Hoofdelementen
Aanpak geweld in
afhankelijkheidsrelaties
Interventie en
nazorg
Voorkomen
Signaleren/
melding
05-12-2013
Startbijeenkomst regiovisie GIA ZuidLimburg
14
Voorkomen
• Preventie
• Wet Verplichte
meldcode huiselijk
geweld en
kindermishandeling
05-12-2013
Startbijeenkomst regiovisie GIA ZuidLimburg
15
(Vroeg)signalering en melding
• Infrastructuur
- Netwerk van professionals in wijk of stad
- Alertheid professionals op signalen GIA
• Professioneel handelen
- Snel en juist schakelen naar geschikte
interventie
- Niet onnodig opschalen van de casus
• Tijdig en snel handelen
- Korte doorlooptijd signalering/melding en
start interventie
05-12-2013
Startbijeenkomst regiovisie GIA ZuidLimburg
16
Interventie en nazorg
• Triage: juiste inschatting van het veiligheidsrisico
van de casus
• Afstemming politie en justitie: bij ernstige geweld
of mishandeling en/of recidive
• Procesregie -> Bepalen noodzakelijke inzet van
hulp en zorg
• Casusregie -> Plan van aanpak en uitvoering
• Eventuele opvang
• Onderhoud contacten op de lange termijn, al dan
niet na doorstroom uit opvang
05-12-2013
Startbijeenkomst regiovisie GIA ZuidLimburg
17
Inhoudelijke onderwerpen
1. De wet Verplichte meldcode huiselijk geweld en
kindermishandeling (juli 2013).
->
Voor professionals in Kinderopvang (inclusief
Peuterspeelzaalwerk), Onderwijs, (Geestelijke
en Jeugd) Gezondheidszorg, Maatschappelijke
Ondersteuning, Politie en Justitie en
zelfstandige beroepsbeoefenaren (bijv.
huisarts)
->
Voor gemeenten in hun uitvoerende rol:
verplicht voor leerplichtambtenaren
->
Voor gemeenten in hun toezichthoudersrol
05-12-2013
Startbijeenkomst regiovisie GIA ZuidLimburg
18
Inhoudelijke onderwerpen
2. De ontwikkelingen binnen Veiligheidshuizen (landelijk
kader).
->
Verbeterdoelen:
- Profileren van veiligheidshuizen als expertisecentrum
- Door gedeelde ‘triagetafels’ tijdig naar de juiste tafel opschalen
-Door scheiden van triage en casusbespreking wordt het veld
effectiever gemaakt
->
Doorontwikkeling:
- Analyse huidige situatie
- Ontwerpen van een nieuwe ‘triagetafel’
- Realiseren van de ‘triagetafel’
->
05-12-2013
Triage is het vinden, analyseren en routeren van
casuïstiek
Startbijeenkomst regiovisie GIA ZuidLimburg
19
Inhoudelijke onderwerpen
3. De vorming van één Advies- en Meldpunt
Huiselijk geweld en Kindermishandeling (AMHK) per
1-1-2015.
->
Schaal: Zuid-Limburg
->
Taken: minimaal de 3 wettelijke (meldpunt,
informatie & advies, onderzoek)
->
Positionering: zelfstandig, bij Bureau
Jeugdzorg, bij GGD Zuid-Limburg, in sociale
(wijk)teams?
->
Financiering: door alle 18 gemeenten. Hoe?
05-12-2013
Startbijeenkomst regiovisie GIA ZuidLimburg
20
Inhoudelijke onderwerpen
4. Verbindingen binnen het Sociaal Domein van
gemeenten in het kader van de Wmo en de
Decentralisatie Jeugdzorg:
-> Preventie GIA
-> Begeleiding, hulpverlening en eventueel
opvang van plegers en slachtoffers GIA
-> Relatie GIA en Jeugdbescherming
05-12-2013
Startbijeenkomst regiovisie GIA ZuidLimburg
21
Inhoudelijke onderwerpen
5. Verbindingen met Politie en Justitie.
-> Werkgroep Huiselijk Geweld OM om
synergie justitie- en zorgtraject te
optimaliseren
-> Juridische logica’s civiel recht, strafrecht,
jeugdrecht: m.n. bij het uitspreken in het
familierecht (omgangsrecht) en opleggen
kinderbeschermingsmaatregel
05-12-2013
Startbijeenkomst regiovisie GIA ZuidLimburg
22
Inhoudelijke onderwerpen
6. Nieuwe rol Vrouwenopvang.
->
Naar ambulantisering
->
Regiobinding
->
Alle slachtoffers GIA zijn ‘regulier’, behalve
een paar uitzonderingen, te weten:
Slachtoffers van extreme geweldsdreiging;
Partners van een lid van een criminele bende;
Slachtoffers van psychiatrisch gestoorde bedreigers;
Slachtoffers van extreme stalking.
->
05-12-2013
Een objectief verdeelmodel Vrouwenopvang
per 1-1-2015 (met financiële consequenties)
Startbijeenkomst regiovisie GIA ZuidLimburg
23
Schaalniveaus
• Lokaal (buurt/wijk/stadsdeel/organisatie)
• Sub regionaal (Maastricht Heuvelland,
Westelijke Mijnstreek en Parkstad)
• Regionaal (Zuid-Limburg)
• Provinciaal en/of Landelijk
05-12-2013
Startbijeenkomst regiovisie GIA ZuidLimburg
24
Tijdpad
Wat
Wanneer
Wie
Start kernteam regiovisie
10 oktober 2013
Gemeenten Heerlen,
Maastricht en SittardGeleen en het Steunpunt
Huiselijk Geweld
Startbijeenkomst
gemeenten en
ketenpartners
5 december 2013
Ambtenaren 18 ZuidLimburgse gemeenten en
ketenpartners
Formeren werkgroepen
December 2013 na
startbijeenkomst
Kernteam regiovisie
Werkgroepen aan de slag
Januari t/m maart 2014
Werkgroepen regiovisie
Terugkoppeling aan
Dialooggroep Huiselijk
Geweld
Bijeenkomsten 2014
Kernteam regiovisie
05-12-2013
Startbijeenkomst regiovisie GIA ZuidLimburg
25
Tijdpad (vervolg)
Wat
Wanneer
Wie
Terugkoppeling resultaten
werkgroepen aan
kernteam
April 2014
Werkgroepen
Concept regiovisie Veilig
Thuis Zuid-Limburg gereed
Mei 2014
Kernteam regiovisie
Consultatieronde 18
gemeenten en
ketenpartners
Juni 2014
Kernteam regiovisie
Definitieve regiovisie Veilig
Thuis Zuid-Limburg
Augustus/september 2014
Kernteam regiovisie
Accordering regiovisie door Oktober/november 2014
alle 18 gemeenteraden
05-12-2013
Startbijeenkomst regiovisie GIA ZuidLimburg
Alle 18 Zuid-Limburgse
gemeenten
26
Voorstel vorming 3 werkgroepen
WERKGROEP 1: PREVENTIE, INTERVENTIE EN NAZORG
• Opdracht:
Komen tot een visie op een sluitende aanpak voor GIA op
het terrein van preventie, interventie en nazorg op lokaal,
sub regionaal, en regionaal niveau.
• Samenstelling:
(Centrum)Gemeenten, Politie, Justitie, Veiligheidshuizen
en zorg/hulpverleningsinstellingen.
Koppeling met bestaande werkgroep HG van OM.
05-12-2013
Startbijeenkomst regiovisie GIA ZuidLimburg
27
Voorstel vorming 3 werkgroepen
WERKGROEP 2: VORMING AMHK
• Opdracht:
Vorming van één AMHK op Zuid-Limburgs niveau.
• Samenstelling:
(Centrum)Gemeenten, AMK (Bureau Jeugdzorg),
SHG (GGD Zuid-Limburg), Veiligheidshuizen.
Bestaande werkgroep Kindermishandeling, HG en
VGV van Parkstad fungeert als klankbordgroep.
05-12-2013
Startbijeenkomst regiovisie GIA ZuidLimburg
28
Voorstel vorming 3 werkgroepen
WERKGROEP 3: VROUWENOPVANG 2.0
• Opdracht:
Dekkend netwerk voor alle slachtoffers GIA op ZuidLimburgs niveau.
• Samenstelling:
(Centrum)Gemeenten, Vrouwenopvang
instellingen, welzijnsinstellingen, AMK en SHG,
(eventueel woningcorporaties).
Bestaande werkgroep Vrouwenopvang ZuidLimburg wordt uitgebreid.
05-12-2013
Startbijeenkomst regiovisie GIA ZuidLimburg
29
Aanmelden werkgroepen
Geïnteresseerden kunnen zich aanmelden voor
deelname in de werkgroepen:
vóór vrijdag 13 december a.s.
bij: [email protected]
(s.v.p. duidelijk aangeven voor welke werkgroep)
05-12-2013
Startbijeenkomst regiovisie GIA ZuidLimburg
30