Transcript Kaukolämpöverkon rakentaminen

Kaukolämpöverkon rakentamisen
laadunvarmistusjärjestelmä
3.11.2010/VPS
Kaukolämpöverkon rakentaminen
Rakentamisen laatuketju
• Standardit
• Energiateollisuus ry:n suositukset
• Valmistajien suunnittelu-, asennus- ja
käsittelyohjeet
• Laadunvarmistusjärjestelmä + työnvalvonta
•  Yhtenäinen rakentamiskäytäntö Suomessa
3.11.2010/VPS
Laadunvarmistus
• Tuotesertifiointi
• Urakoitsijoiden ja asentajien auktorisointi
• Työnvalvonta kentällä
3.11.2010/VPS
Tuotesertifiointi
• Kolmannen osapuolen antama vahvistus sille, että tuote ja
sen valmistus on sertifiointiohjeiden mukaisesti testattu ja
tarkastettu vastaamaan sertifiointiohjeessa määriteltyjä
standardeja tai muita spesifikaatioita
• Laatu- ja ympäristöjärjestelmäsertifikaatti tms. ei ole
tuotesertifikaatin saamisen edellytys,
mutta
– se voi olla tilaajan hankintakriteeri tai –vaatimus, ja
sinänsä varmasti auttaa tuotesertifikaatin saamisessa ja
ylläpitämisessä
3.11.2010/VPS
Auktorisointi
• Kolmannen osapuolen antama vahvistus urakoitsijan ja/tai
asentajan auktorisointiohjeiden mukaiselle pätevyydelle
suorittamaan ao. töitä
3.11.2010/VPS
Kaukolämpöverkon rakentaminen
Sertifiointi ja auktorisointi
Lähtökohdat, vähimmäisvaatimustaso
• Verkon laadukas rakentaminen (ja dokumentointi) on välttämätöntä
onnistuneelle verkko-omaisuuden hallinnalle ja kunnossapidolle
• Rajalliset työnsuoritus- sekä projektinhallinta- ja
työnvalvontaresurssit
• Useita saman/yhteensopivan tuotteen/palvelun toimittajia
markkinoilla
• Standardit
• Muut spesifikaatiot, suositukset ja ohjeet
• Valmistajien suunnittelu-, asennus- ja käsittelyohjeet
3.11.2010/VPS
Kaukolämpöjohtorakentamisen
laadunvarmistustoiminta
• Suomessa vakiintunutta n. 25 vuotta käytössä ollutta toimintaa,
Ruotsissa ollut käytössä kymmenkunta vuotta, muualla viime
vuosina käynnistymässä/kiinnostus heräämässä
• Laadunvarmistustoiminta tuotesertifioinnin osalta on asteittain
siirtymässä kansallisista järjestelmistä eurooppalaiseen sertifiointiin,
LT-merkki  EHP-merkki
- organisoitu ja hoidetaan Euroheatin puitteissa
- järjestelmä luotu pitkälti Suomen menettelyn pohjalle
• Urakoitsijoiden ja asentajien auktorisointi säilyy kansallisena
toimintana
• Tilaajan työnvalvonta edelleen tarpeen
3.11.2010/VPS
Kaukolämpöjohtojen rakentaminen
Laadunvarmistusjärjestelmä, Suomi
• Perustuu:
- Sopimus Energiateollisuus ry (ET) Muoviteollisuus ry (MT) 1983. ET
hoitaa/hallinnoi
• Koskee:
- Elementit, valmisosat, liitokset,
suojaputket 1984, sulkuventtiilit 2004.
Liitostyö 1988/2004
• Vaatimukset:
- ET-suositusten L1, L2 ja L4 tekniset
vaatimukset. Erityisohjeiden mukainen
toiminta
• Tavoitteet:
- Laatutaso, pitkälle standardoidut
tuotteet, terve kilpailu, tehokkuus,
työkalu hankintojen helpottamiseen ja
tehostamiseen
3.11.2010/VPS
Laadunvarmistusjärjestelmä, Suomi
Organisaatio
SOPIMUS, ET ja MT
NEUVOTTELUKUNTA
- "HALLITUS"
- 2 + 2 JÄSENTÄ
- SÄÄNNÖT, TALOUS, VALVONTA
"TYÖRUKKANEN"
ET / V-PS
TARKASTUKSET
SERTIFIOINTI, AUKTORISOINTI
TIEDOTUS
VALMISTELU, KEHITYS
HALLINTO JA TALOUS
LAADUNVALVONTATOIMIKUNTA
-
TESTAUSLAITOKSET
- TESTIEN SUORITUS
HYVINKÄÄN-RIIHIMÄEN AKK
- ASENTAJAKURSSIT JA -KOKEET
KÄYTTÄJÄT, TOIMITTAJAT
- HANKINNAT
- ”KENTTÄLAATU”
3.11.2010/VPS
Euroheat-sertifiointi
Organisaatio
EHP
Certification Board
• Järjestelmän hallinto
•
•
•
•
•
Yksi jäsen / EHP-jäsenyhdistys
Ohjeiden (Guidelines) ylläpito ja kehitys
Sertifiointielinten hyväksyminen
Valitusten käsittely ja päätös
Sertifikaattiluettelon ylläpito, tiedotus
Sertifiointielimet
• Akkreditoitu / Boardin hyväksymä
• Sertifiointitoiminnot ja tarkastukset
• Raportointi Boardille
Testauslaitokset
• Akkreditoitu EN 253/448 muk. testaukseen
• Tyyppi- ja pistokokeiden suoritus
3.11.2010/VPS
Kaukolämpöverkon rakentaminen
Sertifiointi
• Laadunvalvontajärjestelmä 2Mpuk- ja Mpuk-johdoille ja näiden
liitoksille sekä venttiileille
• Hakemus: tuote- ja tuotantotiedot sekä tyyppitestiraportti
• Alkutarkastus
 Sertifikaatti ja EHP-merkki (venttiilit toistaiseksi LT-merkki)
• Sisäinen laadunvalvonta
• Ulkoinen laadunvalvonta (vuosittaiset tarkastukset ja
pistokokeet)
3.11.2010/VPS
Kaukolämpöjohdot
Laadunvarmistus, sertifikaatti ja laatumerkki
• Valmistaja osoittaa sertifikaatilla vaatimustenmukaisuuden
• Sertifikaatti on tuotantopaikkakohtainen ja kattaa siinä
mainitut tuotteet (ja raaka-aineet)
• Voimassa määrätyn ajan kerrallaan ja uusitaan, mikäli
sertifioinnin edellytykset edelleen täyttyvät
• Muutokset, sanktiot, tiedottaminen
• Valmistaja maksaa sertifioinnin kustannukset
3.11.2010/VPS
LAATUMERKIN ”DESIGN”
ET
3.11.2010/VPS
Euroheat-sertifiointi
Sertifikaatti
• Euroheat & Power kehottaa jäsenyhdistyksiään sitoutumaan
• Kansalliset jäsenyhdistykset suosittelevat jäsenyrityksiään
soveltamaan
• Yritykset vaativat toimittajiltaan
• Toimittaja hankkii ja ylläpitää
• Hakemus+ensitarkastus+tyyppikokeet, sisäinen laadunvalvonta,
vuosittaiset tarkastukset ja pistokokeet
• Sertifikaatti on tuote- ja tuotantopaikkakohtainen ja kattaa
sertifikaatin liitteessä mainitut PE- ja PUR-materiaalit
• Muutokset, sanktiot
3.11.2010/VPS
Euroheat-sertifiointi
Pääasialliset erot Suomen järjestelmään
• Useita sertifiointielimiä
• Koskee aluksi vain yksiputkirakennetta 2Mpuk, 2011  myös Mpuk
(myös taipuisien putkirakenteiden EHP-sertifiointi on 2011 aikana käynnistymässä)
• Myös pelkästään osia valmistavat yritykset voivat saada sertifikaatin
• Sertifikaatti kattaa kaikki eristyspaksuudet ja dimensiot
• Tuotteen tekniset sekä testaus- ja laadunvalvontavaatimukset
samoin kuin järjestelmän toimintamalli käytännöllisesti katsoen
samat, vain muutama pieni ero
• Urakoitsijoiden ja asentajien auktorisointi säilyy jatkossakin
kansallisena toimintana
3.11.2010/VPS
Kaukolämpöverkon rakentaminen
Auktorisointi
– Urakoitsijoiden asennusoikeus- ja asentajien
liitostyötodistus
– Voi kattaa johtojen liitostyön ja/tai muovihitsaustyön
– 3 päivän kurssi(t) teoria- ja käytännön kokeineen sekä
”jatkuva liitostyö” tai näytetyö
– Urakoitsijan asentajat ja työnvalvojat
– Lämpölaitoksen työnvalvojat
3.11.2010/VPS
Kaukolämpöjohdot
Laadunvarmistus, liitostyön auktorisointi
• Urakointiyritys osoittaa täyttävänsä asetetut vaatimukset
järjestelmän mukaisella asennusoikeustodistuksella ja
asentajat liitostyötodistuksella
• Asennusoikeus- ja liitostyötodistus kattavat niissä mainitut
työt
• Urakointiyrityksen asennusoikeus on voimassa vuoden
kerrallaan ja uusitaan vuosittain, mikäli auktorisoinnin
edellytykset edelleen täyttyvät
• Asentajan liitostyötodistus on voimassa vuoden kerrallaan ja
uusitaan seuraavaksi vuodeksi työkokemusnäytön,
näytetyön tai lisäkoulutuksen perusteella
• Urakoitsija maksaa auktorisoinnin kustannukset
3.11.2010/VPS
Kaukolämpöverkon rakentaminen
Auktorisointi
Urakoitsijan auktorisoinnin edellytykset
- rekisteröity yritys
- lakien mukaisten työnantajavelvoitteiden hoitaminen
- päätoimisesti palveluksessa vähintään yksi vastuullinen
työnjohtaja, jolla on kokemusta liitostyön johtotehtävissä tai
liitosten asennustöissä, ja joka on suorittanut Hyrian
liitostyökurssin
- vakituisessa palveluksessa vähintään yksi
liitostyötodistuksen omaava asentaja
3.11.2010/VPS
Kaukolämpöverkon rakentaminen
Auktorisointi
Asentajan liitostyötodistuksen edellytykset
- peruskurssi(e)n ja pätevyyskoke(id)en hyväksytty
suorittaminen (Hyria koulutus Oy)
- pätevyyden ylläpitäminen työkokemuksella ja/tai
uusiminen näytetyöllä tai lisäkoulutuksella
- samat vaatimukset ja menettely sekä vakinaisille että
tilapäisasentajille
- kurssi suositeltava myös kl-yritysten asentajille/valvojille
3.11.2010/VPS
Kaukolämpöverkon rakentaminen
Työnvalvonta kentällä
• Hoidetaan paikallisesti tilaajan toimesta
• Laadunvalvontatoimikunnalle ilmoitetut merkittävät ja/tai
toistuvat laatupuutteet voivat johtaa pahimmillaan
auktorisoinnin menetykseen
3.11.2010/VPS
Sertifiointi, auktorisointi
Tiedotus
Ajantasaiset luettelot sekä sertifioinnin ja auktorisoinnin
säännöt löytyvät alla olevilta nettisivuilta
• www.euroheat.org  Publications  Certification of pipes
• www.energia.fi  kaukolämpö  Kaukolämpöjohtojen laadunvarmistus
Esim.
• List of EHP Certificates
• Tiedote L122/2010
Kaukolämpöjohtojen laadunvalvonta, LT-merkintäoikeudet ja hyväksymistodistukset 2010
• Tiedote L125/2010
Kaukolämpöjohtojen liitostyön ja muovihitsauksen
asennusoikeudet sekä asentajien liitostyötodistukset
2010
3.11.2010/VPS
Hankinnat
• Energiateollisuus ry suosittelee
• Käyttämään vain sertifioituja elementtejä, valmisosia,
palloventtiilejä ja liitosratkaisuja
• Käyttämään vain auktorisoituja urakoitsijoita
• Edellyttämään tarjouspyynnöissä sertifikaattia ja auktorisointia
• Valvomaan, että liitos- ja muovihitsaustöitä työmailla tekevät vain
ko. työt kattavan liitostyötodistuksen omaavat asentajat
• Edellyttämään urakoitsijoilta vain sertifioitujen komponenttien,
liitostyyppien ja -vaahtojen käyttöä
3.11.2010/VPS
Kaukolämpöverkon rakentaminen
Laadunvarmistus, sertifiointi ja auktorisointi
• Sertifikaatteja 1.10.2010: elementit/valmisosat 22 kpl
(2Mpuk), 5 kpl (Mpuk), palloventtiilit 3 kpl, liitosratkaisut
11 kpl, liitos-PUR 3 kpl
• Asennusoikeudet 1.10.2010: 47 urakointifirmaa ympäri
Suomen, näistä 24 kattaa liitostyön lisäksi
muovihitsaustyön, asentajien liitostyötodistuksia 172 kpl
• Jokaisen liitoksen saumaajat/eristäjät tulisi
dokumentoida ja vaatia liitoksen tekijää
merkitsemään liitokseen esim. merkintätussilla
urakoitsijan ja asentajan tunniste ja
asennuspäivämäärä
3.11.2010/VPS
Kaukolämpöjohtojen laadunvarmistustoiminta
Jäsenpalvelua, edunvalvontaa
Laadunvarmistusketjun merkitys
• Tilastoista ja vertailuista selviää, että Suomessa
kaukolämpöverkon
- Sekä rakentamiskustannukset että kunnossapitokustannukset ovat alhaisimmalla tasolla Euroopassa
- Vauriotiheys on Euroopan alhaisimmalla tasolla
(eikä merkittävää nousua ole näköpiirissä)
- Toimitusvarmuus verkon vaurioiden suhteen on
hyvin korkea, 99,99 % keskimääräiselle asiakkaalle
3.11.2010/VPS