Transcript Jyrki Lammilan alustus: Vesihulto-osuuskuntien

VESIHUOLTO-OSUUSKUNTIEN
TUKEMINEN LOUNAISSUOMESSA JA MUUTA
AJANKOHTAISTA
SALON JÄTEVESI-ILTA
11.6.2014
Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila
VALTION VESIHUOLTOAVUSTUS



Pienet hankkeet (< 30 000 €)
Hakuaika: ennen hankkeen
toteutuksen aloittamista


Suuret hankkeet (> 30 000 €)
Hakuaika: marraskuun loppuun
mennessä, ennen aloittamista
15-30 % hyväksyttävistä kustannuksista
– Vain hakemuksen jättämisen jälkeen syntyvät kustannukset
 suunnittelu, selvitykset, toteutus
(työ + verkostot ja muut
vesihuoltolaitteistot)
– EI

 rakennuksien sisäpuolisia vesijohtoja ja viemäreitä
 ylläpidosta tai saneerauksesta aiheutuvia kustannuksia
Lisätietoa: www.ely-keskus.fi > palvelut > rahoitus ja avustukset
Vesihuoltoinsinööri Minna Nummelin
Puh. 0295 022 917
S.posti: [email protected]
VALTION VESIHUOLTOAVUSTUS

TUEN MYÖNTÄMISEN YLEISET EDELLYTYKSET
‒ Taloudellisista, terveydellisistä tai ympäristönsuojelullisista syistä
tarpeellinen
‒ Huomioitu kunnan vesihuollon kehittämissuunnitelma ja
alueellinen vesihuollon yleissuunnitelma sekä kunnan
suunnitelmat maankäytön kehittymisestä
‒ Varmistetaan sekä vedenhankinta että jätevesien käsittely
‒ Kustannukset ovat kohtuulliset saavutettaviin hyötyihin verrattuna
‒ Vesihuollosta perittävillä maksuilla ei kateta niitä kustannuksia,
joita varten tukea myönnetään
‒ Avustuksen saajalla on oltava edellytykset vastata toimenpiteen
toteutuksesta ja toteutuksen jälkeisistä velvoitteista
Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila
VALTION VESIHUOLTOAVUSTUS


TUKEMISEN KRITEERIT
– Hyvä yhteiskunnallinen vaikuttavuus
– Tuen tarve
• Tuki varmistaa hankkeen asianmukaisen toteutumisen
• Tukiosuus on vain tarpeen suuruinen
– Kokonaistaloudellisuus pitkällä aikavälillä
– Edistää kestävää yhdyskuntarakennetta
– Kunnan tuki <= vesihuollon kehittämissuunnitelman mukainen
– Laajapohjainen kysyntä
• liittyjiksi sitoutuneiden määrä suhteessa potentiaalisiin liittyjiin
> 50 %
EI
– Asemakaava-alueelle
– Uudisrakennukset tai loma-asunnot
Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila
KANSALLISET VESIHUOLTOAVUSTUKSET 2014




Investointeihin
– 2014 YM 52 000 €, jaettu 3 hankkeelle 180 000 € (suurin osa
vanhoista säästyneistä) ei Saloon
– 2014 MMM 1 600 000 €, 25 hankkeelle 2 000 000 € (osa vanhoja
säästyneitä) Saloon 445 500 € viidelle eri vok hankkeelle
Pohjavesialueiden suojelusuunnitelmien laatimiseen
– Ei yhtään hakemusta
Haja-asutusalueiden jätevesineuvontaan
– 2014 YM 178 400 €, jaettu kahdelle hankkeelle, VarsinaisSuomeen 100 000 €
Avustukset vähenemässä viimeistään vuoden 2016 jälkeen,
jolloin valtakunnallinen viemäröintiohjelma loppuu
Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila
VALTION VESIHUOLTOTYÖT 1/2
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HANKKEET






Ministeriön toivomuksesta MMM:n myöntämät määrärahat myönnetään
jatkossa aina avustuspäätöksellä --- rakennuttaminen loppuu
2012 rahoitettu Kaarina-Parainen syöttövesijohtoa, valmistuu 2014
2012 ja 2013 rahoitettu Teijo-Salo yhdysvesijohtoa ja siirtoviemäriä,
valmistuu 2015
2013 ja 2014 rahoitettu Kemiönsaaren vesihuoltoyhteyksien
rakentamista, valmistuu 2015
Vireillä Kisko-Muurla siirtoviemäri Salossa
Määrärahat vähenemässä, ehkä loppuvat kokonaan
Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila
VALTION VESIHUOLTOTYÖT 2/2
YMPÄRISTÖMINISTERIÖ





Myönnetään 2014 lähtien avustuspäätöksenä
2013 rahoitus Oripää-Riihikoski-Aura-Liedon asema siirtoviemäreille,
valmistuu 2015
2014 aloitusrahoitus Muurla-salo ja Marttila-Tarvasjoki-Yliskulma
siirtoviemäreille
Ei uusia hankkeita vireillä Salossa
Rahoituksen jatkuminen epävarmaa
Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila
ITÄMERIRAHA
Määräraha jätevedenkäsittelyn tehostamiseen ja
kustannustehokkuuden selvittämiseen Saaristomeren alueella



2013 lopulla rahoitettiin neljää hanketta yhteensä 269 000 €:lla
Salon jätevedenpuhdistamolle 49 000 €
Vuoden 2014 hausta ei vielä tietoa
Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila
OPPAITA
Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila
VESIHUOLTO-OSUUSKUNTAOPAS

Lähtöaineistona osuuskuntaa tai
yhteistä vesihuollon toteuttamista
harkitseville
– perustaminen, suunnittelu,
rakentaminen, rahoitus, vastuut,
talous, ylläpito…
VESIOSUUSKUNNAT, KUNTIEN
VESIHUOLTOLAITOKSET JA KUNNAT

Oppaalla edistetään hyvien toimintamallien
käyttöönottoa vesihuollossa käsitellään mm:
– Vesihuoltolaitosten talouden hallinta ja kuntien
vesihuoltoavustukset
– Vesihuoltolaitosten välisen yhdistymisen haasteet
– Vesiosuuskunnan yhdistäminen kunnalliseen
vesihuoltolaitokseen
– Vesiosuuskuntien välinen sulautuminen
– Vesiosuuskunnan hallinto ja sen vastuut
– Vesiosuuskunnan tehtävät - vesiosuuskunnan
laadukas toiminta
– Sopimuspohjaisen toiminnan vaihtoehdot ja
mahdollisuudet
Löytyy osoitteesta:
http://shop.kunnat.net/product_details.php?p=2905
Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila
KÄSIKIRJA VESIOSUUSKUNNAN OSAKKAALLE
Vesijohdon ja paineviemärin käyttö




Lounais-Suomen
vesiensuojeluyhdistys r.y.
Laadittu asukkaille, jotka ovat
vesihuolto-osuuskunnan jäsenenä
käyttämässä osuuskuntamuotoisia
vesihuoltopalveluja
Käytännönläheisiä neuvoja ja ohjeita
käyttäjille
www.lsvsy.fi > Julkaisut ja linkit
LÄHTEITÄ, LISÄTIETOA, MATERIAALIA

Mistä lisää tietoa?
‒
‒
‒
‒
‒
‒
‒
‒
‒
‒
Vesiosuuskunnan ABC
Vesiosuuskuntien laatukäsikirja
Osuuskunnan perustajan opas
Ohjeita 2-10 kiinteistön yhteisten
jätevesijärjestelmien toteuttamiseen
– Ideasta toteutukseen ja käyttöön
Vesihuollon erityistilanteet ja niihin varautuminen
Vesihuollon tukeminen
Vesihuoltolakiopas
www.vok.fi
www.svosk.fi
www.vesiosuuskunnat.fi
Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila
TULEVAA
Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila
VESIHUOLTOLAKIIN MUUTOKSIA
1.9.2014







Eduskunta hyväksyi uuden vesihuoltolain ja lisäykset
maankäyttö- ja rakennuslakiin 3.6.2014
Laki tulee todennäköisesti voimaan 1.9.2014
Muutoksia kunnan velvollisuuksiin
Toiminta-alueisiin ja liittymispakkoon
Vesihuoltolaitoksen toiminnan läpinäkyvyyteen
Vesihuoltolaitoksen riskivalmiuteen ja
selvilläolovelvollisuuteen
Hulevesisäädöksiin, joista pääosa siirretään maankäyttö- ja
rakennuslakiin
Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila
VESIHUOLTOLAIN KESKEISET
MUUTOKSET

VESIHUOLLON KEHITTÄMINEN JA JÄRJESTÄMINEN


Kehittämissuunnitteluvelvoite poistuu kunnalta –
kehittämisvelvoite säilyy
Toiminta-alueet
‒ Hyväksytään vesihuollosta huolehtimiseen soveltuvalle
laitokselle
‒ Jatkossa vesihuoltolaitokseksi katsotaan laitos, jolla on
hyväksytty toiminta-alue vedenjakelu- ja/tai
viemäriverkostolle
‒ Asetettava tavoitteellinen yhdyskuntakehityksen tarpeita
vastaava aikataulu
‒ Esitettävä kartalla, joka oltava yleisesti saatavilla
tietoverkossa. Ennen lakimuutosta voimassa olevat alueet
tietoverkkoon viimeistään 31.12.2016
‒ Maksujen oltava kohtuullisia
‒ Toiminta-alueita supistettaessa on turvattava alueelle
jäävien kiinteistöjen vesihuolto
Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila
VESIHUOLTALAIN KESKEISET
MUUTOKSET

LIITTÄMISVELVOLLISUUS

Taajaman ulkopuolella
‒ Ei liittämisvelvollisuutta, jos kiinteistön vesihuolto
järjestetty asianmukaisesti ennen toimintaaluepäätöstä tai kuivakäymälä
‒ Ennen muutosten voimaan tuloa hyväksytyllä
toiminta-alueella toimitaan vanhan lain mukaan
31.12.2018 asti, mikäli laitos on aloittanut
toimenpiteet vesihuollosta huolehtimiseksi
Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila
LOUNAIS-SUOMEN VESIHUOLLON KEHITTÄMISSTRATEGIAN
PÄIVITYS - KEHITTÄMISOHJELMALUONNOS
3.
HAJA-ASUTUKSEN VESIHUOLTO LAINSÄÄDÄNNÖN
VAATIMALLE TASOLLE
 Viemäröidään kaikki taloudellisesti sekä ympäristön ja



terveydensuojelun kannalta toteuttamiskelpoiset kohteet.
Käytetään jaossa oleva valtion tuki kustannustehokkaasti.
Huolehditaan siitä, että kiinteistökohtaisten järjestelmien
muuttaminen lainsäädännön vaatimusten mukaiseksi toteutuu.
Toteutetaan riittävän tiheä lietteiden keräysverkosto ja
varaudutaan lisääntyvien lietemäärien keräämiseen ja
käsittelyyn.
Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila
LOUNAIS-SUOMEN VESIHUOLLON KEHITTÄMISSTRATEGIAN
PÄIVITYS - KEHITTÄMISOHJELMALUONNOS

Hyviä esimerkkejä:
‒ Kosken TL kunnan vesihuoltolaitos on taajama-alueiden lisäksi
‒
‒
‒
toteuttanut ympäristön ja terveydensuojelun kannalta tarpeellisia
sekä talouden kannalta järkeviä haja-asutuksen
viemäröintihankkeita.
Rauman kaupunki toteuttaa viemäröinnin kaikille haja-asutusalueille, joissa kantakaupungin alueella on 10 liittyjää/putkikilometri
ja Lapin kaupunginosan alueella 7 liittyjää/putkikilometri.
Taivassalon kunta on myöntänyt avustusta osuuskuntien
runkolinjojen rakentamiseen sekä antanut asiantuntija-apua
osuuskunnan perustamiseen sekä neuvonta ja suunnitteluapua.
Kaarinan kaupunki on teettänyt yleissuunnitelmat ja alustavat
kustannusarviot haja-asutuksen viemäröintihankkeista sekä
tarjonnut ostopalveluna hankittua asiantuntija-apua.
Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila
MAAKUNNALLISET VESIHUOLTOPÄIVÄT

Maakunnalliset vesihuoltopäivät 11.11. Varsinais-Suomessa
(Turku) ja 13.11.2014 Satakunnassa Luvialla
Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila
Hyvää kesää !
Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila