Transcript Gminny Program Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

Wydział Edukacji i Spraw Społecznych
Fundusz Przeciwalkoholowy
Wydział Edukacji i Spraw Społecznych – Fundusz Przeciwalkoholowy
Gminny Program
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
i Przeciwdziałania Narkomanii
na 2011 rok
Wydział Edukacji i Spraw Społecznych – Fundusz Przeciwalkoholowy
Program przedstawia zadania własne gminy wynikające z Ustawy o
wychowaniu w Trzeźwości i Przeciwdziałaniu Alkoholizmowi z dn.
26 października 1982r. z późniejszymi zmianami oraz wprowadza
zadania w oparciu o Ustawę o Przeciwdziałaniu Narkomanii z dn.
29 lipca 2005 r.
W związku z tym, że część zadań jest wspólnych i jednakowych, a
ich adresatami są te same grupy osób, opracowany został wspólny
program, który określa zadania dla Gminy:
Wydział Edukacji i Spraw Społecznych – Fundusz Przeciwalkoholowy



zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i
rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób zagrożonych
uzależnieniem od alkoholu i narkotyków.
udzielanie rodzinom, w których występują problemy
alkoholowe i narkomanii pomocy psychospołecznej i prawnej, a
w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie.
prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej,
edukacyjnej i szkoleniowej w zakresie rozwiązywania
problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w
szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie
pozalekcyjnych zajęć sportowych.
Wydział Edukacji i Spraw Społecznych – Fundusz Przeciwalkoholowy



wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób
fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych i
narkomanii.
podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów
określonych w art. 13[1] i 15 ustawy oraz występowanie przed
sądem w charakterze oskarżyciela publicznego.
wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie
i finansowanie centrów integracji społecznej.
Wydział Edukacji i Spraw Społecznych – Fundusz Przeciwalkoholowy
Powyższe zadania realizowane są w postaci Gminnego
Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
i Przeciwdziałania Narkomanii na 2011 rok, stanowiącego
integralną część strategii rozwiązywania problemów społecznych
dla Gminy Miejskiej Mielec.
W związku z koniecznością budżetowej klasyfikacji kosztów (dział,
rozdział) biorąc pod uwagę skalę zjawiska, koszty wspólnych
działań na przeciwdziałanie alkoholizmowi i narkomanii
zakwalifikowano jako przeciwdziałanie alkoholizmowi.
Wydział Edukacji i Spraw Społecznych – Fundusz Przeciwalkoholowy
DIAGNOZA STANU PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH
Tab. 1. Liczba podmiotów prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych stan na 31.12. 2010 r.
Rodzaj zezwolenia
gastronomia
detal
A - sprzedaż tylko piwa
78 lokali
101 sklepów
A + B – sprzedaż piwa i wina
4 lokale
50
B + C – sprzedaż wina i
wódki
0
0
A + B + C – sprzedaż piwa,
wina i wódki
25 lokale
50 sklepów
Razem
78 lokali
101 sklepy
Wydział Edukacji i Spraw Społecznych – Fundusz Przeciwalkoholowy
Ogólna kwota wydana na zakup napojów alkoholowych
w 2009 r. w Mielcu wyniosła
52 853 666,- zł
Wydział Edukacji i Spraw Społecznych – Fundusz Przeciwalkoholowy
Tab. 2. Wydatki na zakup napojów alkoholowych :
2009 r.
Średni wydatek na
1 mieszkańca Mielca
Średni wydatek mieleckiej
rodziny na napoje alkoholowe
71 zł /miesiąc
855 zł/rok
285 zł / miesiąc
3 422,- zł / rok
Wydział Edukacji i Spraw Społecznych – Fundusz Przeciwalkoholowy
1. DANE Z OŚRODKA PROFILAKTYKI I TERAPII UZALEŻNIEŃ – za 2009 rok
Tab. 3. Liczba pacjentów:
Kategoria
Uzależnieni zarejestrowani ogółem
ogółem
W tym kobiet
395
59
72
71
1
0
11
10
Ofiary przemocy
9
9
Uzależnieni od nikotyny
2
0
współuzależnieni zarejestrowani ogółem
Pacjenci do 18 r.ż.
Dorosłe Dzieci Alkoholików (DDA
Wydział Edukacji i Spraw Społecznych – Fundusz Przeciwalkoholowy
Tab. 4. Liczba osób zobowiązanych do leczenia ambulatoryjnego:
Osób zobowiązanych do leczenia
ogółem
W tym kobiet
wszystkich skierowanych do placówki
przez sąd
145
24
Którzy podjęli leczenie
47
9
19
1
Którzy ukończyli program podstawowy
Wydział Edukacji i Spraw Społecznych – Fundusz Przeciwalkoholowy
RAMOWY PLAN REALIZACJI ORAZ FINANSOWANIA ZADAŃ
GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI
I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH
I PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII
Wydział Edukacji i Spraw Społecznych – Fundusz Przeciwalkoholowy
I. ZWIĘKSZANIE DOSTĘPNOŚCI POMOCY TERAPEUTYCZNEJ I REHABILITACYJNEJ DLA
OSÓB UZALEŻNIONYCH OD ALKOHOLU I NARKOTYKÓW
Lp.
Zadania do realizacji
Zadania szczegółowe
Koszty
1
Zapewnienie działalności Ośrodka
Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Uzależnień oraz
Świetlic ProfilaktycznoWychowawczej TPD
przy ul. MMR 18/1
Ponoszenie kosztów
utrzymania obiektów (opłaty
czynszu, mediów, sprzątanie,
bieżące naprawy, remonty itp.)
37 240,-
2
Podejmowanie czynności
zmierzających do orzeczenia
o zastosowaniu wobec osoby
uzależnionej od alkoholu
obowiązku poddania się leczeniu
odwykowemu
Opłacenie kosztów powołania
lekarza i psychologa biegłego
sądowego orzekających
w przedmiocie uzależnienia od
alkoholu
3 760,-
Wydział Edukacji i Spraw Społecznych – Fundusz Przeciwalkoholowy
3.
Realizowanie wybranych usług
i programów placówek
profilaktyczno –
terapeutycznych dla osób
uzależnionych od alkoholu
i innych środków
psychoaktywnych
A/ Dofinansowanie zajęć
w programie ponadpodstawowym
( wykraczające ponad kontrakt
z kasą chorych)
- Diagnoza i terapia dla osób
uzależnionych od alkoholu
- Diagnoza i terapia dla osób
uzależnionych od narkotyków
16 000,6 000,-
Przeciwdziałanie Alkoholizmowi- suma: 57 000,Przeciwdziałanie Narkomanii- suma: 6 000,Suma ogółem: 63 000,-
Wydział Edukacji i Spraw Społecznych – Fundusz Przeciwalkoholowy
II. UDZIELANIE RODZINOM, W KTÓRYCH WYSTĘPUJĄ PROBLEMY ALKOHOLOWE
I NARKOMANII POMOCY PSYCHOSPOŁECZNEJ I PRAWNEJ, OCHRONA PRZED
PRZEMOCĄ
l.p.
Zadania do realizacji
Zadania szczegółowe
Koszty
1.
Przeciwdziałanie
przemocy
w rodzinie
Tworzenie zintegrowanego systemu
Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie
na terenie Gminy Miejskiej Mielec
25 000,-
2.
Kontynuacja Punktu
Konsultacyjnego ds.
Uzależnień i
Przeciwdziałania
Przemocy w Rodzinie
wraz z obsługą Telefonu
Zaufania
Konsultacje psychologiczne, prawnicze,
przeciwdziałanie alkoholizmowi,
narkomanii, przemocy
25 300,-
Wydział Edukacji i Spraw Społecznych – Fundusz Przeciwalkoholowy
3.
4.
Realizowanie wybranych
usług
i programów placówek
profilaktyczno –
terapeutycznych dla rodzin
osób uzależnionych od
alkoholu i innych środków
psychoaktywnych
Pomoc dzieciom z rodzin
z problemem alkoholowym
A/ Dofinansowanie programu terapeutycznego dla
osób współuzależnionych
B/ Dofinansowanie programu terapeutycznego dla
DDA (Dorosłych Dzieci Alkoholików)
- Diagnoza i terapia rodzin osób uzależnionych od
alkoholu
- Diagnoza i pomoc terapeutyczna rodzinom
zagrożonym narkomanią
A/ Prowadzenie grup terapeutycznych dla dzieci i
młodzieży z rodzin z problemem alkoholowym
oraz konsultacje z rodzicami
B/ Prowadzenie zajęć socjoterapeutycznych dla
dzieci i młodzieży w świetlicach i innych
placówkach wychowawczych
C/ Prowadzenie psychoterapii indywidualnej
i rodzinnej
D/ Finansowanie obozów profilaktyczno –
terapeutycznych dla dzieci
i młodzieży z rodzin dysfunkcyjnych
7 000,4 000,-
96 950,-
Wydział Edukacji i Spraw Społecznych – Fundusz Przeciwalkoholowy
Przeciwdziałanie Alkoholizmowi- suma:
154 250,-
Przeciwdziałanie Narkomanii- suma:
4 000,-
Suma ogółem:
158 250,-
Wydział Edukacji i Spraw Społecznych – Fundusz Przeciwalkoholowy
III. PROWADZENIE PROFILAKTYCZNEJ DZIAŁALNOŚCI INFORMACYJNEJ, EDUKACYJNEJ
I SZKOLENIOWEJ W ZAKRESIE ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH
I PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII, W SZCZEGÓLNOŚCI DLA DZIECI I MŁODZIEŻY W
TYM PROWADZENIE POZALEKCYJNYCH ZAJĘĆ SPORTOWYCHYCH
l.p.
Zadania do realizacji
Zadania szczegółowe
1.
Realizacja programów
profilaktycznych dla
uczniów oraz szkoleń dla
rodziców, realizowanych
w placówkach oświatowych
w ramach szkolnych
programów profilaktyki;
uczenie umiejętności
służących zdrowiu
i trzeźwemu życiu
A/ Realizacja programów profilaktycznych
w szkołach podstawowych, gimnazjalnych oraz
ponadgimnazjalnych
Koszty
B/ Realizacja programów i warsztatów
skierowanych do rodziców
C/ Realizacja spektakli teatralnych, happeningów,
koncertów słowno-muzycznych, wieczorków
profilaktycznych itp.
Przeciwdziałanie alkoholizmowi i przemocy
Przeciwdziałanie narkomanii
44 000,34 000,-
Wydział Edukacji i Spraw Społecznych – Fundusz Przeciwalkoholowy
2.
Realizacja działań
promujących trzeźwy
i bezpieczny sposób
spędzania wolnego czasu
przez dzieci i młodzież
A/ Inicjowanie oddziaływań profilaktycznych
w ramach Akcji „Zima w mieście” i „Lato
w mieście”
B/ Zakup biletów wstępu na lodowisko, basen,
do kina, na występy artystyczne
C/ Współpraca z radami osiedli
( zabawy profilaktyczne na Dzień Dziecka,
Mikołajki, festyny wakacyjne, itp.)
D/ Dofinansowanie funkcjonowania Świetlic
Opiekuńczo – Wychowawczych, Osiedlowych
oraz Klubów Młodzieżowych
E/ Dofinansowanie projektów i działań
profilaktycznych realizowanych przez różne
podmioty; KANA, uczniowskie kluby sportowe,
organizacje sportowo – gimnastyczne,
placówki oświatowe, parafie, organizacje
harcerskie
252 322,-
Wydział Edukacji i Spraw Społecznych – Fundusz Przeciwalkoholowy
F/ Prowadzenie pozalekcyjnych zajęć
sportowych, artystycznych, kulturalnych
i informatycznych w oparciu o zasoby
lokalowe i kadrowe szkół, klubów oraz
Miejskiego
Ośrodka Sportu i Rekreacji w Mielcu
3.
Dofinansowanie
działalności
profilaktycznej
pozaszkolnej
A/ Przygotowanie i wyposażenie bazy do
prowadzenia zajęć profilaktycznych,
sportowych
i innych
B/ Zakup sprzętu do prowadzenia zajęć
profilaktycznych i terapeutycznych (zestaw
komputerowy, sprzęt audiowizualny,
nagłośnieniowy itp. )
C/ Zakup do Biblioteki Miejskiej pozycji
książkowych poruszających problematykę
uzależnień oraz wydawnictw związanych z
profilaktyką
201 688,-
56 000,-
Wydział Edukacji i Spraw Społecznych – Fundusz Przeciwalkoholowy
5.
Edukacja publiczna
A/ Udział w ogólnopolskich i regionalnych
kampaniach edukacyjno - profilaktycznych
B/ Prowadzenie badań dotyczących
diagnozy wybranych aspektów problemów
społecznych na terenie miasta Mielca
22 000,-
Przeciwdziałanie Alkoholizmowi – Suma 576 010,Przeciwdziałanie Narkomanii – Suma: 34 000,Suma ogółem: 610 010,-
Wydział Edukacji i Spraw Społecznych – Fundusz Przeciwalkoholowy
IV. WSPOMAGANIE DZIAŁALNOŚCI INSTYTUCJI, STOWARZYSZEŃ I OSÓB FIZYCZNYCH, SŁUŻĄCEJ
ROZWIĄZYWANIU PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH I NARKOMANII
l.p.
Zadania do realizacji
1.
Współpraca z organizacjami
pozarządowymi i innymi jednostkami
pożytku publicznego w obszarze
profilaktyki i rozwiązywania
problemów uzależnień; promowanie
ciekawych projektów i inicjatyw
społecznych
2.
Wspomaganie działalności instytucji
działających w obszarze profilaktyki
i rozwiązywania problemów
uzależnień
Zadania szczegółowe
Koszty
55 000,-
A/ Współpraca z Komendą Powiatową
Policji w Mielcu w zakresie:
Przeciwdziałania alkoholizmowi
Przeciwdziałania narkomanii
B/ Współpraca z Zespołem Opieki
Zdrowotnej
12 000,6 000,5 000,-
Wydział Edukacji i Spraw Społecznych – Fundusz Przeciwalkoholowy
3.
4.
Współpraca z Gminną
Komisją Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych
w Mielcu
Kontrola punktów
sprzedaży napojów
Dofinansowanie szkoleń w
zakresie
profilaktyki i problematyk
uzależnień
A/ Szkolenia i kursy dla osób zajmujących się
zawodowo terapią
i pomocą klientom;
Uzależnionym od alkoholu oraz
doświadczających przemocy domowej
Uzależnionym od narkotyków
i innych środków psychoaktywnych
B/ Szkolenia i warsztaty dla wybranych
grup zawodowych ( pedagogów,
nauczycieli, policjantów, pracowników
socjalnych, pracowników punktu
konsultacyjnego, radnych
poszerzenie wiedzy, kompetencji
i umiejętności z zakresu:
20 000,-
alkoholowych
Wiedzy o alkoholu i przemocy
Wiedzy o narkotykach
16 600,8 000,-
Wydział Edukacji i Spraw Społecznych – Fundusz Przeciwalkoholowy
Przeciwdziałanie Alkoholizmowi – Suma:
108 600,-
Przeciwdziałanie Narkomanii – Suma:
14 000,-
Suma ogółem:
122 600,-
Wydział Edukacji i Spraw Społecznych – Fundusz Przeciwalkoholowy
V. DZIAŁALNOŚĆ INFORMACYJNA – KOSZTY ADMINISTRACYJNE
l.p.
Zadania do realizacji
Zadania szczegółowe
1.
Działalność informacyjna
A/ Dystrybucja na terenie gminy
materiałów edukacyjnych
i informacyjnych- broszury, ulotki,
plakaty, prenumerata czasopism
profilaktycznych
B/ Informacja publiczna, medialna audycje radiowe, telewizyjne, artykuły
prasowe itp. dotyczących zagadnień:
Koszty
Przeciwdziałanie alkoholizmowi
i przemocy
4 000,-
Przeciwdziałanie narkomanii
2 000,-
Wydział Edukacji i Spraw Społecznych – Fundusz Przeciwalkoholowy
2.
Koszty administracyjne
Wynagrodzenie osobowe
wraz z wynagrodzeniem rocznym
oraz pochodnymi od wynagrodzeń
pracowników realizujących
zadania w ramach GPPiRPAiPN
140 140,-
Przeciwdziałanie Alkoholizmowi – Suma: 144 140,Przeciwdziałanie Narkomanii – Suma:
2 000,-
Suma ogółem:
146 140
Wydział Edukacji i Spraw Społecznych – Fundusz Przeciwalkoholowy
ZADANIA GMINNEJ KOMISJI ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH
1. Szczegółowe zadania oraz organizację Gminnej Komisji Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych w Mielcu określa Prezydent Miasta Mielca.
2. Członkowie zespołu roboczego Gminnej Komisji prowadzący kontrole
przestrzegania warunków sprzedaży, podawania i spożywania napojów
alkoholowych za każdorazową przeprowadzoną kontrolę w jednym sklepie lub
lokalu, potwierdzoną złożeniem protokołu kontroli otrzymują ryczałt w
wysokości dwukrotnej diety ustalonej na podstawie rozporządzenia Ministra
Pracy i Polityki Socjalnej (aktualnie obowiązującego) w wysokości należności
przysługujących pracownikom z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju oraz
1000 złotych dla każdego członka zespołu roboczego za wykrycie
i udokumentowanie protokołem nieprzestrzegania warunków sprzedaży,
podawania i spożywania napojów alkoholowych, skutkującego wszczęciem
procedury cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych dla danego
podmiotu.
Wydział Edukacji i Spraw Społecznych – Fundusz Przeciwalkoholowy
3. W sklepach i lokalach sprzedających i podających napoje alkoholowe na
terenie Gminy Miejskiej Mielec dopuszcza się możliwość kontroli tych
podmiotów z zastosowaniem tzw. „zakupu kontrolowanego tj. próby
zakupu napojów alkoholowych przez osobę nieletnią (poniżej 18 roku
życia) przy obecności w lokalu członka zespołu kontrolnego. Wynik
kontroli będzie brany pod uwagę przy ewentualnym wydawaniu
kolejnego zezwolenia (lub jego przedłużenia).
4. Każdy podmiot starający się o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów
alkoholowych lub o jego przedłużenie powinien przeszkolić cały
personel swojego lokalu w zakresie zasad postępowania przy sprzedaży
i podawaniu napojów alkoholowych. Szkolenie powinno odbyć się w
terminie maksymalnie pół roku od daty otrzymania zezwolenia. Udział
w szkoleniu będzie brany pod uwagę przy ewentualnym wydawaniu
kolejnego zezwolenia (lub jego przedłużenia).
Wydział Edukacji i Spraw Społecznych – Fundusz Przeciwalkoholowy
PRELIMINARZ – BILANS
I. POMOC TERAPEUTYCZNA I REHABILITACYJNA DLA OSÓB
UZALEŻNIONYCH OD ALKOHOLU I NARKOTYKÓW
Przeciwdziałanie alkoholizmowi i przemocy –
57 000 zł
Przeciwdziałanie narkomanii –
6 000 zł
Suma = 63 000,- zł
( 5,7 % )
II. POMOC RODZINOM Z PROBLEMEM ALKOHOLOWYM, NARKOMANII
ORAZ OCHRONA PRZED PRZEMOCĄ
Przeciwdziałanie alkoholizmowi i przemocy –
154 250,- zł
Przeciwdziałanie narkomanii –
4 000 zł
Suma = 158 250,- zł
( 14,4 % )
Wydział Edukacji i Spraw Społecznych – Fundusz Przeciwalkoholowy
III. DZIAŁALNOŚĆ PROFILAKTYCZNA
Przeciwdziałanie alkoholizmowi i przemocy –
576 010 zł
Przeciwdziałanie narkomanii –
34 000 zł
Suma = 610 010,- zł
( 55,5 % )
IV. WSPOMAGANIE INSTYTUCJI, ORGANIZACJI I OSÓB FIZYCZNYCH
SŁUŻĄCYCH ROZWIĄZYWANIU PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH I
NARKOMANII
Przeciwdziałanie alkoholizmowi i przemocy –
108 600 zł
Przeciwdziałanie narkomanii –
14 000 zł
Suma = 122 600,- zł
( 11,1 % )
Wydział Edukacji i Spraw Społecznych – Fundusz Przeciwalkoholowy
V. DZIAŁALNOŚĆ INFORMACYJNA – KOSZTY ADMINISTRACYJNE
Przeciwdziałanie alkoholizmowi i przemocy –
Przeciwdziałanie narkomanii –
144 140 zł
2 000 zł
Suma = 146 140 zł
( 13,3 % )
CAŁKOWITY KOSZT PROGRAMU = 1 100 000 ZŁ
Całkowity koszt przeciwdziałania alkoholizmowi i przemocy: 1 040 000 zł
Całkowity koszt przeciwdziałania narkomanii: 60 000 zł
Wydział Edukacji i Spraw Społecznych – Fundusz Przeciwalkoholowy
Załącznik nr 1
Podział środków finansowych przeznaczonych w 2011 r. na zajęcia
pozalekcyjne realizowane w: Szkołach podstawowych i gimnazjach
Całość środków dla szkół w kwocie 61 880,- zł rozdzielona w sposób następujący:







Szkoła Podstawowa nr 1 – 4 080,- zł
Szkoła Podstawowa nr 2 – 2 720,- zł
Szkoła Podstawowa nr 3 – 4 080,- zł
Szkoła Podstawowa nr 6 – 5 440,- zł
Szkoła Podstawowa nr 9 – 4 080,- zł
Szkoła Podstawowa nr 11 – 5 440,- zł
Szkoła Podstawowa nr 12 – 1 360,- zł

Gimnazjum nr 1 – 4 080,- zł
Gimnazjum nr 2 – 14 960,- zł
ZSO nr 1 – 6 120,- zł

ZS nr 2– 9 520,- zł


2. Miejskim Ośrodku Sportu i Rekreacji w Mielcu – przekazana kwota 139 808 zł
Środki te zostaną wykorzystane na prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych,
artystycznych, kulturalnych oraz informatycznych, zgodnie z podpisanymi stosownymi

umowami.
Wydział Edukacji i Spraw Społecznych – Fundusz Przeciwalkoholowy
Dziękuję za uwagę