Transcript Prezentácia powerpoint

PPA od predvstupového
obdobia po súčasnosť
02 – 05 DECEMBER 2013
PLEŠIVEC, SLOVAKIA
Jaroslav Hlava, PPA
História PPA
• Vznik v 1999 – Agentúra SAPARD
príprava, akreditovanie a následná
implementácia predvstupového programu
SAPARD
• 1.12.2003 – PPA – zo zákona
začlenenie IPA do PPA
Kľúčové prvky implementácie
•
•
•
•
Správny výber opatrení
Dôsledná príprava manuálov-zjednodušenia
Splnenie a dodržiavanie akreditačných kritérií
Fyzická bezpečnosť dokumentov, údajov z
IS,
• Monitoring
• Hodnotenie programu (ex ante, mid-term, ex
post)
Implemetnácia podpornej politiky
Pôdohospodárska platobná agentúra:
578 zamestnancov vrátane 17 regionálnych
pracovísk
Realizuje podpory
• pre rozvoj vidieka
• priame platby
• trhové podpory
• národné podpory
Úloha PPA
• Implementácia CAP a Spoločnej politiky
rybného hospodárstva + štátna pomoc
• Výber opatrení
• Príprava manuálov na akreditovanie
• Implementácia opatrení vrátane
evidovania v IS, monitorovania hodnotenia
Poľnohospodárstvo na
Slovensku
•
•
•
•
•
•
Podiel na hospodárstve SR
Výmera pôdy
Štruktúra fariem
Štruktúra výroby – trendy
Geografické členenie podľa podpory
Implementácia podpornej politiky
Podiel poľnohospodárstva a potravinárstva na základných
ekonomických ukazovateľoch hospodárstva v SR
(% v roku 2011)
•
•
•
•
HDP (s.c.)
2,29
HDP (b.c.)
3,18
Zamestnanosť
4,38
Priemerná mzda (pomer odvetvia k
priemernej mzde v SR)
78,88
• Podiel na vývoze
5,04
• Podiel na dovoze
6,68
Výmera pôdy (ha)
Rozloha SR
49 035 000
Poľnohospodárska pôda
39,5%
Lesy
44,3 %
Využitá poľnohospodárska pôda
1 929 698 (90% nájom)
V tom: orná pôda
1 358 423
trvalé porasty
23 468
domáce záhradky
31 372
trvalé lúky a pasienky
518 230
Štruktúra fariem
• Počet fariem (cenzus 2010): 24 459
• Priemerná výmera na farmu: 80 ha
• Právnické osoby hospodária na 85% pôdy
s priemernou výmerou na farmu 696 ha
• Vlastníctvo pôdy: 75% súkromné osoby
25% SPF
Rastlinná výroba
• Obilie - 60% plôch (pšenica, jačmeň, raž,
ovos, kukurica)
• Olejniny – 37% plôch
• Zemiaky, strukoviny, zelenina – 3% plôch
Živočíšna výroba
Počty hospodárskych zvierat v tis ks (k 31.12.2011)
komodita
skutočnosť
hovädzí dobytok
463,4
z toho dojné kravy
154,1
ošípané
580,4
ovce
393,9
kozy
34,1
hydina
11 376
kone
7,1
Štruktúra výroby - trendy
• Hrubá poľnohospodárska produkcia –
pokles o 3,6% oproti roku 2005, z toho
zvýšenie rastlinnej produkcie o 6,6% a
zníženie živočíšnej o 12,1%
• Pokles produkcie v porovnaní s rokom
2007 najmä u jatočných ošípaných (25%)
a kravského mlieka (10%)
Plán rozvoja vidieka 2007 – 2013
os 1-ťažiskové opatrenia
Os 1: Zvýšenie konkurencieschopnosti sektora poľnohospodárstva a
lesného hospodárstva
• Opatrenie 1.1 Modernizácia fariem
• Opatrenie 1.2 Pridávanie hodnoty do poľnohospodárskych
produktov a produktov lesného hospodárstva
• Opatrenie 1.4 Zvýšenie hospodárskej hodnoty lesov
Plán rozvoja vidieka 2007 – 2013, os 2
• Os 3: Kvalita života vo vidieckych oblastiach a diverzifikácia
vidieckeho hospodárstva
•
• Opatrenie 3.1 Diverzifikácia smerom k nepoľnohospodárskym
činnostiam
• Opatrenie 3.2A Podpora činností v oblasti vidieckeho cestovného
ruchu – Časť A
• Opatrenie 3.4.1 Základné služby pre vidiecke obyvateľstvo
• Opatrenie 3.4.2 Obnova a rozvoj obcí, občianskej vybavenosti a
služieb
Plán rozvoja vidieka 2007 – 2013, os 2
• V rámci osi 2 sa formou priamych podpôr administrovaných v IACS
(integrovaný administratívny a kontrolný systém) vyplácali
nasledovné príspevky a platby na plochu a zvieratá:
• vyrovnávací príspevok na znevýhodnené oblasti,
• agroenvironmentálne platby,
• platba na územia európskeho významu na poľ. pôde,
• platba na životné podmienky zvierat,
• platba na prvé zalesnenie poľ. pôdy,
• lesnícko-environmentálne platby,
• platby na územia európskeho významu na lesnom pozemku.
Vyplatené finančné prostriedky na priame podpory z
osi 2 opatrení PRV SR 2007-2013 podľa rokov 20082012 k 31.12.2012
7 Počet vydaných a právoplatne vyplatených
rozhodnutí na priame platby a LFA v rokoch
2010-2012 k 31.12. príslušných rokov
Delegované kompetencie
Inštitúcia
CR SR
Delegované kompetencie

Konanie v oblasti systému dovozných a vývozných licencií, systému vývozných náhrad a systému spracovaných
poľnohospodárskych výrobkov (NON ANNEX I).

Poskytovanie informácií v súvislosti s prepustením poľnohospodárskych a potravinárskych výrobkov do colného
režimu „voľný obeh“.
ÚKSUP

VÚPOP Bratislava
ŠVPS SR
Kontrola v rámci podpôr vyplývajúcich z PRV SR 2007-2013 , os 2: podpory v oblasti vinohradníctva a vinárstva
(poskytovanie podpory na reštrukturalizáciu vinohradov a trvalé ukončenie výsadby vinohradov).

Kontrola v rámci podpory na sušené krmivá.

Kontrola v rámci poskytovania podpory na reštrukturalizáciu vinohradov a trvalé ukončenie výsadby vinohradov.

Kontrola oprávnenosti poberania dotácií na plochu metódou DPZ.

Aktualizácia a údržba LPIS.

Spracovanie a vyhodnotenie kontrol na mieste.

Príprava grafických podkladov pre priame platby.

GIS – mapový server pre účely PPA.
Kontrola plnenia podmienok a laboratórne šetrenia v rámci opatrení v oblasti organizácie trhu:

Stiahnutie výrobkov z trhu,

podpora pre vybrané druhy ovocia a zeleniny určené na ďalšie spracovanie (rajčiaky).
Kontrola plnenia podmienok a laboratórne šetrenia v rámci opatrení pre oblasť priamych podpôr – živočíšne
komodity:

Životné podmienky zvierat – kontrola zlepšenia životných podmienok v chove hydiny, hovädzieho dobytka,
ošípaných a oviec,

farmy hovädzieho dobytka - kontrola hovädzieho dobytka zameraná na držanie látok v rozsahu čl. 14 ods. 3
nariadenia Rady (ES) č. 1257/1999 a smernice Rady č. 96/22/ES.
Žiadosť o NFP- 1.1
Modernizácia fariem
Špecifiká :
• Výber zamerania projektu a oprávnených
výdavkov vo vzťahu k ekonomike podniku
• Kvalita projektu
• VO
• Udržateľnosť projektu
Žiadosť o NFP- 3.1
Diverzifikácia smerom k
nepoľnohospodárskym
činnostiam
Špecifiká :
• Výber orientácie projektu - diverzifikácie
• Kvalita projektu
• VO
• Oznamovacia povinnosť
• Udržateľnosť projektu
Žiadosť o NFP- 3.2 Podpora
činností v oblasti vidieckeho
cestovného ruchu
Špecifiká :
• Výber zamerania projektu a oprávnených
výdavkov
• Kvalita projektov
• VO
• Oznamovacia povinnosť
Žiadosť o NFP- 3.4.1 Základné služby
pre vidiecke obyvateľstvo; 3.4.2
Obnova a rozvoj obcí, občianskej
vybavenosti a služieb
Špecifiká :
• Financovanie – systém platieb
• Výber oprávnených výdavkov
• Kvalita projektov
• VO
• Oznamovacia povinnosť
Prílohy
• Detail Žiadosti o NFP- 1.1 Modernizácia fariem v
prílohe
• Detail Žiadosti o NFP- 3.1 Diverzifikácia smerom
k nepoľnohospodárskym činnostiam
• Detail Žiadosti o NFP- 3.2A Podpora činností v
oblasti vidieckeho cestovného ruchu
• Detail Žiadosti o NFP- 3.4.1 Základné služby pre
vidiecke obyvateľstvo a 3.4.2 Obnova a rozvoj
obcí, občianskej vybavenosti a služieb