Transcript Förslag till planändring

Ändring av detaljplaner
Exempel:
Befintlig villabebyggelse i
Linköpings kommun
Tomas Nyström, Vadstena kommun
tidigare i Motala resp. Linköpings kommun
[email protected]
Problem
• Stort antal detaljplaner med byggrätt som
anses för liten till ”modernt byggnadssätt”
• ”Orättvisa” mellan olika områden med
samma typ av bebyggelse
• Ökad efterfrågan på avvikelser
Tomas Nyström, Vadstena kommun
Problem
• Många önskemål om förbättrad byggrätt
för huvudbyggnad och
komplementbyggnad
• Nya behov som ska lösas i bostaden –
mer utrymmen
Tomas Nyström, Vadstena kommun
Förutsättningar :
• Omfattning: Befintlig bebyggelse som
innehåller en- och tvåbostadshus, i dagligt
tal kallade villor.
• Ingen fastighet ska få minskad byggrätt.
Tomas Nyström, Vadstena kommun
Förutsättningar :
• Får ej strida mot planens syfte
• Måste uppfylla kravet på tydlighet
• Ej betydande miljöpåverkan
• Stöd i ÖP
Tomas Nyström, Vadstena kommun
Förutsättningar:
• Finansiering:
- kommunen förskotterar planarbetet
- planavgift för åtgärder som möjliggörs av
planändringen
• På sikt bör genomgång ske av samtliga villaområden i
kommunen
Tomas Nyström, Vadstena kommun
Begränsningar
• Områden med komplexa problem kan vara svåra att ta
med i denna typ av generell planändring :
- allmän platsmark som inte har genomförts
- kulturhistoriska värden.
• Detaljplaner där hindren för förbättrad byggrätt utgörs av
gränser och andra beteckningar på plankartan kan inte
tas med (plansyftet).
Tomas Nyström, Vadstena kommun
Arbetsgång (princip):
• Inventering av planbestämmelser i en tätort eller
stadsdel: samtliga relevanta detaljplaner
• Jämförelse mellan plankartor och befintlig
bebyggelse.
• Undersökning av storleken av befintlig
bebyggelse med hjälp av GIS
• Bebyggelsens karaktär: flygbilder, inventeringar
Tomas Nyström, Vadstena kommun
Arbetsgång (princip):
• Platsbesök
• Val av nya planbestämmelser
• Förslag till planändring prövas enligt normalt
planförfarande
• Sakägarförteckning med hjälp av dataregister
Tomas Nyström, Vadstena kommun
Planprocess
• Inventering > urval > program
• Samråd/anslag/möten
• Granskning/utställning
• Antagande/ej betydande miljöpåverkan
Tomas Nyström, Vadstena kommun
Berörda planbestämmelser
• Byggrätt för huvudbyggnad
• Byggrätt för komplementbyggnad
• Antal byggnader per fastighet eller tomt
• Antal lägenheter
• Minsta tomtstorlek
• Övrigt
Tomas Nyström, Vadstena kommun
Tomas Nyström, Vadstena kommun
Område ,
namn
Detaljplan
Byggrätt,
huvudbyg
gnad
Antal
huvu
dbygg
nader
Antal
lägen
heter
Byggrätt
komplementby
ggnad
Antal
uthus
Kungsbro
BPL P93
Fastställd
1948-0528
Ö:150 kvm
F: 100
kvm
1st
2st
Ö: 30
kvm(särskild
prövning)
F: 20
kvm(särskild
prövning)
1st
(särskild
prövning)
F, Ö:800
kvm
Kungsbro
BPL P100
Fastställd
1955-0506
F: 100
kvm
2st
F: 20 kvm
(särskild
prövning)
1st
(särskild
prövning)
F: 800 kvm
Kungsbro
BPL P103
Fastställd
1958-0916
Ö:150 kvm
F: 150
kvm
Sr: högst
1/3
1st
2st
Ö: 30 kvm
(särskild
prövning)
Ö: 1 st
(särskild
prövning)
F, Ö: 800
kvm
Vretakloster,
centrala delen
av Berg
BPL P124
Fastställd
1968-1230
150 kvm
1st
25
kvm(särskild
prövning)
1 st
(särskild
prövning)
800 kvm
Gäller ej,
undantagen
vid
fastställelse
Berg
BPL P120
Fastställd
1969-0523
F:200 kv
1 st
1 st
F: 750 kvm
Tomas Nyström, Vadstena kommun
Hushöjder
Minsta
tomtstorlek
Förslag till planändring 1.
Detaljplaner enligt byggnadslagen (1947 – 1987)
• Av tomt som omfattar med F betecknat
område får endast en femtedel bebyggas.
• På tomt som omfattar F betecknat område
får högst en huvudbyggnad uppföras.
• På tomt som omfattar med F betecknat
område får högst två bostadslägenheter
inrymmas.
Tomas Nyström, Vadstena kommun
Förslag till planändring 4.
Detaljplan enligt plan- och bygglagen (1987 - 2011)
• Av tomt som omfattar med b, tillika med e1 och e2
betecknad områdesdel, får högst en fjärdedel bebyggas,
dock högst 200 kvm, varav fristående
komplementbyggnad får omfatta högst 50 kvm.
• På tomt som omfattar med F betecknat område får högst
en huvudbyggnad uppföras.
• På tomt som omfattar med F betecknat område får högst
två bostadslägenheter inrymmas.
• Minsta tomtstorlek är 650 kvm.
Tomas Nyström, Vadstena kommun
Fördelar
• Stort antal detaljplaner kan tas med i
samma prövning
• Enkla handlingar:
- Endast översiktskarta
- Tillägg till bestämmelser
– ersätter upphävda bestämmelser
- Tillägg till beskrivning
- Markering i berörda detaljplaner
Tomas Nyström, Vadstena kommun
Att diskutera
• Alltför många frågor kan tynga processen
• Alltför många fastigheter kan påverka
översikten i arbetet
• Tydlighetskravet: flera planändringar kan
tynga detaljplanen för mycket
Tomas Nyström, Vadstena kommun
FACIT
• Motala kommun (1994 - 95):
ca 2 000 berörda fastigheter i staden och i fyra
samhällen
• Ulrika samhälle, Linköpings kommun (2010):
totalt ca 90 berörda fastigheter
• Ljungsbro och Bergs samhällen, Linköpings
kommun (2011):
totalt ca 800 berörda fastigheter
• Arbetet fortsätter i Linköpings kommun …
Tomas Nyström, Vadstena kommun