Transcript Prezentace PPT - Hasičský záchranný sbor ČR

Organizace požární ochrany
a dobrovolní hasiči
nprap. Ing. Jan Kolář
HZS Pk, ÚO Klatovy, květen 2010
Základní legislativní předpisy




zák. 133/1985 Sb. o požární ochraně
vyhl. 247/2001 Sb. o organizaci a činnosti JPO
SIAŘ GŘ 25/2009 - Řád výkonu služby JSDHO !
další předpisy
nprap. Ing. Jan Kolář, tel. 950 311 165, [email protected]
3 složky na úseku požární ochrany:
1. stát (HZS ČR)
2. obce (JSDHO)
VZÁJEMNÁ
SPOLUPRÁCE
3. občanská sdružení (SH ČMS - SDH)
1. Hasičský záchranný sbor ČR
zák.č. 238/2000Sb, o HZS ČR




Generální ředitelství HZS ČR
HZS krajů (dále dělené na územní odbory)
SOŠ PO a VOŠ ve Frýdku Místku
Záchranný útvar Hlučín (+ Zbiroh)
Ve spolupráci s HZS krajů dále zřizuje 5 učilišť PO
nprap. Ing. Jan Kolář, tel. 950 311 165, [email protected]
1. Hasičský záchranný sbor ČR
zák.č. 238/2000Sb, o HZS ČR




Posláním HZS je chránit životy a zdraví obyvatel
ČR a jejich majetek před požáry a poskytovat
účinnou pomoc při mimořádných událostech
Úkoly HZS ČR plní příslušníci ve služebním
poměru a občanští zaměstnanci
Tvoří základní kostru plošného pokrytí JPO
Pokrývá celé území ČR
nprap. Ing. Jan Kolář, tel. 950 311 165, [email protected]
1. stát (HZS ČR)
2. obce (JSDHO)
3. občanská sdružení (SH ČMS - SDH)
2. Obce - jednotky JSDHO



Dle zák.č.133/1985 Sb. každá obec zřizuje min.
jednu JSDHO
Plán plošného pokrytí kraje rozděluje jednotky
do kategorií JPO (dle přílohy 4 vyhl. č. 247/2001 Sb.)
Vyhl. č. 247/2001 Sb. dále stanovuje min.
početní stavy JSDHO a jejich vybavení
technikou (dle příslušné kategorie JPO)
2. Obce - jednotky JSDHO


Jednotky JSDHO významně doplňují jednotky
HZS v plošném pokrytí kraje
Jsou důležitou součástí systému požární ochrany!
nprap. Ing. Jan Kolář, tel. 950 311 165, [email protected]
2. Obce - jednotky JSDHO
Kategorie jednotek JPO, zřizovatel a maximální čas výjezdu:
JPO I
JPO II
JPO III
JPO IV
JPO V
JPO VI
HZS kraje
do 2 min.
JSDH obce
do 5 min.
JSDH obce
do 10 min.
HZS podniku
do 2 min.
JSDH obce
do 10 min.
JSDH podniku
do 10 min.
2. Obce - jednotky JSDHO
Minimální početní stavy v JSDHO:
Funkce v
jednotce
Velitel
Velitel družstva
Strojník
Hasič,
Starší hasič
Kategorie jednotek PO
JPO II/1
JPO II/2
JPO III/1
JPO III/2
JPO V
1
2
3
1
5
6
1
2
4
1
5
6
1
2
2
6
12
5
12
4
2. Obce - jednotky JSDHO
Vnitřní organizace jednotky JPO V:
V
družstvo
1+3
(technik JSDHO)
H
VD
VD
S
S
H
H
H
2. Obce - jednotky JSDHO
Vnitřní organizace jednotky JPO III/1:
V
družstvo
1+3
S
(technik JSDHO)
H
H
VD
VD
S
S
H
S
H
H
2. Obce - jednotky JSDHO
Vnitřní organizace jednotky JPO II/1:
V
družstvo
1+3
VD
S
(technik JSDHO)
H
H
VD
S
H
S
H
H
H
2. Obce - jednotky JSDHO
Vnitřní organizace jednotky JPO III/2 a JPO II/2:
V
družstvo
2+6
VD
S
H
H
H
VD
S
H
VD
S
H
H
VD
S
H
VD
S
H
H
S
H
H
H
Funkční označení
členů JSDHO:
2. Obce - jednotky JSDHO
Vybavení požární technikou – JPO V
1. Motorová stříkačka – povinná !
2. CAS
3. DA
4. Odsavač kouře, přetlakový ventilátor
5. Izolační dýchací přístroj (4 ks)
6. Přenosná radiostanice
7. Mobilní telefon
Další technika pokud je to odůvodněno plošným pokrytím. Bez motorové stříkačky může být zřízena
pouze požární hlídka.
Minimální vybavení jednotky věcnými prostředky – povinné!
Obce
- jednotky
Druh 2.
osobního
ochranného
prostředku JSDHO
Vnitřní organizace jednotky JPO V:
Pracovní stejnokroj (PS II)
Počet pro
každého
hasiče
blůza
1 ks
kalhoty
1 ks
Čepice k pracovnímu stejnokroji
1 ks
Přilba pro hasiče
1 ks
Obuv pro hasiče (příp. i s prodyšnou membránou)
1 ks
Ochranné rukavice pro hasiče
1 ks
Ochranné rukavice (pracovní)
1 ks
Lékařské rukavice
1 ks
Hasičský opasek s karabinou
6 ks v
družstvu
Svítilna
1 ks
Triko (krátký rukáv, dlouhý rukáv)
2 ks
2. Obce - jednotky JSDHO

v souladu se z. 133/1985 Sb. a dalšími předpisy
se v jednotkách PO provádí odborná příprava:
Základní

Pravidelná (40 hod.)
Odborná způsobilost
Odborná příprava zahrnuje rovněž:
- tělesnou přípravu
- požární sport
- prověřovací a taktická cvičení
2. Obce - jednotky JSDHO
Dokumentace obce ve vztahu k JSDHO



zřizovací listina (případně smlouva s jinou obcí)
stejnopis jmenovacího dekretu velitele
seznam členů a uzavřené dohody
(pracovní smlouva, dohoda o členství v jednotce)



dokumentace o odborné způsobilosti členů
doklady o zdravotní způsobilosti (zdr. prohlídky 1x 2 roky)
další doklady a záznamy !!!
(odborná příprava, technická a strojní služba…)
2. Obce - Požární hlídka



Neplést si s pojmem „Preventivní požární hlídka“ !
„Požární hlídka“ je forma JPO
Členové požární hlídky musí splňovat stejné
podmínky jako členové JSDHO (zdravotní způsobilost,
odborná způsobilost a příprava, osobní vybavení, smlouva s obcí…)

Nemusí mít motorovou stříkačku (s

Minimální početní stav členů je 1+3
ohledem na místní
podmínky stačí např. hydrantový nástavec, hadice, proudnice, jednoduché
hasební prostředky…)
2. Podniky - JSDHO



vedle JSDHO existují také zásahové jednotky
podniků – JSDHP (v kategorii JPO IV a VI)
mají pouze místní působnost !
vojenské hasičské jednotky – v působnosti MO
(vojenské útvary, právnické osoby zřízené MO)
nprap. Ing. Jan Kolář, tel. 950 311 165, [email protected]
1. stát (HZS ČR)
2. obce (JSDHO)
3. občanská sdružení (SH ČMS - SDH)
3. Občanská sdružení
Mezi největší sdružení v ČR patří:

Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska (se svými
základními organizacemi SDH)



Česká hasičská jednota
Moravská hasičská jednota
…
3. Obč. sdružení – SH ČMS
Sbory dobrovolných hasičů
(SDH)

sdružení občanů zřízené v souladu s ústavou ČR
(právo na sdružování)

ve stanovách se hlásí k dřívějším organizacím
hasičstva a navazuje na jejich činnost
(kromě zásahové činnosti)

hlavní cíle sdružení – vychovávat budoucí hasiče, spolupracovat
při odborné přípravě, vyvíjet preventivně výchovnou činnost, organizovat
vzdělávací, kulturní a sportovní akce…

není určeno k hašení požárů a zásahové činnosti !
3. Obč. sdružení – SH ČMS
Sbory dobrovolných hasičů
(SDH)
Nábor potencionálních hasičů,
jejich postupné vzdělávání
Vyslání vybraných členů do JSDHO
(nad rámec členství v SDH !)
Předávání zkušeností
mladým členům
Průběžná činnost SDH (pořádání kulturních a společenských akcí, požární sport, preventivní činnost…)
3. Obč. sdružení – SH ČMS
Sbory dobrovolných hasičů
(SDH)
Hlavní cíle sdružení - rekapitulace:


Pomáhají vyhledávat nové členy zásahových jednotek,
výchova budoucích hasičů
Podílejí se na odborné přípravě členů JSDHO
(např. společné přednášky s SDH)



Preventivně výchovná činnost mezi občany a mládeží
Ediční a publikační činnost, dokumentace historie hasičstva
Organizace kulturních, sportovních a jiných akcí
3. Obč. sdružení – SH ČMS
Sbory dobrovolných hasičů
(SDH)

SH ČMS je organizováno na územním principu:
- ústřední orgán
- kraje (s působností dle územněsprávního členění ČR - KSH)
- okresy (s působností pro okres - OSH)
- okrsky (s působností pro několik SDH)
- sbory SDH (s působností pro obec nebo její místní část)

jednotlivé SDH jsou základními organizacemi SH ČMS,
mohou mít vlastní právní subjektivitu
Funkční označení
(ukázka):
Funkční označení
členů JSDHO:
(pro porovnání)
3. Obč. sdružení – SH ČMS
Sbory dobrovolných hasičů
(SDH)



Právní vztah obce k SDH je stejný jako k jiným
sdružením (myslivci, včelaři, sokolové…)
Při využívání prostor zbrojnice, požární techniky a
věcných prostředků ve vlastnictví obce (JSDHO)
členy SDH pro svou činnost - musí mít s obcí
uzavřenou smlouvu upravující podmínky využívání
tohoto majetku!
!!! §8 odst. 1 vyhl. 247/2001 Sb., který povoluje užívání
těchto prostředků jen hasiči s odbornou způsobilostí (řidič, strojník…)!
1. stát (HZS ČR)
2. obce (JSDHO)
VZÁJEMNÁ
SPOLUPRÁCE
3. občanská sdružení (SH ČMS - SDH)
Organizace požární ochrany
a dobrovolní hasiči

všechny tři složky by měly vzájemně fungovat
na principu partnerství – synergický efekt

každá složka si musí uvědomit svojí funkci v
nastaveném systému požární ochrany
Zdroj: Internet
Zdroj: Internet
Zdroj: archiv HZS Pk
Odškodňování úrazů členů JSDHO:
§80, zák. 133/1985 Sb.:
(1) Došlo-li u občana k poškození na zdraví nebo k jeho smrti
a) při jeho činnosti v jednotce sboru dobrovolných hasičů
obce a v požární hlídce
b) v souvislosti s pomocí, kterou poskytl při zdolávání
požáru
nebo při odstraňování jeho následků anebo při
cvičení jednotky PO, uhradí škodu vzniklou stát, obdobně
podle předpisů o odškodnění pracovních úrazů (§190 až
203, §260 zák.práce + NV č.108/1994Sb.)
(2) Náhradu škody podle odst. 1 poskytuje v zastoupení státu
HZS kraje
Odškodňování úrazů členů JSDHO:
1) Stát (HZS – na základě písemné žádosti)
Pokud člen JSDHO vykonává činnosti v jednotce na základě
pracovněprávního vztahu, poskytuje náhradu obec = zaměstnavatel.
2) Připojištění obce (pojištění členů JSDHO)
3) Společná pojistka SH ČMS
(pouze, pokud je zraněný zároveň členem SDH!)
4) Vlastní úrazová pojistka
Odškodňování úrazů členů JSDHO:
Předkládané doklady při nárokování náhrad:









Lékařská zpráva
Posudek o bolestném
Neschopenka
Svědecké výpovědi
Zpráva o zásahu
Odborná a zdravotní způsobilost
Doklad o členství v JSDHO
BOZP (Bojový řád, Normy znalostí hasičů - SIAŘ 50/2009)!!!
…
Veškerou zodpovědnost za členy
zásahové jednotky JSDHO nese
velitel jednotky !!!
Povinnosti hasiče
(dle Řádu výkonu služby v JSDHO)
Hasiči jsou povinni:

důsledně plnit úkoly vyplývající ze základního poslání jednotek

při zásahu na místě události plnit rozkazy velitele zásahu a pokyny
svých nadřízených, mohou však odmítnout splnění rozkazu nebo
pokynu nadřízeného v případě, že by se jednalo o trestný čin

dodržovat předpisy upravující činnost na místě zásahu

prohlubovat své odborné znalosti v oblasti PO a udržovat si potřebnou
fyzickou zdatnost

podrobovat se stanoveným preventivním zdravotním prohlídkám, jejíž
četnost je stanovena NV č. 352/2003 Sb.
(u JSDHO absolvují periodickou prohlídku 1x za 2 roky).
Povinnosti hasiče
(dle Řádu výkonu služby v JSDHO)
V místě dislokace jednotky plní člen jednotky úkoly v
organizačním řízení související se zabezpečením
akceschopnosti jednotky zejména při:

údržbě požární techniky a věcných prostředků podle
potřeby zajištění akceschopnosti jednotky

pravidelné odborné přípravě v jednotce

účasti na přípravě k získání odborné způsobilosti nebo
prodloužení platnosti osvědčení odborné způsobilosti,
pokud vykonává funkci strojníka nebo velitele družstva
nebo velitele jednotky
Povinnosti hasiče
(dle Řádu výkonu služby v JSDHO)
Člen jednotky při výkonu služby:
a) je
způsobilý pro výkon služby (způsobilost odborná, zdravotní,
fyzická zdatnost)
b) je
způsobilý pro používání izolačního dýchacího přístroje
a ochranného oděvu protichemického, proti sálavému
teplu nebo ohni, je-li pro uvedené činnosti předurčen,
c) dále pro provádění prací ve výšce nad 3 m na
nezajištěných pracovištích (lana, žebříky apod.),
d) musí být upraven tak, aby bylo zajištěno bezpečné
používání dýchací techniky, je-li pro její používání
předurčen,
Povinnosti hasiče
(dle Řádu výkonu služby v JSDHO)
Člen jednotky při výkonu služby:
e)
f)
g)
h)
dbá na svoji bezpečnost a bezpečnost ostatních hasičů, používá
přidělené ochranné pracovní prostředky,
využívá všech svých znalostí, zkušeností a technicko-taktických
možností požární techniky, věcných prostředků a zařízení
požární ochrany,
nepoužívá osobní doplňky a předměty nošené na těle nebo při
sobě, kterých není pro činnost na místě zásahu třeba a které
mohou být při zásahu poškozeny nebo které mohou při náhlých
a extrémních vlivech prostředí na místě zásahu ohrozit jeho
zdraví (např. náramky, řetězy, náušnice),
je seznámen s používáním spojové techniky a dodržováním
podmínek rádiového provozu.
Osobní a věcná pomoc
(dle zák. 133/1985 Sb. o požární ochraně)
§18 Osobní pomoc - „Každý je povinen poskytnout osobní pomoc
jednotce PO na výzvu velitele zásahu, velitele JPO nebo obce.“
§19 Věcná pomoc - „Každý je povinen na výzvu velitele zásahu, velitele
jednotky požární ochrany nebo obce poskytnout dopravní prostředky,
zdroje vody, spojová zařízení a jiné věci potřebné ke zdolání požáru.“
Do tří měsíců lze uplatnit náhradu výdajů, které vznikly v důsledku
poskytnutí věcné a osobní pomoci.
Osobní a věcnou pomoc může nařídit:
- velitel zásahu
- velitel JPO (JSDHO)
- starosta obce
Osobní a věcná pomoc
(dle zák. 133/1985 Sb. o požární ochraně)
Výjimku z povinnosti poskytnout osobní a věcnou pomoc mají:
-
-
-
-
útvary a vojáci ozbrojených sil ČR, příslušníci Policie ČR, BIS a
vězeňské služby, jestliže by tím byl vážně ohrožen důležitý zájem
služby
právnické a podnikající osoby v oblasti veřejné hromadné dopravy,
energetiky a spojů a jejich zaměstnanci
právnické osoby a podnikající osoby v oblasti zdravotnictví a jejich
zaměstnanci
jakákoliv fyzická osoba, pokud jí v tom brání důležitá okolnost nebo
jestliže by tím vystavila vážnému ohrožení sebe nebo osoby blízké
Osobní a věcná pomoc
(dle zák. 239/2000 Sb. o Integrovaném záchranném systému)
dále dle zák.č.239/2000 Sb o IZS také:
-
-
osoby do 18 a nad 62 let
osoby zdravotně nezpůsobilé k výkonu požadované činnosti a plně
invalidní
poslanci a senátoři PČR, členové vlády
ženy, pokud by to bylo v rozporu se zvláštním právním předpisem
(zák. práce, vyhl. 261/1997Sb. – těhotné ženy, matky do konce devátého měsíce po
porodu atd.)
Osoby osvobozené od osobní pomoci mohou poskytnout
dobrovolnou pomoc.
Integrovaný záchranný systém
Zdroj: Internet
Integrovaný záchranný systém
IZS = koordinovaný postup jednotlivých složek IZS
při přípravě na mimořádné události a při provádění
záchranných a likvidačních prací.
Zákon č. 239/2000 Sb. o IZS
ZÁKLADNÍ SLOŽKY IZS – HZS ČR (vč. JSDHO), Zdravotnická záchranná
služba, Policie ČR
OSTATNÍ SLOŽKY IZS – AČR, Městská policie, ČČK, ostatní záchranné
sbory, orgány ochrany veřejného zdraví, havarijní, pohotovostní, odborné a jiné
služby, zařízení civilní ochrany, neziskové organizace a sdružení občanů atd.
nprap. Ing. Jan KOLÁŘ
Odborná příprava jednotek PO
HZS Plzeňského kraje, ÚO Klatovy
Aretinova 129, 339 01 Klatovy
tel. 950 311 165
email: [email protected]
Děkuji z pozornost…