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Viceministerio de gestión ambiental
Presentación:
METODOLOGIA DE CONSTRUCCION
DE INDICADORES AMBIENTALES
13 de Marzo de 2013
INTRODUCCIÓN
Para trabajar los indicadores
importante definir un:
ambientales
es
– Marco conceptual
– Marco ordenador común
La elección de un marco ordenador esta sujeto a:
– Necesidades ambientales de la zona de estudio
– Disponibilidad de los datos
No es posible entregar una receta sobre cual es el
más conveniente.
¿QUÉ ES UN MARCO ORDENADOR?
• Son metodologías usadas para
ambientales de manera sencilla.
sistematizar
los
indicadores
• Proporciona elementos que permiten organizar los datos
recolectados de información relevante y presentarlos bajo alguna
lógica promoviendo la interpretación e integración.
• Pueden ayudar a identificar temas para los cuales la información es
escasa, estableciendo de este modo, las necesidades de
información.
• La organización de la información esta dada por la naturaleza de los
indicadores ambientales: carácter multidisciplinario, variedad de
fuentes y temas, diversidad de elaboradores y usuarios.
• Definir una marco ordenador, permite trabajar la información para
hacerla manejable a los posibles usuarios de éstas, dependiendo del
punto de vista de su utilización y las necesidades de las zonas.
TIPOS DE MARCOS ORDENADORES
• Componentes ambientales
• Presión – Estado – Respuesta- PER (OCDE.)
• Esquema para la elaboración de estadísticas
ambientales (EEEMA) Naciones Unidas.
• Fuerza impulsora – Presión – Estado – Impacto –
Respuesta -FPEIR (Agencias Europea del Medio
Ambiente).
MARCO ORDENADOR POR COMPONENTES
AMBIENTALES
• Este marco ordenador parte de la premisa que el
ambiente está formado por la interacción de una serie
de componentes que pueden ser organizados y
diferenciados según distintos criterios.
•
•
•
•
Agua
Aire o Atmósfera
Biota
Suelos
• Cada componente, a su vez, incluye diferentes
indicadores ambientales
MARCO ORDENADOR POR
COMPONENTES AMBIENTALES
• Es importante destacar que la manera de
sub categorizar dentro de este marco
ordenador, no responde a una formula. Se
colocan de acuerdo a las necesidades de la
zona donde se elaboran.
EJEMPLO DE ORDENACIÓN DE INDICADORES DE
ACUERDO A COMPONENTES DEL AMBIENTE
COMPONENTES
AMBIENTALES
AGUA
SUBCLASIFICACIÓN
COMPONENTES
AMBIENTALES
INDICADORES
Aguas subterráneas
Superficie de aguas subterráneas
en el país
Aguas superficiales
Contaminación de las aguas
superficiales
AIRE O ATMOSFERA
Precipitación media mensual
Emisiones de monóxido de
carbono
BIOTA
SUELOS
Flora
Especies de flora en peligro de
extinción
Fauna
Número total de especies
conocidas
Superficie de tierras según uso
Áreas Naturales Protegidas
MARCO ORDENADOR POR PRESIÓN – ESTADO –
RESPUESTA (PER) OCDE
• El modelo PER fue ampliamente difundido por la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico - OCDE.
• No es solo una herramienta analítica, es una forma de
organizar y estructurar la información.
• El esquema se basa en una lógica de interrelación de los
recursos naturales y ambientales con las actividades
sociales y económicas del hombre.
MARCO ORDENADOR POR PRESIÓN –
ESTADO – RESPUESTA (PER) OCDE
• El modelo clasifica los indicadores ambientales en
indicadores de presión sobre el ambiente, de
estado del ambiente y de respuestas a estas
presiones.
• Se basa en la consideración de que las
actividades humanas ejercen presiones sobre el
ambiente lo que produce cambios al estado o
condiciones ambientales, a su vez existen
respuestas sociales a éstos cambios que se
manifiestan en la adopción de políticas que
afectan al ambiente.
MARCO ORDENADOR POR PRESIÓN –
ESTADO – RESPUESTA (PER) OCDE
A partir de eso se originan planteamientos tales como:
•¿Qué actividades afectan al ambiente? Presión
•¿Cuál es el actual estado del ambiente? Estado
•¿Qué estamos haciendo para mitigar los problemas
ambientales? Respuesta
MARCO ORDENADOR PEIR
•
Luego se incorporaron los indicadores de
IMPACTO al modelo de la OCDE para poder
llenar el vacío de tipos de indicadores que nos
permitan saber cuales son los efectos hacia el
ambiente causados por las presiones ejercidas
por el hombre. Ahora el método es PEIR:
PRESION-ESTADO-IMPACTO-RESPUESTA.
INDICADORES DE PRESIÓN
• Son aquellas actividades y procesos que inciden en el ambiente
y resultan en cambios ambientales.
• Son las causas de los problemas ambientales sobre los cuales
deben actuar las respuestas del gobierno y de la sociedad para
conservar y mejorar el estado del ambiente.
• Son las fuerzas subyacentes como por ejemplo el crecimiento
poblacional, el consumo o la pobreza.
El vertido de aguas residuales sin
tratamiento a los ríos
El aumento de la cantidad de vehículos
particulares y la mala calidad del
transporte público.
La sobre explotación de los recursos
Hidrobiológicos.
(presión sobre la calidad del agua)
(presión en la calidad del aire)
(presión de recurso hidrobiológico)
INDICADORES DE ESTADO
•
Es la condición en la que se encuentra el ambiente como resultado de las
presiones.
•
Permiten expresar el resultado de las presiones antrópicas a raíz del proceso
de desarrollo en el ambiente y en la calidad y de la cantidad de los recursos.
•
A partir de estos indicadores se formulan las políticas públicas para enfrentar
los problemas detectados.
Nivel de contaminación del aire
Nivel de contaminación del agua
Degradación de suelos
La deforestación
INDICADORES DE IMPACTO
•
Es el efecto adverso producido sobre el ambiente que
afecta las actividades humanas, la calidad de vida, la
economía, los ecosistemas, el nivel político-institucional,
etc.
Incidencia de enfermedades
provenientes del recurso
hídrico.
El aumento en la erosión de la tierra producirá
impactos, como:
Disminución de la producción de alimentos
Aumento de la importación de alimentos
Incremento del uso de fertilizantes
Desnutrición
La disposición inadecuada de
RRSS, produce enfermedades
(proliferación
de
agentes
patógenos).
INDICADORES DE RESPUESTA
•
Son las acciones (medidas de protección, ordenamiento o reglamentación)
colectivas o individuales (del gobierno y la sociedad) que atenúan o
previenen los impactos ambientales negativos, contribuyen a mejorar la
calidad de vida de la población o los daños ocasionados al ambiente,
particularmente los generados por las presiones antrópicas sobre los
recursos naturales.
•
•
•
•
•
•
•
Legislación/normativa
Acuerdos multilaterales
Instrumentos económicos y fiscales
Educación ambiental
Participación de la sociedad
Proyectos y programas
Otros
EJEMPLO DE INTEGRACIÓN LÓGICA ENTRE LOS
INDICADORES
PRESION
Agua
Volumen total de
aguas residuales
domésticas no
tratadas.
ESTADO
Indicadores de
calidad del agua:
cantidad de DBO y
concentración de
coliformes fecales
en las aguas según
ECA.
IMPACTO
Aumento de
enfermedades
provenientes de la
vinculación con
recursos hídricos.
RESPUESTA
Inversión en
sistemas de
alcantarillado y de
captación y
tratamiento y
distribución del
agua.
Para analizar los vínculos que existen entre las condiciones
ambientales y las actividades, preguntas claves:
¿Qué está ocurriendo con el ambiente? Estado
¿Por qué está ocurriendo? Presión
¿Cuáles son los efectos ocasionados? Impacto
¿Qué estamos haciendo al respecto? Respuesta
El Estado o condición del ambiente
La Presión sobre el ambiente
El Impacto de esta presión
La Respuesta de la sociedad
Gracias por su atención
Iniciar Trabajo Práctico Nº 01
Identificación y priorización de indicadores ambientales
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