Desarrollo de Biocombustibles: Mercado, Generación de Empleo y Financiamiento

28 Agosto 2013

LEY 28054 PROMOCION DEL MERCADO DE COMBUSTIBLES

Promulgada en el año 2003

Establece marco general para promover el desarrollo del mercado de los Biocombustibles en el Perú sobre la base de la libre competencia y el libre acceso de la actividad económica.

Objetivos:  Diversificar la matriz energética  Fomentar el desarrollo agroindustrial  Disminuir la contaminación ambiental y  Ofrecer un mercado alternativo en la lucha contra las drogas

ESTRATEGIA NACIONAL DE LUCHA CONTRA LAS DROGAS 2012 - 2016

OBJETIVO ESTRATEGICO GENERAL:

Reducir drástica y sosteniblemente el tráfico ilícito y el consumo de drogas, y sus negativos efectos sociales, políticos, económicos, culturales y ambientales, incorporando a los productores de cultivos ilegales a la economía lícita.

ESTRATEGIA NACIONAL DE LUCHA CONTRA LAS DROGAS: 2012 - 2016 Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible Prevención y Rehabilitación del consumo de drogas EJES ESTRATEGICOS PRINCIPALES Interdicción y Sanción EJE TRANSVERSAL: COMPROMISO GLOBAL

I.

PROGRAMA DESARROLLO ALTERNATIVO INTEGRAL Y SOSTENIBLE – PIRDAIS Reducción de la Oferta de Drogas Cocaínicas Lograr el cambio de actitud de la población y autoridades de las zonas de sostenible influencia cocalera hacia un desarrollo alternativo integral y Resultado Final Resultado Específico Agricultores incorporados a cadenas productivas agrarias priorizadas articuladas al mercado Población sensibilizada y educada ambientalmente participa en la gestión ambiental local Organizaciones de productores fortalecidas promueven la asociatividad Dimensión Económica Dimensión Ambiental Dimensión Social Gobiernos Regionales y Locales fortalecidos en capacidades de gestión Dimensión Política Productos

DESARROLLO DEL MERCADO DE BIOCOMBUSTIBLES

EN AMBITOS DEL CIAM: Amazonas, San Martín, Ucayali, Loreto y Madre de Dios

AGENDA



MARCO LEGAL



BIOCOMBUSTIBLES



MERCADO



AREAS POTENCIALES



GENERACIÓN DE EMPLEO



FINANCIAMIENTO



CONCLUSIONES

MARCO LEGAL

ETANOL:

CRONOGRAMA Y PORCENTAJES DE APLICACIÓN DE BIOCOMBUSTIBLES

Anhidro 7.8%, obligatorio desde enero del 2010 BIODIESEL: Abril 2007

B2 y B1 AUTORIZACIÓN DGH

Enero 2009

B2 OBLIGATORIO

Enero 2011

B5 OBLIGATORIO

BIOCOMBUSTIBLES ETANOL

Alcohol etílico obtenido por fermentación y destilación de jugos azucarados de vegetales y la sacarificación de almidones de cereales, frutos, raíces o rizomas de diversos vegetales

Materias Primas :

Caña de azúcar, maíz, yuca, arroz, sorgo dulce,, etc.

BIODIESEL

Mezcla de Ester vegetal o animal.

de ácidos grasos, separados de la glicerina, obtenido luego de la transesterificación de grasas de origen

Materias Primas :

Piñón blanco, higuerilla, palma aceitera, girasol, etc.

BIOCOMBUSTIBLES RENDIMIENTO DE CULTIVOS PARA BIOCOMBUSTIBLES PRODUCCION DE ETANOL PRODUCCION DE ACEITES

L/Ha

MERCAD0 NACIONAL

MERCADO POTENCIAL: 791,000 BARRILES ANUALES DE ETANOL MBPD: Miles de barriles por día Fuente: DGH

MERCAD0 NACIONAL

MERCADO POTENCIAL: 800,000 BARRILES ANUALES DE BIODIESEL MBPD: Miles de barriles por día Fuente: DGH

MERCAD0 INTERNACIONAL

Producción y Demanda Mundial de Biocombustibles al 2020 • • La demanda de etanol representa el 73% de la demanda de biocombustibles en 2020 Escasez de materia prima para la demanda de biocombustibles para el año 2020

BIOCOMBUSTIBLES: BRASIL

5 Millones has

MERCADO: AREAS POTENCIALES PARA DESARROLLO DE LOS BIOCOMBUSTIBLES ManitI Jaen / Bagua Caynarachi Shanusi Sisa, Biabo Uchiza Alto huallaga Ucayali Pachitea Madre de Dios

15

AREAS AFECTADAS POR DEFORESTACION DE LA COCA

Deforestación por Coca afecta la Amazonía

Superficie

Área Nacional con Bosque 68’000,000 has Áreas deforestadas nacional Áreas deforestadas por coca Tasa de deforestación anual 7 ´ 500,000 has 2 ´ 500,000 has 261,000 has Invasión de áreas naturales protegidas por cultivos de coca, poniendo en riesgo la biodiversidad.

EXPERIENCIA DEL CULTIVO DE LA PALMA ACEITERA EN EL PERU Plantación Crecimiento Palmera con racimos Palma Adulta Racimo de Fruto Fruto

Modelo asociativo de la Agroindustria de la Palma Aceitera

ENFOQUE DE DESARROLLO SOSTENIBLE CON PEQUEÑOS PRODUCTORES Promoción de siembra de palma por familias en áreas intervenidas Formación de asociación de productores palmicultores Organización de empresas de propiedad privada (productores accionistas e inversionistas privados) Implementación de planta de extracción de aceite crudo de palma “Las familias palmicultoras son dueñas (accionistas) de sus plantas de proceso agroindustrial”

EMPRESAS AGROINDUSTRIALES DE PALMA ACEITERA Shanushi Capacidad: 12 TM/Hr CAINARACHI INDUPALSA Capacidad: 6 TM/Hr NESHUYA OLAMSA

Capacidad: 18 TM/Hr

UCHIZA PALMAS DEL ESPINO

Capacidad: 60 TM/Hr

PALMAS TOCACHE

Capacidad 10 TM/RFF/hora

AGUAYTIA (Shambillo) OLPASA

Capacidad: 6 TM/Hr

TOCACHE OLPESA

Capacidad: 10 TM/RFF/hora

Evolución de la Agroindustria Campesina de la Palma Aceitera 1997

2013 Organizaciones : 1 Empresas agroindustriales: 1 Precio promedio : 48 US / TM Productividad : 8.2 TM / Ha Organizaciones : 6 Empresas agroindustriales: 4 Precio promedio : 140 US / TM Productividad : 15 TM / Ha

US $ 393.6 / Año US $ 2,100 / Año Factor de ingreso = 2,100 / 393.6 = 5.3

Generación de ingresos legales sostenibles •La palma genera fuentes de trabajo e ingresos permanentes para las familias.

40.00

Gráfico Nº : Evolución del valor de ventas de las empresas agroindustriales de palma aceitera vinculadas al Programa de Desarrollo Alternativo (En millones US$)

37.31

•Mas de 3,000 productores son dueños de 25,000 has de palma aceitera 35.00

•Las familias al ser accionistas de sus empresas y al proveer materia prima mejoran sostenidamente sus ingresos • Entre 2000 y 2012, los ingresos por ventas de las 4 empresas se incrementaron 20 veces.

30.00

25.00

20.00

0LAMSA ASPASH 0LAMSA OLPASA INDUPALSA OLPESA

20.72

0LAMSA ASPASH

15.00

0LAMSA

10.00

12.06 11.98

6.56

5.00

5.21

0.00

0.79 0.89 1.18 1.91

3.06 3.81

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Fuente: OLAMSA, OLPESA, INDUPALSA, OLPASA

PALMA ACEITERA PERÚ: SUPERFICIE CULTIVADA DE PALMA ACEITERA AL 2012 (Ha) Otros (pequeños inversionistas y agricultores individuales) 15% Palmas del Espino S.A.

35% Productores promovidos por Desarrollo Alternativo 50%

Fuente:

PALMAS, OLAMSA, OLPASA, OLPESA, INDUPALSA

Área total: 55,000 hectáreas

GENERACION DE EMPLEO Y BENEFICIOS POR DESARROLLO DE LOS BIOCOMBUSTIBLES

La caña de azúcar y las oleaginosas se puede sembrar en 500,000 ha que generaría: deforestadas para el desarrollo de biocombustibles, que cuentan con acceso vial y/o fluvial, lo - 300,000 puestos de trabajo directos - Reducción de la pobreza - Reducción de cultivos de coca - Economía sostenible lícita - Sustitución de importaciones Generación de Divisas por Exportaciones

GENERACION DE EMPLEO CADENA DE COMERCIALIZACIÓN GASOHOL : 7.8 % de Mezcla

GENERACION DE EMPLEO CADENA DE COMERCIALIZACIÓN BIODIESEL: 5 % de Mezcla REFINERIAS IMPORTADORES B100 D2 DB5 PLANTA DE ALMACENAMIENTO DISTRIBUIDORES MAYORISTAS TRANSPORTE DB5 ESTACIONES DE SERVICIOS PLANTAS DE PRODUCCION B100 AGRICULTORES B100 USUARIOS CONSUMIDORES DIRECTOS

FINANCIAMIENTO

Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía



Exoneración del IGV a la importación de bienes que se destinen al consumo en la Amazonía (facilita la adquisición de maquinaria para la producción de biocombustibles).



Ley de Promoción de la Inversión permite aplicar una tasa del 5% o 10% para efectos del Impuesto a la Renta correspondiente a rentas de tercera categoría.

FINANCIAMIENTO

DEVIDA Titulación Asociatividad Caminos Puentes Asistencia T.

Fortalecimiento Asesoría ASOCIACIONES PUBLICAS PRIVADAS Áreas de cultivo Mano Obra PRODUCTORES

Oportunidades de Inversión en Cadenas de Valor Cacao, Café, Palma Aceitera, Plátano, Palmito, Biocombustibles, Turismo, Acuicultura, Forestales, Artesanía

OTROS ACTORES Gobiernos Regionales y Locales Cooperación Internacional PROINVERSION, PETROPERU COOFIDE, AGROBANCO, etc.

SECTOR PRIVADO Plan de Negocios Crédito Paquete tecnológico Asistencia Técnica Agroindustria Mercado Financiamiento

FINANCIAMIENTO

- Fondos de Fideicomisos por los Gobiernos Regionales, para que sirvan de garantía para los prestamos que otorgue el sistema financiero nacional: Modelo Región Ucayali (financiamiento cultivos de palma aceitera ) - Fondo AGROPERU (Ministerio de Agricultura ) a través del AGROBANCO: Financiamiento de Maquinaria para Palma Aceitera y Caña de Azúcar.

- COFIDE - AGROBANCO: Financiamiento de cultivos y maquinaria.

- AGROIDEAS: Financiamiento pequeñas plantas extractoras de aceite de palma, semillas, vehículos para transporte de materias primas, etc.

- Bancos y Cajas Rurales: Financiamiento de cultivos y maquinaria

Conclusiones

1. Existe una marco legal promotor de biocombustibles, mecanismos de financiamiento y mercado para su desarrollo.

2. Se cuenta con tierras disponibles (deforestadas) para la agricultores, bajo un modelo incluyente y sostenible.

producción de biocombustibles, las que deben ser aprovechadas sobre la base de ZEE, OT y titulación como garantía de créditos a los pequeños 3. Existen paquetes tecnologicos desarrollados para cultivos energéticos de Palma Aceitera (US$ 2,300/ha), Caña de Azucar (US$ 2,500/ha) y Piñon (US$ 2,500/ ha).

4. Cambio de enfoque: valor agregado del daño ambiental al manejo sostenido + (Rentabilidad plantación + inclusión + biodiversidad).

5. Se promoverá la inclusión de pequeños productores en los proyectos de Biocombustibles

AGENDA PENDIENTE

 Inversión Infraestructura y conectividad.

 Adecuada fertilización de los suelos.

 Capacitación en innovación tecnológica.

 Titulación de tierras.

 Modernización del Estado (GR, GL)  Fortalecimiento Institucional ,  Redes Empresariale S