Transcript les critères de sauvegarde de vies humaines du cerf

FORMATION
CERF
FORMATION
SESSION
LES CRITÈRES DE
SAUVEGARDE
DE VIES HUMAINES DU
ATELIER
CERF
LES CRITÈRES DE SAUVEGARDE DE VIES HUMAINES DU CERF
Objectifs de cette session
1. Examiner le processus de révision des critères de sauvegarde
des vies humaines (janvier 2010)
2. Définitions clés
FORMATION
CERF
3. Discussion sur les possibles activités de sauvegarde des vies
humaines d'après la définition du CERF
4. Exercices pratiques : examen du résumé des propositions
soumises et discussion sur leur recommandation éventuelle au
CSU
LES CRITÈRES DE SAUVEGARDE DE VIES HUMAINES DU CERF
Révision
•
Le Rapport d'évaluation indépendant apres deux ans (2008) recommandait
de :
Placer les critères de sauvegarde de vies humaines dans le contexte des
besoins fondamentaux des situations d'urgence
 Cibler plus précisément le CERF pour faciliter l’ établissement de l’ordre de
priorité des besoins.
 S'assurer que le financement du CERF ne concerne que les activités en
réponse aux crises humanitaires, que celles-ci soient rapides ou chroniques.
 Appliquer une certaine souplesse dans la demande en fonction du contexte
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CERF

•
En 2009 : Consultations avec les groupes sectoriels internationaux, les
organisations des Nations Unies, l'OIM et le Groupe consultatif du CERF.
•
26 janvier 2010 : le CSU a approuvé les critères révisés de sauvegarde des
vies humaines
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Critères de financement du CERF
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Les projets doivent concerner :
•
Des activités de sauvegarde de vies humaines
•
Des programmes de crise humanitaire de base définis comme suit :
 activités qui, à très court terme, remédient, atténuent ou évitent
les pertes directes en vies humaines, le préjudice physique ou
les menaces envers une population ou envers une grande fraction
de la population.
 Les services humanitaires communs nécessaires pour
permettre les activités de sauvegarde de vies humaines (voir
les Services de logistique et de soutien) sont également
autorisés
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Exemples par secteur
FORMATION
CERF
SECTEUR
CRITÈRES
EXEMPLES
Agriculture
Activités ayant un impact direct et
immédiat sur la protection et la
restauration de la subsistance des
familles affectées par une crise
Fourniture de semences, d'outils et
d'engrais pour restaurer la capacité de
production alimentaire, la survie des
animaux d'élevage lorsqu'ils constituent la
principale source de subsistance, intrants
initiaux pour le contrôle des nuisibles
Services de
coordination et de
soutien (services
communs)
Activités à l'appui des activités de
sauvegarde des vies humaines
délivrées par les organisations des NU,
les ONG et les gouvernements en
réponse à la situation d'urgence
Matériel de télécommunication de secours,
services d'évacuation, transport, centres
interarmées de logistique, mesures de
protection et de sécurité
Éducation en temps
de crise
Interventions visant à restaurer les
activités éducatives et récréatives pour
les enfants et les adolescents pendant
la crise
Tentes et autres matériels scolaires,
réparation en urgence des écoles
primaires, essentielles pour les
compétences de sauvegarde des vies
humaines
LES CRITÈRES DE SAUVEGARDE DE VIES HUMAINES DU CERF
Exemples par secteur
FORMATION
CERF
SECTEUR
CRITÈRES
EXEMPLES
Aide alimentaire
Fourniture de rations alimentaires de
base/besoins alimentaires minimum aux
populations affectées par la crise
Distribution générale de produits
alimentaires pour combler les lacunes et les
interruptions d'approvisionnement aux
groupes les plus vulnérables
Santé
Activités ayant un impact immédiat sur la
santé de la population affectée par la
situation d'urgence
Gestion des pertes massives, soins de santé
primaires, réponse à la violence basée sur le
sexe et soutien psychosocial, interventions
pour la santé de la reproduction en situation
de crise, vaccinations, lutte contre les
épidémies, sensibilisation au VIH/SIDA en
situation de crise, surveillance des maladies
Nutrition
Gestion de la malnutrition sévère et
modérée
Alimentation des bébés en situation de crise,
supplémentation en oligo-éléments, centres
d'alimentation thérapeutique
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Exemples par secteur
FORMATION
CERF
SECTEUR
CRITÈRES
EXEMPLES
Abris d’urgence et produits
non alimentaires
Fourniture immédiate d’abris
temporaires/semi-temporaires et de
produits de première nécessité non
alimentaires aux victimes d'une
catastrophe
Fourniture et distribution de matériaux,
construction/réparation d’abris, dons en
espèces pour un travail au cas par cas
Protection/Droits de
l'homme/Souveraineté du
droit
Activités visant à fournir une protection
physique, sociale et juridique (accès
aux droits fondamentaux) aux
individus et aux familles affectés par
une crise ou en situation de
déplacement prolongé
Établissement de camps pour réfugiés et
PID, établissement du profil des réfugiés et
PID pour leur enregistrement, protection
des enfants, réponse à la violence basée
sur le sexe, soutien psychosocial et
sensibilisation aux Droits de l'homme.
Assistance pour la relocalisation et création
des conditions minimales de retour
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Exemples par secteur
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CERF
SECTEUR
CRITÈRES
EXEMPLES
Eau et
assainissement
Provision des conditions minimales des
normes d'hygiène, d'assainissement et
d'approvisionnement en eau dans les
situations d'urgence
Fourniture d'eau potable, réparation en
urgence des puits/forages/pompes,
systèmes de purification de l'eau,
systèmes d'assainissement, fournitures
pour les besoins d'hygiène et
d'assainissement et sensibilisation
Actions concernant
les mines
Activités assurant immédiatement les
conditions de sécurité physique des
populations affectées par la crise
Déminage en urgence pour permettre
l'accès de l'aide humanitaire,
sensibilisation et éducation sur les mines
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Activités de portée générale
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Coordination
• Dans la catégorie RR seulement, le CERF financera une coordinateur de
groupe sectoriel lorsque le besoin d'un tel soutien sera démontré.
• Ce coordinateur doit faire partie d'un projet de plus grande ampleur de
l'organisation, dont la priorité a été établie par le CR/CH et l'EHP.
• La coordination ne sera pas financée en temps que projet indépendant.
Évaluations d'organisations multiples
• Le CERF financera les évaluations des besoins émis par des
organisations multiples dans le cas de situations d'urgences nouvelles,
uniquement dans le cadre de la catégorie RR.
• Elles doivent être soutenues par le CR/CH et l'EHP.
• Le CERF ne financera pas les évaluations d'une organisation
unique/spécifique d'un secteur.
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Le CERF ne financera pas :
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CERF
Les activités ne concernant pas la sauvegarde immédiate de vies
humaines (par ex., atténuation des dégâts, alerte rapide, prévention et
préparation, reprise économique, réduction de la pauvreté et
désarmement)
Dépenses non couvertes par les subventions du CERF :
• Frais et budget récurrents (frais administratifs et de maintenance, frais
bancaires, etc.)
• Constitution des réserves courantes de l'organisation
• Développement des capacités et formation (financés uniquement s'ils
sont associés à la mise en œuvre directe de l'aide humanitaire)
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Exercice
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CERF
Discutez en groupe de certains paragraphes extraits de diverses
propositions du CERF soumises au CSU. Déterminez si elles sont ou non
conformes au mandat de sauvegarde des vies humaines du CERF. Cochez
la case appropriée.
 OUI, CECI EST COUVERT PAR LE MANDAT DU CERF
 NON, CECI NE RÉPOND PAS AUX CRITÈRES DE FINANCEMENT DU
CERF
 PEUT-ÊTRE, TOUT DÉPEND DU CONTEXTE
En réunion plénière, discutez de vos réponses.
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