Rencontre avec les équipes de direction des collèges

Mercredi 1 octobre 2014

Françoise Banat-Berger

Directrice des Archives Nationales

Stéphane Troussel

Président du Conseil général de la Seine-Saint-Denis

Jean Louis Brison

Directeur Académique des Services de l’Education Nationale

Mathieu Hanotin

Vice président en charge de l’Education et de la Jeunesse Député de la Seine-Saint-Denis

D’un Plan Exceptionnel d’Investissement à un plan global de rénovation des collèges de Seine-Saint-Denis 2015-2020

La COP 21

La COP 21, c'est quoi ?

COP 21 COP = « Conference of Parties » / Conférence des Parties (194 Etats + UE)

•

Conférence annuelle de négociations sur le climat, dans le cadre de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC)

•

21 : le numéro de l’édition

• •

à

Paris

,

au parc des expositions de Paris-le Bourget du 30 novembre au 13

décembre 2015

•

Objectif : un

nouvel accord

sur le climat, applicable à tous les pays, dans l’objectif de maintenir le réchauffement global sous 2

°

C

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Le rôle du Département

Les opportunités pour le territoire

Faire connaître le territoire et les projets exemplaires de

Seine-Saint-Denis

Éveiller la conscience citoyenne de la population locale, notamment

des jeunes

Utiliser l’évènement comme un levier d ’

insertion professionnelle

des jeunes

Dynamiser l’activité économique locale

Les opportunités pour la collectivité

Valoriser les actions

de développement durable menées par le Département Donner

plus d’ampleur aux politiques favorables au climat

qui seront mises en lumière lors de la COP 21 Créer une dynamique d’

échanges avec la société civile

et l’ensemble des acteurs locaux agissant pour le climat (collectivités locales, associations…)

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Les objectifs et axes de travail envers la jeunesse

Objectifs du Département

• • • Sensibiliser aux enjeux du changement climatique et participer à l’éducation à la citoyenneté mondiale Faciliter l’expression de la jeunesse de SSD et la démocratie participative Appuyer l’insertion professionnelle des jeunes et la découverte des filières d’économie verte

Les axes de travail avec l’Education Nationale sur les collèges

• Le développement durable sous l’angle climat • Le multi culturalisme et multilinguisme prenant en compte les 194 pays et l’UE participants à la COP 21 • Les nouveaux modèles économiques : économie verte, économie sociale et solidaire et découverte des métiers • La citoyenneté, en écho à l’éducation aux médias, l’engagement individuel et collectif

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• • • • • • • • • •

Le plan d’actions en lien avec la DSDEN et les collèges

Extension du parcours scientifique autour du « climat »: 4 collèges Création d’un parcours simulation de négociation internationale: 3 collèges Soutien à la mise en place de parcours d’éducation à la citoyenneté mondiale avec le centre départemental de ressources Via Le monde Mise en place des journées des sciences participatives Mise en place d’un Appel à projet pédagogique COP 21 Mise en place d’un parcours d’éducation à l’environnement et à la solidarité internationale (SOLIDE) = Projet Afrique/France sur 1 collège en partenariat avec l’association Aide et Action Mise en place de parcours de découverte des métiers de l’économie verte: 10 collèges Orientation Développement durable et climat du « jeux des collèges » Proposition de créer une commission climat au sein du CGC Participation à une journée de formation/information COP 21 le 14 octobre

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Le plan d’actions en dehors des collèges

• • • • • • • • • Mobilisation des acteurs jeunesse sur le hors temps scolaire = 40 communes Formation de jeunes ambassadeurs climat au collège international de Noisy Le Grand 400 étudiants en volontariat Civic auprès des 195 délégations internationales 200 élèves de bac pro et BTS mis en stage pendant la COP 21 Formation des lycéens par le Ministère de l’intérieur pour faire face aux risques de pressions extérieures Mise en stage des lycéens en amont de la COP auprès des partenaires de l’UNIMEV et du MEDEF Partenariat avec l’UNESCO: expositions, d’experts scientifiques… Participation de la jeunesse de la Seine Saint Denis aux débats, échanges au sein du village de la société civile pendant la COP21 Organisation de « side events » sur le territoire sur le territoire en partenariat avec les associations représentant la jeunesse durant les COPs (YOUNGO)

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POLE COLLEGE OUVERT ESPACES PARTAGES

Nouveaux collèges - Programme type

• • • • • • • Un collège bien inséré dans son environnement avec des règles de conception qui concilient les impératifs de sécurité et de sérénité de l’établissement et les capacités d’ouverture du collège.

La création d’un pôle « collège ouvert » : nouvelle appellation = espaces partagés La loi de refondation : Ouvrir l’école sur l’extérieur, Place des parents dans l’Ecole 2 principes + 1 : Espaces ouverts Principe de réalité après les cours, accès indépendants du collège, + Décret de 1985 sur la prise de responsabilité des locaux par les chefs EPLE Les priorités : Collège = lieu d’accueil + lieu d’activité polyvalente + espaces d’accueil pour les parents d’élèves + lieux d’expression et de manifestations diverses (expositions culturelles, artistiques et scientifiques) + espaces destinés à l’éducation physique et sportive et à la pratique du sport.

Description des espaces = Salle polyvalente pour 100 personnes (140 d’expositions de 60 m² + Espace parents de 20 m², + espace sportif (salle EPS + plateau sportif) + espace nature = Mare m²) + Salle pédagogique, jardin pédagogique, aire de compostage (+ accueil, local technique, réserves)

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Nouveaux collèges - zoom sur les espaces sportifs



Un plateau sportif extérieur

= 1800 m²  et / ou 

Une salle EPS avec local de rangement

, vestiaire des élèves, sanitaires des élèves, bureau des enseignants, vestiaires/sanitaires des enseignants, dépôt extérieur = 459 m² 

Un gymnase

= 1450 m²   *Généralement extrait du périmètre de gestion des EPLE * Confier aux mairies la gestion future de ces équipements : élaboration (ou évolution) d’une convention de transfert de gestion entre le département et la ville concernée (Aulnay, Bondy Villepinte, Blanc-Mesnil, Saint-Denis, Montreuil  * Sur la base d’un calendrier d’occupation des lieux = 39 heures / semaine pour collégiens (lundi, mardi, mercredi, jeudi et vendredi toute la journée) sur 36 semaines par an ; fins d’après-midi + soirées + les week-ends en temps scolaire, + vacances scolaires pour les communes

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Quels outils pour quelle gestion ?

• • • • •  L’existant = Convention type de mise à disposition de locaux à des partenaires institutionnels ou associatifs (surtout sportifs ou salle polyvalente).

 Pour les nouveaux collèges = Depuis un an, rencontres régulières avec chefs d’établissement + municipalités  identification d’un ou plusieurs interlocuteurs (élus, DGS, DGA, responsables de services) * Les municipalités font preuve aujourd’hui d’un enthousiasme fort pour investir ces espaces, dans toutes leurs dimensions. Partenariat "Ville" = garantie d’une co-gestion sérieuse, une qualité, une continuité, une pérennité de l'activité  Plusieurs hypothèses sur les modes de gestion : avons retenu pour les nouveaux collèges, l’hypothèse de la « gestion partagée » •  Comme pour les autres collèges = élaboration d’une convention opérationnelle (déclinaison / espace, / horaires, périodes de l’année) élaborée dans le cadre du comité de programmation. Votes en CP + CM + CA collège.

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Prise en charge des dépenses : qui et quoi ?

• Rencontres avec les chefs EPLE, les municipalités, les agents •  des interrogations / responsabilité juridique, modalités de gestion, les aménagements, les accès, les contenus des activités, les modalités de prise en charge des dépenses générées par les utilisations de ces espaces, …  La maintenance : qu’est-ce qui relève de qui ? Cf. contrat de maintenance type  = maintenance courante, préventive et curative hors dégradations + et gros entretien à la charge du Département ; réparations post-dégradations à la charge de la commune  Gardiennage accueil : EPLE indépendant, ERP indépendant, SSI…  Nettoyage : ATTE et/ou partenaires  Fluides : gratuits, remboursements au collège au prorata des dépenses, à la charge de la commune.

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Quels contenus pour quels publics ? Quelques exemples Salle d’exposition, salle polyvalente

• Propositions des Directions départementales : • DCPSL, ses partenaires, ses dispositifs, (cf. convention de coopération territoriale) = cf. In Situ, « Culture et Art au collège » • Actions PED dont parcours d’éducation à l’image • Travaux des collégiens = arts plastiques, Odyssée jeunes, clubs arts et musiques du foyer socio éducatif… • Services municipaux et leurs réseaux 

Elaboration d’un programme

inscription dans pour la première année via comité de programmation,

le projet d’établissement

de la démarche et de son contenu

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L'espace parent, un trait d'union entre le dedans et le dehors

• • • • • • • Les projets « parentalité » font partie intégrante du projet d’établissement – cf. charte «espace parents de la DSDEN » - circulaire n perspective de coéducation) ° 2013-142 du 15-10-2013 (nouvelles modalités de coopération avec les parents pour une école plus accueillante dans une L’Espace parents : contribuer à l’accompagnement des parents dans la scolarité de leurs enfants et fait d’eux de véritables partenaires de l’éducation L’espace parents = un lieu à destination des parents des collégiens, des familles de la commune, au sein duquel peuvent être menées des actions de soutien à la parentalité Cf. soutien de la CAF / villes (agrément centre social, rythmes scolaires) Cadres conventionnels préétablis : Liens avec les associations/partenaires/structures extérieures (centres sociaux, maison des parents, médiateurs, femmes relais) par l’intermédiaire ou non des municipalités.

 expérimentation sur 12 collèges - voir en 2015 une extension aux collèges du département  réfléchir à la méthodologie, l’implantation ou identification d’un espace dédié pour les autres collèges.

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• • • • • • • • •

Dans le cadre de la loi du 8 juillet 2013 d'orientation et de programmation pour la refondation de l'École de la République, le renforcement de la coopération avec les parents, particulièrement avec ceux les plus éloignés de l'institution scolaire, est identifié comme un enjeu majeur pour la construction de l'École de la réussite de tous les élèves. La définition de nouvelles modalités de coopération avec les parents pour une école plus accueillante dans une perspective de coéducation est un des leviers préconisés ; dans le programme des espaces partagés des collèges, l’aménagement « d’espaces parents » participe pleinement de cette démarche, préconisée par la circulaire n

°

2013 142 du 15-10-2013.

Dans une démarche partenariale importante, soulignée en 2013 dans le cadre du Projet Educatif Territorial (cf. axe 2 « des actions en faveur des parents »), le Conseil Général et la Direction des Services Départementaux de l’Education Nationale de Seine-Saint-Denis accompagnent cette volonté forte.

La présente charte vise à rappeler les objectifs qui sous tendent la mise en place de l’espace-parents et à en définir le cadre général de fonctionnement pour le développement de déclinaisons locales en réponse aux besoins identifiés par chaque communauté éducative.

1. Objectifs généraux : L’Espace Parents est un lieu ouvert et organisé, creuset de projets ayant comme objectif d’encourager et d’accompagner la place des parents dans l’institution scolaire en tant qu’acteurs de la scolarité de leur enfant mais aussi en tant que personnes ressources potentielles.

Des actions et projets collectifs, pouvant être en lien avec le projet d'établissement, sont proposés dans cet espace par les parents d'élèves, leurs représentants et leurs associations, les équipes éducatives ou des partenaires de l'École, acteurs du territoire.

L’espace parents, dédié aux rencontres individuelles et collectives, tend à faciliter la participation des familles, les échanges et la convivialité. Ces rencontres sont organisées dans le respect des valeurs de la République et notamment des principes de neutralité et de laïcité. Les actions conduites peuvent être intégrée au projet d’établissement et éventuellement constituer un des éléments de la convention tripartite entre l’EPLE, le rectorat et la collectivité territoriale.

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• • • • • • • • • •

2. Organisation : Implanté dans les « espaces partagés » au sein de l’Etablissement Public Local d’Enseignement (EPLE), l’espace parents est placé sous la responsabilité du chef d’établissement qui veille à une utilisation respectueuse des principes généraux énoncés ci-dessus, du bon fonctionnement du collège et garantissant la sécurité des biens et des personnes.

L’utilisation de l’espace parents en dehors du temps scolaire nécessite au préalable l’établissement d’une convention tripartite entre l’EPLE, la collectivité territoriale et le bénéficiaire (association ; partenaire de l’école).

Chaque trimestre, un programme prévisionnel d’utilisation de cet espace est arrêté par le chef d’établissement en partenariat avec les acteurs du territoire (associations, centres sociaux, maisons de quartiers, …) et les représentants des parents d’élèves. Ce programme fait l’objet d’une information en conseil d’administration et d’une communication à l’ensemble des membres de la communauté éducative et des partenaires (support papier, site de l’établissement…).

En termes d’utilisation, une articulation est à rechercher avec les autres « espaces partagés » dans les nouveaux collèges du département de la Seine-Saint-Denis.

3. Quelques pistes : Un aménagement chaleureux de l’espace, dans une configuration éloignée de l’environnement fonctionnel habituel (tables/chaises), facilitera la participation et les échanges individuels et collectifs qui s’y dérouleront.

Pour permettre aux parents d’élèves de mieux accompagner la scolarité de leur enfant, certaines actions peuvent prendre la forme de rencontres entre parents et professeurs, centrées sur la communication et la transmission des codes et des contenus du système scolaire ; d’autres peuvent être construites et mises en œuvre par des partenaires identifiés, en direction des parents d’élèves, leurs contenus originaux étant issus d’un constat partagé ; certaines peuvent également voir le jour à l’initiative de parents d’élèves pour leurs pairs et plus largement pour la communauté éducative, sur des thématiques choisies par eux, liées à l’éducation et à la scolarité de leurs enfants ou sur la présentation de compétences spécifiques (métiers, langues parlées, activités culturelles,…), centrées sur les enjeux de citoyenneté.

Les fédérations de parents d’élèves, les municipalités, les secteurs sociaux de la Caisse d’Allocation Familiale et les structures de proximité, association, maison de quartier, centre social, maison des parents, centre socio-culturel, constituent des partenaires indispensables au fonctionnement des espaces-parents et au croisement des regards et des savoirs. D’autres dispositifs, Réseau d’Ecoute d’Appui et d’Accompagnement des Parents (REAAP), Contrat Local d’Accompagnement à la Scolarité (CLAS), Programme de Réussite Educative (PRE) et organisations, ATD Quart Monde, Universités Populaires de Parents (UPP)…, selon les territoires, peuvent également être associés activement. Page 20

Le Plan Numérique

1. Le plan numérique pour l’éducation et la jeunesse



4 missions du CG en matière de numérique éducatif :

 Equiper les collèges en infrastructures (matériels, outils, câblage, réseau…),  Stimuler, faciliter, faire connaître les pratiques numériques innovantes  Soutenir l’Inspection d’Académie et le Rectorat dans leur compétence d’accompagnement des usages et de l’appropriation des outils  Mettre en place des dispositifs objectifs d’évaluation systématique des politiques éducatives numériques 

Création du Pôle Technologies Innovantes pour l’Education à la Direction Education et Jeunesse pour mettre en œuvre ces missions



Le PNEJ : 28 actions pour « faire entrer nos collèges dans l’ère du numérique », regroupées sous 4 programmes PNEJ Page 22

2. Actions actuelles pour le numérique dans les collèges (1/2)



Dotations matériels numériques pour servir les objectifs du PEI :

matériels informatiques pour les collèges rénovés d’ici 2015 1 ordinateur pour 4 élèves (ou équivalent en matériel informatique), 1000 Vidéoprojecteurs Interactifs (VPI) distribués dans les collèges soit 8 minimum par établissement et renforcement significatif en 

Poursuite du câblage des établissements :

objectif « collège câblé à 100% » pour 2015 (80% des collèges câblés à 100% à date) 

Déploiement du THD-SSD :

objectif tous les collèges raccordés en 2017 avec un débit internet de 50 mbts/s minimum 

Mise en œuvre de nouvelles solutions et applicatifs

réalité augmentée, etc.) : observatoire des nouvelles technologies éducatives, expérimentations sur des solutions innovantes (tablettes, imprimante 3D, vidéoprojecteurs 3D,etc. ), soutien aux appels à projets (création de robots, contenus en 

Soutien au développement des usages numériques

: salons départementaux sur le numérique éducatif, séminaire inter-établissements, service de blogs innovants, projets mutualisés avec les partenaires (DSDEN, Rectorat, Canopé, Plaine Co, etc.)

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2. Actions actuelles pour le numérique dans les collèges (2/2)



La communication au sein de la communauté éducative passe par un « environnement numérique de travail

»:  36 collèges du département bénéficiaient de l’open ENT « Celi@ » depuis 4 ans  ENT « Envole » solution de l’académie de Créteil a aussi été déployée dans 27 autres collèges depuis an et demi, suite à un appel à projet numérique  Une étude sur les ENT du territoire a été commandée conjointement par le Rectorat de Créteil et le Département auprès d’enseignants-chercheurs de l’université de Cergy Pontoise. Les conclusions de cette enquête, délivrées fin janvier dernier et remettent en cause les deux ENT et la faiblesse des usages.

 Avec la fin du marché Celi@ :  Appel à projet ENT, financé par la collectivité mais avec le choix de la solution et une contractualisation à l’EPLE (solution Kosmos majoritairement retenue)  Lancement du nouveau marché ENT : évaluation des ENT par des enseignants –chercheurs pour nourrir un nouvel appel d’offres pour un ENT unique , performant et modulable (objectif notification début 2015 pour une ouverture du service été 2015)

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3. Perspectives et ambition numérique pour les 125 collèges du département d’ici 2020 (1/2)



Dans le cadre des 12 nouveaux collèges du Département, nous avons défini, en collaboration avec l’Académie de Créteil, un guide des équipements des collèges du troisième millénaire, le niveau de câblage des pôles d’enseignement et de vie ainsi qu’une nouvelle architecture pour un système d’information des collèges modernes et performants à déployer progressivement sur l’ensemble des 125 collèges

 Une amplification significative des dotations en équipements pour les prochaines années : déploiement progressive d’équipements numériques sur la base des besoins et pratiques mis en évidence par les IA-IPR discipline par discipline  Un accès facilité à des ressources numériques pour développer les usages pédagogiques avec un Socle d’applications et de logiciels communs intégrés aux équipements et un Accès simplifié à « Ma Médiathèque » de l’académie de Créteil  Introduction progressive des manuels scolaires numériques par le Rectorat en fonction des niveaux et des disciplines  De nouveaux services pédagogiques grâce à des serveurs pédagogiques virtualisés et création et gestion des profils utilisateurs et de classes virtuelles

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3. Perspectives et ambition numérique pour les 125 collèges du département d’ici 2020 (2/2)



Avec l’opportunité des 12 nouveaux collèges de cette rentrée, une architecture technique professionnelle, robuste et industrialisable a été mise en œuvre, capable de répondre au défi posé à la collectivité par la loi du 8 juillet 2013 sur la maintenance informatique des EPLE. Cette architecture est généralisable progressivement sur l’ensemble des 125 collèges du Département

 Ambition d’une maintenance « pilotée » à distance ,grâce à des matériels gérés comme des postes légers, pour permettre :  Clonage/master automatique    Reconfiguration, mise à-jour à distance Supervision des postes et tablettes Seule intervention matérielle pour passage d’un technicien  Grâce au réseau THD-SSD, serveurs pédagogiques dans un centre de données du département :  Sécurisation, administration et contrôle de l’ensemble du parc  Optimisation des coûts de fonctionnement grâce à la télémaintenance

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La Prévention des risques professionnels

Une priorité pour le Département - des moyens concrets

• •

Depuis 4 ans, un plan de travail réalisé en étroite collaboration avec l

’

Inspection Santé Sécurité au Travail du Rectorat et la DSDEN 93 : =>rencontres chefs d ’établissement/gestionnaires et CG sur la mise en place de la politique de prévention des risques dans les collèges.

Des engagements pour l

’

avenir – CHS CG93

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Une priorité pour le Département- des moyens concrets

•

Des ATTEE particulièrement exposés aux accidents du travail

> Un enjeu de responsabilité pour l ’ employeur et de continuité du service public •

Une organisation dédiée au sein de la DEJ

> 1 poste de conseiller hygiène et sécurité au travail centré sur les risques physiques et techniques depuis 2010 > 1 poste de chargé de prévention des risques psychosociaux depuis juin 2013 > Des conseillers hygiène propreté et organisation du travail – 1 par UT prévu par le CTP juillet 2014

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Une priorité pour le Département- des moyens concrets

•

Un objectif du projet de SP des ATTEE

> > > Mutualisation des agents de maintenance Organisation des effectifs cibles et remplacements – organisation différenciée de service Prévention des troubles musculo-squelettiques avec les ergonomes DBL, risque psychosociaux avec PPRS > Le plan de formation des ATTEE en collaboration avec la cellule de formation du rectorat et de l ’inspection santé et sécurité au travail et incluant les gestionnaires responsables de l ’élaboration des tâches.

•

Environnement technique et conditions de travail

> Programme type des collèges > Mise à niveau des équipements de travail > Mise à niveau de la dotation en vêtements de travail et EPI

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Un plan de travail réalisé en étroite collaboration avec l

’

Inspection santé et sécurité au travail et la DSDEN 93

•

Cycles de journées-rencontres des chefs d

’

établissement et gestionnaires

•

Plans de prévention :

> Risque amiante pour les 89 collèges construits avant 97 > Risque électrique > Risque travail en hauteur > Elaboration de la prévention des risques avec en particulier le DUER de l ’EPLE •

Guide d

’

utilisation des équipements individuels

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Des engagements pour l

’

avenir

> Assistants de prévention : note conjointe rappelant la nécessité d ’ avoir 1 personne ATTEE et 1 personne EN > Document unique d ’ évaluation des risques (DUER) : typologie des risques et préconisations à transmettre aux chefs d ’ établissement > Remise de trousses de secours avec sensibilisation à la prévention des risques et protocole de secours – octobre 2014 > Registre santé et sécurité au travail spécifique aux ATTEE dans chaque collège > La poursuite d ’ un plan pluriannuel d ’ équipement des collèges > Conclusions et partage de l ’ expérimentation sur les risques psychosociaux

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• • • •

ATTEE et risques psychosociaux (RPS)

Le droit sur les RPS comporte

une obligation de résultats et pas seulement de moyens

plusieurs circulaires en direction des 3 FP) prévoit notamment : . Le protocole du 22 octobre 2013 entre le ministère de la FP et les organisations syndicales (suivi de Une obligation de formation pour la « chaine hiérarchique » et les élus du CHSCT.

La mise en œuvre de plans de prévention comprenant une phase d ’ évaluation. Des plans d ’ action sont à mettre en œuvre sous la responsabilité des chefs de service.

L ’ importance de prendre en compte le « travail réel » et d ’ associer les agents dans des espaces de dialogue sur celui-ci. Un dispositif permettant un travail conjoint entre l d ’ ’ EN et le CG : les collectifs de travail. Ceux-ci visent à permettre, dans un espace de dialogue, à parvenir à un diagnostic partagé et à définir des plans actions. Sont abordés les questions centrales telles que : -

L

’

organisation et la répartition du travail Les moyens humains et matériels Les relations de travail dans le collectif et le rapport des agents à leur environnement professionnel et institutionnel.

Pour être efficace, cette démarche implique un fort investissement des différents acteurs : services du cg, directions des collèges, et une participation des agents qu ’ il convient de favoriser dans le respect des droits et devoirs de chacun.

Intégrer dans les DUER les risques psychosociaux

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• • •

Programme de l’après midi :

12h30 – 14h00 : Cocktail déjeunatoire 13h30 – 15h00 : Accès aux stands 14h00 et 14h30 : Visite des archives. Départ du hall d’entrée.

Pour retrouver la présentation de la conférence rendez-vous sur :

extranetcolleges.seine-saint-denis.fr

Identifiant : n

°

RNE Mot de Passe : n

°

RNE Page 34

Calendrier Education et Jeunesse 2014

• • • • • • • • • • • • •

Octobre : 1, soirée d’accueil des nouveaux enseignants (théâtre Gérard Philipe, Saint-Denis) 9, Inauguration de l’Exposition « 14-18 Echos Versos et graphies de batailles » aux Archives départementales 9 et 10, Savante Banlieue à Paris XIII Villetaneuse 15, ouverture de la plateforme de Stage « mon stage de 3 ème » Commissions de sélection : Appels à projets pédagogiques, Odyssée Jeunes, ACTE, CAC, Transition 3 ème /2 nde CFA Novembre : 12, commissions Conseil Général des Collégiens 15, réunion des parents d’élèves délégués 18, Inauguration du collège JB Corot au Raincy Décembre : 6, Rencontre des acteurs de l’Education 17, commissions Conseil général des Collégiens, Page 35