Transcript Télécharger - Salon International des Energies Renouvelables, des

Les énergies Renouvelables en Algérie, Quel constat ?
Mme A.ADAMOU
Experte dans le Conseil Mondial de la Science et de
l’Environnement
Secrétaire Générale de l’UPER
Salon des Energies Renouvelables ERA - 28 - 30 oct. 2013 - Palais des Conventions - Oran
Je suis réellement un homme quand mes
sentiments, mes pensées et mes actes
n'ont qu'une finalité: celle de la
communauté
et
de
son
progrès.
Albert EINSTEIN
Crise écologique : CC
émissions de CO2
Erosion
Avancée du désert
Introduction
Les PVD, continuent à développer un discours
politique sans portée pratique, peinant ainsi à *
dépasser les contraintes telles que :






l’insuffisance des cadres réglementaires et institutionnels,
le manque de moyens incitatifs,
l’absence de visibilité pour les investisseurs potentiels,
la coordination intersectorielle,
la synergie entre la recherche et l’industrie et
la non-maîtrise de la technologie.
Ces facteurs sont aussi le propre de
la politique du pays
ALGÉRIE
Superficie 2 381 741 km²
Population . 1er Janvier 2012 37,1 M hab.
en 2030 : 45, 4 M hab.
un tx. Annuel moyen d’accrois. 1,35%
Source :
ONS
Pop active dépasse aujourd’hui les 10Millions
Demande d’emplois additionnelle varierait entre
300.000 à 400.000 pers. / an
Répartition .géographique de la pop :
80% occupe 20% du territoire national
90% du tissu économique est constitué de
:
PMI/PME organisées sur des structures familiales
83% du tissu économique, constitué du
:
secteur
tertiaire avec prédominance du
commerce de détail (enquête de l’ONS)
le FMI : l’Algérie doit
faire plus pour
diversifier son
économie , notamment
pour dynamiser
l’emploi surtout parmi
les jeunes dont le taux
de chômage dépasse
largement les 23%.
ALGÉRIE
Mono-exportateur,
98% des devises proviennent des
hydrocarbures.
Export hors hydrocarbures: env. 2 %
- Produits pétroliers
essentiellement :
Huiles, ammoniacs, hydrogène et gaz
En 2011 : 2,15 Milliards de US sur
un total de 73,39 Milliards de dollars
-Produits agroalimentaires
fév.2012 : 6,79 Millions U
fév. 2013 : 35,69 millions U$,
un taux 425,6%,
IMPORT Prod. Aliment.
au 1er semestre 2013
Ont progressé de
près de 15% ( légumes secs)
64,4%) sucres
42%, céréales, semoules et
6,95% : Farines
96% de la prod. d’électricité,
à partir du Gaz Naturel ,
Prix KWh, env. 4 DA
(clients domestiques et industriels)
Tx d’électrification : 97%
ALGÉRIE
Energie
Subventions aux prod.
10,59
Milliards de US
Énergétiques .
Tx de couverture en gaz : 57%.
soit 6,6% du PIB Algérien en 2010
2012: Parc national de
transport routier: 4,5 Millions
de véhicules tous types
confondus.
Le prix dérisoire du gasoil
carburant de plus en plus utilisé
gaspillage.
2011 : + 500.000 tonnes de gasoil
importés, soit 250 millions de U$.
Les véhicules de tourisme:
3 Millions d'unités, soit 65% .
Prix de vente du gasoil : 13 DA,
Les Changements Climatiques dans une
crise sans précédent
ALGERIE
Avancée du désert vers le nord.
Près de 20 Millions d’ha de terres
steppiques menacée par la désertification
600.000 ha déjà désertifiés.
Erosion hydrique : 12 Millions d’ha,
de terres menacées situés dans les bassins
versants des régions montagneuses
Erosion éolienne : 32 Millions d’ha,
en zones steppiques et présahariennes.
47% des terres menacées par l’érosion
hydriques se trouvent dans la région
ouest du pays.
FMI / l’Algérie perd annuellement
120 Millions de tonnes de
sédiments
une diminution des capacités de
stockage des eaux de barrages
équivalent à 20 Millions de m3.
Sur le plan environnemental
Selon l'indice des villes vertes africaines ( du Nord & Sud )
Aucune ville d'Algérie n'a été recensée comme ville écologique
Sur les 15 métropoles, seules 2 villes du Maghreb :
Tunis& Casablanca
8 critères retenus








:
l'énergie et le CO2,
l'utilisation des terres,
les transports,
les déchets,
l'eau,
les sanitaires,
la qualité de l'air et
la gouvernance environnementale
Une situation non reluisante, voie
inquiétante
L’avenir des générations
futures compromettant
Un Changement de paradigme s’impose
La voie du Développement Durable
Un
changement
de
paradigme
à
tous
les
QUELLE TRANSITION POUR
niveaux devient impératif
L’ALGERIE?
Un véritable projet de société
Responsabilité Globale et Partagée
des Acteurs
Avec comme soubassement
les principes du Développement Durables
UPER Pins Maritimes 19 mai 2013
Responsabilité
Economie:
réduire le
gaspillage
Bonne gestion
Prévention
Vaut mieux
prévenir que
guérir
Qui dégrade doit réparer
Participation
tous concernés,
tous décideurs
PRINCIPES
du
Précaution,
n’attendons pas
l’irréparable
pour agir
Développement
Durable
solidarité
Rendons à nos enfants un monde viable.
L’Algérie doit se positionner sur une
trajectoire de développement durable
et placer les préoccupations à long
terme des générations futures au cœur
du projet de développement national»,
Le Président de la République
Septembre 2010,
L’Algérie dispose d’ excellents atouts qui pourraient
lui permettre le positionnement souhaité
Des ressources financières (+ de 190 milliards de US de
réserves de change)
Des ressources technologiques et humaines
Sa réalisation reste tributaire d’une transition
énergétique , comme Réponse aux enjeux
climatiques, écologiques, économiques et sociaux.
un engagement de manière volontariste dans la
voie d’une société sobre en énergie et en carbone que seule
une volonté politique forte permettra de la construire.
Un véritable enjeu sociétal
Atouts
L’Algérie dispose du potentiel solaire le plus
élevé de la région du MENA et l’un des plus
important au Monde.
Des textes de lois, Protocole d’accord …
Loi sur la maitrise de l’énergie
Loi sur l’Électricité et la Distribution Publique de Gaz Février 2002:
Loi sur les énergies renouvelables 14 aout 2004
Décret exécutif n°04 – 92 relatif à l’encouragement de la production de
l’électricité à partir des sources d’énergie renouvelables et des systèmes de
cogénération;
Décret exécutif n° 11-423 du 08 décembre 2011 (JO n° 08) fixant les
modalités de fonctionnement du compte d’affectation spécial n° 302 – 131
intitulé « FNER »,
Décret Exécutif portant création, organisation et fonctionnement de
l’institut algérien des énergies renouvelables Janvier 2011:
Décret exécutif n° 13-218 du 18 juin 2013 fixant les conditions d’octroi des
primes au titre des coûts de diversification de la production d’électricité.
Des textes de lois, Protocole d’accord
Adoption en février 2011 du Programme National des EnRs par
le Gouvernement
Signature en décembre 2011 , d’un protocole d’accord par
Sonelgaz et Dii, Etude une sur un projet de référence pour la
production de l’électricité à partir de sources renouvelables, destinée
à l’exportation vers l’Europe 1000MW
PNER
PERIODES
2011
- 2030
PHASES
2011‐2013
Réalisation des filières de projets pilotes et test
2015
Phase début de déploiement et fabrication des
équipements
2020 ‐2030
Phase de déploiement à grande échelle
A l’évidence, le programme est très
ambitioneux, reste de savoir est ce qu’il
est réaliste et réalisable ?
Projets en cours de réalisation
Ferme éolienne 12 MW Adrar:
Sup. terrain : 33 ha , 12 éoliennes)
Tx avancement .73%
1100
KWC
12 MW
Acquisition des
stations de mesures
Livraison équipements
de mesure prévue pour
Novembre 2013
Projet de construction d’une usine
de fabrication de modules PV de 116 MWc / an
Avanc. global du projet 14.60%
Projets centrales PV : 2013 - 2022
En cours de lancement
Centrale
Géothermique
Ferme éolienne
Centrales PV
Guelma:
5 MWe
à Khenchla 20 MW
Djanet : 3 MW
Tindouf : 9 MW
Tamanrasset: 13 MW
Etude d’identification du gisement éolien
dans la wilaya de KHENCHELA en cours
El Golea 8mw
Tabelbala 1 mw
Béni Abbes : 20 MW
AIN Salah – Adrar –
Timimoune : 453 MW
Projets Djanet, Tindouf, TAM :
Etudes d’exécution GC en cours d’élaboration avec l’ AT « FENOSA »,
APPEL d’offres/ Acquisition des équipements lancés en février /
mars 2013 :
infructuosité
Un plan d’urgence qui squatte la
place des EnRs??
8000MW
Doubler la capacité d'électricité à partir des
Turbines à gaz horizon 2017-2020
Question?
Ne va t - il pas impacter le PNER ?
Si nous considérons la mise en place d’une
industrie nationale autour du solaire, comme un
objectif stratégique dans le PNER
( un taux d’intégration d’env. 80%)
Cela suppose que
Tous les efforts doivent être orientés vers :



Le respect des échéances et de leur étendues sauf
cas de force majeure ,
La mise en place et en œuvre de l’IAER pour la
formation des RH susceptibles de prendre en charge les
projets inscrits
Le développement de la R&D.
Objectif : Asseoir un véritable savoirfaire, notamment en matière
d’engineering,
management de projets…
Quel constat aujourd’hui
sur l’état d’avancement du
PNER?
Etat des Réalisations des projets . Oct. 2013
OBJECTIF
2011 - 2013
OBJECTIF
2015
Etat des Réalisations à
oct. 2013
2011
CSP
PV
EOLIEN
TOTAL
2012
2013
-
325 MW
25 MW
0
0
-
280MW
0
0
0
-
50 MW
0
0
0
40 MW
655MW
25 MW
0
0
Observation :
La centrale hybride de hassi R’mel: réception avant le PNER
HYP : a considérer qu’un projet CSP , prend au minimum 3 ans ,
cela voudrait dire qu’aucun projet ne sera réalisé à 2015.
Cadre réglementaire
S’articulant autour d’un ensemble de lois ( trois
lois précédemment citées en sus de la loi de
finances 2010, de quatre principaux décrets , le
cadre demeure insuffisant pour les raisons suivantes :
L’ arrêté fixant les « tarifs d’achat garantis »
et la certification d’origine qui sont à ce jour
Observation : l’article sur l’éligibilité des clients
prévu par la loi n’y figure pas
Formation
A l’évidence, la mise en place de l’IAER, ne semble pas être une
priorité, pour les raisons suivantes :
Si on considère que le déploiement à grande échelle démarre à partir de
2020 ,cela suppose que dans moins de 10 ans, on doit disposer des
ressources humaines qualifiées pour intervenir sur toute la chaine de
valeur depuis l’Engineering de base, dimensionnement des systèmes et
composants ….. ,
Or, force est de constater, qu’au jour d’ aujourd’hui les quelques actions
entreprises en termes de formation de surcroit de courte durée lancées
par l’ETB concernent l’installation et la maintenance des PV en direction
des jeunes bénéficiant des microcrédits.
Que devient le projet de création de l’IAER , dont le décret a été
promulgué cela fait presque 3 ans ?
La Tunisie : 3 390 personnes sont déjà employées dans des
activités liées aux EnRs&EE
Les PME Privées , les municipalités , la
société civile
La pérennité de l’Algérie, la prise de conscience de
l’épuisement des ressources et la menace des CC,
n’ont pas laissé indifférents
le Secteur Privé et la société Civile qui
sont des partenaires incontournables
Le groupe Condor electonics
Se lance dans le PV à l’échelle industrielle
Usine de production de panneaux PV Achèvement des
travaux : Début 2013
Cout de l’investissement : 950 Milliards de DA investis dans
l’usine de PV
Capacité: 50 MW/ an
Localisation : à Bordj Bou Arreridj
Usage : domestique ,agriculture, éclairage public .
l’usine de production de panneaux PV
est entrée en production
Impacts socioéconomiques :
Création de 200 emplois directs
Développement de réseaux de sous-traitance et de distribution.
Société Algérie Energie Solaire
Construction d’une unité de production de panneaux PV
Capacités : 10 MW
Localisation : Ain T'émouchent
Cout de l’investissement : 1 Million d’euros
Les municipalités s’impliquent
Lancement d’un vaste programme municipal pour
l’introduction de l’énergie solaire (PV) et l’installation
d’éoliennes sur les hauteurs de la ville au niveau de
la commune d’Oran
La société civile, continue de relever le défi
des EnRs
L’association bariq21 pour la promotion des EnRs &
Développement Durable
le 3ème chauffe-eau solaire à Skikda installé le 05 octobre 2013 au
profit de la bibliothèque et centre culturel et ce dans le cadre des
activités de promotion et de vulgarisation d’utilisation des EnRs
Le C.E.S de fabrication nationale (Thermokade)
- Capacité de 200 litres,
- permet une économie de 4,7 M3 de GN,
- de 47,9 KWh d’électricité, ou de 6 litres de mazout.
Recommandations
Si la transition vers l’économie verte peut s’avérer
dispendieuse à CT, elle devrait entraîner une croissance
économique durable
Dans le très CT
Sur le plan réglementaire : activer la
promulgation de :
 l’Arrêté fixant les tarifs d’achat garantis de
l’Electricité verte
 Décret sur la certification d’origine
Renforcement des capacités ( formation )
Adoption d’une stratégie du changement en s'appuyant
sur les compétences algériennes celles présentes en
Algérie et celle résidentes a l’étranger ex : Diaspora de
la Sillicon Valley
Formaliser les formations entrant dans le cadre des
différentes coopérations par des contrats de fidélité
pour les apprenants bénéficiaires à même de
d’assurer la démultiplication
La mise en place de l’IAER devient plus qu’une urgente
et doit être inscrite comme une priorité
Création de pôles de compétitivité ( technopoles, pôles
d’excellence) par secteur et par métier
Coordination inter sectorielle
 Mise en place d’une entité autonome relevant de la présidence OU
dans le cas échéant du premier ministère à même de coordonner
les projets EnRs devant être inscrits dans un chaque secteur
dont notamment les secteurs :
o des transports, Passage au GPL
o Industriel : PME dans le domaine des EnRs
o Habitat : Programme 2 millions de logements, un projet pilote
serait les logements LPP
o Habitat / Tourisme :industrie / Environnement villes nouvelles (
Boughezoul, ……
Réseautage
 Mise en réseau à même de fructifier les synergies entre les
acteurs ( industriels - investisseurs - société civile- institutionnels chercheurs - medias …
Innovation :
Promouvoir les technologies innovantes, à
travers la mise en place d’un Fonds d’études et d’aides au secteur
privé
Incubation: Généraliser les incubateurs
autour des pôles
universitaires
Développer les Spin off au niveau des pôles universitaires
Investissement
: Une ligne de crédit spécifique pour les
entreprises
Considérer la société civile comme un véritable
partenaire
Pistes à explorer…..
Dans le MT
Des villes nouvelles dans le grand désert à même
d’ optimiser les couts : pertes d’énergies et couts de
transport
 Smart Grid à travers le développement de la 3 G
Obs. : Concept de villes nouvelles
= nouvelles villes
CONCLUSIION
Conclusion
La réalisation des objectifs PNER ne
ne peut se concevoir en dehors
d’une vision globale et intégrée
Qui signifie la mobilisation de
l’ensemble des compétences
Et tous les niveaux
le renforcement du
dialogue et la concertation
entre les différents acteurs
Partenariat
Public Privé
Société Civile
Merci pour votre attention
Le futur dépend de ce que nous
faisons au présent
Mohandas Karamchand Gandhi
.
[email protected]