Transcript 煤矿设备安全监管监察中的重要问题

煤矿设备安全监管监察中的重要问题
安标国家中心
杨大明 博士/研究员
Tel： 010-84264266，84264971
Web: www.aqbz.org
Email: [email protected]
Add. 北京和平里青年沟路5号，100013
2014.04.25 辽宁•阜新
主要内容
1 设备安全与煤矿安全生产
2 矿用设备的主要类型
3 矿用设备的安全标志管理
4 设备安全监管监察
主要内容
1 设备安全与煤矿安全生产
2 矿用设备的主要类型
3 矿用设备的安全标志管理
4 设备安全监管监察
1.1 煤矿安全状况
我国约95％能源、80％工业原料都取自于矿产资
源。矿产资源是我国现代化建设的物质基础
2012年煤炭产量36.5亿t，约占世界的48.3%，增
量占世界80%，分别占国内一次能源生产和消费
的76.7%和68.7%
2013年3月底，全国共有矿井13079处，其中大型
矿井548处，中型矿井1701处，小型矿井10032处；
小型矿井中年产量9万吨及以下的矿井有7501处。
金属非金属矿山7~8万处
1.1 煤矿安全状况
顶板事故发生频度最高（47.0%、33.2%），瓦斯
事故危害程度最大（ 9.2%、25.3%）
乡镇煤矿事故多发（69.7%、13.8 %、16.6 % ）
机电、运输事故发生事故起数和死亡人数在事故总
量中所占的比例呈现上升态势
2006：19.05%、12.85%
2011：24.65%、17.03%
2012: 25.8%、 18.7%
近年提升运输重特大事故有所增加（空压机、电缆
火灾、提升运输等）
1.2 引发事故的基本要素
环境的不安
全条件
人的不安全
行为
事 故
物的不安全
状态
管理缺陷
人：40%；设备：40%；其他：20%
诸多恶性事故与设备不安全相关
甘肃白银屈盛煤矿钢丝绳断绳跑车事故
2012.9.25.0.25‘，下井作业34人乘坐人车升井，当提升至距
井口80m处时钢丝绳断裂，人车跑至距井口约230m处侧翻，
20名矿工遇难。已对生产矿长等5名责任人实施刑事拘留
事故的预防与控制
技 术
Engineering
安 全
Enforcement
Education
教 育
管 理
3E措施
以技术为先导，
管理与装备并重
1.3 矿用设备的基本安全要求
 防爆要求
电气防爆：
隔爆、本安、增安、浇封、特殊性
非电气防爆：
 机械火花（摩擦、冲击） 超声波
 热表面
离子辐射
 火焰和热气体
雷电
 静电
绝热压缩和冲击波
 无线电电磁波辐射
放热反映
 光辐射
粉尘自燃
1.3 矿用设备的基本安全要求
结构与强度要求
防潮防尘要求（具备一定的IP等级）
运行安全要求（运行温升满足GB 3836的要求）
易于维护，具备足够的安全可靠性
阻燃要求
环境保护要求
安全保护要求
安全警示要求
要求煤矿矿用设备不仅要具备生产工具的自然属性，还要
满足适应井下恶劣环境条件的特殊要求；不仅要具备可靠
的使用性能，还必须具备完善的安全性能
1.3 矿用设备的基本安全要求
防爆电气设备：基本防爆性能，控制设备的断电保
护、风电、瓦斯电闭锁等特殊功能
煤矿用爆破器材：通用性能，抗引燃、引爆可燃气
体的性能，控制爆破后有毒有害气体生成量的性能
矿用柴油机：防爆性能，控制排烟的毒性、温度和
机器的表面温度的性能，制动性能
煤矿用阻燃输送带：运行中不产生静电火花，异常
摩擦条件下不摩擦着火，着火情况下不延燃，燃烧
情况下产生的浓烟毒性低
主要内容
1 设备安全与煤矿安全生产
2 矿用设备的主要类型
3 矿用设备的安全标志管理
4 设备安全监管监察
2 .1 主要类型
 按用途
电气，采掘，运输，提升，通风，防尘，排水，仪
器仪表，监测监控，通信，爆破器材，应急救援等
 按使用特点
固定式，移动式，携带式
 按使用状况
新设备，在用（线）设备，维修、大修设备，技术
改造设备，限制或禁止使用设备，报废设备
2.2 管控措施
 新设备
严格安全准入
 在用设备
 维修、大修设备
管理、检测检验、监管监察
 技术改造设备
 禁止使用设备
限制、淘汰
 报废设备
强制报废
主要内容
1 设备安全与煤矿安全生产
2 矿用设备的主要类型
3 矿用设备的安全标志管理
4 设备安全监管监察
3.1 性质与定位
 对涉及矿山安全及矿工安全健康的产品采取的强
制性管理制度。纳入安标管理的产品必须取得安
标后才能销售，矿山才能采购使用
 安全生产基本制度、强制性安全准入制度，属源
头管理和过程控制的前置性手段
 安标是生产单位生产、销售和使用单位采购、使
用的凭证
 安全标志由证书和标示组成
煤
矿
矿用产品
安全标志
金属非金属
矿山矿用产
品安全标志
3.2 发展历程
1990 实施安标管理制度（能源部能源技〔1990〕690号）
1992 纳入《煤矿安全规程》
1999 国家经贸委重申继续执行安标制度（863号文件）
2000 国家煤监局强调必须执行安标制度（煤安技装字15号）
2002 安标管理制度写入《安全生产法》
2005 安标管理拓展到非煤矿山（安监总规划字[2005]83号）
2006 安标管理制度写入《金属非金属矿山安全规程》
2007 安全标志相关技术问题研究纳入国家科技支撑计划
2011 《关于进一步加强矿用安标管理工作的通知》（30号）
政府管理部门：能源部 中统公司 煤炭部 国家经贸委 国
家煤监局（煤炭工业局） 国家安监局（煤监局） 安监总局
3.3 安全标志管理产品目录
纳入安标管理的煤矿矿用产品12大类、118个小类
电气设备
动力机车
照明设备
通风、防尘装备
爆炸材料、发爆器
阻燃及抗静电产品
通信、信号装置
监测监控仪器与装备
钻孔机具及附件
支护设备
提升、运输设备
采、掘机械及配套设备
3.3 安全标志管理产品目录
纳入安标管理的金属非金属矿山矿用产品8大类
 矿用高低压电气设备
 矿井排水设备
 提升、运输设备
 通风、防尘装备
 采掘及支护设备
 安全检测、监测、监控、通讯仪器与装备
 矿用非金属制品、电缆、输送带等
 应急救援设备
3.4 工作体系
法律法规体系
 安全生产法
 矿山安全法、煤炭法
 煤矿安全规程
 金属非金属矿山安全规程（GB16423-2006）
 矿用产品安全标志标识（ AQ1043-2007）
 相关产品国家标准、行业标准、AQ标准
 总局发布的安全标志管理文件
 总局发布的相关规定、通知、指导意见
3.4 工作体系
管理体系
 总局、国家煤监局
综合监督管理，资质管理，法规标准，管理目录
 省级局
监督指导，认证过程监督（受理、现场评审）、日常监督
 安标国家中心
审核发放，监督管理
 矿山企业
选择、采购具有安全标志的产品
 产品生产单位
取得安标，合法组织生产，指导用户安全使用
3.4 工作体系
工作机制
安全标志工作机制
制度化
信息化
申办程序
导则65
制度体系
信息系统
项
技
术
审
查
制
度
项
抽
样
验
证
管
理
制
度
项
现
场
评
审
管
理
制
度
项
监
督
管
理
制
度
项
信
息
化
制
度
OA
项
安
全
标
志
初
审
管
理
制
度
9
项
监
督
检
查
规
范
8
项
现
场
评
审
规
范
16
项
抽
样
验
证
规
范
13
项
技
术
审
查
规
范
24
项
安
全
标
志
初
审
规
范
11
监
督
检
查
程
序
23
终
审
程
序
234
抽
样
验
证
程
序
412
现
场
评
审
程
序
324
技
术
审
查
程
序
规范化
25
初
审
与
受
理
程
序
程序化
办
公
系
统
初
审
信
息
化
系
统
技
术
审
查
与
分
析
验
证
信
息
化
系
统
现
场
评
审
信
息
化
系
统
监
督
管
理
信
息
化
系
统
安
标
网
站
申
办
平
台
3.5 申办要求
对生产单位的基本要求：
有营业执照,直接生产所申请的产品
有足够注册资本、生产规模、经营场所和技术能力
具备一个及以上主要零（元）部件的生产能力，成
品组装生产条件，保证产品质量的其他生产设备
具有满足生产过程控制的检验设备和出厂检验条件
有完善的生产工艺和产品安全性能保障体系
遵守安全标志有关规定，自觉接受监督管理
3.5 申办要求
对申请产品的基本要求：
 符合相关国家、行业标准和矿山安全有关规定，
适应矿山安全生产要求
 采用新材料、新技术、新工艺生产的新产品，经
过必要的安全评估、论证，能够保证矿山安全生
产需要
 具备完善的技术文件，包括产品标准、图纸、使
用说明书等
 有供审核和检验所需的样品
3.6 申办程序
不同的产品具有针对性的程序
 首次申办程序
 变更申办程序（生产条件变更、产品变更）
 延续申办程序
 新产品申办程序
 进口产品程序（有效期申办、批次申办）
基本程序
申请与受理
对申请人提出申请进行资格与形式审查，
符合要求的予以受理，签订认证协议
技术审查
审查技术文件是否符合标准、规程及有
关法规规定，对符合要求的予以备案
现场评审
审查现场生产条件能否持续保证产品安
全性能
抽样检验
抽样、检验产品是否满足标准规定和相
关要求
综合审查、发放安标
持证后的监督管理
综合审查，对合格的准许使用安全标志，
发放安标证书、上网公告
对持证单位实施监督管理，包括年审、
专项监督检查、抽查等
申请与
受理
专家
论证
技术审查与
分析验证
工业性试验
安全标志
制定专门措
施，报省级
安全监管机
构备案
正式
安标
完善验证条件与
方法，制订标准
产品
鉴定
工业性试验
3.7 基本特点
 针对特殊高危环境条件下使用设备的安全准入，
与CCC、生产许可证的着眼点明显不同
 高度重视产品安全性能，终极目标是保证和促进
矿山安全生产
 针对具体产品发放安全标志，但实现单元管理，
将系列产品、派生产品划分为单元，对单元内产
品实施差异性审查、检验或评审
 本安关联系统（装置）在分别对系统组件发证的
同时，核发系统（装置）的整体安全标志
 重视关键零部件的管理，实行ABCD分类备案制
主要内容
1 设备安全与煤矿安全生产
2 矿用设备的主要类型
3 矿用设备的安全标志管理
4 设备安全监管监察
4.1 基本要求
应将设备安全监察作为煤矿安全监察的重要内容，
纳入年度监察计划。应明确设备安全监察的目标、
重点、方法、手段和相应的支撑保障措施
 涉及的主要内容
设备的安全准入
设备的安装与验收
在线设备的安全
维修、技术改造设备的安全
淘汰和限制使用设备的处置
设备安全管理
4.1 基本要求
主要类型
重点监察 根据日常掌握的重点监察对象以及存在的
突出问题，进行的有针对性的、重点监察活动
专项监察 根据所监察区域内煤矿的实际、使用的设
备设施的特点及重大事故隐患的情况，进行的单项或
者多项专业性的监察活动
定期监察 对监察区域内煤矿根据其安全生产条件和
安全工作状况进行不同周期，有计划、有组织、有目
的的监察活动
4.1 基本要求
 主要手段
 核查。核查设备标志（安全标志）、标示（检验合格
标示、维修合格标示等）、合格证件、安全警示等，
以判断设备资格状况
 查阅。查阅设备检验（检定）报告、整定（标定、试
验）记录、设备运行记录、设备检查、维修记录、安
全验收报告、专项安全评价报告等，以判别设备安全
性能控制状况
 状况检查。通过听（声音）、看（外观状况）、闻
（气味）、摸（温度、震动）等手段，检查设备状况。
如检查电气设备的紧固件、接线和防爆间隙，安全仪
表的外壳防护，瓦斯传感器的悬挂等等，以判断设备
的状况
4.1 基本要求
主要手段
在线抽检和运行工况检查。利用便携式仪表对设备的
安全性能进行在线抽查、检测，对提升机、通风机等
的运行工况进行检查，以判断设备的运行状况
设备安全管理检查。检查煤矿设备管理制度及其贯彻
执行情况；评估煤矿设备管理机构及其适应性、适用
性；查验设备操作、维修人员资质和特殊工种持证上
岗情况
综合评估。综合各方面的情况，对设备的安全状况和
安全性能进行综合分析，做出总体评估意见
4.2 关于设备的安全准入
 纳入安全标志管理的矿用产品必须取得安全标志，并
在产品外体明显位置施加有“MA”标识
 安全监控、人员定位等本质安全系统必须具备系统整
体安全标志，各组成单元的名称、型号、规格、安全
标志编号应与系统整体安全标志证书中标注的一致
 进口设备的安全标志管理同于国内设备
 设备在购买时安全标志有效，应视为合法产品
 2002年1月1日前购买的未取得安标的设备，在采取相
应措施后可以准许继续使用，但必须根据安全性能情
况，制定淘汰或更新计划，并采取针对性的管控措施
 2008年后购买的矿井主通风机应具有安全标志
4.3 关于设备的验收和安装
 重要设备应经过验收，并保存有完整的设备验收文件。
设备验收已逐一核对设备生产厂家名称、产品合格证、
使用说明书和必要的技术文件；纳入安全标志管理的，
核对安全标志标识及证书；本质安全型电气设备，核对
配接设备的型号、规格、生产厂家和安全标志标识、编
号。对未经验收的设备下井使用，应按不安全设备处理
 防爆电气设备入井有由电气防爆检查员签发的合格证。
电气防爆检查员签发合格证前，必须是对设备防爆性能
的逐台检查，电气性能的抽样检查，并核对相关标识、
证件。不具备合格证的防爆电气设备，不准继续使用，
应升井处理
4.3 关于设备的验收和安装
 提升机、绞车、胶带输送机、主要通风机、主
水泵、空气压缩机等大型设备应有试运转报告、
由有资质的安全生产检测检验机构出具的检验
合格报告和安全验收合格文件
 安全监控系统、瓦斯抽放系统、防火灌浆系统、
束管监测系统、固定式注氮系统等应有专门设
计，并有按设计组织进行的验收合格的文件
4.4 关于在线设备的安全
 电气设备的标志、标示、铭牌、编号、安全警示等应齐
全；紧固件完整，接线牢固、接地线联接良好；呐叭口
无粉尘堆积；设备温度不超温；工作状态指示正确；防
爆设备不失爆、隔爆面无锈蚀、机械伤痕；设备整体状
况符合质量标准化的要求，并按照有关规程、标准的要
求进行定期检查、整定
 提升机、大型绞车、胶带输送机、主水泵、通风机、空
压机、瓦斯抽放泵等的运行正常、平稳，运转工况在合
理范围内；各种保护齐全，状态良好；运行记录完整；
维修检查按有关规定经常进行
4.4 关于在线设备的安全
 安全监控系统工作正常，信息的获取、传输、处理和利用
符合规定，巡检周期、误码率、稳定性等符合要求；风电
闭锁、瓦斯电闭锁功能正常，控制断电范围正确；各类传
感器数量满足要求，悬挂正确，报警、断电浓度和控制断
电范围的设定符合规定，经过对比检查，检测准确性符合
精度要求；按照规定定期进行系统检查和传感器的调校
安全监控系统不能正常运行的，要立即下达停产指令，排
除隐患后，方可恢复生产
 安全仪器仪表的配备数量、种类符合规定，仪表状况、防
护等级、检测精度等符合标准规定，无龟裂、裂痕、穿孔
等，密封件良好；防爆安全仪器仪表不失爆。按照规定的
周期进行校验和强制检定，有校验记录、检定证书和标示
4.5 关于设备的检测检验
 提升机、大型绞车、胶带输送机、主要通风机、压
风机、主水泵、安全仪器仪表等，应根据《煤矿安
全规程》和相关产品标准等的规定，由具备相应资
质的安全生产检测检验机构定期检验、检定，出具
检验报告并在设备外体明显位置标有检验合格标示
 设备定期强制检验（检定）工作应有详细记录，检
验（检定）记录和检验报告应存档备案。经强制检
验（检定）合格的设备，应在设备外体明显位置设
置有检验合格标志，合格标志应附有检验日期、下
次检验时间、检验单位等基本信息
4.5 关于设备的强制性检测检验
 强制检验周期（规程、相关标准等的规定）
 载人（副井、混合井）的提升系统，每年检验1次，其
他系统，每3年1次
 主要通风机，每5年至少1次
 主排水系统，每年1次
 空压机，每3年至少1次
 钢丝绳，执行《规程》规定
 主绞车的主轴、制动杆件、天轮轴、连接装置，主通风
机的主轴、风叶，按《规程》规定周期探伤，无规定的
每2年1次
 煤矿用风表的强制检检定周期为6个月
4.5 关于设备的检测检验
《关于印发煤矿在用安全设备检测检验 目录（第一
批）的通知》（安监总规划〔2012〕99号）
煤矿企业作为安全生产责任主体 ，可以自行组织检
测或委托具备专业能力的检测检验机构检测
具备检测能力的煤矿企业和承担检测检验任务的检
测检验机构对检测结果和出具的检测检验报告负责
各级煤矿安全监管监察部门督促煤矿企业严格执行
矿用设备定期检测制度。可结合驻在地区煤矿安全
生产工作实际，制定适合本地区的煤矿在用安全设
备检测检验目录
煤矿在用安全设备检测检验目录（第一批）
 主通风机，高瓦斯矿井、突出矿井、1.8米以下的1年；
其他3年
 主排水系统，每年雨季前
 空气压缩机 ，1年
 摩擦式提升机系统 ，提人系统1年；提物系统3年
 缠绕式提升机系统 ，提人系统1年；提物系统2年
 提升绞车系统 ，提人系统6个月；提物系统1年
 防坠器、重要用途钢丝绳、窄轨车辆连接链、窄轨车辆
连接插销， 《煤矿安全规程》
 斜井人车 ，1年
 阻燃电缆 、阻燃输送带 、风筒 、非金属材料 ，使用前
 架空乘人装置 ，1年
4.6 关于大修和技术改造设备
 大修设备必须符合相关产品标准，经过出厂检验，
有大修合格证，并在设备上贴有标示。大修防爆
电气产品应符合GB3836.14的规定；安全仪器、
仪表必须原煤炭工业部“煤矿安全仪表检验合格
证”的标准；高压容器必须达到国家质检总局颁
布的检验合格证的标准
 大修厂家、技术改造厂家应保存大修设备、技术
改造设备的技术档案，建立责任追究制度，对大
修设备、技术改造设备的质量和安全性能负责
4.6 关于大修和技术改造设备
 技术改造设备必须保证安全性能，符合有关标准，
取得合格证，并在设备外体明显位置贴有合格标示
 防爆设备的技术改造不得改变防爆结构和防爆参数，
如果改变，改造的样机需经国家受权的安全生产检
测检验机构检验合格，并通过主管部门组织的正式
鉴定
 本安关联系统不得随意改变关联设备的配置，包括
关联设备的类别、型号、规格和生产厂家。必须改
变时，应由原生产厂家委托具备相应资质的安全生
产检测检验机构进行本安关联检验合格后方可进行
4.7 关于禁止煤矿井下使用的设备
禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第一批）（〔2006〕146 号）
禁止井工煤矿使用
的设备及工艺名称
淘汰原因
1
采用DW10断路器的矿用
隔爆型馈电开关
DW10为框架式空气断路器，具有欠压和过
电流脱扣器，但不具备短路保护和漏电保
护功能。采用DW10断路器的馈电开关不能
满足《煤矿安全规程》第455条的规定
DW15C空气
断路器、
DWX15真空
断路器等
2
QC83-80/660、QC83-80
/660 N、QC83-120/660
（380）、QC83-225/660
（380）矿用隔爆型电磁
起动器（禁止用于控制
40kW以上电动机）
20世纪50年代仿苏产品。装有熔断器作短
路保护，主电路断路元件为空气式电磁接
触器，不具备分断能力、单相断线保护、
漏电闭锁保护及远程控制功能，不满足
《煤矿安全规程》第455条和GB5590《矿
用隔爆型电磁起动器》的规定
QBZ系列矿用
隔爆型真空电
磁起动器
3
煤矿用隔爆型插销开关
仅具备短路保护功能，不具备过负荷、单
相断线、漏电闭锁保护及远程控制功能，
不满足《煤矿安全规程》第455条的规定
矿用隔爆型真
空电磁起动器
4
PB2、PB3、PB4型矿用
隔爆高压开关
20世纪50年代仿苏产品，主电路断路元件
为油断路器，隔离开关为插接结构，防爆
性能不满足GB3836，防护性能达不到IP54
PBG系列矿用
隔爆型真空配
电装置等
序
号
替代产品
4.7 关于禁止煤矿井下使用的设备
禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第一批）（〔2006〕146 号）
序号
禁止井工煤矿使用
的设备及工艺名称
淘汰原因
替代产品
5
采用古老的电气绝缘方法和电气防
油浸式低压电气设备
爆方法，安全性差、维护困难、易
（井下硐室外禁止使用） 引发火灾等，不满足《煤矿安全规
程》第454条的规定
6
20世纪60年代仿苏产品，绝缘材料
BJO2、BJO3系列隔爆型
YB2系列隔爆型低
等级低、效率不高，存在安全隐患，
三相异步电动机
压三相异步电动机
浪费电机结构材料和导电材料
KBSG系列矿用隔
爆型干式变压器等
7
KJ1600/1220单筒缠绕式
矿井提升机
20世纪50年代仿苏产品，薄壁强支
结构，主轴易断裂，制动力矩较小、 JTP系列矿用提升
绞车等
可靠性低，无防过速装置，不符合
JB8516和《煤矿安全规程》的规定
8
非防爆运输机车（除低
瓦斯矿井进风主要运输
巷和采用专门措施的高
瓦斯矿井进风大巷外，
禁止使用）
不符合《煤矿安全规程》第347条的
规定
钢丝绳牵引机车、
防爆柴油机车和防
爆蓄电池机车
4.7 关于禁止煤矿井下使用的设备
禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第一批）（〔2006〕146 号）
序号
禁止井工煤矿使用
的设备及工艺名称
9
钢丝绳牵引的耙装机（高瓦斯
区域、煤与瓦斯突出危险区域
煤巷掘进工作面禁止使用）
不符合《煤矿安全规程》第75
条的规定
10
ZYZ、ZY3型液压支架
20世纪70年代我国的初级产品，
为非四连杆结构，在升、降柱
符合现行标准的
过程中，顶梁会产生水平移动， 液压支架
危及支护安全
11
单光源矿用安全帽灯
不符合GB7957-2003《矿灯安全
性能通用要求》的规定
双光源矿灯
12
柳条（藤条、竹条）矿用安全
帽
不符合GB2811《安全帽》的规
定
塑料安全帽、玻
璃钢安全帽等
非阻燃抗静电输送带
不符合MT668、MT669、
MT830及《煤矿安全规程》第
373条的规定
阻燃抗静电输送
带
13
淘汰原因
替代产品
煤矿用侧卸式装
岩机等
4.7 关于禁止煤矿井下使用的设备
禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第一批）（〔2006〕146 号）
序
号
禁止井工煤矿使用
的设备及工艺名称
淘汰原因
替代产品
14
非阻燃电缆
不符合MT818《煤矿用阻燃电缆》 取得安全标志的
及《煤矿安全规程》第467条的规定 矿用电缆
15
非阻燃抗静电风筒
不符合《煤矿安全规程》第128条及
阻燃抗静电风筒
MT164、 MT165的规定
16
铝包电缆
不符合《煤矿安全规程》第467条的 取得安全标志的
规定
矿用电缆
17
铝芯电缆（井下低压电缆禁止
使用）
不符合《煤矿安全规程》第467的条
18
黑火药、冻结或半冻结的硝化
甘油类炸药
不符合《煤矿安全规程》第320条的
煤矿许用型炸药
规定
19
导爆管、普通导爆索和火雷管
不符合《煤矿安全规程》第320条的 煤矿许用电雷管、
规定
煤矿许用导爆索
20
高瓦斯矿井（区域）、煤与瓦斯
突出矿井、开采易自燃和自燃煤
层（薄煤层除外）矿井的采煤工
作面采用的前进式采煤方法
取得安全标志的
矿用电缆
4.7 关于禁止煤矿井下使用的设备
禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第二批）（安监总煤装〔2008〕49号
序
号
禁止井工煤矿使用的设备
及工艺名称和要求
淘汰原因
替代产品
1
无漏电闭锁、断相保护功能，
QC8、QC10、QC12系列电
采用CJ20、CKJ
主要元件工作不可靠，安全
磁起动器（发布之日起一
真空接触器的电
性差，不符合相关标准和
年后禁止使用）
磁起动器
《煤矿安全规程》的规定
2
采用CJ8、CJ10系列接触器
的矿用隔爆型电磁起动器
（发布之日起一年后禁止
使用）
CJ8、CJ10系列接触器无漏电
闭锁、断相保护功能；分断
能力低，绝缘差，工作不可
靠，寿命短，安全性差
采用CJ20接触器
和CKJ真空接触
器的电磁起动器
采用JR0，JR9，JR14，
JR15，JR16-A、B、C、D
系列热继电器的矿用隔爆
型电磁起动器和综合保护
装置（发布之日起一年后
禁止使用）
JR0、JR9、JR14、JR15、
JR16系列热继电器为低压保
护元件，动作不可靠，易引
发事故，安全性差，已被国
家多次淘汰。采用这些元件
的电磁起动器和综合保护装
备不具备必要的安全保障能
力
采用JDB或ABD
电子式继电器的
电磁起动器和综
合保护装置
3
4.7 关于禁止煤矿井下使用的设备
禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第二批）（安监总煤装〔2008〕49号
序号
禁止井工煤矿使用的设备及
工艺名称和要求
4
采用DZ10系列塑壳断路器
的矿用隔爆型馈电开关（发
布之日起一年后禁止使用）
5
HD6、HD3-100、HD3- 200、
HD3-400、HD3- 600、HD3- 强度低，绝缘差，性能落后，
1000、HD3- 1500型刀开关 能耗高，安全性差，已被国家
（发布之日起一年后禁止使 多次淘汰
用）
6
GL动圈式反时限过流继电
器（发布之日起一年后禁止
使用）
20世纪70年代开始用于变电所
GGA1开关柜，动作时易产生
电弧，烧损触头，引起触头粘
结，工作不可靠，安全性差
电子式继电器
7
KSJ、KSJL系列变压器（发
布之日起一年后禁止使用）
油浸式非防爆型，易漏油，引
发安全事故和污染；损耗高、
不节能、噪声大
KBSG系列干式变
压器、KS9系列变
压器等
淘汰原因
替代产品
强度低，绝缘差，分断能力低，
DW16或DZ、NZ
寿命短，安全性差，已被国家
系列真空断路器
多次淘汰，采用这些元件馈电
的馈电开关
开关安全保障程度低
矿用隔爆型开关
或矿用一般型开
关
4.7 关于禁止煤矿井下使用的设备
禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第二批）（安监总煤装〔2008〕49号
禁止井工煤矿使用的设备及
工艺名称和要求
淘汰原因
8
油断路器（发布之日起一年
后禁止使用）
油绝缘结构，分断能力低，动
作时易产生电弧，使油绝缘下
降而发生引燃；且易漏油，引
发安全事故和环境污染
真空断路器
9
TKD型绞车电控（发布之日
起一年后禁止使用）
故障率高，动作不可靠；接触
器触头易烧损，安全性差；能
耗高、效率低、噪声大
PLC数字电控
10
主要部件为手摇发电机，正常
非本质安全电话机（包括普
转速时产生的电压可达到80V，
通电话机和矿用隔爆磁石电
矿用本安型电话
两线短路时会产生非本质安全
机
话机和矿用隔爆磁石电话机，
火花，能量足以点燃瓦斯，存
发布之日起禁止使用）
在重大安全隐患
11
非防爆结构，易产生火花；稳
定性较差，在井下易发生翻车 防爆柴油机无轨
和碰撞；排放有害气体和烟雾， 胶轮车
造成井下环境污染
序号
非防爆柴油机无轨胶轮车
（发布之日起禁止使用）
替代产品
4.7 关于禁止煤矿井下使用的设备
禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第二批）（安监总煤装〔2008〕49号
序
号
禁止井工煤矿使用的设
备及工艺名称和要求
淘汰原因
12
单缸防爆柴油机无轨胶
轮车（发布之日起禁止
使用）
1.5吨以下防爆柴油三轮或四轮车，稳定性
差，井下易翻车或碰撞；有害气体和烟雾
污染井下环境；不利于井下安全生产管理
13
JKA型矿井提升机（发
布之日起一年后禁止使
用）
卷筒由两半铸铁法兰盘与薄钢板弯制而成，
JK系列矿井
受力后易开裂；制动器为双回路瓦块式，
提升机
制动不同步，组成复杂，可靠性差
14
KJ型矿井提升机（发
布之日起一年后禁止使
用）
卷筒由两半铸铁法兰盘与薄钢板弯制而成，
JK系列矿井
受力后易裂开；制动器为单回路角移瓦块
提升机
式，不利于调整，制动效果差
15
XKT型矿井提升机（发 主轴强度低；单面盘型闸闸瓦磨损不均，
布之日起一年后禁止使 闸瓦磨损快；减速器齿面承载压力过大，
用）
易磨损；深度指示器不成型
JK系列矿井
提升机
16
水阻调速的调度绞车
（发布之日起一年后禁
止使用）
JD系列调度
绞车
占用空间大；需要人工调节水阻大小，工
作不稳定；效率低下，调速方式极为落后
替代产品
大吨位防爆
柴油机无轨
胶轮车
4.7 关于禁止煤矿井下使用的设备
禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第二批）（安监总煤装〔2008〕49号
序号
禁止井工煤矿使用的设备及
工艺名称和要求
淘汰原因
替代产品
17
JBT局部通风机（发布之日起
一年后禁止使用）
铝合金叶片，高速旋转时易产生火
花；部分使用BJO2电动机，已被第
一批目录禁止使用；噪声高、效率
低，能耗大，风压低
YBT（FBY）、
FB、FBD轴流
式局部通风机
18
回采工作面木支柱支护(800
毫米以下煤层除外。2008年
底起禁止使用)
原始的支护方式、支护强度低；工
人劳动强度大，不安全；且消耗大
量坑木，破坏森林资源
单体液压支柱
或液压支架
19
回采工作面金属摩擦支柱支
护（2009年底起禁止使用）
支护阻力易受人为因素影响，造成
工作面支护阻力不均衡；工人劳动
强度大；抗老顶来压冲击能力小
单体液压支柱
或液压支架
20
仓储式采煤法（2008年底起
禁止使用）
21
巷道式采煤 发布之日起禁止
使用)
22
高落式采煤 发布之日起禁止
使用)
4.7 关于禁止煤矿井下使用的设备
禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第三批）（安监总煤装〔2011〕17号
序
号
禁止井工煤矿使用的设
备及工艺名称和要求
1
YB系列隔爆型三相异步
电动机（机座号63355mm，电压660v及以
下）（发布之日起2年后
禁止使用）
2
BKD9系列矿用隔爆型真
产品保护存在欠缺，保护插件拔掉后， KBZ系列矿用隔爆
空馈电开关（发布之日
仍能继续工作，造成事故隐
型真空馈电开
起2年后禁止使用）
3
采用DW80空气断路器
的馈电开关（发布之日
起1年后禁止使用）
淘汰原因
上世纪80年代中期开始大量使用，电
机防护等级为IP44，电机接线盒内易
产生积水，存在安全隐患。能耗高、
效率低、噪声大。已被国家发展改革
委发布的《产业结构调整指导目录》
2005年列为淘汰类产品
DW80空气断路器在遇到故障大电流时
触头分断能力差，易发生短路
替代产品
替代产品为YB2系
列隔爆型三相异步
电动机，防护等级
提高到IP55，增加
了安全性，提高了
效率，降低了噪声
真空馈电开关
4.7 关于禁止煤矿井下使用的设备
禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第三批）（安监总煤装〔2011〕17号
序
号
4
5
禁止井工煤矿使
用的设备及工艺
名称和要求
淘汰原因
替代产品
3吨直流架线式
井下矿用电机车
（发布之日起1
年后禁止使用）
上世纪50年代投入使用， 司机室仅有
顶棚，周边为敞开式，安全性差；车
架较高，运行稳定性较差；采用单电
机拖动，功率小，牵引性能较差； 采
用开启式一级齿轮传动，齿轮磨损严
重，能耗大；采用电阻降压方式供电
照明，能耗大。已先后被原国家经贸
委6号令（1999年）和国家发展改革委
发布的《产业结构调整指导目录》
（2005年）列为淘汰类产品
新型架线式电机车，司机室
为封闭式，安全性好；车架
重心低，有利于机车运行的
稳定性；采用双电机，功率
大，牵引性能得以提供；采
用两级传动变速箱，改善齿
轮工作环境，提高了寿命，
降低了能耗；采用直变器方
式供电照明，能耗低
8吨以上采用电
阻调速的防爆特
殊型电机车（发
布之日起2年后
禁止使用）
该类电机车通过转换触头调整串入电
阻阻值进行调速，无灭弧装置，触头
更换频繁；且由于配件生产原因，司
控器容量无法满足要求，存在安全隐
患；在串入电阻运行时，电阻消耗大
量无谓能量
采用变频调速、直流斩波变
压调速的防爆特殊性电机车。
此类型的机车起动平稳、起
动力矩大，由芯片控制的电
力元件不易损坏，减少了无
谓的能耗和维修费用，安全
性高
4.7 关于禁止煤矿井下使用的设备
禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第三批）（安监总煤装〔2011〕17号
序
号
6
7
禁止井工煤矿使用的设
备及工艺名称和要求
淘汰原因
替代产品
采用变频调速、直流斩波
变压调速的架线式工矿电
机车。此类型的机车起动
平稳、起动力矩大，由芯
片控制的电力元件不易损
坏，减少了无谓的能耗和
维修费用
7吨以上（含7吨）电阻
调速架线式工矿电机车
（发布之日起2年后禁
止使用）
该电机车通过转换触头调整串
入电阻阻值进行调速，无灭弧
装置，触头更换频繁；在串入
电阻运行时，电阻消耗大量无
谓能量
JTK型矿用提升机（发
布之日起2年后禁止使
用）
与被淘汰的JKA、KJ等提升绞车
的结构原理相同，潜存问题相
似。卷筒是由两半的铸铁法兰
JK系列矿井提升机，其结
盘与薄钢板弯制而组成，卷筒
构合理，强度高，制动效
受力后易裂开。制动器是双回
果好，安全保护装置齐全
路的瓦块式制动器系统，双回
路制动不同步，制动系统组成
部件复杂，可靠性差
4.7 关于禁止煤矿井下使用的设备
禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第三批）（安监总煤装〔2011〕17号
序
号
禁止井工煤矿使用的设
备及工艺名称和要求
8
与第二批目录淘汰的TKD提升机电控
使用继电器结构原理的 结构原理相同，存在的缺陷相似，故
采用PLC控制的提
提升机电控装置（发布 障率高、维护量大且困难，系统功能
升机电控
之日起2年后禁止使用） 不完备、参数标定困难，安全可靠性
差、能耗高、效率低、噪声大
9
10
淘汰原因
6DA多级泵（发布之日
起2年后禁止使用）
效率低，已列入工业和信息部《高耗
能落后机电设备（产品）淘汰目录
（第一批）》（公告工节〔2009〕第
67号）
ZH15隔绝式化学氧自
救器（2013年6月底后
禁止使用）
额定防护时间短，不符合《关于建设
完善煤矿井下安全避险“六大系统”
的通知》（安监总煤装〔2010〕146
号）中“为入井人员配备额定防护时
间不低于30分钟的自救器”的规定
替代产品
额定防护时间在
30分钟以上的自
救器
4.7 关于禁止煤矿井下使用的设备
禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第三批）（安监总煤装〔2011〕17号
序
号
禁止井工煤矿使用的设
备及工艺名称和要求
淘汰原因
11
一氧化碳过滤式自救器
（发布之日起1年后禁
止使用）
一氧化碳过滤式自救器使用条件非
常有限，只能用于氧气浓度大于17%
及一氧化碳浓度小于1%的灾害环境
中；安全性较差，国外很少采用
12
电动锚杆钻机（发布之
日起1年后禁止使用）
作业时，冲洗水下落后淋湿电动机，
电动机存在漏电等安全隐患，如果
气动锚杆钻机
干式作业，产生的粉尘量大，对作
业人员职业健康危害大
13
支腿式电动凿岩机（发
布之日起1年后禁止使
用）
电动机受潮后存在安全隐患
气动凿岩机钻机
14
煤矿用滑片式空气压缩
机（发布之日起1年后
禁止使用）
滑片与内壁摩擦时可能产生火花，
存在安全隐患；整机效率低
螺杆式、活塞式
空压机
替代产品
化学氧自救器、
压缩氧自救器
4.7 关于禁止煤矿井下使用的设备
禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第三批）
（安监总煤装〔2011〕17号
序
号
禁止井工煤矿使用的
设备及工艺名称和要
求
淘汰原因
15
干式混凝土喷射机
（发布之日起1年后
禁止使用）
作业时产生的粉尘量大，对作业
人员职业健康危害严重，不符合
《煤矿安全规程》的规定
湿式混凝土喷
射机
16
钴酸锂离子蓄电池
（发布之日起1年后
禁止使用）
钴酸锂离子蓄电池安全性能低，
可靠性差，在过充和异常情况下
可能发生爆炸
满足安全性能
要求的锰酸锂、
磷酸铁锂蓄电
池
17
单体支柱放顶煤（不
包括悬移和滑移支架
安全性低，曾发生过重大事故
放顶煤）开采工艺
（发布之日起1年后
禁止使用）
替代产品
综采放顶煤工
艺
4.8 关于报废设备
 超过使用寿命、且可靠性差、安全性能缺失的
设备，应强制报废。强行使用的，应下发停产
指令，排除隐患
 部分虽超过产品使用寿命，但状况良好、安全
性能完善、能够确保安全生产的设备，经过安
全评估，可以继续使用。但煤矿必须制定有具
体的制度和措施，以加强管理和监控，并应缩
短检查、试验或强制检验的周期
 严禁将报废、淘汰产品转移到中小煤矿
4.9 关于设备的安全管理
 煤矿企业应建立专门的机构、配备足够的人员，
加强对设备的安全管理。机构的设置符合矿井
安全生产的需要，人员具备相应的资质、知识
和能力。电工、监测工、防爆检查员等特殊工
种必须持证上岗
 煤矿必须建立以岗位责任制为核心的设备管理
制度体系和操作规程，完善责任追究制度，并
得到全面贯彻执行
 煤矿必须建有设备台帐和设备档案，备有各种
设备布置图件、牌板，保存有设备运行、检查、
标定、故障记录和试验、检定、检测报告
谢
谢！
THANK YOU