Transcript BRAVO SMDS_edit-bn

BRAVO: Barrier Removal Assessment and Viability Overview
Sebuah alat untuk menilai kelayakan dan
potensi dampak rencana-rencana proyek Barrier Removal Pride Campaign
SUAKA MARGASATWA DOLOK SURUNGAN
Ekonomi
Teknikal
Budaya/Politik
Dampak& Metrik
BRAVO: Rangkuman Eksekutif
Apa: Kehadiran pengusaha perambah dan ‘pembiaran’ atas hal ini merupakan alasan utama bagi masyarakat
sekitar kawasan ikut merambah dan menguasai lahan di dalam kawasan. Alasan-alasan lain seperti klaim lahan
adat dan kebutuhan ekonomi kemudian menjadi justifikasi tambahan bagi masyarakat untuk merambah. Oleh
karena itu, merupakan hal yang sangat penting untuk melaksanakan penegakan dan proses hukum yang sesuai
terhadap para perambah skala besar dan skala menengah terlebih dahulu sebelum mengharapkan para
perambah masyarakat dapat dikeluarkan.
Di bagian executive summary-nya (di bagian A: Apa) ditambah aja sedikit keterangan bahwa “Strategi
penegakan hukum ini untuk membuat efek jera (deterrent) kepada perambah sehingga dapat
memberikan juga dampak kepatuhan kepada kelompok yang mengancam kawasan dengan kegiatan alih
fungsi hutannya. Dari model konseptual dan penelusuruan data kualitatif diperoleh gambaran bahwa
lemahnya penegakan hukum memberikan kontribusi kepada munculnya ancaman kerusakan kawasan
SM Dolok Surungan”
Siapa: SPORC (Satuan Polisi Hutan Reaksi Cepat) Brigade Macan Tutul merupakan satuan elit Polhut
Departemen Kehutanan di wilayah Sumatera Utara. Personil SPORC merupakan gabungan polisi hutan terpilih
dari UPT PHKA dan Pemda setempat yang dilatih secara khusus untuk menangani permasalahan bidang
kehutanan. Saat ini komando SPORC BMT berada di bawah kendali Kepala Balai Besar KSDA Sumatera Utara
selaku koordinator wilayah. SPORC mempunyai wewenang untuk melakukan patroli, operasi, penangkapan,
penyitaan barang bukti, penyidikan dan penyelidikan atas kasus kehutanan dan langsung menyampaikannya ke
kejaksaan pada tahap berkas P. 21 (seperti wewenang kepolisian, khusus untuk bidang kehutanan).
Seharusnya, dengan keberadaan satuan ini maka penegakan hukum di SM Dolok Surungan dapat berjalan
dengan baik, tetapi karena wilayah kerja dan skala prioritas penegakan hukum tidak seimbang dengan
pendanaan yang tersedia maka sampai saat ini masih sedikit sekali perhatian SPORC BMT terhadap kasus dan
permasalahan di SMDS.
Kapan: Kegiatan SPORC dibiayai oleh Departemen Kehutanan melalui penganggaran Balai Besar KSDA
Sumatera Utara. Secara umum semua kegiatan dapat dilaksanakan setelah dana dapat dicairkan sekitar bulan
Maret setiap tahunnya sesuai anggaran yang diajukan dan disetujui pada tahun sebelumnya.
Bagaimana: Pada tahun 2009 SPORC memiliki dana ……… untuk kegiatan patroli………dengan wilayah
kerja seluruh kabupaten/kota di Sumatera Utara dan di 23 kawasan konservasi lingkup Balai Besar KSDA
Sumatera Utara. Keberadaan Program Pride, saat ini cukup memberi alasan bagi SPORC BMT untuk menaruh
Nilai-nilai BRAVO
Nilai Kelayakan: 3,55
Nilai Dampak: 3,61
Confidential
Detil BRAVO SMDS
Ekonomi (1 dari 2)
Kriteria
Biaya-biaya
Biaya-biaya
yang
diproyeksikan
di permulaan
proyek
Penjelasan


Kemampuan
untuk dapat
memperkirakan
beban biaya
Tahap penghimbauan
– Transportasi ke/dari lokasi selama
persiapan
– Perlengkapan berkemah
– Lumpsum personil
Tahap peringatan (I – III)
– Transportasi ke/dari lokasi selama fase
pemusnahan
– Perbekalan
– Lumpsum personil
Nilai

Pemanggilan
– Transpor
Penyidikan dan Penyelidikan
Pengawalan Kasus setelah P. 21

Perkiraan biaya total Rp. 150.000.000,-


1 = Biaya-biaya tidak jelas dan tidak dapat diperkirakan;
4 = Biaya-biaya dapat diperkirakan dan dapat
dikelola
Biaya-biaya yang dibutuhkan untuk kegiatan patroli, operasi, proses penyelesaian kasus dan pemulihan kawasan
diperkirakan dengan standar pagu yang ada.
Nilai Rata-rata
CAS-COD-Prez-Date-CTL
3
4
4
Copyright © 2008 Monitor Company Group, L.P. — Confidential — XXX
Confidential
Detil BRAVO SMDS
Ekonomi (2 dari 2)
Kriteria
Deskripsi arus
pendapatan
Penjelasan
Total penggalangan dana : Rp. 100.000.000
Pendapatan yang diperoleh total: Rp.
Nilai
Sumber-sumber : DIPA BBKSDA SU, Departemen Kehutanan
Sumber-sumber:
Pendapatan-pendapatan
Persentase total 1: 0 – 25% 2: 25 – 50% 3: 50 – 75% 4: 75 – 100%
biaya yang ada Dana yang tersedia sementara ini pada pos perlindungan dan pengamanan kawasan DIPA BBKSDA Sumatera
Utara Bagian Anggaran 29 Tahun Anggaran 2009 adalah sebesar Rp.
4
Kemungkinan
keberhasilan
penggalangan
dana
1 = Kecil kemungkinan untuk menggalang dana yang diperlukan; 4 = Kemungkinan penggalangan dana hampir
merupakan kepastian
Dana yang sudah dikomitmenkan oleh komandan SPORC BMT untuk SMDS sementara ini adalah pelaksanaan
patroli atau operasi sebanyak 10 kali (bulan).
4
Pengaturan
waktu
penggalangan
dana
Pendanaan harus tersedia secara relatif dengan cepat seperti yang ditunjukkan oleh janji-janji para dermawan dan
pemerintah.
Kesesuaian
Waktu
Pendanaan
1 = Jadwal pendanaan tidak sejalan dengan jadwal proyek; 4 = Jadwal pendanaan sejalan dengan jadwal proyek
Pendanaan operasional SPORC sejalan dengan jadwal Pride sementara ini; sumber daya-sumber daya akan
didapatkan secepatnya, sementara beberapa tahap kegiatan sudah dipastikan dalam tahun ini dapat berjalan.
Untuk penganggaran kegiatan di tahun depan akan diupayakan dalam pengusulan anggaran yang telah dimulai
pada tahun ini.
4
Pendanaan
yang
berkesinam –
bungan
1 = Sumber pendanaan yang tidak berkesinambungan; 4 = Sumber pendanaan yang sangat berkesinambungan
Kesinambungan dana tiap bulan akan dapat dipastikan seandainya tidak ada peristiwa yang luar biasa seperti
‘mutilasi’ anggaran untuk kebutuhan penanganan bencana alam nasional seperti yang terjadi pada tahun anggaran
2008 di semua departemen pemerintahan atau ketidakseimbangan anggaran negara akibat hal khusus, misalnya
pelonjakan harga minyak dunia dan lain-lain.
4
Nilai Rata-rata
Laba
(kerugian)
CAS-COD-Prez-Date-CTL
Perbedaan
antara
Pendapatan/
Biaya-biaya
4
Tidak Relevan
4
Copyright © 2008 Monitor Company Group, L.P. — Confidential — XXX
Confidential
Detil BRAVO SMDS
Teknikal (1 dari 2)
Kriteria
Kemampuan
untuk
diperoleh &
Ketersediaan
Penjelasan
Nilai
Teknologi
1 = Teknologi dan/atau pendampingan yang diperlukan tidak tersedia; 4 = Teknologi dapat diperoleh dan
pendampingan oleh pihak ke-tiga tersedia,
jika diperlukan
Teknik penegakan hukum kehutanan yang diperlukan sudah melekat pada organisasi SPORC dan para personilnya.
4
Pendampingan 1 = Pendampingan teknologi diperlukan, tetapi tidak tersedia; 4 = Pendampingan teknologi penting dan tersedia
teknologi
Pendampingan yang dibutuhkan adalah dari Direktorat Perlindungan dan Pengamanan Hutan (PPH), Ditjen PHKA di
Jakarta untuk mengangkat permasalahan SM Dolok Surungan ke skala yang lebih tinggi (nasional) sehingga akan
memudahkan penggalangan dana.
4
Tepat untuk
keadaankeadaan
1 = Teknologi yang tersedia tidak tepat untuk keadaan-keadaan yang ada; 4 = Teknologi yang bisa didapatkan sesuai
dengan keadaan-keadaan yang ada
SPORC merupakan unit khusus untuk penanganan kasus-kasus bidang kehutanan di lapangan. Pelatihan anggota
SPORC di SECAPA Polri sudah sangat sesuai dengan standar penanganan bisang hukum kepolisian RI. Keberadaan
SPORC sebagai bagian dari Departemen Kehutanan menjadikan kekhususan satuan ini untuk menangani kasuskasus kehutanan termasuk perambahan.
Nilai Rata-rata
CAS-COD-Prez-Date-CTL
5
4
4
Copyright © 2008 Monitor Company Group, L.P. — Confidential — XXX
Confidential
Detil BRAVO SMDS
Teknikal (2 dari 2)
Kriteria
Kapasitas / Kemampuan
Organisasional
Penjelasan
Nilai
Dukungan
Mitra
Penyingkiran
Hambatan
1 = Tidak ada mitra PH atau tidak bersedia mendukung proyek; 4 = Ada mitra Penyingkiran Hambatan yang bersedia
mendukung
Mitra-mitra Penyingkiran Hambatan,Satuan Polhut Reaksi Cepat (SPORC) Brigade Macan Tutul dan Balai Besar
KSDA Sumatera Utara mendukung proyek tersebut. Keterlibatan SPORC tergantung pada pendanaan, tetapi DIPA
Balai Besar KSDA Sumatera Utara tahun 2009 telah menyetujui untuk menampung biaya-biaya patroli dan operasi
bulanan yang dibutuhkan. Sementara itu komitmen untuk melaksanakan kegiatan SPORC sesuai dana yang
disediakan di SMDS telah didapatkan dari Komandan SPORC BMT. Item kegiatan lain selain patroli akan diusahakan
tetap berjalan dengan pos dana ini.
4
Kemampuan
Mitra
Penyingkiran
Hambatan
untuk
menggerakkan
perubahan
1 = Mitra PH tidak mempunyai catatan pengalaman untuk menggerakkan perilaku; 4 = Mitra BR memiliki catatan
pengalaman yang terbukti untuk menggerakkan perilaku
SPORC BMT adalah kelompok spesialis yang berkompeten dan berpengalaman di bidangnya. Balai Besar KSDA
Sumatera Utara sebagai pemegang anggaran adalah sebuah badan pemerintah yang berkomitmen memiliki
‘kebutuhan’ untuk penyelesaian permaslahan di kawasan SMDS. Namun demikian, dalam pemerintahan selalu ada
kemungkinan pergantian unsur pimpinan di masa mendatang yang dapat menimbulkan persoalan mengenai komitmen
dan prioritas kerja. Selain itu, munculnya prioritas baru yang lebih mendesak di kawasan lain lingkup BBKSDA
Sumatera Utara juga menjadi peluang beralihnya prioritas.
4
Perencanaan
anggaran dan
pelaksanaan
yang efisien
biaya
1 = Mitra PH belum memperlihatkan keahlian perencanaan anggaran yang memadai dan pelaksanaan yang efisien
biaya dari rencana-rencana; 4 = Mitra PH telah membuktikan kehandalan dalam perencanaan anggaran dan
pelaksanaan yang efisien biaya atas rencana-rencana sebelumnya
Alokasi anggaran Departemen Kehutanan untuk kegiatan ini telah terjamin untuk satu tahun ke satu tahun berikutnya,
tetapi sebagai suatu badan pemerintah, adalah sulit untuk memperkirakan kapasitas-kapasitas anggaran di masa
mendatang.
4
Nilai Rata-rata
Mitra
Lainnya
Mitra kritikal
lainnya
1 = Tidak ada mitra lainnya atau tidak akan memberikan dampak 4 = Terdapat mitra lainnya dan dapat mendampingi
Selain SPORC BMT mitra lain yang diharapkan dapat mendukung proses penegakan hukum di SM Dolok Surungan
atas pengusaha-pengusaha adalah Seksi Perlindungan dan Perpetaan yang berada di bawah struktur Bidang Teknis
KSDA Balai Besar KSDA Sumatera Utara dan Forum Komunikasi Penyidik Pegawai Negeri Sipil (FKPPNS).
Nilai Rata-rata
CAS-COD-Prez-Date-CTL
6
4
3
3
Copyright © 2008 Monitor Company Group, L.P. — Confidential — XXX
Confidential
Detil BRAVO SMDS
Budaya/Politik (1 dari 2)
Kepemimpinan Masyarakat
Kriteria
Penjelasan
Nilai
Pemimpin dan
orang yang
berpengaruh di
dalam
masyarakat
1 = Kelangkaan pemimpin yang kuat dan orang yang berpengaruh dalam masyarakat; 4 = Pemimpin yang menonjol
dengan pengaruh untuk menggerakkan perilaku
Kecenderungan pandangan para pemimpin lokal adalah mengikuti pragmatisme masyarakat dalam hal menguasai
lahan kawasan. Tawaran-tawaran pengelolaan bersama kawasan sesuai dengan tujuan konservasi yang dapat
menunjang perekonomian masyarakat (walaupun bukan primer) dapat menjadi katalis dukungan para pemimpin.
Dukungan masyarakat akan sangat mudah diperoleh bila dukungan para pemimpin dapat diyakinkan.
4
Kemauan
kepemimpinan
untuk
menyokong
1 = Tidak bersedia mendukung proyek; 4 = Komitmen kukuh dari pimpinan untuk membantu mendorong usahausaha perubahan
Kemauan para pemimpin untuk menyokong akan sangat tergantung dengan pandangan mereka atas bentuk tawaran
pemanfaatan kawasan pasca penegakan hukum dan pemulihan kawasan. Saat ini diidentifikasi bahwa para
pemimpin juga menguasai lahan yang cukup luas di dalam kawasan (perambahan skala sedang). Komunikasi
sementara ini yang dilaksanakan manajer kampanye dan unsur pimpinan lembaga dengan beberapa pimpinan
masyarakat menunjukkan indikasi dukungan meskipun belum penuh. Salah seorang tokoh masyarakat berpengaruh
menunjukkan indikasi ‘melawan’ arah pengembalian kawasan dan cenderung memilih ‘pembagian’ kapling kawasan
kepada masyarakat.
2
Nilai Rata-rata
CAS-COD-Prez-Date-CTL
7
3
Copyright © 2008 Monitor Company Group, L.P. — Confidential — XXX
Confidential
Detil BRAVO SMDS
Budaya/Politik (2 dari 2)
Kriteria
Lingkungan Politik
Situasi undangundang dan
legislatif saat ini
Kemampuan
mendorong
perubahan
legislatif
Penjelasan
Nilai
1 = Pembatasan-pembatasan legislatif dan undang-undang akan menghambat usaha-usaha; 4 = Kerangka kerja
legislatif dan undang-undang akan membantu program
Tren pembangunan berkelanjutan dan upaya-upaya pemberantasan korupsi di Indonesia sangat mendukung upaya
penegakan hukum di SMDS. Upaya-upaya penyelamatan kawasan konservasi dan penindakan-penindakan
terhadap kasus-kasus illegal logging di seluruh Indonesia oleh Polri dan Departemen Kehutanan membentuk iklim
yang sesuai untuk memulai proses yangs ama di SMDS. Diangkatnya kasus-kasus alih fungsi lahan oleh Bupati
atau Gubernur seperti yang terjadi di Bintan dan Sumatera Selatan juga menjadi argumen yang bisa dipakai untuk
meyakinkan dukungan dari pemerintah daerah pada saat dibutuhkan. Pemilu 2009 yang sedang bergulir
memberikan efek yang harus diantisipasi terutama kemungkinan munculnya calon legislatif yang memprovokasi
masyarakat untuk ‘membebaskan’ lahan SM DS sebagai ‘dagangan’ politiknya.
3
1 = Tidak adanya pengetahuan mengenai lingkungan politik dan kerangka waktu advokasi yang tidak jelas; 4=
Kedalaman pengetahuan politik dan kemampuan untuk mendorong perubahan-perubahan yang sesuai dalam
kerangka waktu tertentu
Untuk menciptakan dukungan politik dan legislasi yang memadai bagi penegakan hukum di SMDS diperlukan upaya
menjadikan isu permasalahan di SMDS lebih luas pada skala Propinsi bahkan Nasional. Potensi yang mungkin bisa
dipakai adalah memulai kampanye melalui media nasional pada tahapan aplikasi kampanye Pride. Selain itu,
memanfaatkan dukungan masyarakat yang sudah tersedia dari masyarakat yang tidak merambah kawasan untuk
menyuarakan pentingnya peyelesaian permasalahan SMDS juga sangat potensial.
3
Nilai Rata-rata
Nilai-nilai dan normanorma
1 = Rencana tidak memperdulikan norma-norma politik dan budaya 4 = Rencana menilai dan mempertimbangkan
nilai-nilai dan norma-norma yang mengatur lingkungan budaya dan politik
Penilaian norma- Manajer Kampanye Pride akan menyelenggarakan survei ekstensif minggu depan untuk menilai dengan lebih baik
norma-norma politik dan budaya yang ada di SMDS secara lebih mendalam terutama mengenai norma yang dianut
norma
oleh masyarakat Parmalim yang populasinya cukup besar di wilayah ini (relatif, bila dibandingkan dengan wilayah
lain). Penemuan-penemuan dari survei akan memberikan masukan bagi pelaksanaan rencana, memastikan bahwa
semua tindakan yang dilakukan dapat sesuai dengan konteks sosial masyarakat.
Kemampuan
1 = Rintangan normatif terlalu berat untuk dikuasai; 4 = Rintangan-rintangan dapat dikelola dan pendekatan yang
mengangkat
jelas untuk menanganinya diterapkan.
rintanganTidak relevan
rintangan yang
bersifat normatif
CAS-COD-Prez-Date-CTL
8
3
3
NA
Copyright © 2008 Monitor Company Group, L.P. — Confidential — XXX
Confidential
Detil BRAVO SMDS
Dampak dan Metrik-metrik (1 dari 2)
Kriteria
Kemungkinan
dampak
konservasi
Penjelasan
Nilai
Dampak Konservasi
1 = Dampak konservasi tidak mungkin dicapai; 4 = Sangat mungkin dampak konservasi terealisasi
Target berkurangnya lahan yang dirambah dan dikelola untuk menjadi kebun sawit akan tercapai bila para ‘pemilik’
lahan dapat dikeluarkan dari kawasan. Pelaksanaan proses hukum terhadap seluruh pengusaha yang merambah
dalam skala besar akan ‘mengembalikan’ sekitar 1000 ha kawasan yang dijadikan kebun sawit/karet.
Pengelolaan kebun yang sangat intensif didatangi pekerja kebun menyebabkan satwa-satwa seperti tapir dan harimau
menyingkir. Selain itu, pengelolaan kebun yang berupa penebasan tumbuhan bawah dan pemupukan menghalangi
pembentukan ekosistem yang lebih kompleks. Proses pengembalian kawasan sesuai fungsinya akan diikuti dengan
langkah pemulihan ekosistem melalui rehabilitasi ekosistem/kawasan SM yang dimulai dengan pemusnahan tanaman
pengganggu (sawit) sampai pada langkah penanaman kembali (reboisasi) spesies asli dan jenis-jenis lokal lainnya
yang dapat bermanfaat bagi masyarakat.
Keberlangsung- 1 = Tujuan dampak konservasi kelihatannya tidak akan bertahan dalam jangka panjang; 4 = Tujuan dampak
an Dampak
seharusnya akan bertahan dalam jangka panjang
Apabila tahap suksesi dapat distimulasi dengan tepat dan tidak diganggu maka proses ini akan mencapai tahap
klimaks. Kemungkinan pengembalian kawasan sesuai fungsi suaka margasatwa sangat mungkin berkelanjutan setelah
tahapan-tahapan pemulihan dilaksanakan.
Nilai Rata-rata
CAS-COD-Prez-Date-CTL
9
3
4
3.5
Copyright © 2008 Monitor Company Group, L.P. — Confidential — XXX
Confidential
Detil BRAVO SMDS
Dampak dan Metrik-metrik (2 dari 2)
Kriteria
Titik-titik Ungkit
Titik Ungkit
Pertama
Penjelasan
Nilai
Titik ungkit pertama adalah komitmen penuh dan kesamaan visi dari Komandan SPORC BMT, pemangku kawasan
(Seksi Konservasi Wilayah III dan Bidang KSDA Wilayah II), dan Bidang Teknis KSDA untuk melaksanakan dan
mendukung penuh proses penegakan hukum ini. Diperlukannya dukungan pemangku kawasan dan bidang teknis
karena strategi yang untuk setiap tahapan proses harus berjalan dan bergulir kontinyu untuk mencapai hasil maksimal
(guliran strategi dalam pohon keputusan).
4
Titik Ungkit Kedua
Titik ungkit yang kedua adalah pelaksanaan tahapan penegakan hukum yang berkelanjutan sesuai dengan alur strategi
dalam pohon keputusan. Missing link penerapan strategi dapat menyebabkan hasil penegakan hukum dan efeknya bagi
kampanye tidak maksimal.
3
Titik Ungkit Ketiga
Titik ungkit ketiga akan memastikan lahan yang ditinggalkan oleh perambah sebagai hasil penegakan hukum ataupun
sebagai hasil efeknya pada masyarakat (ingat bahwa penegakan hukum yang utama adalah kepada para pengusaha)
dipulihkan kembali sesuai fungsinya sebagai suaka margasatwa.
3
Nilai Rata-rata
Metrikmetrik
Keluarankeluaran yg
dapat diukur
1 = Program tidak memiliki metrik-metrik yang jelas atau sulit diukur; 4 = Program telah membuat metrik-metrik yang
jelas dan dapat diukur
Pengukuran dampak konservasi diukur melalui jumlah masyarkat yang meninggalkan lahan rambahan dan memilih
mengikuti pendampingan intensifikasi lahan atau program ekonomi alternatif pasca proses penegakan hukum.
Bagaimana indikator dengan kemungkinan pembukaan baru? Jumlah masyarakat yang menolak dan diproses secara
hukum tidak dapat dimasukkan menjadi ukuran keberhasilan. Dampak konservasi lanjutan dapat diupayakan melalui
rehabilitasi lahan rambahan melalui program reboisasi spesies-spesies asli.
Nilai Rata-rata
CAS-COD-Prez-Date-CTL
10
3.33
4
4
Copyright © 2008 Monitor Company Group, L.P. — Confidential — XXX
Confidential
Barrier Removal Assessment and Viability Overview (BRAVO)
Nilai Gabungan
Kategori
Ekonomi
Kelayakan
Teknikal
Budaya / Politik
Sub kategori
Nilai

Biaya
4

Pendapatan
4

Pengganti Penghasilan

Teknologi
4

Kapasitas / Kemampuan Organisasional
4

Mitra Lainnya
3

Kepemimpinan Masyarakat
3

Lingkungan Politikal
3

Norma Budaya
3
Dampak

Dampak Konservasi
3.5

Titik Ungkit
3.33

Metrik-metrik
3.7
3
3.55
3.61
4
Nilai Dampak
CAS-COD-Prez-Date-CTL
4
N/A
Nilai Kelayakan
Dampak dan
Metrik-metrik
Rata-rata
Nilai Kategori
11
3.61
Copyright © 2008 Monitor Company Group, L.P. — Confidential — XXX
Confidential
Detil BRAVO SMDS
Faktor-faktor resiko
Faktor-faktor Resiko
Konsekuensi
Strategi-strategi Mitigasi
•
Muncul prioritas yang jauh lebih penting dan
luar biasa untuk penegakan hukum di kawasan
lain di lingkup BBKSDA Sumatera Utara.

Konsentrasi kekuatan SPORC akan beralih
pada kawasan lain tersebut dan
penanganan di SMDS menjadi tidak
maksimal.

Memastikan dukungan yang lebih permanen
dengan meyakinkan bahwa peluang
penyelesaian permasalahan di SMDS lebih
besar sehingga menjadi prioritas tersendiri.
•
Muncul provokasi masyarakat untuk melawan
proses penyelesaian masalah,

Akan terbentuk penolakan kolektif atas
semua upaya penyelesaian masalah dan
akan menimbulkan resiko kondisi chaos

Menjalin komunikasi intensif dengan tokohtokoh masyarkat yang relatif mudah didekati
dan memanfaatkan keadaan faksi-faksi
dalam masyarakat.
Sejak awal sudah menawarkan solusi
pengelolaan bersama kawasan atau
kemungkinan akses sumberdaya non kayu
masyarakat ke dalam kawasan.

•
Pencairan anggaran terhambat oleh sebab
mutilasi anggaran atau revisi anggaran

Proses penyelesaian masalah tidak runut,
bahkan bisa terhenti, sehingga metrik tidak
dapat terpenuhi


CAS-COD-Prez-Date-CTL
12
Dapatkan sumber pendanaan lain pada
skala minimal operasional penegakan
hukum.
Mengupayakan kembali proses penegakan
hukum melalui kepolisian walaupun disadari
tidak akan maksimal.
Copyright © 2008 Monitor Company Group, L.P. — Confidential — XXX
Confidential
Detil BRAVO SMDS
Para Penulis dan Persetujuan-persetujuan
Bobby Nopandry
Amenson Girsang, SP
Balai Besar KSDA Sumatera Utara (Staf Bidang KSDA Wilayah II)
Manajer Kampanye
SPORC Brigade Macan Tutul, Komandan
Approved by: Bobby N
CAS-COD-Prez-Date-CTL
13
Copyright © 2008 Monitor Company Group, L.P. — Confidential — XXX