Transcript Konzept Aus- und Fortbildung ÖEL

SFSG
Staatliche
Feuerwehrschule
Geretsried
Örtlicher Einsatzleiter
Örtliche Einsatzleiterin
Konzept zur Neuordnung
der Aus- und Fortbildung
SFSG
Staatliche
Feuerwehrschule
Geretsried
SFSG
Einführung
Staatliche
Feuerwehrschule
Geretsried
 Ereignisse des 11. September 2001 führten zur Fortbildung
der Führungs- und Leitungskräfte im Katastrophenschutz in
Bayern. Daraus entstand ein Bild zum Leistungsstand in BY.
 Die Ausbildung der Örtlichen Einsatzleiter an der Staatlichen
Feuerwehrschule Geretsried lieferte weitere Erkenntnisse.
 Große Schadenslagen (Bad Reichenhall, Lehrberg) oder
Flächenlagen führen zu einem neuen Bewusstsein für die
Verantwortung der Führungs- und Leitungskräfte im
Katastrophenschutz
 Großereignisse der Vergangenheit (Fußball-WM 2006,
Papstbesuch) und der Zukunft (Ski-WM, Olympiade) zeigten
neue Anforderungen an ein leistungsfähiges
Gefahrenabwehrsystem auf.
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ÖEL nach BayKSG
Staatliche
Feuerwehrschule
Geretsried
 Im Katastrophenfall
Der ÖEL leitet im Rahmen des Auftrages
und der Weisungen der Katastrophenschutzbehörde alle Einsatzmaßnahmen am
Ort des Schadens und kann allen eingesetzten Kräften Weisungen erteilen.
 Beim koordinierungsbedürftigen Ereignis
Der ÖEL kann die Leitung übernehmen,
wenn es das geordnete Zusammenwirken
am Einsatzort wesentlich erleichtert.
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Führungsstruktur im Katastrophenfall
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Feuerwehrschule
Geretsried
Führungsgruppe
Katastrophenschutz
Örtlicher Einsatzleiter
(Örtliche Einsatzleitung)
Einsatzleiter
der Feuerwehr
Vertreter der
der Fachbehörden
Sanitätseinsatzleitung
Einsatzabschnitte
Einsatzkräfte
Einsatzabschnitte
Einsatzkräfte
Einsatzabschnitte
Einsatzkräfte
Fachbehörden: Polizei, Bundeswehr, etc.
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Personenkreis
Staatliche
Feuerwehrschule
Geretsried
 Geeignete Personen sollten nach Art. 6 Abs.
2 S. 1 BayKSG von der KatS-Behörde
bereits im Voraus benannt werden.
• Besondere Führungsdienstgrade der FF,
Führungskräfte der BF,
• Zugführer von Hilfsorganisationen, THW,
Regieeinheiten,
• Angehörige der Katastrophenschutzbehörde, die
nicht in der FüGK einzusetzen sind.
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Neues Konzept
Staatliche
Feuerwehrschule
Geretsried
 Voraussetzungen
 Ausbildung
• Dreistufiger Ausbildungsweg
 Fortbildung
• Kontinuierliche Fortbildung (Seminare,
Kongresse, Einsätze, Voll- u. Rahmenübungen)
 Rezertifizierung
• Überprüfung des eigenen Leistungstandes im 5Jahresturnus
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Voraussetzungen
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Feuerwehrschule
Geretsried
 Ausbildung zum Verbandsführer nach den
Ausbildungsrichtlinien der Organisationen
(Feuerwehr, Hilfsorganisation, THW)
 Persönliche und gesundheitliche Eignung
 Altersbegrenzung: 25 - 63 Jahre
 Kenntnisse der Organisation und Leistungsfähigkeit der polizeilichen wie nichtpolizeilichen Gefahrenabwehr des zukünftigen
Einsatzbereiches
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Ausbildung
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 Qualifizierungslehrgang
• Grundlagen Stabsarbeit, Lösen von einer
organisationsgebundenen Denkweise
• Anrechenbarkeit ist in Abhängigkeit von der
Vorbildung zu prüfen
 Grundlehrgang
• Einsatzbewältigung von koordinierungsbedürftigen Ereignissen
 Abschlusslehrgang
• Einsatzbewältigung im Katastrophenfall
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Feuerwehrschule
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Gründe für ein neues Konzept
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 Katastrophen und große Schadenslagen
sind selten.
 Flächendeckend gibt es nur geringe
Erfahrungswerte aus realen K-Fällen.
 Training on the Job bei Katastrophen und
großen Schadenslagen daher nicht möglich
und auch nicht vertretbar.
 Aus der Planung von Großveranstaltungen
kann man das Management von Großschadenslagen nur bedingt erlernen.
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Gründe für ein neues Konzept
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Staatliche
Feuerwehrschule
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 Der ÖEL trägt bei seinem Handeln eine
hohe Verantwortung.
 Entscheidungen sind unter Zeitdruck zu
treffen und von großer Tragweite.
 Führung von Einsatzstellen mit hundert und
auch erheblich mehr Kräften erfordert eine
solide Führungsqualifikation.
 Die bestellende Behörde hat dabei eine
Fürsorgepflicht gegenüber den Funktionsträgern.
Wichtige Aspekte der Aus- und Fortbildung
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 Sicherheit bei der Anwendung des
Führungsvorgangs nach FwDV/DV 100
 Umfassende Erkundung und Bewertung der
komplexen Schadenslage
 Bildung von Gefahrenschwerpunkten
 Leitung mit Auftragstaktik und Kontrolle
 Organisationsübergreifendes Handeln
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Wichtige Aspekte der Aus- und Fortbildung
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Staatliche
Feuerwehrschule
Geretsried
 Management großer Schadensstellen
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Ordnung des Raumes (taktisch)
Taktische Organisation der Einsatzstelle
Kräfteansatz
Infrastruktur, Verkehrsraum
Kommunikation
Logistik
Abwehrmaßnahmen (Art, Abfolge, Alternativen)
Controlling
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Sachstand
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 14.01.2010: Besprechung im StMI mit allen
Organisationen und Einrichtungen, die ÖEL
stellen
• Vorstellung des Konzepts
• Diskussion der wichtigsten Meinungen
 Arbeitsgruppe ÖEL unter Federführung der
SFSG
• Erster Termin voraussichtlich im März 2010
• Projekt soll im laufenden Jahr abgeschlossen
sein.