Transcript MATERI SOS. BOS PENDMA 2013

KEBIJAKAN PROGRAM
BANTUAN OPERASIONAL SEKOLAH
TAHUN ANGGARAN 2013
SEKSI PENDMA KANTOR KEMENAG KAB. BOJONEGORO

Secara Umum:
Meringankan beban masyarakat terhadap pembiayaan
pendidikan dalam rangka wajib belajar 9 tahun yang
bermutu

Secara khusus:
Membebaskan biaya operasional sekolah bagi seluruh
siswa MI negeri dan MTs negeri.
Membebaskan segala jenis biaya pendidikan bagi
seluruh siswa miskin di tingkat pendidikan dasar, baik
di madrasah negeri maupun madrasah swasta
Meringankan beban biaya operasional sekolah bagi
siswa di madrasah swasta.
Tepat
Waktu
Tepat Jumlah
Tepat sasaran
Tepat Penggunaan


Pencairan dana BOS dilakukan secara bertahap PER
TRIWULAN
Setiap tahap dapat dicairkan:
◦
◦
◦
◦

Triwulan 1
Triwulan 2
Triwulan 3
Triwulan 4
paling
paling
paling
paling
lambat
lambat
lambat
lambat
akhir Januari
14 hari kerja bulan April
14 hari kerja bulan Juli
14 hari kerja bulan Oktober
Cepat lambatnya penyaluran dana BOS tergantung
pada kinerja Tim Manajemen BOS provinsi--tergantung tim Manajemen BOS Kab/Kota--tergantung madrasah dalam mengirimkan data siswa

MI/PPs ULA
:

MTS/PPs WUSTHA:
Rp. 580.000,-/tahun/siswa
Rp. 145.000,-/triwulan/siswa
Rp. 710.000,-/tahun/siswa
Rp. 177.500,-/triwulan/siswa
 Dana BOS yang disalurkan sesuai dengan jumlah siswa
yang dimiliki madrasah
 Kekurangan dana BOS pada satu triwulan dapat
dipenuhi pada triwulan berikutnya
 Kelebihan dana BOS pada satu triwulan dapat dikurang
kan pada triwulan berikutnya---tidak usah dikembalikan
langsung ke Kas Negara, kecuali jika kelebihannya pada
triwulan ke-4 harus dikembalikan ke Kas Negara

SASARAN PENERIMA BOS:
MI/MTs negeri dan swasta
Pondok Pesantren Salafiyah penyelenggara Wajar
Dikdas---santrinya tidak terdaftar sebagai siswa di
sekolah/madrasah
MI penerima BOS menyelenggarakan KBM pagi hari
Lembaga2 tersebut harus sudah memiliki izin
operasional yg ditandai dg nomor statistik (NSM)
atau Piagam (untuk PPS)
KETENTUAN:

Penggunaan dana BOS di madrasah harus
didasarkan pada kesepakatan bersama
antara Kepala Madrasah/Dewan Guru dan
Komite Madrasah yang harus didaftar
sebagai salah satu sumber penerimaan
dalam RAPB madrasah disamping dana
yang diperoleh dari Pemda atau sumber
lain (block grant, hasil unit produksi,
sumbangan lain, dsb).
No
1
2
Komponen
Pembiayaan
Item
Pembiayaan
Pembelian/
penggandaan buku teks
pelajaran

Kegiatan dalam rangka
penerimaan siswa baru

Biaya pendaftaran

Penggandaan formulir

Administrasi pendaftaran

Pendaftaran ulang

Pembuatan spanduk sekolah bebas
pungutan

Penjelasan
Mengganti yang rusak
Perhatikan Peraturan
Mendiknas No. 2 Tahun
Menambah kekurangan untuk
memenuhi rasio satu siswa satu buku 2008 Tentang Buku
(BSE) dan SK Dirjen
Pendidikan Islam
tentang Buku PAI tahun
2008 dan 2009
Termasuk untuk
fotocopy, konsumsi
panitia, dan uang
lembur dalam rangka
penerimaan siswa baru
3
4
Kegiatan
pembelajaran dan
ekstra kurikuler siswa

PAKEM (MI)

Pembelajaran Kontekstual (MTs)

Pengembangan pendidikan karakter

Pembelajaran remedial

Pembelajaran pengayaan

Pemantapan persiapan ujian

Olahraga, kesenian, karya ilmiah remaja,
pramuka, palang merah remaja, Rohis,

Usaha Kesehatan Sekolah (UKS)
Kegiatan Ulangan dan 
Ujian

Ulangan harian,

Ujian madrasah
Ulangan umum,
Termasuk untuk honor
jam mengajar
tambahan di luar jam
pelajaran dan biaya
transportasinya, biaya
transportasi dan
akomodasi siswa/guru
dalam rangka mengikuti
lomba, fotocopy,
membeli alat olah raga,
alat kesenian dan biaya
pendaftaran mengikuti
lomba
Termasuk untuk
fotocopy, penggandaan
soal, honor koreksi
ujian dan honor guru
dalam rangka
penyusunan rapor
siswa
5
6
Pembelian bahan-bahan
habis pakai
Langganan daya dan jasa

Buku tulis, kapur tulis, pensil, spidol,
kertas, bahan praktikum, buku induk
siswa, buku inventaris

Langganan koran, majalah pendidikan,
majalah ilmiah, majalah sastra

Minuman dan makanan ringan untuk
kebutuhan sehari-hari di madrasah

Pengadaan suku cadang alat kantor

Listrik, air, dan telepon, internet
(fixed/mobile modem) baik dengan cara
berlangganan maupun prabayar

Pembiayaan penggunaan internet
termasuk untuk pemasangan baru

Membeli genset atau jenis lainnya yang
lebih cocok di daerah tertentu misalnya
panel surya, jika di madrasah yang tidak
ada jaringan listrik
Penggunaan
Internet dengan
mobile modem
dapat dilakukan
untuk maksimal
pembelian voucher
sebesar Rp.
250.000 per bulan
7
Perawatan
Madrasah


8
Pembayaran

honorarium bulanan
guru honorer dan 
tenaga
kependidikan

honorer.



Pengecatan, perbaikan atap bocor, Kamar mandi dan WC siswa
perbaikan pintu dan jendela
harus dijamin berfungsi dengan
baik. Jika dalam keadaan
Perbaikan mebeler, perbaikan
mendesak dan tidak ada sumber
sanitasi madrasah (kamar mandi
dana lainnya, dana BOS dapat
dan WC), perbaikan lantai
digunakan untuk pembelian meja
ubin/keramik dan perawatan
dan kursi siswa jika meja dan
fasilitas madrasah lainnya
kursi yang ada sudah rusak berat
Guru honorer (hanya untuk
memenuhi SPM)
Pegawai administrasi (termasuk
administrasi BOS untuk MI)
Pegawai perpustakaan
Penjaga Madrasah
Satpam
Pegawai kebersihan
Madrasah
negeri
boleh
menggunakan tidak lebih dari 20%
dana BOS yang diterima untuk
komponen pembiayaan ini.
9
Pengembangan
profesi guru
10 Membantu siswa

KKG/MGMP dan KKKM/MKKM.

Pemberian tambahan bantuan biaya transportasi
bagi siswa miskin yang menghadapi masalah biaya
transport dari dan ke madrasah

Membeli alat transportasi sederhana bagi siswa
miskin yang akan menjadi barang inventaris
madrasah (misalnya sepeda, perahu penyeberangan,
dll)

Membeli seragam, sepatu dan alat tulis bagi siswa
penerima Beasiswa Siswa Miskin (BSM) sebanyak
penerima BSM, baik dari pusat, provinsi maupun
kabupaten/kota di madrasah tersebut;
miskin
Khusus untuk madrasah yang
memperoleh hibah/block grant
untuk pengembangan KKG/
MGMP atau sejenisnya pada
tahun anggaran yang sama,
hanya diperbolehkan
menggunakan dana BOS untuk
biaya transport kegiatan apabila
tidak disediakan oleh hibah/ block
grant tersebut.
11
12
13
Pembiayaan pengelolaan
BOS

Alat tulis kantor (ATK termasuk
tinta printer, CD dan flash disk)

Penggandaan, surat-menyurat,
insentif bagi bendahara dalam
rangka penyusunan laporan BOS
dan biaya transportasi dalam
rangka mengambil dana BOS di
Bank/PT Pos
Pembelian perangkat
komputer

Desktop/work station

Printer atau printer plus scanner
Pembiayaan asrama dan
pembelian peralatan
ibadah

Langganan listrik dan air

Mukena, sajadah, dan sarung
untuk disimpan di mesjid atau
mushola pesantren
Masing-masing maksimum
1 unit dalam satu tahun
anggaran. Peralatan
komputer tersebut harus
ada di madrasah/PPs.
Khusus untuk Pondok
Pesantren Salafiyah
penyelenggara wajar
dikdas
14
Biaya lainnya jika seluruh
komponen 1 s.d 13 telah 
terpenuhi pendanaannya

dari BOS
Alat peraga/media pembelajaran
Mesin ketik
Peralatan UKS
Bagi madrasah yang
mendapatkan DAK
tidak boleh
menggunakan dana
BOS untuk membeli
alat peraga/media
pembelajaran IPS, IPA
dan Lab. Bahasa.
NO.
KOMPONEN
PERBEDAAN
1.
Pembelian/penggandaan buku
Tidak ada buku baru yang dibeli
2.
Kegiatan PPDB /PSB
Pembuatan spanduk sekolah gratis
3.
Kegiatan pembelajaran dan
ekstra kurikuler
Model pembelajaran PAKEM,
pembelajaran kontekstual, peng.
pendidikan karakter
4.
Kegiatan ulangan dan ujian
Tidak ada honor untuk pengawas
5.
Langganan daya dan jasa
Penggunaan pulsa internet
maksimal 250.000/bulan
6.
Perawatan madrasah/ruang
belajar PPS
Pembelian kursi dan meja boleh
dilakukan, apabila sudah rusak
berat dan tidak ada dana lain
7.
Pembayaran honorer
Pembatasan 20% pada madrasah
negeri hanya untuk honor bulanan.
Honorer boleh direkrut apabila guru
PNS sudah memenuhi batas jam
mengajar menurut SPM
NO.
KOMPONEN
PERBEDAAN
8.
Membantu siswa miskin
Boleh untuk beli seragam, sepatu,
alat tulis kepada siswa miskin
penerima BSM
9.
Pembiayaan pengelolaan BOS Kamad dan penjab PPS tidak berhak
lagi mendapat insentif
10.
Pembelian perangkat
komputer
Boleh membeli Scanner
1. Disimpan dalam jangka waktu lama dengan
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
maksud dibungakan;
Dipinjamkan kepada pihak lain;
Membiayai kegiatan yang tidak menjadi prioritas
madrasah/PPS dan memerlukan biaya besar,
misalnya studi banding, studi tour (karya wisata)
dan sejenisnya;
Membayar bonus dan transportasi rutin untuk
guru;
Membeli pakaian/seragam bagi guru/siswa untuk
kepentingan pribadi (bukan inventaris madrasah),
kecuali untuk siswa miskin penerima BSM;
Digunakan untuk rehabilitasi sedang dan berat.
Membangun gedung/ruangan baru
Membeli bahan/peralatan yg tidak mendukung
proses pembelajaran
9.
Menanamkan saham
10. Membiayai kegiatan yang telah dibiayai dari
sumber dana pemerintah pusat atau
pemerintah daerah secara penuh/wajar,
misalnya guru kontrak/guru bantu
11. Membiayai iuran dalam rangka perayaan hari
besar nasional dan upacara keagamaan
12. Membiayai kegiatan dalam rangka mengikuti
pelatihan/sosialisasi/pendampingan terkait
program BOS/perpajakan program BOS yang
diselenggarakan lembaga di luar Kementerian
Agama.




Bagi madrasah yang telah menerima DAK, tidak
diperkenankan menggunakan dana BOS untuk
peruntukan yang sama
Biaya untuk transportasi dan uang lelah guru PNS yang
bertugas di luar jam mengajar harus mengikuti batas
kewajaran yang ditetapkan oleh pemerintah daerah
Pembelian barang/jasa per belanja tidak melebihi
Rp. 10 juta;
Bunga bank/jasa giro akibat adanya dana direkening
madrasah menjadi milik madrasah ---kecuali pada
madrasah negeri



Mengirimkan data siswa dengan nama, jenis kelamin,
NISN, tgl lahir, kelas, nama ibu kandung
Mencatat semua pengeluaran dana BOS lengkap
dengan bukti dan pembukuannya
Mencatat semua penggunaan dana BOS dengan
mengkategorikan ke dalam 8 standar nasional
pendidikan:
◦
◦
◦
◦
◦
◦
◦
◦
Pengkategorian Kompetensi Lulusan
Peng. Kurikulum/KTSP
Peng.Proses pembelajaran
Peng. Pendidik & tenaga kependidikan
Peng. Sarana & prasarana madrasah
Peng. Manajemen madrasah
Peng. Sumber dana madrasah
Peng. Sistem penilaian
BOS PENGGERAK 8 (DELAPAN) STANDAR PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN
SP
P
MUTU
MUTU
Pengelolaan
Pengelolaan
Pendidikan
Pendidikan
MUTU
Standar
Kompetensi
Kelulusan
MUTU
Sarana dan
Prasarana
Sekolah
MUTU
Pembiayaan
MUTU
Pendidikan
Pembiayaan
MUTU
Pendidik dan
Tenaga
Kependidikan
MUTU
Penilaian
Pendidikan
MUTU
Proses
Pembelajaran
MUTU
Isi
Pembelajaran
NO
KEGIATAN BOS
SNP
1.
Pembelian/penggandaan buku teks pelajaran
Penge. Sarana dan prasarana
2.
Kegiatan dalam rangka penerimaan siswa baru
Peng. SKL
3.
Kegiatan pembelajaran dan ekstra kurikuler
siswa
Peng. Proses pembelajaran
Peng. SKL
4.
Kegiatan Ulangan dan Ujian
Peng. Sistem penilaian
5.
Pembelian bahan-bahan habis pakai
Tergantung kegiatannya
6.
Langganan daya dan jasa
Peng. Sarana dan prasarana
7.
Perawatan Madrasah
Peng. Sarana dan prasarana
8.
Pembayaran honorarium bulanan guru honorer
dan tenaga kependidikan honorer.
Peng. Pendidik dan Tendik
9.
Pengembangan profesi guru
Peng. Pendidik & Tendik
Peng. Kurikulum/KTSP
10.
Membantu siswa miskin
Peng. Manajemen madrasah
NO.
KEGIATAN BOS
SNP
11.
Pembiayaan pengelolaan BOS
Peng. Manajemen sekolah
12.
Pembelian perangkat komputer
Peng. Sarana & prasarana
13.
Pembiayaan asrama dan pembelian peralatan
ibadah
Peng. Sarana & prasarana
14.
 Alat
peraga/media pembelajaran
 Mesin
ketik
 Peralatan
UKS
Penge. Sarana & prasarana




Pembelian segala jenis barang dari dana BOS
dibebaskan dari PPh pasal 22
Honor GTT/PTT dipotong 5% jika lebih dari
2.025.000/bulan
Tidak ada PPN untuk pembelian buku/kitab suci
Setiap honor kegiatan dikenakan PPh Pasal 21:
◦ PNS gol. III sebesar 5% dari bruto
◦ Non PNS sebesar 5% dari bruto
◦ PNS gol. II tidak dikenakan PPh 21