Transcript Commune - Institut des risques majeurs

Les risques majeurs
à Les Marches
Réunion publique d’information
Jeudi 27 Janvier 2011
09/04/2015
Claudie Leger - Chargée de mission PCS - CCPM
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Ordre du jour
Mot de Guy GAMEN, maire et de Gérard VEILLET, 2è adjoint, élu
référent
Le PCS par Marion Rousselon, IRMA
Organisation communale de crise
L’information préventive sur les risques majeurs et le DICRIM
Les risques majeurs à Les Marches
L’alerte
Les moyens mobilisables en cas d’événement
Echange élus / partenaires
/ public
Claudie Leger - Chargée de mission PCS 09/04/2015
CCPM
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Le Plan Communal de Sauvegarde
L’objet d’un PCS
 Mettre en place à l’échelon communal
(moyens humains et matériels de la commune)
une organisation de crise pouvant être mise en œuvre en cas de risques majeurs ou
d’évènements majeurs
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Le Plan Communal de Sauvegarde
Les objectifs
Assurer l’alerte
Assurer l’information
Assurer la protection
Assurer le soutien
 au regard des risques connus
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Le Plan Communal de Sauvegarde
Le contexte réglementaire
 pouvoir de police générale du maire ( Code général des collectivités territoriales)
 le Maire doit prendre les mesures de sauvegarde nécessaires pour faire face
aux situations d’urgence, alerter ses concitoyens et en référer à l’autorité
supérieure (préfet)
 Loi de modernisation de la sécurité civile du 13 Août 2004
 retour d’expérience des évènements passés (AZF Toulouse, tempête
de 1999, inondations de la Somme en 2001,…)
 Les communes concernées par un risque naturel ou technologique
doivent mettre en place un PCS
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Le Plan Communal de Sauvegarde
un outil de Sauvegarde (≠ Secours)
Protection de la
population
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SAUVEGARDER
SECOURIR
Informer
Alerter
Mettre à l’abri
Interdire
Soutenir
Assister …
Ravitailler
Reloger…
Protéger
Soigner
Relever
Médicaliser
Évacuer d’urgence…
Commune et
intercommunalité
Services de secours
(SDIS, SAMU…)
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Communes de la CCPM obligées
d’élaborer le PCS
Chignin
Villard- d’Héry
Myans
Arbin
Planaise
Apremont
Les Marches
Saint-Pierre-de-Soucy
Francin
La Chavanne
Sainte-Hélènedu-Lac
Les Mollettes
Villaroux
Communes dans PPRI Leysse
Laissaud
Communes dans PPRI Isère
Communes dans PPI EPC
Commune Communes dans PPI Grands Barrages
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L’organigramme de crise
Décision
(Coordination Ecoles et
Centre de loisirs)
Directeurs d’établissements
Coordination
SECRETARIAT
ACCUEIL
STANDARD
Elus
Agents
administratifs
Officier des sapeurs
pompiers
POSTE DE COMMANDEMENT COMMUNAL (PCC)
CELLULE DE CRISE
COMMUNICATION
Engage les moyens
Coordonne les missions des cellules
Binôme DGS+élu
Elus référents des cellules
Elus chargés de la
communication
Assistance
CELLULE ACCOMPAGNEMENT
POPULATION
Accueil, héberge, ravitaille….
Elus, membres CCAS, bénévoles,
associations
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Commandant des
Opérations de Secours
(COS)
Directeur des
Opérations de
Secours (DOS)
Maire ou 1er adjoint
SCOLAIRE/ENFANCE
CELLULE TERRAIN
Logistique, assistance services de
secours, remise en état…
DST, élus, agents des services
techniques, bénévoles
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Contexte réglementaire
L’information sur
les risques majeurs
- L’information préventive sur les risques majeurs : un droit du citoyen (Art.L.125-2 du CE)
- Le DICRIM : décret du 11 octobre 1990.
Les communes concernées
- Celles dotées d’un PPR : information à renouveler tous les 2 ans.
- Comprises dans le champs d’un PPI
- Celles exposées à un risque sismique, volcanique, cyclonique, de feux de forêt
DICRIM
Les acteurs
Risques majeurs sur la
commune
Consignes de sécurité
Moyens d’alerte
PREFET : DDRM
MAIRE : DICRIM
CITOYEN PROPRIETAIRE EXPLOITANT :
Affichage du Risque
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Brochure diffusée en janvier
auprès des foyers
Téléchargeable sur le site internet de la
Claudie Leger - Chargée
de mission PCS commune
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CCPM
Les risques majeurs à Les
Marches
Le Risque Majeur :
phénomène rare + graves conséquences.
Risques d’origine naturelle
Risques d’origine technologique
Risques d’origine météorologique
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c L’inondation
Le risque de crue torrentielle aux
abords du Bon de Loge
Bon de Loge
Isère
Délaissés de
l’Isère
Le risque d’inondation de plaine
par l’Isère
A43
Za Plan
Cumin
Zone inondable en cas de crue centennale,
étude HYDROLAC, 2004.
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Pour mémoire
Crue historique Novembre 1859
Crues remarquables : 1940
Crues décennales : Mai 1999,
Claudie Leger - Chargée de mission PCSJanvier
2004, Mai 2008, Mai 2010
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CCPM
c Les mesures de prévention et de
protection
L’Isère
La prévision des crues : DDT Isère
Les travaux d’aménagement par le SISARC et les services de l’Etat
Les règles d’urbanisme avec le PPRI de la Combe de Savoie
approuvé par anticipation en juillet 1999 par le préfet
Le Bondeloge
Extrait du zonage réglementaire du PPRI
ZI1s Inconstructible
ZI1 Constructions et extensions de
certains bâtis sous autorisation
Entretien par la Communauté de Communes via un programme
pluri-annuel de travaux.
Les autres ruisseaux
L’entretien du lit et des berges pour le bon écoulement est de la responsabilité des propriétaires
riverains (Art. L125-14 du CE)
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h Le mouvement de terrain
Les chutes de blocs et le glissement de terrain
au Mont Granier
Eboulement de
1953
1248
Calcaires : roche
massives avec grottes
Marnes :roches tendres et
imperméables
Calcaires
Eboulis
Face nord du Mont Granier,
falaise d’env. 1000m
Pour mémoire
Eboulement historique de 1248
Ecroulement d’une partie de la
face nord1953
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h Les mesures
de prévention et protection
Surveillance du massif depuis 1995
par le club de spéléologie de Chambéry
6 fissuromètres
Photos Club de spéléologie de
Chambéry
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k Le séisme
CHY
Activité sismique modérée
proximité de la faille du massif
des Belledonnes. Magnitude de 2
à 4.
Mesures de prévention
et de protection
Nouvelles règles de
construction parasismique 2010
(normes européennes).
Pour
mémoire
Séisme
d’Epagny,
juillet 1996
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Surveillance du risque via
SISMALP
Plan Séisme
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RD201
Le Bourg
A 43
Risques
Explosion
Incendie
RD1090
RD12
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Pollution
Emanation
w Le transport
de matières dangereuses
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p Le transport
de matières dangereuses par
canalisation
Pour
mémoire
1997
Rupture du
pipeline à la
Ravoire
Tracé du Gazoduc GRT Gaz, Extrait DCS
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Tracé du pipeline SPMR, Extrait DCS
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w Les mesures de prévention
et de protection
La signalisation
Bornes avec numéro d’appel
d’urgence vers l’exploitant
Prescriptions travaux et urbanisme aux abords des canalisations
Avant travaux Demande de Renseignement et Déaclaration d’Intention de
Travaux auprès de l’exploitant.
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Servitudes d’urbanisme (arrêté du 4 août 2006) dans le PLU.
de mission
Interdiction ERP,Claudie
INB,Leger
IGH- Chargée
sur 30m
(zonePCS
d’effets
létaux).
CCPM
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e La rupture de barrage
 Un risque de rupture spontanée de l’ouvrage peu probable !
Onde de submersion de 4 « Grands barrages » :
Le Bourg
Tignes, La Girotte, Roselend, Bissorte.
Capacité du réservoir > 15 millions de m3
et/ou Hauteur + de 20m au-dessus des fondations
Mesures de prévention et de protection
La surveillance 24/24 du barrage
Les plans de secours (PPI) : Plusieurs phases d’alerte en
vue d’une évacuation de la population.
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n Le risque industriel
Entrepôt pétrolier de Chignin
Alimenté par le pipeline SPMR, 9 réservoirs aériens, 70 camions-citernes
pour livraisons stations-services et particuliers.
Scénario redouté : explosion d’un nuage de gaz ou de bacs.
Mesures de prévention et de protection
Etude de danger, périmètre de danger et équipements de
sécurité
Servitude d’urbanisme intégrée au PLU : PPRT prescrit en 2008
par le préfet.
Périmètre d’alerte
de 800m.
Périmètre d’alerte,
extrait du DCS.
CLIC : information et concertation avec les riverains.
Claudie Leger - Chargée de mission PCS Obligation
09/04/2015 pour l’exploitant d’informer les riverains tous les 5 ans.
CCPM
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m Le risque radioactif
Installations nucléaires des départements voisins
 Contamination de l’air, de la faune et de la flore locale suite aux
émanations radioactives.
Transport de matières radioactives
Irradiation ou contamination
Scénario pessimiste : Tchernobyl.
Mesures de prévention et de protection
Réduction du risque à la source : études de dangers, barrières de sécurité…
Contrôle des installations nucléaires
Servitude péri-industrielle
CLI : information et concertation
Plan de secours départemental : distribution de pastilles d’iode
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r Les risques météorologiques
Mesures de prévention et de protection
La vigilance
Vent violent
Neige/Verglas
Avalanche
Bulletin de vigilance météorologique diffusé
2 fois/jr par Météofrance et accompagné
d’une carte de vigilance pour les 24h à
venir.
Pluie
Pas de vigilance particulière
Soyez attentifs
Orage
Soyez très vigilants
Canicule
Vigilance aboslue
Grand Froid
L’organisation municipale en cas de vigilance orange et rouge
Le maire peut avertir et / ou interdire des manifestations ou chantiers en plein air par arrêté.
Dans tous les cas, le maire doit relayer les consignes de comportement diffusées par les médias.
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Les consignes de sécurité générales
c
h
k
w p n
m e
r
Quel que soit le risque ….
Ecoutez la radio et
respectez les consignes
diffusées par F.BLEU
09/04/2015 SAVOIE 103.9 FM !
N’allez pas chercher vos
enfants à l’école, les
enseignants se chargent
Claudie Legerde- leur
Chargée
de mission
PCS sécurité
!
CCPM
Ne téléphonez pas. Libérez les
lignes pour les secours !
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L’alerte
La sirène du Réseau National d’Alerte
Testée tous le 1er mercredi du mois à 12h00.
Déclenchée en cas de risque industriel.
« Mettez-vous à l’abri et écoutez la radio
France BLEU SAVOIE 103.9 FM. »
 L’Ensemble Mobile d’Alerte (Haut parleur mobile)
 Les cloches de l’église
La radio France BLEU PAYS DE SAVOIE 103.9 FM
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Les moyens mobilisables
Les moyens communaux (humains et techniques)
Les moyens privés (logistique entreprises et salariés) : droit de
réquisition du maire
Les moyens intercommunaux : communes voisines et moyens de la
Communauté de Communes
Les bénévoles :
«En cas d’événement, vous souhaitez être solidaires,
inscrivez-vous au préalable en mairie ! »
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Echange….
Merci pour votre attention.
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