Transcript Vivienda de Interés Social en el Departamento

XXVII CONGRESO NACIONAL DE
ARQUITECTURA
CARTAGENA DE INDIAS - COLOMBIA
VIVIENDA DE INTERES SOCIAL EN EL
DEPARTAMENTO DE BOLIVAR
CONFERENCISTA :ARQ. MERCEDES GUARDO DE CALLE
1
VIVIENDA DE INTERES SOCIAL EN EL
DEPARTAMENTO DE BOLIVAR.
Me siento verdaderamente honrada de estar entre ustedes
como ponente del XXVII Congreso Nacional de Arquitectos,
el cual cuenta entre sus participantes con expertos de
renombre internacional.
Antes de comenzar mi intervención, quiero agradecer a la
S.C.A. en cabeza de su Presidente Nacional Arq. Rodolfo
Ulloa y Arq. Angelo Fegali, Presidente de la S.C.A. Bolívar,
por haberme invitado como funcionaria del INURBE, a
explicar las ejecutorias en vivienda de interés social en este
departamento.
2
HISTORIA DE LA POLITICA VIS
En el año 1.939 la Política de Vivienda de Interés Social se
consolida con la creación del Instituto de Crédito Territorial,
cuya finalidad fue la de fomentar la construcción de vivienda
campesina, otorgando préstamos con tasas de interés
subsidiadas, la cual se extiende en 1.942 a las áreas
urbanas.
3
ACCIONES EN VIVIENDA DE INTERES
SOCIAL DEL ICT EN BOLIVAR
•En Cartagena se inician las primeras construcciones en el año
1.949 en los barrios Crespo y el Bosque.
• En el Departamento de Bolívar se construyeron 21.325
viviendas
• En el área urbana de Cartagena se construyeron 20.242
viviendas.
•En los municipios de Magangué, El Carmen de Bolívar, Mompox
y San Juan Nepomuceno se construyeron 1.083 viviendas.
4
PROGRAMAS DE VIVIENDA DE INTERES
SOCIAL ICT 1949-1971 EN CARTAGENA
No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
AÑO
1949
1949
1950
1951
1952
1958
1960
1962
1963
1964
1964
1966
1966
1967
1967
1968
1969
1969
1971
1971
M U N IC IP IO
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
N OM B R E D EL P R OY EC TO
CRESPO
EL BOSQUE
COOPERATIVA TERM INAL
M ARTINEZ M ARTELO
DANIEL LEM AITRE
ALTO BOSQUE
DAM NIFICADOS
BLAS DE LEZO
FENALCO
COOPERATIVA I.C.T.
FAVI CRESPO
EL GALLO
VIVIENDA M ILITAR
ANITA
BELLAVISTA
SANFRANCISCO
PEDRO A. SALAZAR
PABLO VI
EL PORVENIR
REPUBLICA DE VENEZUELA
# D E S OL
11
9
25
220
60
202
42
2041
30
10
4
12
40
40
47
320
84
132
150
320
Continua...
5
PROGRAMAS DE VIVIENDA DE INTERES
SOCIAL ICT 1971-1991 EN CARTAGENA
No
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
AÑO
1 9 7 1 -1 9 8 1
1 9 7 9 -1 9 8 3
1 9 8 3 -1 9 8 7
1 9 7 1 -1 9 7 6
1 9 7 7 -1 9 7 8
1 9 7 6 -1 9 8 1
1983
1 9 8 1 -1 9 9 0
1 9 7 5 -1 9 7 7
1 9 7 4 -1 9 7 5
1983
1 9 7 7 -1 9 7 9
1977
1 9 7 3 -1 9 7 4
1 9 7 9 -1 9 9 2
1971
1972
1 9 7 5 -1 9 8 4
1 9 7 3 -1 9 7 6
M U N IC IP IO
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
TOTAL
N OM B R E D EL P R OY EC TO
LAS LOM AS Iy II
CHAPACUA I ,II y III
EL CAM PESTRE I,II,IV,V,VII y IX
EL SOCORRO
LA GAVIA I y II
LAS GAVIOTAS
LAS PALM ERAS
LOS CALAM ARES I,II,III.IV,V,VI
LOS CARACOLES
LOS CERROS I y II
LOS COM UNEROS
LUIS ALBERTO VILLEGAS I y II
M ANZANILLO
NTRA. SRA DE CHIQUINQUIRA
NUEVO BOSQUE I,II,III,IV,V,VI,VII
NUEVO PARAGUAY
PLAN 4 0 0
REPUBLICA DE CHILE
SAN PEDRO
# D E S OL
309
717
1357
2326
88
1583
1000
1827
1476
259
134
64
19
888
1961
101
400
1205
727
2 0 .2 4 0
6
PROGRAMAS DE VIVIENDA DE INTERES
SOCIAL ICT EN MUNICIPIOS
No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
AÑO
1957
1961
1962
1962
1965
1973-1991
1983
1991
1991
M UNICIPIO
MAGANGUE
CARMEN DE B.
MAGANGUE
MONPOX
MAGANGUE
MAGANGUE
MAGANGUE
SAN JUAN
CARMEN DE B.
TOTAL
NOM B RE DEL PROYECTO
DAMNIFICADOS
LA LOMA DE LOS LOBOS
SAN MARTIN
VESUBIO
VARIOS
LA FLORIDA I,IIy III
SAN MATEO
SAN JUAN NEPOMUSENO
BUCARICA
# DE S OL
47
30
30
40
10
556
104
116
150
1 .0 8 3
7
ENTIDADES PROMOTORAS DE
VIVIENDA
Acompañando al ICT en esta tarea, existieron otras
instituciones tales como el Banco Central Hipotecario, La
Caja Agraria, La Caja de la Vivienda Militar y a partir de
1.972 se involucran las Corporaciones de Ahorro y
Vivienda.
8
ACCIONES EN DESARROLLO URBANO DEL
ICT
•Programa de Erradicación de Tugurios con el Proyecto
Chambacú
para la recuperación de 27 hectáreas
y
reubicación de las familias allí asentadas.
9
ACCIONES EN DESARROLLO URBANO
DEL ICT
Programa de Rehabilitación de la Zona Sur-oriental de Cartagena el
cual permitió recuperar física y socialmente todos los asentamientos
que comprenden este sector marginal de la ciudad.
10
CREACION DEL INURBE
1991
11
TRANSFORMACION DE LA POLITICA
VIS
En 1.989 se expidió la Ley 9ª de Reforma Urbana que contiene una
serie de medidas orientadas hacia la vivienda, especialmente la
legalización de títulos y la posibilidad de adquirir bienes privados
por enajenación voluntaria y por expropiación.
El 15 de Enero de 1.991, mediante la expedición de la Ley 3ª, se
crea el Sistema Nacional de Vivienda de Interés Social con el
establecimiento del subsidio familiar y la reforma del Instituto de
Crédito Territorial, trasformándose en el INURBE, sustituyendo
esta nueva institución los esquemas anteriores de financiación.
12
El SISTEMA NACIONAL DE VIVIENDA
Es un mecanismo permanente de coordinación , planeación ,
ejecución, seguimiento y evaluación de las
actividades
realizadas por las entidades que lo integran, el cual conduce a
una mayor racionalidad y eficiencia en la asignación y el uso de
los recursos y en el desarrollo de las políticas de vivienda de
interés social.
Este sistema está conformado por entidades públicas y
privadas, que actuarán de conformidad con las políticas y
planes generales que adopte el gobierno nacional .
13
SISTEMA NACIONAL DE VIVIENDA
SUBSISTEMAS
FOMENTO O
EJECUCION
ASISTENCIA TECNICA Y DE
PROMOCION A LA
ORG. SOCIAL
INURBE
FNA
CAJA DE VIVIENDA
MILITAR
FONDOS DE
VIVIENDA
OPV
ONG
EMPRESA PRIVADA
INURBE
IGAC
SENA
CENAC
ESAP
UNIVERSIDADES
CENTROS DE
INVESTIGACIÓN
CENTROS DE
CONSULTORIA
ONG
OPV
FINANCIACION
INURBE
FINDETER
CAJAS DE
COMPENSACION
BANCO AGRARIO
CORPORACIONES
14
INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA DE
INTERES SOCIAL Y REFORMA URBANA
INURBE
El INURBE tiene como función principal fomentar las soluciones
de VIS y promover la aplicación de la Ley 9ª de 1989 y demás
disposiciones que la modifiquen, adicionen o complementen.
Para ello presta asistencia técnica y financiera a las
administraciones locales, seccionales y las organizaciones
populares de vivienda. Igualmente administra el subsidio familiar
de vivienda para la construcción, adquisición, mejoramiento,
reubicación, habilitación y legalización de títulos de la vivienda de
interés social.
15
PORTAFOLIO DE SERVICIOS DEL
INURBE
•ASISTENCIA TECNICA PARA CREACION Y FORTALECIMIENTO DE LOS
FONDOS DE VIVIENDA MUNICIPALES.
•ASESORIAS A LOS MUNICIPIOS PARA LA ELABORACION DE LOS
PLANES DE DESARROLLO EN MATERIA DE VIVIENDA.
•ASISTENCIA TECNICA PARA LA FORMULACION DE LOS P.O.T.EN EL
COMPONENTE VIVIENDA
•ASISTENCIA TECNICA EN
URBANO.
PROCESOS
DE REORDENAMIENTO
•ASESORIAS Y ASISTENCIA TECNICA PARA LA FORMULACION DE
PROGRAMAS VIS.
•PROMOCION Y FORTALECIMIENTO DE LAS COMUNIDADES PARA LA
CREACION DE O.P.V.s
•ASISTENCIA TECNICA EN LOS PROCESOS DE LEGALIZACION Y
HABILITACION DE TITULOS.
•ADMINISTRACION DEL S.F.V.
16
GESTION DE ASISTENCIA TECNICA EN
REFORMA URBANA
El Inurbe ha venido acompañando a los entes territoriales
para el fortalecimiento del desarrollo institucional en lo
relacionado con la creación de los fondos de vivienda,
planes de desarrollo y en la elaboración de planes de
ordenamiento territorial.
Cabe anotar que a pesar de los esfuerzos realizados por esta
institución los resultados alcanzados han sido los
siguientes: 31% municipios con fondos de vivienda y el 11%
han adoptado sus P.O.T.
Estos resultados reflejan que
los municipos no han
dimensionado
la importancia de contar con estos
instrumentos para su propio desarrollo.
17
PROCESOS DE REORDENAMIENTO
URBANO
ASENTAMIENTO
NELSON MANDELA
Zona Inundable
NVA.
VENECI A
NUEVA
VENECI A
Zona de basuras
EL NAZARENO
ACOPOR
7 DE DI CI EMBRE
Arroyo
ANDRES
PAS TRANA
Red de gas
BELEN
S ANTI AGO
BATI S TA
J OAQUI N
J AI ME
EL
MI LLO
Zona de
Alta tensión
ARI S TI DES
ES TRADA
LA
EDUARDO
MAYORGA
COLI NA
LOS
Manzanas
PI NOS
RAUL
GUERRERO
VI LLA FANNY
EL
EDEN
LA
VI LLA
Lote Corvivienda: 22 Ha.
S I ERRI T
ANDREA
1 8 DE ENERO
TERRENOS
EL PROGRES O
LAS
DE
CORVI VI ENDA
BANCO
TORRES
DE
COLOMBI A
Z. V.
PRI MAVERA
LOS
DES EOS
J ULI O
CHAMORRO
MARI A
VI LLA
LA
CONQUI S TA
TERES A
DE
CALCUTA
CORELCA
OLI VOS
S.
A.
LOS
TUBO CARI BE
S.
A.
DEL CARMEN
PAULA I
CORELCA
A
DE
ARI
FRANCI S CO
I NMO
BI
LI
FCO. DE
PAULA I I
AGU
I LA
VI RGEN
VI LLA
GLORI A
LAS
HACI ENDA
LOS
ANTI GUA MANGA DE LA ANDI AN
TERRENOS QUE S ON O FUERON
DE LA ANTI GUA HACI ENDA
BAJ O MI RANDA
VEGAS
VI RREYES
N
Población: 33.000 Personas aprox.
Área: 55 Hectareas aprox.
Dentro del proceso de reordenamiento urbano, cabe destacar la
actuación del Inurbe en el Macroproyecto “Sueños y Oportunidades”
del asentamiento Nelson Mándela, liderado por la primera dama de la
nación, donde hemos llevado a cabo un proceso de fortalecimiento
de las organizaciones populares de vivienda, talleres de planeación
participativa, y en convenio con Universidades de la región, se han
logrado
levantamientos topográficos, planos, encuestas socioespaciales, diseño de redes entre otros.
18
ASPECTOS DE LAS ZONAS DE RIESGO
El asentamiento Nelson Mandela alberga 5. 000 viviendas de las cuales
1500 aproximadamente están en zonas de alto riesgo; la sub
normalidad del sector requiere mejoramiento de vivienda, dotación de
infraestructura de servicios, vial y equipamiento comunitario y
legalización de títulos. Este macroproyecto se ejecuta con el concurso
de otras instituciones.
19
PROMOCION Y FORTALECIMIENTO DE
LAS COMUNIDADES PARA LA CREACION
DE O.P.V.s
Para el Inurbe ha sido de gran importancia insertar dentro de la
política de vivienda el Componente Social, teniendo en cuenta
que sin él, ningún proceso que se inicie para la gestión,
formulación y ejecución de proyectos de vivienda de interés
social funcionaría adecuadamente, más aún cuando es el
INURBE la entidad rectora de la vivienda de interés social en el
país.
En ese contexto se pretende acercar el Inurbe al desarrollo
social e institucional de los entes municipales como también a
las O.N.Gs, O.P.Vs, y O.G mediante un esfuerzo conjunto entre
instituciones y comunidades. Como resultado de estas
acciones se destaca la creación de 50 OPVs en los dos últimos
años.
20
URBANIZACION VIRGEN DEL CARMEN
Resaltamos la gestión de la OPV Virgen del Carmen, con
domicilio en el municipio de Marialabaja quien ha sido
seleccionada para el premio Procomún-Eternit, LUIS
CARLOS GALAN 2001.
21
ASISTENCIA TECNICA EN LOS
PROCESOS DE LEGALIZACION DE
TITULOS
En cumplimiento de la normatividad del INURBE, referente a
la Legalización de Títulos se inició en Cartagena el Programa
en terrenos de su propiedad en los barrios La María, Navidad
Puerto de Pescadores, La Esperanza, La Candelaria, Boston,
República del Líbano, Rafael Núñez, 11 de Noviembre,
Ricaurte, Olaya Central, El Progreso, La Puntilla, La
Magdalena y Playas Blancas, ubicados éstos en la Zona
Suroriental; igualmente se están legalizando predios en el
Barrio Vista Hermosa en la Zona Suroccidental .
22
ASISTENCIA TECNICA EN LOS PROCESOS
DE LEGALIZACION DE TITULOS
Este proceso tiene como objetivo entregar títulos de
propiedad a 6.306 familias, de los cuales están
ejecutados 4.088 títulos, equivalentes al 65% del total.
23
EL SUBSIDIO FAMILIAR DE VIVIENDA
El Subsidio Familiar de Vivienda es un aporte estatal en
dinero o en especie, otorgado por una sola vez al
beneficiario con el objeto de facilitarle una solución de
vivienda, sin cargo de restitución, siempre que el
beneficiario cumpla con las condiciones que establece la
Ley.
Este beneficio va dirigido a hogares con ingresos
familiares igual o inferior a 4 SMLM, que no posean
vivienda y garanticen ahorros o cesantías por el 10% de la
solución.
El Inurbe atiende a la población más vulnerable, que no
esta vinculada al sistema formal de trabajo cuyos ingresos
van de 0 a 2 SMLM.
24
TIPOS DE SOLUCIONES DE VIVIENDA NUEVA
VALOR DEL SUBSIDIO
TIPO
VALOR SOL
MUNICIPIOS
(SMML)
VALOR SOL
($ )
VALOR
SUBSIDIO
Tipo 1
Tipo 2
Tipo 3
Tipo 3
Tipo 4
Todos
Hasta 30
Todos
Desde 30
Hasta 50
14.300.000
Superiores a
500.000
Desde 50
Hasta 70
20.020.000
Inferiores
a 500.000 hab.
Desde 50
Hasta 70
20.020.000
28.600.000
Todos
Desde 70
Hasta 100
Desde 100
Hasta 135
38.610.000
Superiores a
Tipo 5 Y 6 500 hab.
8.580.000
25 SMLM
7.150.000
15 SMLM
4.290.000
10 SMLM
2.860.000
25
MEJORAMIENTO DE VIVIENDA
VALOR DEL SUBSIDIO
MUNICIPIOS CON POBLACION MENOR DE 500.000
HABITANTES 12.5 SMLM $3.575.000
MUNICIPIOS CON POBLACION MAYOR DE 500.000
HABITANTES 15 SMLM $ 4.290.000
26
DATOS ESTADISTICOS
27
ASIGNACION DE SUBSIDIOS EN
BOLIVAR EN EL PERIODO 1991-2001
ASIGNACION DE SUBSIDIOS DE VIVIENDA INURBE
VIGENCIA
No SOL
VALOR ASIGNADO
1991-1993
2.454
2.539.492.881,50
1994
1.731
2.487.497.827,70
1995
3.238
4.962.892.989,44
1996
2.006
3.829.046.725,00
1997
2.021
4.829.285.552,10
1998
738
2.024.709.038,00
1.999
771
4.534.120.500,00
2.000
1.231
7.638.385.637,00
2.001
192
1.360.815.311,00
TOTAL
14.382
34.206.246.461,74
28
SOL
ACHI
ARENAL
ARJONA
BARRANCO DE L
CALAM AR
CARM EN DE BOL
CARTAGENA
CICUCO
CLEM ENCIA
CORDOBA
EL GUAM O
EL PEÑON
HATILLO
M AGANGUE
M AHATES
M ARGARITA
M ARIA LA BAJA
M OM POS
M ONTECRISTO
M ORALES
PINILLOS
REGIDOR
RIO VIEJO
SAN CRISTOBAL
SAN ESTANISLAO
SAN FERNANDO
SAN JACINTO
SAN JUAN
SAN M ARTIN DE LOBA
SAN PABLO
SANTA CATALINA
SANTA ROSA
SANTA ROSA SUR
SIM ITI
SOPLAVIENTO
TALAIGUA
TIQUISIO
TURBACO
TURBANA
VILLANUEVA
ZAM BRANO
Asignación de los subsidios por municipios 1991-2001
29
Es importante anotar que desde el año 1991 la política de
vivienda en lo que se refiere a las asignaciones de los subsidios
ha experimentado modificaciones. A partir de 1999 el gobierno
nacional rediseña la estrategia para el acceso al subsidio
considerando importante impulsar la construcción de vivienda
nueva con el fin de disminuir el deficit cuantitativo habitacional,
generar empleo
e incentivar el ahorro programado
incrementando notablemente el valor del subsidio.
A continuación podemos apreciar en los siguientes cuadros y
gráficas el comportamiento de los subsidios asignados por
municipios a partir del año 1999.
30
ASIGNACION Y ASIGNACION DE SUBSIDIOS 1999-2000 en Bolívar
Municipio
Arjona
Valor asignado
Valor aplicado
No sub asignados
5.911.500
519.706.212
Barranco de L.
616.561.687
0
113
Carm en de Bol
836.057.014
426.233.233
138
Cartagena
3.852.645.824
6.601.824
618
Clem encia
0
47.480.500
0
Mahates
0
703.903.621
0
1.583.667.000
1.461.300.000
Marialabaja
508.389.000
508.389.000
86
Mom pós
206.902.500
206.902.500
35
Rio Viejo
200.991.000
195.079.500
34
5.911.500
163.947.461
1
San Jacinto
569.469.262
258.908.242
92
San Juan Nep
346.843.050
340.744.704
57
1.235.692.000
1.182.300.000
Santa Rosa Norte
200.991.000
840.231.143
34
Santa Rosa Sur
104.040.000
91.035.000
16
9.719.300
9.719.300
Soplaviento
354.690.000
1.250.056.904
60
Talaigua Nuevo
552.124.500
130.053.000
87
0
50.838.900
981.900.000
975.988.500
12.172.506.137
9.369.419.544
Magangué
San Estanislao
Santa Catalina
Sim ití
Turbaco
Villanueva
Total
1
252
209
3
166
2002
31
APLICACIÓN DE LAS SOLUCIONES CON S.F.V
No sub asignados
No subsidios
ejecutados o por
ejecutar en el
municipio
1
84
Barranco de L.
113
113
616.561.687
Carm e n de Bol
138
138
836.057.014
Cartage na
618
2
Cle m e ncia
0
138
0
M ahate s
0
112
0
252
252
1.583.667.000
M arialabaja
86
86
508.389.000
M om pós
35
35
206.902.500
Rio Vie jo
34
10
200.991.000
1
27
5.911.500
San Jacinto
92
92
569.469.262
San Juan Ne p
57
57
346.843.050
Santa Catalina
Municipio
Arjona
M agangué
San Es tanis lao
Valor asignado
5.911.500
3.852.645.824
209
201
1.235.692.000
Santa Ros a Norte
34
136
200.991.000
Santa Ros a Sur
16
16
104.040.000
3
3
Soplavie nto
60
212
354.690.000
Talaigua Nue vo
87
87
552.124.500
0
15
0
166
166
2002
1.982
Sim ití
Turbaco
Villanue va
Total
9.719.300
981.900.000
12.172.506.137
32
Villanueva
Turbaco
Talaigua Nuevo
Soplaviento
Simití
Santa Rosa Sur
Santa Rosa Norte
Santa Catalina
San Juan Nep
San Jacinto
San Estanislao
Rio Viejo
Mompós
Marialabaja
Magangué
Mahates
Clemencia
Cartagena
Carmen de Bol
Barranco de L.
Arjona
MOVILIZACION DEL S.F.V 1999-2000
700
600
500
400
300
No sub
asignados
200
100
0
No subsidios
ejecutados o
por ejecutar en
el municipio
33
Haciendo un análisis de la información presentada se
aprecia la escasa aplicación de los subsidios en la
ciudad de Cartagena, lo que ha motivado que los
beneficiarios de los mismos lo apliquen en otros
municipios.
34
Hay que destacar también que a finales de 1.998
sobreviene la crisis en las instituciones financieras
colombianas, lo cual afectó en grado sumo la financiación
de vivienda en Colombia.
La crisis del sistema UPAC que lo llevó a su eliminación,
creo incertidumbre en el sistema financiero, ahondando
aún mas el problema de financiación y a pesar de las
medidas que se han tomado,
ésta no es
clara,
especialmente en lo que se refiere a la construcción de
vivienda de interés social, situación que ha incidido
negativamente en la generación de empleo.
35
Es de conocimiento de todos que durante los años 1.999- 2.000 y lo
que va corriendo del 2.001 la actividad constructora privada está
paralizada por falta de crédito.
Hasta la fecha sólo se han ejecutado los programas con subsidio
otorgados por el INURBE, que no han requerido financiación por parte
de las entidades financieras.
Estos programas complementan la financiación con el ahorro de la
familia y/o aporte municipal.
36
Otro problema que ha incidido en la construcción de vivienda ha sido
el incumplimiento de los municipios para culminar los Planes de
Ordenamiento Territorial ordenados por la Ley 388 de 1.997 la cual
estableció un plazo para presentarlos. El gobierno determinó que
aquellos municipios o distritos que no lo hubieren adoptado a
Octubre 31 del año 2.000 no podían otorgar licencias, de construcción
y urbanismo, tal como le sucede al Distrito de Cartagena y a 41 de
los 45 municipios que conforman el departamento de Bolívar.
37
La falta de POT en el 89% de
los municipios de Bolívar ha
incidido también en que no
pueda
accederse
a
la
totalidad de los recursos
destinados por la nación
para vivienda como es el
caso del rubro “Esfuerzo
Municipal” que constituye el
30%
de
los
recursos
apropiados por el gobierno
nacional
que para esta
vigencia
ascienden
a
$46.733.905.352 para todo el
país.
38
Esperamos que el POT que adoptará Cartagena dé solución a uno de
los graves problemas para la construcción de vivienda de interés social
como lo es la destinación de tierras aptas, con disponibilidad de
servicios públicos, precios accesibles y se defina instrumentos de
gestión que permitan desarrollar programas de vivienda de interés
social.
39
Señores participantes: a pesar de las dificultades presentadas
para la construcción masiva de vivienda de interés social
consideramos que el INURBE ha cumplido con su papel y el
gobierno nacional esta tramitando recursos internacionales para
incrementar el numero de soluciones, pero es necesario que se
reactiven todos los subsistemas del SISTEMA NACIONAL DE
VIVIENDA, especialmente el de Financiación motivando al sector
privado a que participe con las garantías de rentabilidad de la
inversión, lo cual corresponde a problemas macroeconómicos que
el gobierno nacional esta buscando solucionar.
Por todas las razones expuestas, mi intervención ha querido
reflexionar sobre la vivienda de interés social en mi región
haciendo un análisis somero, ilustrado en la experiencia
institucional y con el propósito de poner un grano de arena en la
solución de nuestras carencias.
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