Transcript Alianzas Productivas - Gobernación del Huila
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
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OBJETIVO DEL PROYECTO
Incrementar la competitividad y el desarrollo empresarial de las comunidades rurales pobres, de manera sostenible, a través de alianzas orientadas por la demanda del sector privado comercializador.
- Todos Aportan - Todos Arriesgan - Todos Ganan
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POBLACIÓN OBJETIVO
Pequeños productores agropecuarios, con las siguientes características: • Alfabetos (por lo menos un miembro del hogar).
• Vinculados al sector agropecuario por lo menos durante 3 años.
• Activos que no superen 200 SMLV.
• Con ingresos netos mensuales inferiores a 2 SMLV.
• Con al menos el 75% de estos ingresos de actividades agropecuarias.
•Menos de 2 UAF de explotación agropecuaria.
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INSTRUMENTOS
- Estructuración de un Plan de Negocios (Preinversión).
- Recursos de inversión para el desarrollo del proyecto productivo
o Aporte del PAAP (IM -Incentivo modular) o Apalancamiento de recursos de otras fuentes
- Acompañamiento socio-empresarial y técnico-ambiental a la organización de productores y transferencia de competencias para su sostenibilidad.
- Acceso e inserción a mercados (acuerdos comerciales).
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BENEFICIOS Para los Productores:
• Estructuración de iniciativas rentables y sostenibles.
• Acompañamiento social, empresarial y técnico.
• Articulación a
cadenas de valor
como proveedores (aliados comerciales).
• Mejora en sus
ingresos
(mínimo en 2 smlv).
• Sostenibilidad del negocio a través de un Fondo Rotatorio.
• Generación de
empleo
.
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VENTAJAS
Para el sector privado y empresarial:
• Aseguramiento de la producción (calidad, oportunidad, planificación, • Relación directa con zonas de producción para mejorar abastecimiento.
• Canalizar la
inversión
fidelización y estabilidad).
de la empresa hacia proyectos productivos sostenibles.
Para la institucionalidad pública y privada:
• Plataforma probada para iniciativas de desarrollo regional.
• Procesos
competitivos
y
transparentes
.
• Cambio de la cultura asistencialista hacia una empresarial.
- MADR - Min.Ambiente - DNP - Acción Social -PROEXPORT - SENA - INCODER
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ESTRUCTURA OPERATIVA
Comisión Intersectorial Nacional - CIN Equipo Implementador Proyecto - EIP Comisión Intersectorial Regional - CIR Organizaciones Gestoras Regionales -
- MADR -Corp. Autónomas Regionales - CR - Acción Social - PROEXPORT - SENA - INCODER
Eje Cafetero Nororiente Sur -oriente Costa Atlántica Centro Sur Occidente Llanos Occidente Organizaciones Gestoras Acompañantes - OGA Alianza Productiva OGA Acompañamiento:
- Gerencial - Socio-empresarial - Técnico - ambiental
Organización Productores Aliado Comercial Gobernación Alcaldías Otros actores CDA
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CICLO DE ALIANZAS PRODUCTIVAS
Preparación de Alianzas Productivas (Perfil – Preinversión) Ejecución de Alianzas Productivas (
Incentivo Modular - IM
) Monitoreo y evaluación de la Alianza Productiva
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Intervención en el Departamento del Huila
PRODUCTOS VALOR I.M.
$ 6.724 Millones ALIANZAS PRODUCTIVAS 21 VALOR PROYECTOS $ 30.194
Millones CAFÉ ESPECIAL PISCICULTURA PANELA ORELLANAS CACAO GANADERIA APICOLA GRANADILLA MORA FRIJOL PIÑA TABACO MAIZ No. DE FAMILIAS 1729
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Alianzas terminadas
Rivera
MUNICIPIO RENGLON PRODUCTIVO BENEFICIARIOS
Tabaco, Maiz, Cacao Garzón Palermo Neiva, Santa María, Tello, Algeciras, Gigante, Agrado, Pital, Garzón, Timaná, Pitalito, Acevedo, Piscicultura, maíz, soya, yuca Cacao, café, caña panelera Miel Palestina, La Argentina y Paicol Pitalito Elías Tarqui Maíz, soya, yuca Granadilla El Pital Yaguará Campoalegre Hobo Gigante Garzón Garzón Piscicultura Mora Café especial 75 76 70 154 90 101 96 100 79
HAS
450 70 200
VALOR TOTAL (Mill. $) VALOR I.M. (Mill. $) % EJECUCION
$ 1.371 $ 2.070 $ 920 $ 367 $ 430 $ 300 100% 100% 100% N.A.
$ 1.136 $ 300 500 40 $ 1.664 $ 714 $ 280 $ 261 NA 100 158 $ $ 1.035 1.494
$ 2.182 $ 365 $ 463 $ 469 100% 100% 100% 100% 100% 100%
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Alianzas terminadas RENGLON PRODUCTIVO BENEFICIARIOS HAS MUNICIPIO
Teruel Paicol Neiva Rivera Garzón San Agustín Isnos Santa María Iquira Palermo Timaná Oporapa Aipe Orellanas Panela 50 82 N.A.
246
VALOR TOTAL (Mill. $)
$ 695 $ 2.629 Fríjol 170 170 $ 1.451 Café Especial Café especial Piscícola 78 71 46 117 142 NA
Alianzas no viables
$ 1.568 $ 1.902 $ 1.436
VALOR I.M. (Mill. $) % EJECUCION
$ 185 $ 408 $ 485 $ 311 $ 354 $ 273 100% 100% 100% 100% 100% 100%
MUNICIPIO
12 municipios San Agustin, Pitalito, Isnos y Palestina Palermo Suaza, Guadalupe Iquira
RENGLON PRODUCTIVO
Café especial Mora Tilapia Maracuya Leche
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Alianzas en ejecución MUNICIPIO RENGLON PRODUCTIVO BENEFICI ARIOS HAS VALOR TOTAL (Mill. $)
Pitalito Pitalito Guadalupe Acevedo La Plata Colombia
Total VALOR I.M. (Mill. $) % EJECUCION
Café Especial Café Mujeres Café Especial Café Especial Café Especial Ganadería de Ceba 87 29 73 69 82 51 131 43,5 109,5 103,5 123 51
1.729
2.755
$ 1.708 $ 647 $ 1.683 $ 1.592 $ 1.880 $ 417
$ 30.194
$ 347 $ 116 $ 292 $ 272 $ 328 $ 119
$ 6.724
100% 99.97% 2.42% 2.4% 25.4% 5.4%
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Alianzas en Preinversión en el Departamento de Huila Convocatoria 2010 - 2011
PRODUCTOS VALOR PROYECTOS $ 14.790
Millones No. DE FAMILIAS 894 VALOR I.M
.
$ 3.273
Millones CAFÉ ESPECIAL PITAHAYA CACAO GANADERIA FRIJOL PIÑA GOLDEN PREINVERSIONES 11
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Alianzas en Preinversión del Departamento del Huila
REGLON PRODUCTIVO
Café Especial Café especial Café especial Café especial Café especial Cacao Cacao Maracuyá Fríjol Piña Pitahaya
Totales
MUNICIPIO
Pitalito San Agustín Gigante Oporapa Algeciras Rivera Neiva La Plata La Plata Agrado Palestina
Porcentaje TOTAL BENEFICIARIOS
107 58 139 49 131 59 26 115 115 47 48
894
HAS
107 58 139 49 131 118 52 115 115 11.75
12
896
VALOR TOTAL (Miles $)
1.127.071
2.577.420
1.250.194
2.598.585
1.064.737
523.767
782.243
1.810.149
553.976
518.489
14.790.286
100% VALOR IM (Miles $)
231.969
555.846
195.249
527.592
255.512
103.940
195.262
459.210
165.701
154.765
3.273.018
22,1%
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Apertura del Registro de Alianzas 2011 - 2012
Fecha de apertura: Departamentos : Cupos departamentales: 15 Noviembre de 2011 - 29 de Febrero de 2012 (3,5 meses)
13 Condiciones: • • De los aportes de contrapartida de los productores, al menos el 1 % solicitado del IM deberá ser en efectivo con destino para cubrir los costos fiduciarios.
Mínimo 30 productores.
Productos priorizados:
• •
Otros –
productos que tengan demanda comercial verificable y
Liderados por una empresa comercial formal con Carta específica de interés en participación y soportes de información financiera de los últimos dos (2) años (Balance y P y G).
–
Cofinanciación del Aliado comercial de al menos el 3 % del valor total del Proyecto
– (En efectivo o en especie en actividades de inversión).
Productos excluidos:
Tabaco y Café no catalogado como especial.
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Ejes Orientadores
Tendrán puntuación especial las iniciativas de perfiles que: •Tengan un mayor grado de apalancamiento de recursos diferentes a los productores y promuevan la articulación interinstitucional.
•Propuestas empresariales que contribuyan a fortalecer procesos de conglomerados productivos.
•Incluyan la participación de múltiples actores o recursos promotores del agronegocio como gremios de la producción, fondos parafiscales.
•Favorezcan posibilidades de acceso a nuevos mercados y/o negocios de exportación.
•Incluyan en su propuesta técnica la promoción y adopción de Buenas Prácticas Agropecuarias (Medidas sanitarias y fito-sanitarias, componentes de inocuidad, trazabilidad y producción limpia) que tengan una demanda real en mercados de mayor valor .
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Plan de Trabajo
Promoción de Articulación institucional
– – – – • • • • • • • • •
Secretarías de Agricultura Departamentales
Entes Territoriales (Gobernaciones y Alcaldías).
Institucionales
Cadenas Productivas.
Plan Nacional de Consolidación Territorial - Acción Social (PCI, Desarrollo Alternativo, otros).
Red Prodepaz - Programas de Desarrollo y Paz -PDP – en el marco del Plan Siembra.
INCODER – Territoriales y Áreas de Desarrollo Rural.
Empresariales
Gremios de productores PROEXPORT y Cámaras de Comercio.
Aliados comerciales potenciales.
Proveedores de insumos.
Organizaciones de Productores
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ESTRUCTURA DEL PERFIL DE ALINZAS
Información básica.
Caracterización organizacional.
Listado de beneficiarios propuestos.
Componentes Técnico – Pecuario o Agrícola.
Estructura de Costos.
Componente de Mercado.
Componente Financiero.
Componente Ambiental.
Acompañamiento y Directorio.
Lista de chequeo y condiciones.
Ficha de resumen del perfil. El Proyecto ha diseñado una metodología para la presentación de perfiles en formato de Hoja electrónica (Excel) que facilita la elaboración del perfil y que ayuda a que estos cumplan con las condiciones técnicas y financieras de elegibilidad.
El formato e instructivo podrá ser suministrado por las Organizaciones Gestoras Regionales -OGR (ver directorio) o estará disponible en la página web del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural a partir del 15 de Noviembre de 2011 en la siguiente ruta: www.minagricultura.gov.co
Convocatorias y contratación Alianzas Productivas
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LISTADO DE REQUISITOS MÍNIMOS
Cartas de compromiso o de intención de los participantes en la Alianza.
Para propuestas de Alianzas de productos que NO estén incluidos en la Apuesta Exportadora y Café Especial se deberán cumplir requisitos específicos como: 3.
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La propuesta debe venir liderada por una empresa comercial formal que respalde mediante Carta que indique el interés de participar y cofinanciar con recursos de inversión.
Además debe soportar la siguiente información: Cofinanciación del Aliado Comercial en efectivo o aportes para actividades de inversión de al menos del
3 % del Valor Total del Proyecto por parte del Aliado Comercial.
Estados Financieros - últimos dos (2) años ( Copia Balance General y Estado de Resultados).
Descripción del esquema de proveeduría.
Adicional para Café Especial: propuesta de sobreprecio sobre la base de Federación Nacional de Cafeteros.
Concordancia con el Marco Orientador del Proyecto.
Mínimo 30 beneficiarios.
Lista de beneficiarios potenciales con nombre y cédula.
Monto solicitado al Ministerio menor o igual al 30% de la inversión requerida.
Monto solicitado al Ministerio menor o igual a $ 4 millones por beneficiario.
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LISTADO DE REQUISITOS MÍNIMOS
Participación con recursos propios de los miembros de la Alianza (productores y/o comercializadores) de al menos el 20% del valor total, recursos representados en activos, servicios o efectivo.
NOTA: Para productos que no hagan parte de Apuesta Exportadora se requerirá cofinanciación en efectivo o en actividades de inversión en el Proyecto por parte del Aliado comercial al menos del 3 % del valor total del Proyecto (carta) para financiar actividades propias de la Alianza (no se aceptará valoración o aportes que no tengan relación directa con la propuesta).
los productores, se De los aportes de contrapartida de deberá incluir en efectivo al menos el 1 % de lo solicitado al Ministerio como IM, para destinarlo a cubrir los costos fiduciarios
.
Cumplimiento de los requisitos de los beneficiarios del incentivo modular.
Lista de Chequeo Ambiental (diligenciada) dispuesta en el formato de perfiles. En esta se abordan temas como: - Políticas de salvaguardia del Banco Mundial. Anexo 1.* - Lista de restricciones medio ambientales del Proyecto. Anexos 2 y 3* - Documento POT, PBOT, EOT del municipio.
*Soportes en –
GUIA - APERTURA DEL REGISTRO DE PERFILES DE ALIANZA 2010 - 2011
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CONDICIONES DE ENTREGA Y EVALUACION
•Los perfiles se entregan en las Secretarías de Agricultura del departamento.
•Es obligatorio la entrega del perfil en medio impreso, adicionalmente se recomienda entregar copia en medio magnético (CD) debidamente marcado.
•Las Secretarías de Agricultura preseleccionarán los mejores
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perfiles (primer filtro de evaluación) previa revisión de las condiciones de elegibilidad.
•Las Organizaciones Gestoras Regionales – OGR evaluarán y calificarán los perfiles preseleccionados (segundo filtro de evaluación).
•Los mejores perfiles serán seleccionados para pasar a la etapa de preinversión, siempre que la calificación de cada perfil supere 60 puntos (sobre 100).
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PLAN DE TRABAJO Preparación para mejores perfiles
(desde el 15 de Nov. de 2011) – – –
Articulación y convocatoria de actores para la difusión. Talleres de preparación para la formulación de perfiles
– – Asesoría en la metodología del perfil (ficha de perfil).
Conformación de grupos con responsables en las Secretarías de Agricultura Departamentales.
– Programación de agendas departamentales.
Asesorías generales permanentes por parte de la OGR.
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[email protected]
2834314 – 2834031 - 2833982 Bogotá www.cordesarrollo.com.co
[email protected]
(098) 8718046 Cel. 3165286020 Neiva
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OGR
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Gracias
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INCENTIVO MODULAR (Decreto No. 321/02.)
Montos Máximos: Hasta el 30% del valor total del proyecto.
Hasta $4 millones por productor.
Si la Alianza ha obtenido mismo valor del cofinanciación de crédito, el IM podrá incrementarse por el crédito por beneficiario hasta llegar a un tope máximo de $6 millones por familia beneficiada o al 40%.
Actividades Financiables: – Capital de Trabajo – Asistencia Técnica – Capacitación – Capital Fijo – Adecuación de Tierras – Comercialización – Acceso a Tierra – Cobertura de Riesgos – Gerencia y Administración
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República de Colombia Región Costa Región Occidente Región Suroccidente Región Llanos Orientales Región Suroriente Región Centro Región Eje Cafetero Región Nororiente No incluidos Departamentos Especiales (San Andrés, Vaupés, Vichada, Guainía y Amazonas)
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República de Colombia Suroccidente: Eje Cafetero: Occidente: Costa Atlántica: Nororiente: Centro: Suroriente: Llanos Orientales:
DEPARTAMENTOS PRIORIZADOS Valle del Cauca, Cauca y Nariño Caldas, Risaralda y Quindío Antioquia, Chocó y Córdoba Sucre, Bolívar, Atlántico, Magdalena y Guajira Norte de Santander, Santander y Cesar Cundinamarca, Boyacá y Arauca Huila, Tolima, Caquetá y Putumayo Meta, Casanare y Guaviare
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APUESTA EXPORTADORA NACIONAL Tardío rendimiento:
Palma de aceite, Cacao, Caucho, Marañón, Macadamia.
Frutales:
Mango, Bananito, Aguacate, Lulo, Mora, Granadilla, Tomate de árbol, Limón Tahití, Feijoa, Pitahaya, Uchuva, Piña Golden, Maracuyá.
Forestales: Hortalizas: Pecuarios: Acuícolas:
Forestales, Guadua.
Ají, Espárrago, Cebolla Bulbo, Brócoli, Coliflor, Lechuga Gourmet, Alcachofa.
Ganadería de Carne, Ganadería de Leche.
Tilapia, Camarón.
Exportables: Biocombustibles: Café Especial *
, Banano, Flores, Plátano, Papa Amarilla, Algodón.
Caña de azúcar, Caña panelera, Yuca industrial, Palma de Aceite.
* Tratamiento diferente
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CAFÉ ESPECIAL
•
Carta del aliado comercial
del perfil especial: indicando los atributos que hacen el café Identificación clara del mercado que espera atender o atiende.
Condiciones que lo hacen especial.
•
Garantía de sobreprecio
superior al precio base de Federación.
•
Aportes
del Aliado Comercial del
3 % del valor total del Proyecto.