Transcript Diapozitiv 1 - Carinska uprava Republike Slovenije
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA FINANCE CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE
IZVRŠEVANJE 201. člena ZP-1
april 2012
SESTANEK S PREKRŠKOVNIMI ORGANI Barbara Vasle april 2012
201. člen ZP-1 1
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA FINANCE CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE
PRAVNE PODLAGE
• Zakon o carinski službi (ZCS-1) • Zakon o prekrških (201. člen - zavarovanje izvršitve) • Akt o opravljanju nalog izterjevalcev CURS na podlagi 201. čl. ZP-1 ( http://intranet.curs.sigov.si/si/delovna_podrocja/izvrsbe_in_premoz enjske_zadeve/davcna_izvrsba/ ) • Pojasnilo april 2012 201. člen ZP-1 Naloge izterjevalcev
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA FINANCE CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE
OBVESTILA ZA PREKRŠKOVNE ORGANE
• objava na internetu CURS:
http://www.carina.gov.si/si/e_carina/eizvrsbe/
• osnovne informacije: - kaj in kako - kdaj - kdo je pristojen znotraj CURS kontaktna številka CURS 201. člen ZP-1 april 2012 3
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA FINANCE CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE
…internet CURS
april 2012 201. člen ZP-1 4
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA FINANCE CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE
PRISTOJNOST CURS po 201. čl. ZP-1
•
od 01.07.2009:
lastni, carinski prekrški •
od 01.01.2012:
prekrški drugih prekrškovnih organov - Policija, DARS, idr. (izjema: prekrškovni postopki DURS ostanejo v pristojnosti DURS) 201. člen ZP-1 april 2012 5
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA FINANCE CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE
NALOGE CURS po 201. čl. ZP-1
I.
TAKOJŠNJA IZVRŠITEV ODLOČBE: postopek davčne izvršbe
I. in IV. odst. 201. čl. ZP-1
II. IZVRŠITEV SKLEPA O ZAČASNEM ODVZEMU PREMIČNIN: prekrškovni postopek
(ni davčna izvršba!) V. oz. VII. odst. 201. čl. ZP-1 april 2012
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA FINANCE CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE
ORGANIZACIJA IZVAJANJA NALOG
I. TAKOJŠNJA IZVRŠITEV ODLOČBE:
izključno v poslovnem času rubež opravi izterjevalec CU iz območja prekr. organa april 2012
II. IZVRŠITEV SKLEPA O ZAČASNEM ODVZEMU PREMIČNIN:
a) v poslovnem času izterjevalec CU, na katerega območju je prekr. organ b) izven poslovnega časa v okviru pripravljenost za delo “dežurni” izterjevalec (3 območja) 201. člen ZP-1 7
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA FINANCE CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE
I. TAKOJŠNJA IZVRŠITEV ODLOČBE
IV. odst. v zvezi s I. odst. 201. čl. ZP-1:
• pogoji iz I.odst.201.čl.ZP-1: - storilec ne more dokazati identitete nima stalnega prebivališča prebiva v tujini (izognitev odg. za prekršek)
+
• že izrečena globa (plačilni nalog/odločba)
+
• storilec ne plača takoj globe april 2012
prekr.org. odloči o takojšnji prisilni izterjavi
201. člen ZP-1 8
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA FINANCE CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE
…TAKOJŠNJA IZVRŠITEV ODLOČBE
prekrškovni organ:
- obvesti CURS -
1 kontaktna točka!
(05) 297 6800 / 051 319 434 pogoj: premičnina je last storilca prekrška!
vroči izterjevalcu
predlog za izvršbo
+ ftc. izv. naslova obrazec 201. člen ZP-1 april 2012 9
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA FINANCE CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE
Obrazec predloga za takojšnjo izvršitev odločbe
Predlog za takojšnjo izvršitev odločbe po IV. odst. 201. čl. ZP-1 v zvezi s I. odst. 201. čl. ZP-1
Zoper storilca prekrška _____________
(ime in priimek, datum rojstva, naslov
), ____________________________ je bila z ________________________ (
izvršilni naslov
) izrečena: globa v višini __________ €, naložena povrnitev škode v znesku _____ € , plačilo stroškov postopka o prekršku v znesku ______ €.
Ker kršitelj globe ni takoj plačal in so izpolnjeni pogoji iz prvega odstavka 201. člena Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 7/2003 vključno s spremembami in dopolnitvami, v nadaljevanju: ZP 1), v skladu s četrtim odstavkom 201. člena ZP-1 predlagamo takojšnjo izvršitev odločbe.
Priloga: fotokopija izv. naslova z dokazilom o vročitvi april 2012 201. člen ZP-1 10
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA FINANCE CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE
Naloge izterjevalcev CURS
CURS (izterjevalec):
takojšen odziv (pride na mesto prekrška in takoj izvede
postopek davčne izvršbe po ZDavP
zarubi premičnino (vozilo, predmet, vrednostni papir) - pogoj:
premičnina
lasti dolžnika) =
last storilca prekrška
!
(181. čl. ZDavP-2: zarubijo se lahko samo premičnine, ki so v če ni last storilca prekrška: nični rubežni zapisnik - vnaprej pripravljeni dokumenti: vroči storilcu prekrška sklep o davčni izvršbi (rubežu) + rubežni in cenilni zapisnik 201. člen ZP-1 april 2012 11
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA FINANCE CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE
Organizacija izvrševanja nalog
izključno v poslovnem času:
pon: 8h - 16h tor, sre, čet: 8h - 15h pet: 8h - 14h izterjevalec CU na območju katerega je prekr.org. 201. člen ZP-1 april 2012 12
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA FINANCE CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE
ORGANIZACIJSKA SHEMA CURS
CURS CU BREŽICE CU DRAVO GRAD CU JESENIC E CU KOPER CU CELJE CU LJUBLJA NA CU MURSKA SOBOTA CU NOVA GORICA CU SEŽANA CU MARIBOR CURS + 10 CU (izterjevalci)
201. člen ZP-1 april 2012 13
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA FINANCE CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE april 2012 201. člen ZP-1 14
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA FINANCE CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE
Rubež premičnin
• premičnine (fotoaparat, računalnik…), vrednostni papirji, vozila...
• izterjevalec storilcu (lastniku premičnin) vroči sklep o izvršbi ter rubežni in cenilni zapisnik (pri vozilih tudi potrdilo o odvzemu vozila) • poskrbi za prevoz premičnin do kraja hrambe (CURS/zunanji izv.) • počaka na obvestilo prekrškovnega organa (vrnitev/prodaja) 201. člen ZP-1 april 2012 15
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA FINANCE CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE
Prodaja zarubljenih premičnin
april 2012
prekrškovni organ
OBVEŠČANJE!
PISNO OBVESTILO (ali je vložena zahteva za sodno varstvo oz. pritožba)
izterjevalec
a) če ni vložena ZSV/pritožba - PRODA b) če je vložena ZSV/pritožba - POČAKA do zaključka prekr. postopka (vrne/proda) 201. člen ZP-1 16
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA FINANCE CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE
…Prodaja in poplačilo terjatev
•
poplačilo stroškov izvršilnega postopka:
- izdaja sklepa (75 €) - pot izterjevalca (40 €) prevoz premičnin (1 €/km oz. dejanski stroški (vozila) - hramba (1 €/100 kg oz. dejanski stroški (vozila) - prodaja (5 % kupnine oz. min. 100 €) •
poplačilo globe in stroškov prekr. postopka
(v obvestilu o prodaji prekr. org. navede, kam naj se nakažejo sredstva od prodaje) •
preostanek se vrne storilcu prekrška
201. člen ZP-1 april 2012 17
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA FINANCE CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE
II. IZVRŠITEV SKLEPA O ZAČASNEM ODVZEMU
V. odst. 201. čl. ZP-1:
• med postopkom o prekršku (tudi pred izdajo odločbe) + • nevarnost, da se bo storilec: - skril odšel neznano kam / v tujino april 2012
sklep o začasnem odvzemu
(prekr. org.) 201. člen ZP-1 18
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA FINANCE CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE
…IZVRŠITEV SKLEPA O ZAČASNEM ODVZEMU
ORGANIZACIJA IZVRŠEVANJA NALOG: a) v poslovnem času
izterjevalec CU, na katerega območju je prekr. org.
b) izven poslovnega časa
(razlika z rubežem!) “dežurni” izterjevalec (pripravljenost za delo) 201. člen ZP-1 april 2012 19
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA FINANCE CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE
Organizacija izvrševanja nalog
V POSLOVNEM ČASU:
pon: 8h - 16h tor, sre, čet: 8h - 15h pet: 8h - 14h
IZVEN POSLOVNEGA ČASA:
pon: 16h - 20h tor, sre, čet: 15h - 20h pet: 14h - 20h sob,ned,prazniki: 8h - 20h sklep izvrši izterjevalec CU na območju katerega je prekr.org sklep izvrši dežurni izterjevalec (3 na območju RS) 201. člen ZP-1 april 2012 20
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA FINANCE CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE
...Organizacija izvrševanja
b) izven poslovnega časa (stalna pripravljenost):
3 območja: osrednja Slovenija:
CU LJ
(CU LJ, BR in JE) vzhodna Slovenija:
CU MB
(CU MB, MS, CE in DR) zahodna Slovenija:
CU SE
(CU SE, NG in KO) sklep izvrši en od treh dežurnih izterjevalcev 201. člen ZP-1 april 2012 21
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA FINANCE CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE april 2012 201. člen ZP-1
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA FINANCE CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE
Začasni odvzem
•
prekrškovni postopek
(izterjevalec je zgolj “izvajalec” - ni davčni postopek) • začasni odvzem: 1.
LISTINE (potni list, vozniško dovoljenje, prevozne listine, tablice vozila, idr…) izvrši prekrškovni organ 2. PREMIČNINE (predmeti, vozila, vrednostni papirji) izvrši izterjevalec CURS 201. člen ZP-1 april 2012 23
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA FINANCE CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE
Sklep o začasnem odvzemu
•
prekrškovni organ:
sklep o začasnem odvzemu premičnin vroči: storilcu prekrška lastniku premičnine (če je tretja oseba) - ni potrebno osebno vročanje (v seznanitev) izterjevalcu pokliče CURS (1 kontaktna točka!) izroči izterjevalcu sklep o začasnem odvzemu + ftc. izv. naslova 201. člen ZP-1 april 2012 24
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA FINANCE CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE
Osnutek sklepa
S K L E P
1.
(opis premičnine), (opis premičnine).
2. Začasni odvzem premičnin traja, dokler odločba o prekršku ne bo izvršena ali dokler postopek o prekršku ne v bo pravnomočno ustavljen, vendar največ šest (6) mesecev.
3. Stroški izvršitve sklepa o začasnem odvzemu premičnin davčnega organa bremenijo kršitelja.
4.
Če kršitelj po pravnomočnosti odločbe o prekršku ne plača izrečene globe, povzročene škode, pridobljene premoženjske koristi in stroškov postopka, se začasno odvzete premičnine prodajo, izrečena globa, povzročena škoda, pridobljena premoženjska korist in stroški postopka se poplačajo iz kupnine, presežek pa se vrne kršitelju.
5.
Kršitelju
(ime in priimek/ firma in sedež), (EMŠO ali datum in kraj rojstva/ matična št.),
naslov
(naslov prebivališča)
se začasno odvzamejo naslednje premičnine: Pritožba zoper sklep ne zadrži njegove izvršitve.
državljanstvo ,
O b r a z l o ž i t e v
Pooblaščena uradna oseba je zoper kršitelja začela postopek o prekršku zaradi kršitve uvodoma navedenih določb. Kršitelj nima stalnega prebivališča v Republiki Sloveniji, kot je razvidno iz
(vrsta in številka osebnega dokumenta),
bati pa se je, da se bo med postopkom o prekršku skril oziroma odšel v tujino ali neznano kam in se tako izognil odgovornosti za prekršek. Zato se mu zaradi zavarovanja izvršitve odločbe na podlagi petega odstavka 201. člena ZP-1 začasno odvzamejo v izreku navedene premičnine.
itd… april 2012 201. člen ZP-1
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA FINANCE CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE …obrazložitev
PRAVNI POUK:
Zoper ta sklep je dovoljena pritožba v osmih (8) dneh od vročitve sklepa. Pritožba se vloži pisno pri prekrškovnem organu, ki je izdal sklep. Pritožba velja za pravočasno, če je oddana zadnji dan roka za vložitev pritožbe priporočeno po pošti ali neposredno pri organu. O pritožbi odloči pristojno okrajno sodišče v oseminštiridesetih (48) urah. Pritožba zoper sklep ne zadrži njegove izvršitve.
Priloga: Zapisnik o začasnem odvzemu premičnin - Potrdilo o prevzemu motornega vozila Pooblaščena uradna oseba april 2012 Vročiti: kršitelju lastniku premičnin Pečat 201. člen ZP-1 26
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA FINANCE CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE april 2012
URADNI ZAZNAMEK
Pooblaščena uradna oseba je poučila storilca, da ima pravico, če ne zna jezika, v katerem teče postopek ali ga ne more uporabljati zaradi invalidnosti, spremljati potek postopka po tolmaču. Kršitelj je izjavil, da: razume slovenski jezik in ne potrebuje tolmača; _________________________________
(podpis kršitelja)
zahteva tolmača, zato pooblaščena uradna oseb sklene, da se za tolmača določi (osebno ime) za (navedba jezika) jezik, ki za ta primer posebej zapriseže, da bo vsebino natančno prevedel.
______________________________________
(podpis kršitelja)
Ob vročitvi sklepa je pooblaščena uradna oseba kršitelju predstavila vsebino sklepa (kar je tolmač kršitelju tudi prevedel).
201. člen ZP-1 27
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA FINANCE CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE
VROČILNICA (97. člen ZUP)
Podpisani(a)__________________________________________________________________,
(priimek in ime storilca prekrška, njegovega zastopnika ali pooblaščenca, naslov)
potrjujem, da sem danes, dne: _______________________________________________________
(dan in mesec izpisati z besedami)
prejel sklep prekrškovnega organa št. , z dne . Podpis kršitelja, njegovega zastopnika ali pooblaščenca: _________________________ Datum, ura in razlog odklonitve podpisa: __________________________________ Navedba kraja, kjer je sklep puščen: _________________________________ Podpis pooblaščene uradne osebe: ________________________________ april 2012 201. člen ZP-1 28
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA FINANCE CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE
Naloge izterjevalca
• -
izterjevalec:
takojšen odziv oz. max. 3 ure (izven poslovnega časa) - vnaprej pripravljeni dokumenti zapisnik o začasnem odvzemu premičnin + potrdilo o prevzemu motornega vozila - poskrbi za prevoz in hrambo 201. člen ZP-1 april 2012 29
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA FINANCE CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE
Odvzem premičnin
•
prevoz vozil:
10 zunanjih izvajalcev (za območje vsakega CU) •
hramba vozil:
trenutno 1 zunanji izvajalec za območje celotne RS - ANB Trade d.o.o., Stranice - pogodba veljavna do sep. 2012 (cena: 2,9 €/vozilo/dan) •
strošek!
prekršek storjen v Novi Gorici: 200,88 € (prevoz) + 522 € (hramba 6 m) + 100 € (strošek prodaje: 5 % dosežene kupnine oz. min. 100 €) =
822,88 €
201. člen ZP-1 april 2012 30
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA FINANCE CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE
Priporočila
PRIPOROČILA glede odvzema premičnin: lastniški predmeti vnovčljivi se ne uničijo hramba ne predstavlja visokih stroškov - vozila: vrednost nad 1.000 € (sodni izvršitelji: 4.000 €) 201. člen ZP-1 april 2012 31
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA FINANCE CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE
Vrnitev začasno odvzetih premičnin
prekrškovni organ
PISNO OBVESTILO: globa je plačana prekrš. postopek je ustavljen
izterjevalec
VRNITEV PREMIČNIN: dokazilo o plačilu globe sklep o stroških začasnega odvzema zapisnik o vračilu začasno odvzetih prem.(3x) 201. člen ZP-1 april 2012 32
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA FINANCE CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE
...Vrnitev
PLAČILO GLOBE:
izterjevalec: sklep (stroški izvršitve) vrnitev premičnine: dokazilo o plačilu globe dokazilo o plačilu stroškov izvršitve
USTAVITEV POSTOPKA:
vrnitev premičnine: dokazilo o plačilu globe (v tem primeru se storilcu ne smejo zaračunati stroški izvršitve sklepa) 201. člen ZP-1 april 2012 33
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA FINANCE CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE
Prodaja začasno odvzetih premičnin
prekrškovni organ
ODREDBA O PRODAJI (globa ni bila plačana)
izterjevalec
PRODAJA po ZDavP-2 (poravnava stroškov postopka začasnega odvzema, globa, stroški prekr. postopka, preostanek se vrne kršitelju) 201. člen ZP-1 april 2012 34
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA FINANCE CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE
Obrazec odredbe o prodaji
Z _____________________________ (
izvršilni naslov
), ki je postal izvršljiv dne __________________ , je bila zoper kršitelja _________________________ (
ime in priimek, datum rojstva, naslov
), izrečena: globa v višini __________ €, mu naložena povrnitev škode v višini ____________ €, stroški postopka v višini ___________ €. Ker storilec prekrška tudi po pravnomočnosti odločbe ni plačal izrečene globe, povzročene škode ali stroškov postopka, se v skladu z osmim odstavkom 201. člena Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 7/2003 vključno s spremembami in dopolnitvami, v nadaljevanju: ZP 1), premičnine, ki so bile začasno odvzete na podlagi Sklepa, št.: _________ z dne ______________ , prodajo.
Izrečena globa, povzročena škoda ali stroški postopka se poplačajo iz kupnine, morebitni presežek kupnine pa se vrne storilcu prekrška.
april 2012 Priloge: fotokopija izv. naslova s klavzulo izvršljivosti 201. člen ZP-1 35
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA FINANCE CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE
…Prodaja in poplačilo terjatev
•
poplačilo stroškov izvršilnega postopka:
prevoz premičnin (1 €/km oz. dejanski stroški (vozila) - hramba (1 €/100 kg oz. dejanski stroški (vozila) - prodaja (5 % kupnine oz. min. 100 €) •
poplačilo globe in stroškov prekr. postopka
(v obvestilu o prodaji prekr. org. navede, kam naj se nakažejo sredstva od prodaje) •
preostanek se vrne storilcu prekrška
201. člen ZP-1 april 2012
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA FINANCE CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE
VPRAŠANJA…
DARS:
1. Organiziranost carinskih uradov 2. Obrazec predloga za prisilno izterjavo 3. Način sodelovanja med prekrškovnim organom in CURS 4. Izvajanje ukrepa začasnega odvzema premičnin izven poslovnega časa CURS 5. Kako kršitelj dokaže, da ni lastnik premičnine (razen vozila) 6. Nadaljnje postopanje z začasno odvzetimi predmeti 7. Problematika stroškov postopka začasnega odvzema
NADALJNJA VPRAŠANJA:
201. člen ZP-1 april 2012