Transcript O atual Plano Municipal de Saúde: avanços e desafios

Florianópolis, 20 de setembro de 2011.
• Planejar é o ato de estabelecer onde se quer
chegar e como chegar lá, a partir do ponto
onde se está e dos recursos disponíveis.
• Um “plano” é definido como um mapa, o
documento que formaliza o planejar.
Onde queremos
chegar?
Onde estamos?
Planejamento
(Ação)!
Plano
(Documento)!
• O que é Plano de Saúde?
– Instrumento que, a partir de uma
análise situacional, apresenta as
intenções e os resultados a serem
buscados no período de 4 anos,
expressos em diretrizes e metas.
• Plano Municipal de Saúde de
Florianópolis:
– Análise situacional
– Objetivos, Diretrizes, Indicadores e
Metas
– 2011 a 2014
• Pontos Fundamentais para que um Plano
Municipal de Saúde seja executado:
1)Construção facilitando a execução
2)Pessoas realizando a execução
3)Recursos para a execução
4)Alinhamento com outras esferas de gestão do
SUS
• Pontos Fundamentais para que um Plano
Municipal de Saúde seja executado:
1)Construção facilitando a execução
2)Pessoas realizando a execução
3)Recursos para a execução
4)Alinhamento com outras esferas de gestão do
SUS
• Pontos Fundamentais para que um Plano Seja
Executado:
1)Construção facilitando a execução
• Tamanho
• Embasado na realidade e governabilidade da
organização
• Pontos Fundamentais para que um Plano
Municipal de Saúde seja executado:
1)Construção facilitando a execução
2)Pessoas realizando a execução
3)Recursos para a execução
4)Alinhamento com outras esferas de gestão do
SUS
• Pontos Fundamentais para que um Plano Seja
Executado:
2)Pessoas realizando a execução
• Participação na elaboração
• Tradução em ações compreensíveis e adequadas à
realidade
• Incentivo ao Monitoramento e Avaliação
• Pontos Fundamentais para que um Plano Seja
Executado:
2)Pessoas realizando a execução
• Participação na elaboração
• Tradução em ações compreensíveis e adequadas à
realidade
• Incentivo ao Monitoramento e Avaliação
• Participação na elaboração
Trabalhadores
do SUS
90
Conselheiros
Municipais
01
Conselheiros
Locais
07
Parceiros
11
Gestores
69
• Pontos Fundamentais para que um Plano Seja
Executado:
2)Pessoas realizando a execução
• Participação na elaboração
• Tradução em ações compreensíveis e adequadas à
realidade
• Incentivo ao Monitoramento e Avaliação
• Tradução em ações e objetivos
compreensíveis e adequadas à realidade
• O que é Programação de Saúde?
– Instrumento que operacionaliza as
intenções expressas no Plano de
Saúde.
1)PAS Nível Central – Portfólio de
Programas e Projetos
AMQ – Centros de Saúde
ECA – unidades de média
complexidade, Diretorias,
Gerências, Distritos
Plano
Municipal de
Saúde
Diagnóstico
Objetivos
Indicadores de Resultado
Balanced
Scorecard - BSC
Metas e Diretrizes
Indicadores de Tendência
2)PAS Unidades “Traduzir” Objetivos para
Diretorias, Gerências,
Distritos e Unidades de
Saúde. Realizado de forma
ascendente.
• Ascendência
Distritos
Sanitários
Unidades
de Saúde
Nível
Central
PRÓXIMA
PROGRAMAÇÃO
• Participação e Voluntariado
– Programações construídas com TODOS os
trabalhadores das Unidades.
– TODAS as unidades participantes foram
Voluntárias.
Planejamento na
Secretaria em 2010
2009!
2011
Unidades
10
27
2
Planejamento Formal
Plano Municipal de
Saúde 2007/2010
Desalinhado
Alinhado
• Pontos Fundamentais para que um Plano Seja
Executado:
2)Pessoas realizando a execução
• Participação na elaboração
• Tradução em ações compreensíveis e adequadas à
realidade
• Incentivo ao Monitoramento e Avaliação
• Incentivo ao Monitoramento e Avaliação
•Estabelecimento da
Situação Atual
•Definição de Objetivos e
Metas e Diretrizes
•Elaboração de Plano de
Ações (Nível Central)
•Execução das ações para
alcance das metas
•Monitoramento –
Relatório Mensal de
Atividades
Planejamento
(P)
Execução (D)
*SIM: Sistema
de Incentivo à
Maturidade em
Planejamento
SIM*
Ajuste (A)
•Relatório Final de
Avaliação
Avaliação (C)
•Relatórios Trimestrais de
Avaliação
•Apresentações Multinível
Controle Social
• Pontos Fundamentais para que um Plano
Municipal de Saúde seja executado:
1)Construção facilitando a execução
2)Pessoas realizando a execução
3)Recursos para a execução
4)Alinhamento com outras esferas de gestão do
SUS
• Organização em 4 grandes blocos:
Atenção Básica
Vigilância em Saúde
Assistência
Farmacêutica
LOA
Média e Alta
Complexidade
Gestão e
Estruturação do SUS
Recursos
Transversáis
• Adequação da Lei Orçamentária Anual – LOA à
estratégia da Secretaria
– Previsto Projeto/Atividade:
• “Projetos estratégicos” dentro de cada bloco
• Contemplar orçamento estimado na PAS
• Pontos Fundamentais para que um Plano
Municipal de Saúde seja executado:
1)Construção facilitando a execução
2)Pessoas realizando a execução
3)Recursos para a execução
4)Alinhamento com outras esferas de gestão do
SUS
• Em sintonia com o que o MS está
preconizando
– Gestão da Qualidade Total
• Em sintonia com o que o MS está
preconizando
– Gestão por Desempenho
Revisão Final
• Pontos Fundamentais para que um Plano Seja Executado:
1)Construção facilitando a execução
• Tamanho
• Embasado na realidade e governabilidade da organização
2)Pessoas realizando a execução
• Participação na elaboração
• Tradução em ações compreensíveis e adequadas à realidade
• Incentivo ao Monitoramento e Avaliação
3)Recursos para a execução
• LOA
4)Alinhamento com outras esferas de gestão do SUS
• Alinhado ao MS
JOÃO JOSÉ CANDIDO DA SILVA
SECRETÁRIO MUNICIPAL DE SAÚDE
CLÉCIO ANTÔNIO ESPEZIM
SECRETÁRIO ADJUNTO
MÁRIO JOSÉ BASTOS JÚNIOR
Diretor do Planejamento, Informação e Captação de Recursos
EDENICE REIS DA SILVEIRA
Gerente de Planos, Metas e Políticas de Saúde
LEANDRO PEREIRA GARCIA
Técnico da Gerente de Planos, Metas e Políticas de Saúde
GUILHERME KAWASE FALK
Estagiário
[email protected]
3239-1514