Transcript 4.model-kesejahteraan-PTK-2012-new

PENINGKATAN KESEJAHTERAAN
PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKAN PAUDNI
(model hipotetik yang direkomendasikan)
Oleh :
Ade Kusmiadi
Pusat Pengembangan PAUDNI Regional 2 di Semarang
Disampaikan pada Forum Ilmiah PTK PAUDNI
Bekasi, 11 sd 13 Juli 2012
Jl Diponegoro 250 Ungaran Telp. (024)
6921187
JENIS PTK-PAUDNI
MENURUT STATUS KEPEGAWAIAN
Pendidik
PNS Pamong Belajar
Guru TK/RA +)
STATUS
KEPEGAWAIAN Bukan Tutor Kesetaraan
-PNS Tutor Keaksaraan
Pendidik PAUD
Fasilitator Desa Intensif
(FDI)
Instruktur Kursus
Tenaga kependidikan
(lainnya)
Penilik
Tenaga Lapangan Dikmas
(TLD)
Pengelola/Penyelenggara
Administrator
Pustakawan
Laboran
Teknisi ICT
Pokok bahasan
I. MASALAH
PTK PAUDNI
SAAT INI
III. SIMPULAN
DAN
REKOMENDASI
II.
PEMBAHASAN
(FOKUS PADA
STRATEGI
PEMECAHAN)
MASALAH KESEJATERAAN, PENGHARGAAN DAN
PERLINDUNGAN PTK PAUDNI
Akurasi data PTK (NUPTK, status, mutasi, rotasi, aktif/tdk
aktif, bekerja pada lembaga terakreditasi/tdk terkareditasi)
Pola rekruitmen, penempatan, diklat dan pengembangan
SDM PTK pada satuan PAUDNI dan satuan programnya
Standar penggajian (belum ada penggajian bersifat
remuneratif atau standar dasar yg kuat dan jelas)
Persepsi pendidik pada jalur formal dan nonformal dibuat
berbeda (undang-undang guru dan dosen)
Penghargaan dan perlindungan (status, karier dan kesamaan
hak, seperti guru/tenaga kerja lain)
PENGHARGAAN
Penghargaan adalah kegiatan dimana organisasi menilai kontribusi karyawan dalam rangka
untuk mendistribusikan penghargaan moneter dan non moneter cukup langsung dan tidak
langsung dalam kemampuan organisasi untuk membayar berdasarkan peraturan hukum
(Schuler, 1987).
Penghargaan adalah semua pendapatan yang berbentuk uang, barang langsung atau tidak
langsung yang diterima karyawan sebagai imbalan atau jasa yang diberikan kepada
perusahan (Hasibuan, 2007).
menyatakan bahwa penghargaan merupakan balas jasa yang diberikan oleh perusahaan
kepada para karyawannya yang dapat dinilai dengan uang dan mempunyai kecenderungan
diberikan secara tetap. (Nitisemito, 1982) .
Penghargaan berarti semua bentuk penggajian atau ganjaran kepada pegawai dan timbul
karena kepegawaian mereka. Dapat berupa pembayaran uang secara langsung (upah,
gaji, insentif, bonus) dan dapat pula berbentuk pembayaran tidak langsung (asuransi,
liburan atas biaya perusahaan) dan dapat pula berupa ganjaran bukan uang (jam kerja
yang luwes, kantor yang bergengsi, pekerjaan yang lebih menantang) (Dessler, 2005).
PENGHARGAAN
MATERIIL
NONMATERIIL
•
•
•
•
•
• Pemberian penghargaan
atas prestasi
• Peningkatan kualifikasi
dan kompetensi
• Pengakuan dari
pemerintah/masyarakat
Gaji / Honor
Transport
Insentif
Tunjangan lain
Asuransi
Sistem penggajian PTK PAUDNI
(PTK non PNS tetap : pendidik PAUD, pengelola PKBM/TBM,...)
Pendidikan (40 %)
Pengalaman kerja (20%)
Masa kerja(20%)
Tambahan tugas (10%)
Faktor lain (10%)
FAKTOR-FAKTOR PEMBERIAN PENGHARGAAN
(MATERIIL)
PENGHARGAAN
FAKTOR
KETERANGAN
GAJI
-Pendidikan
-Masa kerja
-Pengalaman kerja
PTK PAUDNI non PNS tetap
(pendidik PAUD, pengelola
TBM/PKBM/kursus)
HONOR
Jam bekerja
PTK PAUDNI non PNS tidak
tetap (pendidik keaksaraan,
pendidik kursus, NST)
TRANSPORT
- Jarak tempuh
- Kondisi geografis
INSENTIF
- Tingkat kehadiran
- jenjang jabatan PTK PAUDNI
TUNJANGAN LAIN
-Tugas tambahan
- Resiko pekerjaan
ASURANSI
-Asuransi kesehatan
-Asuransi hari tua
-Daerah khusus rawan
konflik
-Kondisi geografis rawan
PENGHARGAAN PTK PAUDNI PNS
PENGHARGAAN
FAKTOR
Tunjangan fungsional
Jabatan fungsional
Insentif
-tugas tambahan
-Daerah khusus
Honor
Waktu tugas
transport
Kondisi geografis
gaji
Job/jabatan
KETERANGAN
Sesuai aturan
kepegawaian/keua
ngan
Kondisi saat ini
Jenis PTK
insentif
jumlah
asal
@ 100 rb/bln
APBD 1
1200 000 / th
APBN
Pendidik PAUD
175 000/bln
175 000/bln
200 000/bln
APBN
APBD 1
APBD 2 (kab
smg)
Penilik
2000 000/th
107 000/bln
APBN
APBD 2
Pengelola
PKBM / TBM
Berdedikasi/be
rprestasi
TPP
PENGHARGAAN NON MATERIIL
JENIS
FAKTOR
KETERANGAN
PERGHARGAAN
Prestasi sesuai
program
-Lomba-lomba
- Media penggalian
prestasi
PENINGKATAN KUALIFIKASI
DAN KOMPETENSI
Jenjang jabatan
Partisipasi
PENGAKUAN
Kompetensi sosial
JENJANG JABATAN PTK PAUDNI
Prestasi mandiri
Perolehan poin
Contoh:Penjenjangan PTK PAUDNI
ASPEK
PRATAMA
MUDA
PENDIDIKAN
Blm S1
Min S1
PENGALAMAN KERJA
Tidak relevan PAUDNI
Relevan PAUDNI
MASA KERJA
0 – 2 tahun
> 2 tahun
DIKLAT TEKNIS/FUNGSIO
NAL
1 – 3 KALI
> 3 KALI
Dst
STANDAR PENGGAJIAN PAUD “ANAK CERDAS” (Lab
site P2PNFI Reg 2)
Catatan :
Jika tidak masuk lebih dari 4 hari bonus tidak diberikan
GAJI POKOK
TAHUN
SLTA
D2
D3
S1
1
200.000
225.000
250.000
325.000
2
225.000
250.000
275.000
350.000
3
250.000
275.000
300.000
375.000
4
275.000
300.000
325.000
400.000
5
300.000
325.000
350.000
425.000
6
325.000
7
350.000
375.000
400.000
475.000
8
375.000
400.000
425.000
500.000
9
400.000
425.000
450.000
525.000
10
425.000
450.000
475.000
550.000
11
450.000
475.000
500.000
575.000
12
475.000
500.000
525.000
600.000
13
500.000
525.000
550.000
625.000
Tunjangan
Guru
TU
50000
25.000
Insentif
Koordinator
Psikolog
100.000
100.000
Transport
@6.500, 25 hari
Bonus
162.500
20.000
Contoh Sistem Penggajian Pada PAUD “ANAK CERDAS”
Keterangan : (95 an, SPP @150-175 rb)
NO
NAMA
MAS PEN
A DDK
KERJ N
A
JABATAN
GAJI TUNJANGA INSENTIF/
POKOK/bu N/bulan(R bulan
lan (Rp)
p)
(Rp)
TRANSP.
(Rp)
BONUS
(Rp)
Insentif
Insentif Insentif
APBN/tahun APBD
APBD
(Rp)
I/bulan II/bulan
(Rp)
1Siti Nuryanti 13 th SLTA
Guru
500.000
50.000
-
162.500
20.000
2.000.000
-
2Umi Baroroh 9 th
S1
Guru
525.000
50.000
-
162.500
20.000
2.000.000
-
3Supriyati
S1
Guru
500.000
50.000
-
162.500
20.000
2.000.000
-
200.000
200.000
8 th
200.000
4Sri Supadni
5Diah
Gardiana
6Syakiroh
10 th D3 Koordinator 475.000
Guru
50.000
8 th
S1
500.000
50.000
-
162.500
20.000
2.000.000
-
6 th
S1
450.000
50.000
-
162.500
20.000
2.000.000
-
Guru
Guru
100.000
162.500
20.000
2.000.000
200.000
200.000
200.000
7Mukhibin
4 th
S1
guru
400.000
50.000
-
162.500
20.000
2.000.000
200.000
8Retno
4 th
S1
TU
400.000
25.000
-
162.500
20.000
2.000.000
200.000
162.500
9Agnes
3 th
S1
Guru
375.000
50.000
100.000
20.000
2.000.000
175.000
-
PERLINDUNGAN
Lembaga
Bantuan
Hukum
Kode etik
profesi
Peraturan
perundangundangan
perlindungan
Assosiasi
profesi
Penetapan
standar
Perbaikan dan
pengembangan
FOKUS
PENINGKATAN
KESEJAHTERAA
N
Pengukuran
pemenuhan
standar
Pemenuhan
standar
PENINGKATAN
NSPK
KESEJAHTERAA
N PTK PAUDNI
KOMPTENSI
PENINGKATAN
KUALIFIKASI
PENINGKATAN
KESEJAHTERAAN
PTK PAUDNI
SERTIFIKASI
STANDARISASI
SUPERVISI
Langkah-langkah Pengambilan Kebijakan
Penetapan Kesejahteraan
(catatan : NSPK telah tersedia)
Rekruitmen
Penguatan kompetansi (Diklat SDM/PTK dan
Pengembangan SDM PTK);Peningkatan kualifikasi
Kesejahteraan (honor PTK; bantuan transort;pemberian
penghargaan dan pemberian perlindungan)
STRATEGI
PENINGKATAN
KESEJAHTERAAN
(PENGHARGAAN
DAN PERLINDUNGAN
PTK-PAUDNI)
Sosialisasi dan Konsolidasi Program
Harlindung PTK-PAUDNI ke berbagai
Pemangku kepentingan
Bantuan Insentif bagi PTK-PAUDNI
(Skala Prioritas, Proporsional) –lihat
Kasus Lab PAUD P2PNFI smrg
Fasilitasi Konsultasi, Mediasi dan
Advokasi Hukum bagi PTK-PAUDNI
(Melalui Lembaga Advokasi
di 33 Propinsi)
Pentas Aksi Prestasi melalui
Apresiasi/ Porseni PTK-PAUDNI
an
Perlindung
an
Pengharga
sertifikasi
standarisasi
(SLIDE.4)
kompetensi
Kondisi
Saat Ini
Kualifikasi
NORMA, STANDAR, PROSEDURE, KRITERIA
PENGENDALIAN, MONITORING,EVALUASI, PENGUATAN
PTK PAUDNI
PROFESIONAL
& SEJAHTERA
MODEL PENGEMBANGAN PENINGKATAN KESEJAHTERAAN (HARLINDUNG)
PTK PAUDNI
ENVIRONMENTAL INPUT
KEBIJAKAN DAERAH TTG
PENGADAAN DAN PEMBINAAN
PTK PAUDNI
OTHER
INPUT
INSTRUMENTAL
INPUT
INPUT
MASAALAH
PTK PAUDNI
SAAT INI
(LAPANGAN)
NSPK DAN
IPLEMENTASI
NYA
(KEBIJAKAN)
OUTPUT
NSPK
KOMPETENSI
NSPK
STANDARISASI
NSPK
SERTIFIKASI
TUNTUTAN
MUTU
LAYANAN
(5k)
!
PROSES
REKRUITMEN
NSPK
KUALIFIKASI
NSPK
HARLINDUNG
PERENCANAAN
MON
EV
PENINGKATA
N
KESEJAHTE
RAAN PTK
PEMB
PTK
PTK PAUDNI
BERMUTU,
PROFESIONA
L DAN
SEJAHTERA
HARLIN
DUNG
OUTCOME
PELAYANAN
PROGRAM
PAUDNI
SEMAKIN
BERMUTU
POTENSI LOKAL SDM DAN KONDISI
YANG ADA
ORGANISASI MITRA
UPT/D PAUDNI
PELAKSANAAN
EVALUASI
21
TERIMA KASIH
Pusat Pengembangan Pendidikan
Anak Usia Dini, Non Formal dan Informal
Regional II Semarang