Transcript Document

Діяльність МВС України у сфері
протидії расизму та ксенофобії
Мартиненко Олег Анатолійович
тел. 8067-397-30-07
Управління моніторингу дотримання прав людини в діяльності ОВС
www.umdpl.info
Кількість злочинів, вчинених стосовно іноземних
громадян
2002 рік
604
злочини
2006 рік
2007 рік
2008 рік
1196
1178
1054
злочинів
злочинів
злочини
Структура злочинів стосовно іноземних громадян, 2008
32 (10)
44 (20)
грабіж
124 (81)
крадіжка
510 (177)
28 (25)
56 (35)
53 (42)
вбивство
хуліганство
грабіж
шахрайство
32 (29)
тілесні ушкодження
розбій
угон автомобілів
крадіжка
Питома вага злочинів
651 (61,8%)
403 (38,2%)
країни СНД
інші країни
Розповсюдженість радикальних угрупувань
Нацистські угрупування,
так звані „скінхеди”
Ультранаціоналістичні
угрупування
м. Київ
433
64
Львівська область
40
*
Миколаївська область
40
20
м. Севастополь
18
*
Черкаська область
*
15
Запорізька область
*
*
Харківська область
*
200
Рівненська область
*
*
Що запроваджено МВС України
2007 рік
Створення робочої групи з протидії расизму в складі
Громадської ради при МВС України з питань
забезпечення прав людини
Розробка Плану заходів щодо протидії расизму на
період до 2009 р.
Робоча зустріч керівництва з експертами МОМ, УВКБ
ООН, “Міжнародної Амністії”, Європейської комісії
проти расизму, Ради ООН з прав людини
Створення у структурі підрозділів карного розшуку
відділів по боротьбі із злочинами, вчиненими
стосовно іноземців
Що запроваджено МВС України
2008 рік
Ініціювання створення Міжвідомчої робочої групи з
питань протидії ксенофобії та расизму
Зустріч з Варшавським офісом ОБСЄ з метою
укладання угоди про навчання працівників ОВС
методам профілактики і розкриття злочинів,
учинених на ґрунті расової нетерпимості
Зустрічі з главами дипломатичних представництв
іноземних держав та активістами об'єднань
іноземних громадян, лідерами ромських громад
Взаємодія з НУО, що працюють у сфері протидії
ксенофобії - Харківським інститутом соціальних
досліджень, «Міжнародною Амністією в Україні»,
Східно-Європейським інститутом розвитку,
ромським жіночим фондом «Чіріклі»
Що запроваджено МВС України
2009 рік
Ініціювання призначення Національного
координатора по взаємодії із ОБСЄ/БДІПЛ у сфері
боротьби із ксенофобією
Запровадження спільно з Генеральною
Прокуратурою нового статистичного обліку
“злочинів на ґрунті ненависті”
Проведення досліджень щодо розповсюдження
ксенофобії в Україні та діяльності ультраправих
організацій
Заборона “мови ворожнечі” у відомчих ЗМІ
Участь у пан-європейскому тижні проти расизму
Проблеми в діяльності
Відсутність спеціального професійного навчання
особового складу
Відсутність слідчої та судової практики
переслідування за вчинення “злочинів на ґрунті
ненависті”
Недостатня кількість НУО та громадських
об'єднань, активно працюючих у цій сфері
Недостатній моніторинг інтернет-ресурсів
Інтернет-ресурси радикальних угруповань
Акценти http://mignews.net.ua/
Віче http://viche-info.com/
Гайдамака http://haidamaka.org.ua/
За Родину! http://zarodinu.org.ua/index.html/
Землячество Немцев Украины
http://www.germany.com.ua/
Кому Вниз http://komuvnyz.gothic.com.ua/
КОНУС http://konus.in.ua/
Молодіжна взаємодія
http://www.natio.org.ua/
Націоналістичний Портал
http://www.ukrnationalism.org.ua
Патріот України www.patriotukr.org.ua
РЕАКТОР http://reactor.org.ua/
УНТП http://www.untp.kiev.ua
УНА-УНСО http://www.una-unso.info
Національний Альянс http://nation.org.ua
ПЕРЕХІД-IV http://www.perehid.kiev.ua/
Персонал Плюс http://www.personalplus.net
Портал українця http://www.vox.com.ua/
Національна Організація «РІД»
http://rid.org.ua/
Радикальний Український Націоналізм
http://www.run.org.ua/
Ресурс Націоналістів Центральної України
http://gpounf.org.ua/
Сайт справжніх патріотів
http://natsionalism.ho.com.ua/
Святослав Вишинський
http://smierc.narod.ru/
Сота Свобода http://www.sota.libra.com.ua/
Українська Консервативна Партія
http://www.ukrvybir.com/
Українські АнтиЖидоМасони
http://uagm.ho.com.ua/
УПА http://www.pokrova.org.ua/
BrotherHood 28 Ukraine
http://www.bhukraine.org/
Blood&Honour Ukraine
http://ukraine.bloodandhonour.net/indexx.ph
p
Nachtigall
http://www.nachtigall.org.ua/nachtigall.html
Европейська Традиція
http://www.pagan.com.ua
http://white_patriot.livejournal.com
Додатковий протокол
до Конвенції про кіберзлочинність, який стосується криміналізації дій
расистського та ксенофобного характеру, вчинених через
комп'ютерні системи
Расистський та ксенофобний матеріал
будь-який письмовий матеріал, будь-яке
зображення чи будь-яке інше представлення
ідей або теорій, які захищають, сприяють або
підбурюють до ненависті, дискримінації чи
насильства проти будь-якої особи або групи
осіб за ознаками раси, кольору шкіри,
національного або етнічного походження, а
також віросповідання, якщо вони
використовуються як привід для будь-якої з цих
дій.
Аналіз дій правоохоронних органів
• Чи розглядається як одна з версій вчинення
злочину на ґрунті расової ненависті
Які підстави для цього?
• Чи порушена органами прокуратури кримінальна
справа за ст. 161 КК України
Якщо ні, то які є підстави для відмови?
• Чи поступали раніше скарги від іноземців на дії
працівників міліції
Якщо так, то скільки, за якими причинами і які
наслідки їх розгляду?
Аналіз дій правоохоронних органів
• Як взаємодіє міліція, СБУ, прокуратура у протидії
ксенофобії та расизму
Які є результати?
• Чи проводить міліція зустрічі з представниками
етнічних меншин, активістами земляцтв,
національних об’єднань
Яка мета та результати цих зустрічей?
• Чи проводить міліція зустрічі з ректоратом
навчальних закладів стосовно забезпечення
особистої безпеки іноземних студентів
Які є результати?
Аналіз дій правоохоронних органів
• Чи проводить міліція профілактичну роботу з
членами неформальних об'єднань
Який зміст та результати цієї роботи?
• Проведення занять, інструктажів та семінарів з
особовим складом ОВС
Яка тематика та зміст такого навчання?
• Який етнічний склад місцевої міліції
Чи відображує він в цілому етнічний профіль
населення регіону?
Дякую за увагу