EURÓPAI TÁMOGATÁSOKAT AUDITÁLÓ FŐIGAZGATÓSÁG Uniós támogatások auditálása (második szintű ellenőrzése) Dr. Dencső Balázs Infotér konferencia Balatonfüred, 2012. november 9.

1

Európai Számvevőszék Európai Bizottság Állami Számvevőszék

Zárónyilatkozat (3. szint): EH projekt- és rendszerellenőrzés (2. szint): EH Verifikáció (1. szint): IH, KSZ; igazolás: IgH

szervezeti belső kontrollok

(benne: belső ellenőrzés) 2

Igazoló Hatóság (Kincstár)

Hazai ellenőrzési rendszer

Nemzeti Fejlesztési Ügynökség

IH IH IH IH IH IH

Ellenőrzési Hatóság (EUTAF) KSz KSz KSz KSz

Kedvezményezettek (projektek)

NGM K H E

3

EURÓPAI TÁMOGATÁSOKAT AUDITÁLÓ FŐIGAZGATÓSÁG

Ellenőrzési időtábla (példa) Ellenőrzés: 2012.

Költségnyilatkozat (elszámolás EU-val): 2011.

Fizikai teljesítés: 2010.

Közbeszerzési eljárás: 2009.

4

EURÓPAI TÁMOGATÁSOKAT AUDITÁLÓ FŐIGAZGATÓSÁG

Ellenőrzés területei 1.

Pénzügyi 2. Fizikai 3. Jogi (közbeszerzési) 5

EURÓPAI TÁMOGATÁSOKAT AUDITÁLÓ FŐIGAZGATÓSÁG

A téma fontossága 1. Az uniós támogatások 60-70%-a közbeszerzés keretében kerül felhasználásra 2. Az uniós támogatásokkal kapcsolatosan megállapított szabálytalanságok közbeszerzéssel kapcsolatos 60-70%-a 6

EURÓPAI TÁMOGATÁSOKAT AUDITÁLÓ FŐIGAZGATÓSÁG

A legproblémásabb területek

1.

2.

3.

Eljárás típusának megválasztása

legyen) (minél „nyíltabb”

Alkalmassági kritériumok

(ne legyen indokolatlanul korlátozó; 1 ajánlat esetén különös figyelem!)

Bírálati szempontok

(ne legyen „elrettentő”, releváns és arányos legyen; megfelelő súlyozás kell – ajánlati ár súlya!)

4.

Érvénytelenítés/kizárás

(jogos volt-e)

5. Nyertes ajánlattevő alkalmassága

olyan, ami miatt mást kizártak) (nem áll-e fenn 7

EURÓPAI TÁMOGATÁSOKAT AUDITÁLÓ FŐIGAZGATÓSÁG

Szankciórendszer A) Két ajánlat közötti különbség B) COCOF 07/0037/02 sz.

átalány-útmutató: miért mennyit közösségi értékhatár felett és alatt 8

EURÓPAI TÁMOGATÁSOKAT AUDITÁLÓ FŐIGAZGATÓSÁG

Köszönöm megtisztelő figyelmüket!

9