Transcript Prezentacja – OP 1

Regionalny Program Operacyjny
Województwa Kujawsko-Pomorskiego
na lata 2014-2020
Decyzja wykonawcza Komisji z dnia 16.12.2014 r. przyjmująca niektóre
elementy programu operacyjnego „Regionalny Program Operacyjny
Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020” do wsparcia
z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Europejskiego
Funduszu Społecznego w ramach celu „Inwestycje na rzecz wzrostu
i zatrudnienia” dla regionu kujawsko-pomorskiego w Polsce
CCI 2014PL16M2OP002
Departament Rozwoju Regionalnego
Oś Priorytetowa 1 Wzmocnienie Innowacyjności i konkurencyjności
gospodarki regionu
RPO WK-P v. 4.0 a RPO WK-P v. 7.0
Najważniejsze zmiany po uwagach KE i po III turach negocjacji : RPO WK-P
v. 4.0 a RPO WK-P v. 7.0:
 Określając zakres interwencji w poszczególnych celach tematycznych, w Osi Priorytetowej 1
doprecyzowano, że na wsparcie w ramach Celu Tematycznego 1 Wzmacnianie badań naukowych,
rozwoju technologicznego i innowacji zostanie przeznaczonych nie mniej niż 154 214 147 €, natomiast
na wsparcie w ramach Celu Tematycznego 3 Wzmacnianie konkurencyjności MŚP zostanie
przeznaczonych nie więcej niż 275 409 240 €;
 W priorytetach inwestycyjnych realizowanych w ramach Celu Tematycznego 1 wprowadzono warunek
zgodności z regionalną strategią inteligentnej specjalizacji (projekty muszą być realizowane w obszarze
inteligentnych specjalizacji województwa kujawsko-pomorskiego);
 W priorytetach inwestycyjnych realizowanych w ramach Celu Tematycznego 3 wprowadzono
preferencję dla projektów realizowanych w obszarze inteligentnej specjalizacji (dedykowane konkursy
na obszary inteligentnej specjalizacji/kryteria wyboru projektów przyznające większą ważność (wagę)
kryteriom odnoszącym się do projektów realizowanych w ramach inteligentnych specjalizacji regionu;
 Usunięto z programu Priorytet Inwestycyjny 3d i przeniesiono planowaną w jego ramach interwencję do
Priorytetu Inwestycyjnego 3a;
Departament Rozwoju Regionalnego
Priorytet Inwestycyjny 1a Udoskonalenie infrastruktury badań i innowacji
RPO WK-P v. 7.0
Spodziewane typy i przykłady przedsięwzięć:
 Rozwój
infrastruktury ośrodków naukowych o wysokim potencjale ujętych w Polskiej Mapie Drogowej
Infrastruktury Badawczej lub w Kontrakcie Terytorialnym
Potencjalni beneficjenci:
 Jednostki naukowe;
 Konsorcja naukowe jednostek naukowych;
 Konsorcja naukowe jednostek naukowych i przedsiębiorstw, pod warunkiem, że liderem takiego
konsorcjum jest jednostka naukowa.
Departament Rozwoju Regionalnego
Priorytet Inwestycyjny 1a Udoskonalenie infrastruktury badań i innowacji
Oś Priorytetowa 1 Wzmocnienie innowacyjności i konkurencyjności
gospodarki
RPO WK-P v. 7.0
Kierunkowe zasady wyboru projektów:
 Finansowanie publicznej infrastruktury B+R w ramach PI 1a będzie uzależnione od spełnienia kryteriów
wsparcia infrastruktury B+R określonych w UP 2014-2020;
 Wsparcie uzależnione od oceny Biznes Planu (studium wykonalności) obejmujące przyszłe wykorzystanie
infrastruktury B+R i wykazania, że będzie ona używana przez, i na rzecz przedsiębiorców;
 Biznes Plan (studium wykonalności) powinien zawierać m. in. informacje w zakresie:
• przejrzystej analizy popytu ze strony sektora przedsiębiorstw na podstawie planowanego programu
badawczo-rozwojowego;
• środków mających na celu ograniczenie ryzyka braku popytu;
• aktywnych działań w celu przyciągnięcia nowych klientów spośród przedsiębiorstw – zarówno z regionu, jak
i spoza niego;
• solidnego planu finansowego, który przewiduje znaczny wzrost udziały przychodów związanych z realizacją
badań dla sektora przedsiębiorstw w ogólnych przychodach danej jednostki naukowej realizującej projekt;
• możliwe wysokiego udziału współfinansowania ze strony sektora biznesu w kosztach inwestycyjnych
projektu;
Departament Rozwoju Regionalnego
Priorytet Inwestycyjny 1a Udoskonalenie infrastruktury badań i innowacji
RPO WK-P v. 7.0
Kierunkowe zasady wyboru projektów:
 Umowa o dofinansowanie projektu ze środków EFRR będzie zawierać wskaźnik rezultatu na poziomie
projektu określającego zwiększenie przychodów związanych z realizacją badań na rzecz sektora
przedsiębiorstw w ogólnych przychodach danej jednostki naukowej. W przypadku braku osiągnięcia
wskaźnika na projekt zostaną nałożone konsekwencje finansowe;
 Wsparcie z EFRR nie może być przeznaczone na finansowanie kosztów wynagrodzeń oraz kosztów
związanych z utrzymaniem publicznej infrastruktury B+R;
 IZ będzie przedkładała KE regularne sprawozdania z efektów interwencji podjętej w Programie w obszarze
finansowania publicznej infrastruktury B+R w sprawozdaniach rocznych oraz w sprawozdaniu końcowym.
 szczegółowe zasady wyboru projektów zawierać będzie Szczegółowy Opis Priorytetów, które zgodnie z art.
110 CPR zatwierdzi KM RPO.
Departament Rozwoju Regionalnego
Priorytet Inwestycyjny 1a Udoskonalenie infrastruktury badań i innowacji
RPO WK-P v. 7.0
Planowane wykorzystanie instrumentów finansowych:
 w ramach PI nie jest brana pod uwagę możliwość zastosowania instrumentów finansowych.
Planowane wykorzystanie dużych projektów:
 w ramach PI nie przewiduje się realizacji dużych projektów.
Departament Rozwoju Regionalnego
Priorytet Inwestycyjny 1a Udoskonalenie infrastruktury badań i innowacji
RPO WK-P v. 7.0
Podstawa udzielania pomocy publicznej – art. 26 Rozporządzenia 651/2014
Pomoc inwestycyjna na infrastrukturę badawczą
 Intensywność pomocy nie przekracza 50 % kosztów kwalifikowalnych,
 Za koszty kwalifikowalne uznaje się koszty inwestycji w rzeczowe aktywa trwałe i wartości niematerialne i
prawne,
 Dostęp do infrastruktury jest udzielany szeregowi użytkowników na przejrzystych i niedyskryminacyjnych
zasadach (przedsiębiorstwa, które finansują co najmniej 10 % kosztów inwestycji w infrastrukturę)
 Cena pobierana za prowadzenie i użytkowanie infrastruktury odpowiada cenie rynkowej.
 Jeżeli infrastrukturę badawczą wykorzystuje się do prowadzenia zarówno działalności gospodarczej, jak i
niegospodarczej, finansowanie, koszty i dochody z każdego rodzaju działalności należy rozliczać osobno,
konsekwentnie stosując obiektywnie uzasadnione zasady rachunku kosztów.
 Jeżeli infrastruktura naukowo-badawcza otrzymuje finansowanie publiczne zarówno na działalność
gospodarczą, jak i niegospodarczą, państwo członkowskie wprowadza mechanizm monitorowania i
wycofania, aby zapewnić, że w wyniku zwiększenia udziału działalności gospodarczej w stosunku do sytuacji
oczekiwanej w momencie przyznania pomocy nie przekroczono obowiązującej maksymalnej intesywności
pomocy.
Departament Rozwoju Regionalnego
Priorytet Inwestycyjny 1a Udoskonalenie infrastruktury badań i innowacji
RPO WK-P v. 7.0
Wskaźnik rezultatu:
 Nakłady na działalność B+R w relacji do PKB.
Wskaźniki produktu:
 Liczba naukowców pracujących w ulepszonych obiektach infrastruktury badawczej,
 Inwestycje prywatne uzupełniające wsparcie publiczne w projekty w zakresie innowacji lub badań i
rozwoju,
 Liczba jednostek naukowych ponoszących nakłady inwestycyjne na działalność B+R.
Departament Rozwoju Regionalnego
Priorytet Inwestycyjny 1b Promowanie inwestycji przedsiębiorstw w
badania i innowacje
RPO WK-P v. 7.0
Spodziewane typy i przykłady przedsięwzięć:
 Tworzenie infrastruktury zaplecza badawczo-rozwojowego wraz z wyposażeniem związanego
bezpośrednio z działaniami badawczymi i innowacyjnymi;
 Projekty mające na celu zwiększenie dostępności wyników prac B+RT dla MŚP;
 Tworzenie i rozwój sieci współpracy pomiędzy sektorem badawczo-rozwojowym, a przedsiębiorcami w
zakresie transferu technologii i innowacji;
 Inwestycje polegające na wdrożeniu nowej własnej technologii lub technologii nabytej;
 Działania dotyczące rozwoju powiązań kooperacyjnych pomiędzy przedsiębiorstwami i jednostkami
naukowymi:
• zakup środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych związanych z nową inwestycją;
• doradztwo z zakresu opracowania planów rozwoju i ekspansji powiązania;
• udział w krajowych i międzynarodowych spotkaniach w celu wymiany doświadczeń;
• zakup ogólnodostępnej infrastruktury badawczej (laboratorium, miejsce do przeprowadzenia testów)
• zarządzanie ogólnodostępnym zapleczem technicznym powiązania
pod warunkiem, że nie stanowią odrębnego projektu.
Departament Rozwoju Regionalnego
Priorytet Inwestycyjny 1b Promowanie inwestycji przedsiębiorstw w
badania i innowacje
RPO WK-P v. 7.0
Spodziewane typy i przykłady przedsięwzięć:
 Dofinansowanie projektów obejmujących przedsięwzięcie techniczne, technologiczne lub organizacyjne
(badania podstawowe i rozwojowe, badania przemysłowe i eksperymentalne, prace rozwojowe)
prowadzone przez przedsiębiorców, grupy przedsiębiorców – samodzielnie lub we współpracy z
jednostkami naukowymi.
 Projekty dotyczące realizacji projektów celowych w obszarze innowacji technologicznej, produktowej i
wdrożenia wyników prac B+R, obejmujące:
• prace przygotowawcze do wdrożenia wyników prac B+R powstałych wyłącznie w ramach projektów
realizowanych w ramach działania;
• wdrożenia wyników prac B+R powstałych w wyniku projektów, prototypów realizowanych w ramach
działania;
• zakup środków trwałych niezbędnych do prowadzenia prac B+R tj. infrastrukturę i urządzenia
laboratoryjne;
• zakup usług doradczych do wdrożenia wyników prac B+R powstałych wyłącznie w ramach projektów
realizowanych w ramach działania;
• wdrożenia wyników prac B+R powstałych w wyniku projektów, prototypów realizowanych w ramach
działania;
Departament Rozwoju Regionalnego
Priorytet Inwestycyjny 1b Promowanie inwestycji przedsiębiorstw w
badania i innowacje
RPO WK-P v. 7.0
Spodziewane typy i przykłady przedsięwzięć:
• zakup środków trwałych niezbędnych do prowadzenia prac B+R tj. infrastrukturę i urządzenia
laboratoryjne, zakup usług doradczych.
Potencjalni beneficjenci:
 przedsiębiorstwa, konsorcja przedsiębiorstw
 konsorcja przedsiębiorstw i jednostek naukowych, pod warunkiem, że liderem takiego konsorcjum jest
przedsiębiorstwo z sektora prywatnego;
 JST, ich związki i stowarzyszenia oraz samorządowe jednostki organizacyjne pod warunkiem, że
ostatecznym odbiorcą końcowym wsparcia będą przedsiębiorstwa;
 podmiot wdrażający instrument finansowy
Departament Rozwoju Regionalnego
Priorytet Inwestycyjny 1b Promowanie inwestycji przedsiębiorstw w
badania i innowacje
RPO WK-P v. 7.0
Kierunkowe zasady wyboru projektów:
 Tryb konkursowy
 Wybór projektów w ramach PI 1b będzie zgodny z przewidzianymi w regionalnej strategii inteligentnej
specjalizacji mechanizmami zorientowanymi na zapewnienie, że interwencja publiczna w ramach PI 1b
odpowiada na rzeczywiste potrzeby rynkowe w zakresie wsparcia innowacji;
 Wsparcie przedsiębiorstw w zakresie tworzenia i rozwoju infrastruktury B+R, inwestycje w aparaturę,
sprzęt i inne niezbędne wyposażenie, które służy tworzeniu innowacyjnych produktów i usług jest
uwarunkowane od przedstawienia przez przedsiębiorstwo planów dotyczących prac B+R;
 Wsparcie w PI 1b skoncentrowane na MŚP;
 Wsparcie dla dużych przedsiębiorstw uzależnione zostanie od wymogu zapewnienia dyfuzji wyników
prowadzonych prac B+R do gospodarki regionu;
 W przypadku projektów realizowanych przez duże przedsiębiorstwa preferowane będą projekty
podejmowanie wspólnie z MŚP lub przewidujące współpracę z MŚP, NGO i jednostkami naukowymi;
Departament Rozwoju Regionalnego
Priorytet Inwestycyjny 1b Promowanie inwestycji przedsiębiorstw w
badania i innowacje
RPO WK-P v. 7.0
Kierunkowe zasady wyboru projektów:
 Gdy jest to uzasadnione i adekwatne następujące zasady znajdą odzwierciedlenie w kryteriach wyboru
projektów:
• stopień współpracy oraz zaangażowani partnerzy;
• oczekiwany poziom wsparcia publicznego;
• znaczenie danej działalności dla gospodarki regionu;
• zdolność regionu do utrzymania danej działalności na swoim obszarze;
• możliwość osiągnięcia przez region czołowej pozycji w danej niszy rynkowej;
• stopień powiązania danej działalności z resztą gospodarki regionu;
• tworzenie nowego obszaru z potencjałem w zakresie innowacyjności i efektem rozlania (spill-over) (zgodnie
z procesem przedsiębiorczego odkrywania).
 szczegółowe zasady wyboru projektów zawierać będzie Szczegółowy Opis Priorytetów, które zgodnie z
art. 110 CPR zatwierdzi KM RPO
Departament Rozwoju Regionalnego
Priorytet Inwestycyjny 1b Promowanie inwestycji przedsiębiorstw w
badania i innowacje
RPO WK-P v. 7.0
Planowane wykorzystanie instrumentów finansowych:
 w ramach PI jest brana pod uwagę możliwość zastosowania instrumentów finansowych.
Planowane wykorzystanie dużych projektów:
 w ramach PI nie przewiduje się realizacji dużych projektów
Podstawa udzielania pomocy publicznej – art. 25 Rozporządzenia 651/2014
Pomoc na projekty badawczo-rozwojowe
 część
•
•
•
•
projektu badawczo-rozwojowego objęta pomocą w pełni należy do co najmniej jednej z
następujących kategorii:
badania podstawowe
badania przemysłowe
eksperymentalne prace rozwojowe
studium wykonalności
Departament Rozwoju Regionalnego
Priorytet Inwestycyjny 1b Promowanie inwestycji przedsiębiorstw w
badania i innowacje
RPO WK-P v. 7.0
 koszty
•
•
•
•
•
kwalifikowalne projektów badawczo-rozwojowych przypisuje się do konkretnej kategorii
działalności badawczo-rozwojowej i obejmują one:
koszty personelu: badaczy, techników i pozostałych pracowników pomocniczych w zakresie, w jakim są oni
zatrudnieni przy danym projekcie,
koszty aparatury i sprzętu w zakresie i przez okres, w jakim są one wykorzystywane na potrzeby projektu,
Jeśli aparatura i sprzęt nie są wykorzystywane na potrzeby projektu przez cały okres ich użytkowania, za
koszty kwalifikowalne uznaje się tylko koszty amortyzacji odpowiadające okresowi realizacji projektu
obliczone na podstawie powszechnie przyjętych zasad rachunkowości,
koszty budynków i gruntów w zakresie i przez okres, w jakim są one wykorzystywane na potrzeby projektu.
Jeżeli chodzi o budynki za koszty kwalifikowalne uznaje się tylko koszty amortyzacji odpowiadające
okresowi realizacji projektu obliczone na podstawie powszechnie przyjętych zasad rachunkowości. W
przypadku gruntów kosztami kwalifikowalnymi są koszty przekazania na zasadach handlowych lub
faktycznie poniesione koszty kapitałowe,
koszty badań wykonywanych na podstawie umowy, wiedzy i patentów zakupionych lub użytkowanych na
podstawie licencji udzielonej przez źródła zewnętrzne na warunkach pełnej konkurencji oraz koszty
doradztwa i równorzędnych usług wykorzystywanych wyłącznie na potrzeby projektu,
dodatkowe koszty ogólne i inne koszty operacyjne, w tym koszty materiałów, dostaw i podobnych
produktów, ponoszone bezpośrednio w wyniku realizacji projektu
Departament Rozwoju Regionalnego
Priorytet Inwestycyjny 1b Promowanie inwestycji przedsiębiorstw w
badania i innowacje
RPO WK-P v. 7.0

•
•
•
•
Intensywność pomocy dla poszczególnych beneficjentów nie przekracza:
100 % kosztów kwalifikowalnych w przypadku badań podstawowych.
50 % kosztów kwalifikowalnych w przypadku badań przemysłowych,
25 % kosztów kwalifikowalnych w przypadku eksperymentalnych prac rozwojowych,
50 % kosztów kwalifikowalnych w przypadku studiów wykonalności.
 Intensywność pomocy w przypadku badań przemysłowych i eksperymentalnych prac rozwojowych można
zwiększyć do maksymalnie 80 % kosztów kwalifikowalnych w określonych przypadkach (bonusy dla średnich
10/ dla miko, małych - 20, 15 za efektywną współpracę lub upowszechnienie wyników).
 Intensywność pomocy na studium wykonalności można zwiększyć o 10 pkt % w przypadku średnich
przedsiębiorstw i o 20 punktów procentowych w przypadku małych przedsiębiorstw.
Podstawa udzielania pomocy publicznej – art. 28 Rozporządzenia 651/2014
Pomoc dola MŚP na wspieranie innowacyjności
 intensywność pomocy nie przekracza 50 % kosztów kwalifikowalnych,
 za koszty kwalifikowalne uznaje się:
Departament Rozwoju Regionalnego
Priorytet Inwestycyjny 1b Promowanie inwestycji przedsiębiorstw w
badania i innowacje
RPO WK-P v. 7.0
• koszty uzyskania, walidacji i obrony patentów i innych wartości niematerialnych i prawnych,
• koszty oddelegowania wysoko wykwalifikowanego personelu z organizacji prowadzącej badania i
upowszechniającej wiedzę bądź z dużego przedsiębiorstwa, który to personel zajmuje się działalnością
badawczą, rozwojową i innowacyjną na nowo utworzonych u beneficjenta stanowiskach i nie zastępuje
innego personelu,
• koszty usług doradczych w zakresie innowacji i usług wsparcia innowacji.
 W szczególnym przypadku, jakim jest pomoc na usługi doradcze w zakresie innowacji i usługi wsparcia
innowacji, intensywność pomocy może zostać zwiększona do 100 % kosztów kwlaifkowalnych, pod
warunkiem, że całkowita kwota pomocy na usługi doradcze w zakresie innowacji i usługi wsparcia nie
przekracza 200 000 € na jednostkę w dowolnym trzyletnim okresie
Podstawa udzielania pomocy publicznej – art. 29 Rozporządzenia 651/2014
Pomoc na innowacje procesowe i organizacyjne
 Intensywność pomocy nie przekracza 15 % kosztów kwalifikowalnych w przypadku dużych
przedsiębiorstw i 50 % kosztów kwalifikowalnych w przypadku MŚP
Departament Rozwoju Regionalnego
Priorytet Inwestycyjny 1b Promowanie inwestycji przedsiębiorstw w
badania i innowacje
RPO WK-P v. 7.0
 za koszty kwalifikowalne uznaje się:
• Koszty personelu,
• Koszty aparatury, sprzętu, budynków i gruntu w zakresie i przez okres, w jakim są one wykorzystywane
na potrzeby projektu.
• Koszty badań wykonywanych na podstawie umowy, wiedzy i patentów zakupionych lub użytkowanych
na podstawie licencji udzielonej przez źródła zewnętrzne w warunkach pełnej konkurencji,
• Dodatkowe koszty ogólne i inne koszty operacyjne, w tym koszty materiałów i podobnych produktów,
ponoszone bezpośrednio w wyniku realizowania projektu.
 Pomoc dla dużych przedsiębiorstw kwalifikuje się tylko pod warunkiem, że skutecznie współpracują
one z MŚP w zakresie działalności objętej pomocą, a współpracujące MŚP ponoszą przynajmniej 30 %
całkowitych kosztów kwalifikowlanych.
Departament Rozwoju Regionalnego
Priorytet Inwestycyjny 1b Promowanie inwestycji przedsiębiorstw w
badania i innowacje
RPO WK-P v. 7.0
Wskaźniki produktu
 Nakłady sektora przedsiębiorstw na działalność B+R w relacji do PKB (wartość bazowa – 0,08; wartość
docelowa – 0,41)
 Odsetek przedsiębiorstw przemysłowych które współpracowały w zakresie działalności innowacyjnej
(wartość bazowa – 4,7; wartość docelowa – 7,3)
Wskaźniki rezultatu
 Liczba przedsiębiorstw otrzymujących wsparcie (wartość docelowa – 187)
 Liczba przedsiębiorstw otrzymujących dotacje (wartość docelowa – 187)
 Inwestycje prywatne uzupełniające wsparcie publiczne dla przedsiębiorstw
 Liczba przedsiębiorstw współpracujących z ośrodkami badawczymi (pod pojęciem ośrodka
badawczego należy rozumieć organizację dla której działalność B+R stanowi
podstawowy/główny przedmiot działalności) (wartość – 1821)
Departament Rozwoju Regionalnego
Priorytet Inwestycyjny 1b Promowanie inwestycji przedsiębiorstw w
badania i innowacje
RPO WK-P v. 7.0
Poziomy gotowości technologicznej
 Zostały określone w załączniku do Rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 4
stycznia 2011 r. w sprawie sposobu zarządzania przez Narodowe Centrum Badań i Rozwoju realizacją badań
naukowych lub prac rozwojowych na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa (Dz. U. Nr 18, poz. 91)
 Lista obejmująca 9 etapów określanych jako poziomy gotowości technologicznej
 Stanowią one wykaz czynności określających gotowość implementacji nowej technologii w warunkach
produkcyjnych
•
•
•
•
Poziom 1 – zaobserwowano i opisano podstawowe zasady danego zjawiska
Poziom 2 - określono koncepcję technologii lub jej przyszłe zastosowanie
Poziom 3 - potwierdzono analitycznie i eksperymentalnie krytyczne funkcje lub koncepcje technologii
Poziom 4 - zweryfikowano komponenty technologii lub podstawowe jej podsystemy w warunkach
laboratoryjnych
Departament Rozwoju Regionalnego
Priorytet Inwestycyjny 1b Promowanie inwestycji przedsiębiorstw w
badania i innowacje
RPO WK-P v. 7.0
Poziomy gotowości technologicznej
•
•
•
•
•
Poziom 5 - weryfikowano komponenty lub podstawowe podsystemy technologii w środowisku zbliżonym
do rzeczywistego.
Poziom 6 - dokonano demonstracji prototypu lub modelu systemu albo podsystemu technologii w
warunkach zbliżonych do rzeczywistych
Poziom 7 - Dokonano demonstracji prototypu technologii w warunkach operacyjnych
Poziom 8 - zakończono badania i demonstrację ostatecznej formy technologii.
Poziom 9 - sprawdzenie technologii w warunkach rzeczywistych odniosło zamierzony efekt
W ramach PI 1b wsparcie będzie można uzyskać do maksymalnie do etapu tzw. pierwszej produkcji, która
zgodnie z definicją opracowaną przez KE oznacza – pierwsze przemysłowe wdrożenie i odnosi się do
Zwiększenia skali działania pilotażowego urządzenia lub do wytworzenia pierwszego w pełni funkcjonalnego
obiektu/sprzętu. Etap pierwszej produkcji stanowi dalszy etap w stosunku do wdrożenia linii pilotażowej
(włączając w to fazę testową), jednakże nie obejmuje on masowej produkcji lub też komercyjnej działalności.
Departament Rozwoju Regionalnego
Priorytet Inwestycyjny 1b Promowanie inwestycji przedsiębiorstw w
badania i innowacje
RPO WK-P v. 7.0
Poziomy gotowości technologicznej a pomoc publiczna
Badania podstawowe
PGT 1
Badania przemysłowe
PGT 2 – PGT 6
Badania rozwojowe
PGT 7- PGT 9
Departament Rozwoju Regionalnego
Priorytet Inwestycyjny 3a Promowanie przedsiębiorczości, w szczególności
poprzez ułatwianie gospodarczego wykorzystania nowych pomysłów oraz
sprzyjanie tworzeniu nowych firm, w tym również poprzez inkubatory prz.
RPO WK-P v. 7.0
Spodziewane typy i przykłady przedsięwzięć:
 Wsparcie MŚP na wczesnym etapie rozwoju (mikropożyczka),
 Budowa sieci współpracy dotyczącej innowacyjnej działalności gospodarczej;
 Wspólne przedsięwzięcia i tworzenie powiązań kooperacyjnych pomiędzy przedsiębiorstwami;
 Projekty mające na celu zwiększenie dostępności wyników prac B+R dla MŚP (platformy transferu
technologii i innowacji);
 Wsparcie inwestycji w MŚP – projekty inwestycyjne niezbędne dla przygotowania i wdrożenia nowych
usług dla przedsiębiorców;
 Zakup usług szkoleniowych dotyczących metod wdrożenia nowych produktów wzorniczych, opracowania
dokumentacji projektu koncepcyjnego, dokumentacji konstrukcyjnej i techniczno-technologicznej oraz
wzorniczego projektu autorskiego.
 Projekty inwestycyjne dotyczące kompleksowego uzbrojenia terenu przeznaczonego w miejscowym planie
zagospodarowania przestrzennego pod działalność gospodarczą (uzbrojenie związane z dostarczeniem
podstawowych mediów, kanalizacji sanitarnej i deszczowej, wodociągu, instalacji elektrycznych,
telekomunikacyjnych, gazowych oraz dróg wewnętrznych).
Departament Rozwoju Regionalnego
Priorytet Inwestycyjny 3a Promowanie przedsiębiorczości, w szczególności
poprzez ułatwianie gospodarczego wykorzystania nowych pomysłów oraz
sprzyjanie tworzeniu nowych firm, w tym również poprzez inkubatory prz.
RPO WK-P v. 7.0
Spodziewane typy i przykłady przedsięwzięć:
 Poszerzenie istniejącej strefy inwestycyjnej poprzez zakup i kompleksowe uzbrojenie nowych terenów
inwestycyjnych oraz uzbrojenie terenów obecnej strefy aktywności gospodarczej, w tym strefy aktywności
gospodarczej o charakterze parku technologicznego w infrastrukturę niezbędną aby nowo przyłączone
tereny stanowiły funkcjonalna całość z dotychczasowym obszarem strefy;
 Przedsięwzięcia związane z uporządkowaniem i przygotowaniem terenów w celu nadania im nowych
funkcji gospodarczych (obszary powojskowe, poprzemysłowe, pokolejowe i popegeerowskie);
 Tworzenie i rozwój infrastruktury biznesowej typu centra biznesowe, centra demonstracyjne, biura typu
co-working space, fab labs, czy też living labs.
Potencjalni beneficjenci:
 przedsiębiorstwa, sieci przedsiębiorstw
 instytucje otoczenia biznesu
 JST, ich związki i stowarzyszenia oraz samorządowe jednostki organizacyjne,
Departament Rozwoju Regionalnego
Priorytet Inwestycyjny 3a Promowanie przedsiębiorczości, w szczególności
poprzez ułatwianie gospodarczego wykorzystania nowych pomysłów oraz
sprzyjanie tworzeniu nowych firm, w tym również poprzez inkubatory prz.
RPO WK-P v. 7.0
 podmiot wdrażający instrument finansowe.
Kierunkowe zasady wyboru projektów:
 Tryb konkursowy,
 Priorytetowo traktowane będą projektu przedsiębiorstw zakładające rozwój ekoinnowacji i efektywne
wykorzystywanie zasobów naturalnych, eko-zarządzanie przedsiębiorstwem oraz eko-marketing;
 Wsparcie IOB w zakresie profesjonalizacji oferowanych przez nie usług jest uwarunkowane od
wykorzystania przez IOB-y dostępnych standardów świadczenia usług, przede wszystkim wypracowanych na
poziomie krajowym;
 Bezpośrednie wsparcie finansowe na profesjonalizację oferowanych przez IOB usług uzależnione jest od
spełnienia następujących wymogów:
• IOB posiada strategię, która zakłada prowadzenie działalności w warunkach rynkowych, działalności
samowystarczalnej finansowo;
• IOB posiada roczny plan działania;
• IOB wykaże, że dostępne na poziomie krajowym, europejskim lub międzynarodowym standardy świadczenia
usług zostaną zastosowane;
Departament Rozwoju Regionalnego
Priorytet Inwestycyjny 3a Promowanie przedsiębiorczości, w szczególności
poprzez ułatwianie gospodarczego wykorzystania nowych pomysłów oraz
sprzyjanie tworzeniu nowych firm, w tym również poprzez inkubatory prz.
RPO WK-P v. 7.0
• gdy jest to uzasadnione, IOB winna przedstawić informacje o dotychczas świadczonych usługach
doradztwa,/wsparcia dla przedsiębiorstw w zakresie rozwoju biznesu;
• IOB monitoruje świadczenie różnych usług oraz prowadzi badania satysfakcji.
 Wsparcie dla IOB jest ukierunkowane na dostarczanie na rynek specjalistycznych, nowych
(zaawansowanych lub znacząco ulepszonych) usług w odpowiedzi na pojawiające się/zmieniające się
potrzeby sektora biznesu;
 Planowane do wdrożenia usługi nie mogą być oparte jedynie na założeniach przyjętych przez daną IOB;
 Preferencje uzyskają projekty zakładające największy udział wkładu prywatnego;
 W ciągu roku od zakończenia realizacji projektu IOB będzie musiała wykazać znaczne wykorzystanie
nowych usług przez jej klientów.
 W incydentalnych i uzasadnionych przypadkach w PI 3a możliwe jest sfinansowanie projektów
infrastrukturalnych IOB, z zastrzeżeniem jednak spełnienia warunków określonych w UP 2014-2020 dla tego
typu projektów;
 Projekty mające na celu przygotowanie terenów inwestycyjnych/infrastruktury biznesowej będą
realizowane pod warunkiem nie powielania dostępnej infrastruktury, chyba, że limit dostępnej powierzchni
został wyczerpany;
Departament Rozwoju Regionalnego
Priorytet Inwestycyjny 3a Promowanie przedsiębiorczości, w szczególności
poprzez ułatwianie gospodarczego wykorzystania nowych pomysłów oraz
sprzyjanie tworzeniu nowych firm, w tym również poprzez inkubatory prz.
RPO WK-P v. 7.0
 Przed podjęciem decyzji o dalszych inwestycjach w zakresie przygotowania terenów
inwestycyjnych/infrastruktury biznesowej IZ podejmie niezbędne działania w odniesieniu do beneficjentów w
celu zagwarantowania, że tereny inwestycyjne/infrastruktura biznesowa utworzone w perspektywie
finansowej 2007-2013 zostały w pełni wykorzystane;
 Jeżeli IZ uzna za konieczne podjęcie dalszych inwestycji w zakresie przygotowania terenów
inwestycyjnych/infrastruktury biznesowej, każda taka inwestycja oprócz spełnienia warunków
przewidzianych w Umowie Partnerstwa 2014-2020, będzie poddana następującym wymogom:
• uzyskane dofinansowanie z EFRR na projekty w zakresie terenów inwestycyjnych/infrastruktury
biznesowej, zostanie pomniejszone w zakresie, w jakim sfinansowana przy jego wsparciu powierzchnia nie
została wypełniona zgodnie z projektem;
• uzyskane dofinansowanie z EFRR na projekty w zakresie terenów inwestycyjnych/infrastruktury biznesowej,
zostanie pomniejszone w zakresie, w jakim sfinansowana przy jego wsparciu powierzchnia jest
wykorzystywana przez duże przedsiębiorstwa
 Umowa o dofinansowanie projektu ze środków EFRR będzie zawierać wskaźnik rezultatu na poziomie
projektu określającego poziom wykorzystania wytworzonej infrastruktury. W przypadku braku osiągnięcia
wskaźnika na projekt zostaną nałożone konsekwencje finansowej
 IZ w sprawozdaniach rocznych oraz w sprawozdaniu końcowym przedstawi informacje o stopniu
wykorzystania infra. wytworzonej w ramach PI 3a

Departament Rozwoju Regionalnego
Priorytet Inwestycyjny 3a Promowanie przedsiębiorczości, w szczególności
poprzez ułatwianie gospodarczego wykorzystania nowych pomysłów oraz
sprzyjanie tworzeniu nowych firm, w tym również poprzez inkubatory prz.
RPO WK-P v. 7.0
 szczegółowe zasady wyboru projektów zawierać będzie Szczegółowy Opis Priorytetów, które zgodnie z
art. 110 CPR zatwierdzi KM RPO
Planowane wykorzystanie instrumentów finansowych:
 w ramach PI jest brana pod uwagę możliwość zastosowania instrumentów finansowych.
Planowane wykorzystanie dużych projektów:
 w ramach PI nie przewiduje się realizacji dużych projektów
Podstawa udzielania pomocy publicznej – art. 18 Rozporządzenia 651/2014
Pomoc na usługi doradcze na rzecz MŚP
 intensywność pomocy nie przekracza 50 % kosztów kwalifikowlanych
 kosztami kwalifikowalnymi są koszty usług doradczych, świadczonych przez doradców zewnętrznych
 Usługi takie nie mają charakteru ciągłego ani okresowego, nie są też związane ze zwykłymi kosztami
operacyjnymi przedsiębiorstwa, takimi jak rutynowe usługi doradztwa podatkowego, regularne usługi
prawnicze lub reklama.
Departament Rozwoju Regionalnego
Priorytet Inwestycyjny 3a Promowanie przedsiębiorczości, w szczególności
poprzez ułatwianie gospodarczego wykorzystania nowych pomysłów oraz
sprzyjanie tworzeniu nowych firm, w tym również poprzez inkubatory prz.
RPO WK-P v. 7.0
Wskaźnik rezultatu
 Nakłady inwestycyjne w przedsiębiorstwach w stosunku do PKB (wartość bazowa - 9,20; wartość
docelowa – 10,25)
Wskaźniki produktu








Liczba przedsiębiorstw otrzymujących wsparcie (1116)
Liczba przedsiębiorstw otrzymujących dotacje (101)
Liczba przedsiębiorstw otrzymujących wsparcie finansowe inne niż dotacje (166)
Liczba przedsiębiorstw otrzymujących wsparcie niefinansowe (849)
Inwestycje prywatne uzupełniające wsparcie publiczne dla przedsiębiorstw (inne niż dotacje)
Wzrost zatrudnienia we wspieranych przedsiębiorstwach (374)
Powierzchnia przygotowanych terenów inwestycyjnych (380 ha)
Liczba zaawansowanych usług (nowych lub ulepszonych) świadczonych przez instytucje otoczenia
biznesu)
Departament Rozwoju Regionalnego
Priorytet Inwestycyjny 3b Opracowywanie i wdrażanie nowych modeli
biznesowych dla MŚP, w szczególności w celu umiędzynarodowienia
RPO WK-P v. 7.0
Spodziewane typy i przykłady przedsięwzięć:
 Usługi doradcze w zakresie podejmowania i rozwijania działalności eksportowej;
 Przedsięwzięcia promujące postawy proeksportowe przedsiębiorstw i zapewniające kompleksowe
przygotowanie do rozpoczęcia (rozwijania) działalności na rynkach międzynarodowych;
Udział przedsiębiorców w targach i wystawach międzynarodowych oraz w misjach gospodarczych
związanych z targami i wystawami za granicą;
Wyszukiwanie i dobór partnerów na rynku docelowym;
 Tworzenie ułatwień w nawiązywaniu zagranicznych kontaktów gospodarczych firm (poprzez np.
elektroniczne platformy wymiany informacji, czy w ramach współpracy międzyregionalnej podmiotów
publicznych)
 Zastosowanie i wykorzystanie technologii gospodarki elektronicznej (e-biznes);
 Zastosowanie i wykorzystanie technologii informatycznych i komunikacyjnych w procesach zarządzania
przedsiębiorstwem;
 Unowocześnienie działalności przedsiębiorstwa poprzez informatyzację (systemy zarządzania
przedsiębiorstwem, usługi elektroniczne, handel drogą elektroniczną, tworzenie sieci oraz inne działania
służące dostępowi do ICT dla MŚP i ich wydajnemu użytkowaniu)
Departament Rozwoju Regionalnego
Priorytet Inwestycyjny 3b Opracowywanie i wdrażanie nowych modeli
biznesowych dla MŚP, w szczególności w celu umiędzynarodowienia
RPO WK-P v. 7.0
Potencjalni beneficjenci:
 przedsiębiorstwa, sieci przedsiębiorstw;
 instytucje otoczenia biznesu;
 JST, ich związki i stowarzyszenia;
 samorządowe jednostki organizacyjne;
 podmiot wdrażający instrument finansowy.
Kierunkowe zasady wyboru projektów:
 Przedsiębiorstwa ubiegające się o wsparcie w zakresie wizyt studyjnych i misji gospodarczych, udziału w
międzynarodowych imprezach targowo-wystawienniczych, w tym w targach branżowych za granicą jest
obowiązane przedstawić strategię biznesową, która zakłada, że działania na które ubiega się o
dofinansowanie, stanowią element strategii w zakresie internacjonalizacji działalności gospodarczej.
Departament Rozwoju Regionalnego
Priorytet Inwestycyjny 3b Opracowywanie i wdrażanie nowych modeli
biznesowych dla MŚP, w szczególności w celu umiędzynarodowienia
RPO WK-P v. 7.0
Planowane wykorzystanie instrumentów finansowych:
 w ramach PI jest brana pod uwagę możliwość zastosowania instrumentów finansowych.
Planowane wykorzystanie dużych projektów:
 w ramach PI nie przewiduje się realizacji dużych projektów
Podstawa udzielania pomocy publicznej – art. 18 Rozporządzenia 651/2014
Pomoc na usługi doradcze na rzecz MŚP
 intensywność pomocy nie przekracza 50 % kosztów kwalifikowlanych
 kosztami kwalifikowalnymi są koszty usług doradczych, świadczonych przez doradców
zewnętrznych
 Usługi takie nie mają charakteru ciągłego ani okresowego, nie są też związane ze zwykłymi
kosztami operacyjnymi przedsiębiorstwa, takimi jak rutynowe usługi doradztwa
podatkowego, regularne usługi prawnicze lub reklama.
Departament Rozwoju Regionalnego
Priorytet Inwestycyjny 3b Opracowywanie i wdrażanie nowych modeli
biznesowych dla MŚP, w szczególności w celu umiędzynarodowienia
RPO WK-P v. 7.0
Podstawa udzielania pomocy publicznej – art. 19 Pomoc na udział MŚP w
targach
 za koszty kwalifikowalne uznaje się koszty wynajmu, budowy i obsługi stoiska wystawowego podczas
uczestnictwa przedsiębiorstwa w danych targach lub danej wystawie
 Intensywność pomocy nie przekracza 50 % kosztów kwalifikowalnych.
Departament Rozwoju Regionalnego
Priorytet Inwestycyjny 3b Opracowywanie i wdrażanie nowych modeli
biznesowych dla MŚP, w szczególności w celu umiędzynarodowienia
RPO WK-P v. 7.0
Wskaźniki rezultatu
 Wartość eksportu w regionie (wartość bazowa - 3 900 000 000; wartość docelowa – 4 680 000 000)
Wskaźniki produktu
 Liczba przedsiębiorstw otrzymujących wsparcie (1717)
 Liczba przedsiębiorstw otrzymujących dotacje (253)
 Liczba przedsiębiorstw otrzymujących wsparcie finansowe inne niż dotacje (61)
 Liczba przedsiębiorstw otrzymujących wsparcie niefinansowe (1403)
 Inwestycje prywatne uzupełniające wsparcie publiczne dla przedsiębiorstw (dotacje)
 Inwestycje prywatne uzupełniające wsparcie publiczne dla przedsiębiorstw (inne niż dotacje)
 Liczba przedsiębiorstw, które wprowadziły zmiany organizacyjno-procesowe (101)
Departament Rozwoju Regionalnego
Priorytet Inwestycyjny 3c Wspieranie tworzenia i rozszerzania
zaawansowanych zdolności w zakresie rozwoju produktów i usług
RPO WK-P v. 7.0
Spodziewane typy i przykłady przedsięwzięć:
 Wsparcie wdrażania innowacyjnych procesów wytwarzania wyrobów i usług, systemów organizacyjnych i
rozwiązań rynkowych, w tym wdrożenie wyników prac B+R;
 Nowe rozwiązania organizacyjne służące poprawie produktywności i efektywności (marketingowe,
logistyczne, z zakresu dystrybucji, systemów informacyjnych oraz zarządzania);
 Wsparcie inwestycji w MŚP – projekty inwestycyjne poprawiające konkurencyjność przedsiębiorstwa,
związane z unowocześnieniem sposobu działania, jak i oferty poprzez:
-rozbudowę przedsiębiorstwa;
- rozszerzenie zakresu działania przedsiębiorstwa;
- działania mające na celu dokonywanie zasadniczych zmian produkcji bądź procesu produkcyjnego
prowadzące do wprowadzenia na rynek nowych lub ulepszonych produktów/usług;
- zmianę stosowanych rozwiązań produkcyjnych, technologicznych, organizacyjnych;
- zmianę wyrobu i usługi, w tym zmianę sposobu świadczenia usługi.
Departament Rozwoju Regionalnego
Priorytet Inwestycyjny 3c Wspieranie tworzenia i rozszerzania
zaawansowanych zdolności w zakresie rozwoju produktów i usług
RPO WK-P v. 7.0
Potencjalni beneficjenci:
 przedsiębiorstwa, sieci przedsiębiorstw;
podmiot wdrażający instrument finansowy.
Kierunkowe zasady wyboru projektów:
 Tryb konkursowy;
 Preferencją zostaną objęte projekty dotyczące wdrożenia nowoczesnych rozwiązań umożliwiających
redukcje kosztów działalności poprzez zmniejszenie zużycia energii lub bardziej efektywne wykorzystywanie
surowców.
 Projekty zakładające wdrożenie ekoinnowacji w MŚP także uzyskają preferencję;
 W PI 3c dofinansowanie ukierunkowane bezpośrednio jest co do zasady na rozwój potencjału i
innowacyjności funkcjonujących przedsiębiorstw.
Departament Rozwoju Regionalnego
Priorytet Inwestycyjny 3c Wspieranie tworzenia i rozszerzania
zaawansowanych zdolności w zakresie rozwoju produktów i usług
RPO WK-P v. 7.0
Planowane wykorzystanie instrumentów finansowych:
 w ramach PI jest brana pod uwagę możliwość zastosowania instrumentów finansowych.
Planowane wykorzystanie dużych projektów:
 w ramach PI nie przewiduje się realizacji dużych projektów
Wskaźniki rezultatu:
 Średni udział przedsiębiorstw innowacyjnych – w ogólne liczbie przedsiębiorstw przemysłowych i z
sektora usług (wartość bazowa – 11,01; wartość docelowa – 12,87)
Wskaźniki produktu:
 Liczba przedsiębiorstw otrzymujących wsparcie (737)
Departament Rozwoju Regionalnego
Priorytet Inwestycyjny 3c Wspieranie tworzenia i rozszerzania
zaawansowanych zdolności w zakresie rozwoju produktów i usług
RPO WK-P v. 7.0
 Liczba przedsiębiorstw otrzymujących dotacje (300)
 Liczba przedsiębiorstw otrzymujących wsparcie finansowe inne niż dotacje (437)
 Inwestycje prywatne uzupełniające wsparcie publiczne dla przedsiębiorstw (inne niż dotacje)
 Liczba przedsiębiorstw objętych wsparciem w celu wprowadzenia produktów nowych dla rynku (149)
Produkt nowy dla rynku – produkt jest nowy dla rynku jeżeli nie istnieje inny dostępny produkt na rynku,
który oferuje taką samą funkcjonalność lub technologia wykorzystywana przez nowy produkt różni się
fundamentalnie od technologii wykorzystywanej przez obecne na rynku produkty. Produkty może być
materialny lub niematerialny (włączając w to usługi). Wskaźnik obejmuje innowacje procesowe o ile
przyczyniają się one do rozwoju nowego produktu.
 Liczba przedsiębiorstw objętych wsparciem w celu wprowadzenia produktów nowych dla firmy (299)
Produkt nowy dla firmy – mutatis mutandis
Departament Rozwoju Regionalnego
Zakres zastosowania instrumentów
finansowych w ramach regionalnego
programu operacyjnego
województwa kujawsko-pomorskiego
2014-2020
Zgodnie z art. 37 CPR wsparcie w postaci instrumentów finansowych
oparte jest na wynikach analizy ex-ante.
Dokument prezentujący wyniki analizy dostępny jest na stronie
www.mojregion.eu (http://mojregion.eu/programowanie-2014-2020/menuc/inzynieria-finansowa/dokumenty.html)
Departament Rozwoju Regionalnego
Wnioski dla IF skierowanych do przedsiębiorstw
•
•
•
Dwa wymiary: luka finansowa i efekt zachęty – przy zasadniczym
znaczeniu eliminacji luki finansowej, ale…
…pewnym problemem jest wielowymiarowa interwencja.
Paleta instrumentów zbliżona do dotychczasowej, ale:
• duże znaczenie oprocentowania na zasadach rynkowych:
ograniczenie konkurencji z sektorem rynkowym i lepsze
adresowanie wsparcia;
• konieczność demarkacji z dotacjami;
• (obecnie) malejąca atrakcyjność instrumentów preferencyjnych,
nastawionych na efekt zachęty (niskie stopy procentowe);
• koncentracja
na
mikroprzedsiębiorstwach
i
małych
przedsiębiorstwach.
Departament Rozwoju Regionalnego
Priorytet inwestycyjny 1b - wejścia kapitałowe
PI: 1b
Cel instrumentu:
Od:
200 tys. zł
Do:
1 000 tys. zł
Wejścia kapitałowe:
Przeciętna wartość wejścia kapitałowego:
Minimalna alokacja (bez kosztów zarządzania):
na:
Uruchamianie (kapitalizacja) nowych przedsiębiorstw (z
możliwością preinkubacji) w oparciu o rezultaty prac
badawczo-rozwojowych i ich wdrażania do praktyki
biznesowej (eliminacja luki w dostępie do kapitału
zalążkowego
Dezinwestycja, szacunkowo po okresie 5-10 lat
Finanse i wskaźniki
40
0,75 mln zł
35
Preferencje i grupa docelowa
Odbiorcy: spółki z udziałem pomysłodawców oraz pośrednika finansowego (funduszu inwestycyjnego)
W przypadku niniejszego instrumentu, wybór przedsięwzięć podlegających finansowaniu (celu inwestycyjnego)
powinien opierać na dwóch głównych kryteriach: (i) ocenie potencjału rozwojowego spółki oraz (ii) realności
dezinwestycji w okresie maksymalnie 5 -10 lat. Zasadniczym zadaniem instrumentu kapitałowego będzie, dzięki
przeprowadzeniu „wejścia” i dostarczeniu kapitału, budowanie / maksymalizacja „wartości” biznesowej
sfinansowanego przedsięwzięcia. Wartość ta decydować będzie o efektywności inwestycji, wynikającej z rezultatów
dezinwestycji.
Departament Rozwoju Regionalnego
Priorytet inwestycyjny 1b –pożyczki na wdrażanie wyników prac B+R
PI: 1b
Cel instrumentu:
Pożyczki
Pożyczki na finansowanie wdrożeń wyników prac B+R
Od:
Do:
200 tys. zł
2 000 tys. zł
na:
Finanse i wskaźniki
do 10 lat
Udzielone pożyczki:
40
Przeciętna pożyczka:
1,0 mln zł
Minimalna alokacja (bez kosztów zarządzania):
40 mln zł
Preferencje i grupa docelowa
Odbiorcy: przedsiębiorcy (w przypadku dużych przedsiębiorstw – wyłącznie finansowanie projektów
zapewniających dyfuzję wyników prac badawczych do gospodarki regionu, z preferencją dla
projektów podejmowanych wspólnie z MŚP lub przewidujących (gwarantujących) współpracę z MŚP,
instytucjami badawczymi i instytucjami otoczenia biznesu.
Finansowanie dotyczyć będzie przedsięwzięć realizowanych w ramach inteligentnych specjalizacji
regionalnych.
Oprocentowanie – preferencyjne – na poziomie stopy bazowej (dla przedsięwzięć realizowanych w
ramach inteligentnych specjalizacji regionu).
Departament Rozwoju Regionalnego
Instrumenty finansowe w ramach 3a i 3c
Priorytet inwestycyjny 3a
Mikropożyczki
Cel instrumentu:
Zmniejszenie luki finansowej mikro i małych przedsiębiorstw
Od:
0 zł
do:
70 tys. zł
na:
maks. 7 lat
Finanse i wskaźniki
Udzielone pożyczki:
730
Średnia wartość pożyczki:
39 tys. zł
Minimalna alokacja (bez kosztów zarządzania):
25,5 mln zł
Preferencje i grupa docelowa
Odbiorcy: tylko mikroprzedsiębiorcy do dwóch lat od rozpoczęcia działalności.
Preferencyjne oprocentowanie, możliwe niskie wymogi co do zabezpieczeń.
Priorytet inwestycyjny 3c
Poręczenia
Cel instrumentu:
Zmniejszenie luki finansowej mikro i małych przedsiębiorstw.
Od:
0 zł
do:
300 tys. zł*
na:
maks. 7 lat
Finanse i wskaźniki
Udzielone poręczenia (mnożnik 3):
988
Średnia wartość poręczenia:
110 tys. zł
Minimalna alokacja (bez kosztów zarządzania):
24,1 mln zł
Preferencje i grupa docelowa
Odbiorcy: tylko mikro- i małe przedsiębiorstwa.
Departament Rozwoju Regionalnego
Instrumenty finansowe w ramach 3c i 3b
Priorytet inwestycyjny 3c
Cel instrumentu:
Od:
300 tys. zł
Pożyczki inwestycyjne
Zachęty dla inwestycji w ramach RIS.
do:
1 mln zł*
Finanse i wskaźniki
na:
maks. 7 lat **
Udzielone pożyczki:
Średnia wartość pożyczki:
Minimalna alokacja (bez kosztów zarządzania):
50
1 mln zł
50 mln zł
Preferencje i grupa docelowa
Odbiorcy: mikro-, małe i średnie przedsiębiorstwa w ramach RIS.
Preferencje: preferencje dla projektów wpisujących się w RIS.
Priorytet inwestycyjny 3b
Pożyczki inwestycyjne
Cel instrumentu:
Zachęty dla inwestycji proeksportowych/nowych modeli biznesowych.
Od:
300 tys. zł
do:
1 mln zł*
na:
maks. 7 lat **
Finanse i wskaźniki
Udzielone pożyczki:
69
Średnia wartość pożyczki:
1 mln zł
Minimalna alokacja (bez kosztów zarządzania):
69,2 mln zł
Preferencje i grupa docelowa
Odbiorcy: mikro-, małe i średnie przedsiębiorstwa.
Preferencje: preferencje dla projektów dotyczących opracowania i wdrożenia nowych modeli biznesowych, w szczególności poprzez wykorzystanie
technologii informacyjno-komunikacyjnych dla rozwoju i poprawy efektywności działania przedsiębiorstw, a także projektów polegających na wsparciu
inwestycyjnym międzynarodowej współpracy gospodarczej przedsiębiorstw.
Departament Rozwoju Regionalnego
Modele wdrażania instrumentów finansowych
a) Wdrażanie za pośrednictwem IZ RPO WK-P, ogłaszającej
konkursy na pośredników finansowych.
b) Wdrażanie za pośrednictwem tzw. funduszu funduszy (model
wdrażania zbliżony do obecnego modelu w ramach
inicjatywy JEREMIE), ogłaszającego konkursy na pośredników
finansowych.
c) Zastosowanie zróżnicowanych rozwiązań dla poszczególnych
osi priorytetowych
Według analizy ex- ante najbardziej racjonalne jest rozwiązanie
b lub c), ale generalnie wszystkie rozwiązania są absolutnie
dopuszczalne.
Departament Rozwoju Regionalnego
Możliwe opcje wdrożeniowe
Departament Rozwoju Regionalnego
Możliwe rozwiązania wdrożeniowe
• Na podstawie stosunkowo korzystnych doświadczeń w ramach
Inicjatywy JEREMIE ewaluatorzy wstępnie rekomendują
wdrażanie instrumentów finansowych z wykorzystaniem
funduszu funduszy.
• Do rozważenia jest wdrażanie za pośrednictwem jednego lub
dwóch (podzielonych branżowo) funduszy funduszy.
Departament Rozwoju Regionalnego
Pomoc publiczna w RPO
Okres nowej perspektywy finansowej zbiegł się z procesem modernizacji reguł
pomocy publicznej.
W ramach State Aid Modernisation Komisja Europejska zmodernizowała następujące
regulacje:
• Wytyczne dotyczące pomocy państwa na ratowanie i restrukturyzację
przedsiębiorstw niefinansowych znajdujących się w trudnej sytuacji
• Wytyczne w sprawie pomocy regionalnej na lata 2014-2020
• Zasady ramowe dotyczące pomocy państwa na działalność badawczą, rozwojową i
innowacyjną
• Wytyczne w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska i cele związane z
energią w latach 2014-2020
• Wytyczne w sprawie pomocy państwa na rzecz promowania inwestycji w zakresie
finansowania ryzyka
• Wytyczne w sprawie pomocy państwa dla portów i linii lotniczych
Departament Rozwoju Regionalnego
Ponadto w ramach procesu modernizacji KE przyjęła nowe rozporządzenie w
sprawie pomocy de minimis - rozporządzenie 1407/2013
 brak konieczności badania sytuacji ekonomicznej przedsiębiorcy – co oznacza de
facto, iż nawet przedsiębiorca będący w trudnej sytuacji ekonomicznej w rozumieniu
Wytycznych na ratowanie i restrukturyzację od dnia 1 stycznia 2014 r. może
skorzystać z pomocy de minimis,
 zwiększenie pułapu pomocy de minimis dla przedsiębiorstw sektora drogowego
transportu pasażerskiego (ze 100 tys. EUR do 200 tys. EUR),
 doprecyzowanie zasad dotyczących kumulacji pomocy (w przypadku połączeń i
przejęcia przedsiębiorstw, podziału przedsiębiorstwa na co najmniej dwa oddzielne
podmioty, kumulacja pomocy w przypadku prowadzenia działalności w sektorach
objętych różnymi limitami de minimis),
wprowadzenie definicji pojęcia pojedynczego przedsiębiorstwa (tzw. pojedynczego
organizmu gospodarczego).
Departament Rozwoju Regionalnego
Komisja Europejska przyjęła również nowe rozporządzeni w sprawie
wyłączeń blokowych – 651/2014
 zawiera 43 wyłączenia, które mogą zostać wykorzystane w celu udzielania zgodnej
z prawem i efektywnej pomocy publicznej
 pomoc może być udzielana bez konieczności notyfikacji i uzyskania zgody KE
 warunkiem skorzystania z rozporządzenia jest przestrzeganie jego przepisów
 w celu skorzystania z rozporządzenia, instytucja udzielająca pomocy musi
również opublikować w Internecie program pomocowy oraz przesłać do KE
informacje o programie w ustandaryzowanym formularzu
Departament Rozwoju Regionalnego
Rozporządzenia znajdujące się na ścieżce legislacyjnej
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju w sprawie udzielania
pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych na
lata 2014-2020
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju w sprawie udzielania
pomocy publicznej oraz pomocy de minimis w ramach programów
operacyjnych finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego na lata
2014-2020
Departament Rozwoju Regionalnego
Planowane programy pomocowe
• Rozporządzenie w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w
ramach regionalnych programów operacyjnych
• Rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy na projekty w zakresie badań,
rozwoju i innowacji w ramach regionalnych programów operacyjnych
• Rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy na kulturę i zachowanie
dziedzictwa narodowego
• Rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy na rzecz małych i średnich
przedsiębiorców w ramach regionalnych programów operacyjnych
• Rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy inwestycyjnej w zakresie
odnawialnych źródeł energii, wysokosprawnej kogeneracji oraz infrastruktury
energetycznej w ramach regionalnych programów operacyjnych
Departament Rozwoju Regionalnego
Planowane programy pomocowe
• Rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy inwestycyjnej w zakresie
efektywności energetycznej w ramach regionalnych programów operacyjnych
• Rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy inwestycyjnej na efektywny
energetycznie system ciepłowniczy i chłodniczy w ramach regionalnych
programów operacyjnych
• Rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy na rozwój przedsiębiorczości w
ramach regionalnych programów operacyjnych
• Rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy przez fundusze rozwoju na rzecz
rozwoju obszarów miejskich w ramach regionalnych programów operacyjnych
• rewitalizacja (brak projektu programu pomocowego)
Departament Rozwoju Regionalnego
Inteligentne specjalizacje województwa kujawsko-pomorskiego:
1) Najlepsza bezpieczna żywność – przetwórstwo, nawozy i opakowania;
2) Medycyna, usługi medyczne i turystyka zdrowotna;
3) Motoryzacja, urządzenia transportowe i automatyka
przemysłowa;
4) Narzędzia, formy wtryskowe, wyroby z tworzyw sztucznych;
5) Przetwarzanie informacji, multimedia, programownaie usług ICT;
6) Biointeligentna specjalizacja – potencjał naturalny,
środowisko, energetyka;
7) Transport, logistyka, handel – szlaki wodne i lądowe;
8) Dziedzictwo kulturowe, sztuka przemysły kreatywne.
Szerzej: Regionalna Strategia Innowacji WK-P na lata 2014-2020
Departament Rozwoju Regionalnego