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Impactos sociales y
ambientales de la
minería estatal en
Chile
Observatorio Latinoamericano de
Conflictos Ambientales
OLCA
Lucio Cuenca
Chile “país minero”
•
•
•
•
Origen precolombino de la minería
200 años desde la conquista industria pequeña
1820 se expande
Durante 1800 y 1900 se posiciona como productor
mundial de cobre gracias a la inversión extranjera
en el rubro minero, especialmente norteamericana,
inglesa, francesa, alemana e italiana. (Nace
Chuquicamata, El Teniente, Potrerillos etc)
• Fines década 60 chilenización, Sociedades mixtas
entre el Gobierno de Chile y empresas privadas
extranjeras
• 1971: Nacionalización los yacimientos pasaron a
propiedad del Estado de Chile
• 1976 se funda CODELCO una empresa del Estado,
minera, industrial y comercial.
Desnacionalización de la
Mineria Chilena
• Durante décadas 70 y 80, existía fuerte presión para
privatizar CODELCO que, como empresa estatal,
constituía un factor disuasivo para el ingreso de
inversionistas privados (extranjeros o nacionales)
• Nueva Ley de Concesiones y Código Minero 1981.
Comienza re-privatización a desnacionalización.
Continuación
• Se crea base institucional y de protección de la
propiedad minera a partir de la Constitución del 80.
Incluye la privatización del agua.
• El grueso de la inversión privada transnacional se
materializa a partir del año 90.
• A partir de los 80 Codelco comienza su proceso de
desnacionalización, preparación para la privatización
(Empresa ineficiente, despidos, tercerización etc etc)
Desnacionalización
(“el Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, analienable e imprescriptible
de todas las minas”. Constitución 1980)
Chile en la producción mundial de cobre
1973 participa con 9,8% en 2006 con un 35,2%.
Pero Codelco disminuye en producción mundial
1973 Tiene 8,2% y en 1990 aumenta a 13,4% y luego
disminuye llegando a 2012 con 10,3%.
Las Privadas extranjeras en 1973 tenían el 1,6% y aumentan a
una participación del 23,7% en 2012.
Chile aumenta participación en el mercado mundial, pero
Codelco pierde su participación y la ganan las
transnacionales.
Producción Nacional CODELCO/ Privadas
1990 - 1.588,4 Millones de Ton. (Codelco 75,25 %)
2012– 5.433,9 Millones de Ton. (Codelco 30,3)
Participación relativa de CODELCO y
Empresas Privadas
100
80
1980
60
1990
40
2000
20
0
CODELCO
Empresas Privadas
Impactos económicos
La desnacionalización de la minera
estatal, Precarización del empleo
• 1982 nace la subcontratación en Chile
precisamente para las estatales Codelco y
Enami.
1997
2004
Empresas mandantes en
la minería
403
341
Empresas contratistas
919
2033
• En 1980 Codelco tenía 28.445 trabajadores de
planta, en el 2006 tiene 17.936
• En 1989 tenía 1.371 trabadores contratistas en
2006 tiene 24.028.
Impactos ambientales de
Minería Estatal
• La minería en Chile ocupa el 31 % de la Energía
Nacional. Codelco, el mayor cliente libre del país,
utiliza cerca del 15% de toda la energía eléctrica de
Chile.
Zonas Saturadas por contaminación de Minería
Estatal
• Fundiciones de Chuquicamata (1993),
• Ventanas (1993),
• Potrerillos (1998), María Elena y Pedro
de Valdivia (1998), y Caletones (1998)
División Codelco Norte
• Chuquicamata Zona Saturada
• RIO LOA: tranque de relaves
Talabre del mineral cobre de
Chuquicamata, provocaron la
muerte biótica del río e
impactaron la vida socio
económica del pueblo. Las
familias
de
camaroneros,
perdieron toda fuente de
subsistencia y los campos de
cultivos fueron quemados por
los contaminantes disueltos en
las aguas del río. 1997
• SILALA, desvío de río que nace
en Bolivia.
Division Salvador
• CHAÑARAL: En la nortina
•
•
ciudad de Chañaral (III Región), los
pobladores de una unidad vecinal de
500 familias están exigiendo a
CODELCO que asuma su
responsabilidad por el mayor desastre
ecológico producido en el país y,
probablemente, uno de los más
impactantes del planeta.
50 años de descarga directa de
relaves mineros al mar (20 de
Codelco). El mar retrocede tres Km,
muerte de toda la vida marina. Nadie
se hace cargo de la Salud de las
comunidades costeras.
Fundición Potrerillos Zona Saturada
por contaminación.
Division Ventanas
(Comuna Puchuncaví)
• 1993 Saturada para anhídrido sulfuroso y
material particulado respirable. Fundición
Ventanas y Refinería de Codelco.
• Termoelétrica 2009 GNL Puerto quintero
gas natural
• 2009 aprueban termoeléctrica CODELCO
División Andina
• DESTRUCCION DE GLACIARES: Un estudio de la
Universidad de Waterloo, Canadá, alerta sobre la
pérdida, entre 1990 y 2005, de 21 millones de metros
cúbicos equivalente en agua congelada, debido a las
faenas de las minas Los Bronces y División Andina.
• Codelco se ha defendido diciendo que en Chile no
existe legislación al respecto, proyecto de ley fue
“congelado” en el Congreso,
• Contamina el río Aconcagua con Metales pesados
EXPANSIÓN ANDINA
PROYECTO ANDINA 244
• Amenaza 73 hectáreas de glaciares
“blancos”, 68,6 de glaciares cubiertos de
detritos, y más de 600 hectáreas de los
llamados glaciares de roca.
• En la zona hay 67 sitios de interés
patrimonial por su valor arqueológico
• 92 especies animales, de las cuales 55%
son vulnerables y 10% se encuentran en
peligro de extinción.
Division El Teniente
• FUNDICION Caletones (Zona Saturada por
contaminación)
• RELAVES ALHUE: "Nosotros somos testigos de cómo se
ha deteriorado el medio ambiente", denuncia Yasna
Galleguillos, de Alhué, localidad de la Región
Metropolitana que se vio afectada en abril de 2006 por el
derrame de 10 mil litros de aguas contaminantes del
embalse Carén, lugar donde la División El Teniente de
Codelco vierte sus relaves.
• Un indeterminado daño ecológico se produjo en las
cercacías de Lo Miranda, este jueves un canal de relaves
perteneciente a CODELCO Chile División El Teniente,
derramó cerca de 90 m3 en las aguas de un estero en Lo
Miranda, que conduce las aguas hasta el Lago Rapel.
(2008)
• Producción y transporte de ácido,
Terminal de Ácido Sulfúrico – San Antonio
• Codelco división El Teniente presentó una Declaración de
Impacto Ambiental (DIA) para llevar a cabo la construcción de
4 estanques de almacenamiento de ácido sulfúrico en la zona
portuaria y un gasoducto para transportar el ácido y cargarlo
a buques tanques.
• Esta situación alerta a la población por la proximidad con las
zonas habitadas de la ciudad y la peligrosidad del químico en
cuestión derivado del procesamiento del mineral por parte de
la cuprífera estatal.
Transnacionalización de
Codelco
• Convenio con Estatal China
Expansión en Latinoamerica y África
• Convenio con Gobierno de Ecuador
– Exploración y explotación
– Asesoría para la creación de minera estatal
en Ecuador
Codelco Transnacional de
la mano de las Empresas
Chinas
Impactos de la mineria
• Daño a la Suelo
• Destrucción y contaminación de fuentes de
Agua
• Liberalización de sustancias toxicas en los
yacimientos
• Drenaje acido de minas
• Salud y seguridad de trabajadores
• Polvo
• Ruido
• Desmontes y relaves
• Fundiciones
• Transporte de sustancias tóxicas