InovaCOM, reg. č. 1.07/2.4.00/31.0053

Veřejné zakázky ve vědě a výzkumu

28.6.2012

Univerzita Palackého v Olomouci

Veřejné zakázky ve vědě a výzkumu

• Veřejný zadavatel ve smyslu § 2 odst. 2 písm. d) – jiná právnická osoba • Pro zadávání veřejných zakázek zřízeno samostatné oddělení veřejných zakázek • Různé zdroje finančních prostředků ( veřejné prostředky, dotační tituly – OP VaVpI, OPVK, OPPI, OP LZZ a jiné) • Spolupráce s jinými veřejnými zadavateli ( smlouva o sdružení veřejných zadavatelů)

Legislativní změny Zákona o zadávání veřejných zakázek z pohledu vysokých škol  Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů a další právní předpisy  Směrnice rektora UP o zadávání veřejných zakázek od 1.4.2012

 Příručka pro příjemce finanční podpory z OPVK, Pravidla pro výběr dodavatele OP VaVpI a další  Metodické pokyny rektora k nákupům přes DNS

Zásadní změny ZVZ účinné od 1.4.2012

1.

povinné tzv. „předběžné oznámení“ u vybraných VZ 2.

výrazné omezení ekonomické a finanční kvalifikace 3.

omezení technické kvalifikace 4. snížení limitů veřejných zakázek malého rozsahu 5. rozšíření povinného uveřejňování na Profilu zadavatele 6. povinné zrušení VZ při malém počtu hodnocených nabídek 7. zpřesnění podmínek pro stavební práce

Specifické podmínky u projektů OPVK a OP VaVpI Oddělení veřejných zakázek na RUP - Centrální pracoviště pro UP -Administrativní zabezpečení celého procesu zadávání veřejných zakázek -Metodické řízení zadávání veřejných zakázek Jednotlivé kroky:  Určení zdroje, ze kterého bude VZ hrazena  OVZ určí způsob zadávacího řízení - vždy postup podle té normy, jež stanovuje nejpřísnější pravidla pro danou veřejnou zakázku – seznam veřejných zakázek ( z důvodu vyloučení dělení VZ)

Specifické podmínky u projektů OPVK a OP VaVpI A. Stanovení předmětu VZ (dodávka,služba, stavební práce) B. Stanovení předpokládané hodnoty VZ  Zákaz dělení VZ – aby nedošlo ke snížení předpokládané hodnoty pod finanční limity stanovené v Příručce pro příjemce,je nutné brát v  úvahu následující souvislosti: - věcné - časové - místní Pro účely určení předpokládané hodnoty VZ je nutné jako celek posuzovat věcně související plnění poptávané zadavatelem – UP

Častá pochybení v průběhu zadávacích řízení a neuznatelnost výdajů v rámci OPVK a OP VaVpI • • • • • Uvádění konkrétních výrobků, označení a značek Diskriminace dodavatelů EU Dělení veřejných zakázek Diskriminační zadávací podmínky Jiná nedodržení mající vliv na výběr nejvhodnější nabídky

Profil zadavatele

• v červnu 2010 zaveden E-ZAK – elektronický nástroj pro zadávání veřejných zakázek pro dosažení maximální transparentnosti a zavedení DNS • https://zakazky.upol.cz

• postupné rozšiřování funkcionalit v závislosti na potřebách UP a požadavcích ZVZ • registrace dodavatelů ( více než 200 )

Dynamický nákupní systém

• Otevřený systém, splní-li kterýkoliv dodavatel kvalifikační předpoklady, může být zařazen do DNS na danou komoditu • V červnu 2010 otevřen v souladu se ZVZ pilotní „Dynamický nákupní systém na počítačové sestavy, notebooky a monitory“ •     V květnu 2012 otevřeny další dynamické nákupní systémy na komodity: tiskárny, scannery a multifunkční zařízení tonery a cartridge běžné kancelářské potřeby v rámci jednoho projektu hrazeného z OP VaVpI i na dřevo, elektromateriál atd.

Dynamický nákupní systém

– jednotl. kroky          Zjednodušené oznámení – výzva zadavatele dodavatelům k podání tzv. „předběžných nabídek“ Interní sběr požadavků přes DYNAS Výzva k podání nabídek dodavatelům zařazeným do DNS Elektronické otevírání obálek Posouzení a hodnocení obdržených nabídek Rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky Lhůta pro podání námitek – postup dle § 82 odst. 6 Podpis kupní smlouvy Dodávka zboží a fakturace

Budoucnost

• Využití elektronických aukcí na vybrané veřejné zakázky • Nákup elektřiny, plynu na energetickém trhu prostř. Českomoravské komoditní burzy Kladno • Větší elektronizace procesu zadávání veřejných zakázek Děkuji za pozornost Mgr. Petra Jungová Univerzita Palackého v Olomouci vedoucí Oddělení veřejných zakázek Křížkovského 8, 771 47 Olomouc tel.: 585 631 117, mobil: 733 690 478 email: [email protected]