Transcript Szkolenie nt. działań realizowanych w ramach Programu Rozwoju

PROGRAM ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH
NA LATA 2007-2013
Budżet PROW 2007 – 2013
Razem: 17,2 mld euro, w tym
UE – 13,2 mld euro,
budżet państwa 4 mld euro
Oś 1. (gospodarcza): wsparcie konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Szkolenia zawodowe;
Ułatwianie startu młodym rolnikom;
Renty strukturalne;
Korzystanie z usług doradczych;
Modernizacja gospodarstw rolnych;
Zwiększenie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej;
Poprawianie i rozwijanie infrastruktury;
Przywracanie potencjału produkcji rolnej zniszczonego w wyniku wystąpienia
klęsk żywiołowych oraz wprowadzenie odpowiednich działań zapobiegawczych;
Uczestnictwo rolników w systemach jakości żywności;
Działania informacyjne i promocyjne;
Grupy producentów rolnych.
Oś 2. (środowiskowa): poprawa stanu środowiska i tereny wiejskie
1. Wspieranie gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o
niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW);
2. Program rolnośrodowiskowy (Płatności rolnośrodowiskowe);
3. Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne;
4. Odtwarzanie potencjału produkcji leśnej zniszczonego przez katastrofy i
wprowadzanie instrumentów zapobiegawczych.
Oś 3. (społeczna): podniesienie jakości życia na obszarach wiejskich i dywersyfikacja
ekonomiczna obszarów wiejskich
1.
2.
3.
4.
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej;
Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej;
Odnowa i rozwój wsi;
Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw.
Oś 4. LEADER
1.
2.
3.
Lokalne Strategie Rozwoju - poprawa jakości życia oraz różnicowanie działalności na
obszarach wiejskich - osiąganie celów osi 3
Współpraca międzyregionalna i międzynarodowa
Nabywanie umiejętności, aktywizacja i koszty bieżące lokalnych grup działania
PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI
I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ W RAMACH PROW 2007-2013
w zakresie modernizacji lub budowy targowisk
PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI
I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ W RAMACH PROW 2007-2013
w zakresie modernizacji lub budowy targowisk
Pomocy udziela się na realizację projektów w zakresie:
1. gospodarki wodno-ściekowej w szczególności:
a) zaopatrzenia w wodę,
b) odprowadzania i oczyszczania ścieków, w tym systemów
kanalizacji sieciowej lub kanalizacji zagrodowej,
2. tworzenia systemu zbioru, segregacji, wywozu odpadów
komunalnych,
3. wytwarzania lub dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych, w
szczególności wiatru, wody, energii geotermalnej, słońca, biogazu
albo biomasy,
4. modernizacji lub budowy targowisk,
5. budowy infrastruktury szerokopasmowego Internetu.
PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI
I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ W RAMACH PROW 2007-2013
w zakresie modernizacji lub budowy targowisk
Przed zmianą
Po zmianie
Cel działania
Poprawa warunków życia oraz prowadzenia działalności gospodarczej
na obszarach wiejskich poprzez rozwijanie niektórych elementów
infrastruktury technicznej zapewniających dostęp do podstawowych
usług dla ludności i gospodarki (…).
Cel działania
Poprawa warunków życia oraz prowadzenia działalności
gospodarczej na obszarach wiejskich poprzez rozwijanie
niektórych elementów infrastruktury technicznej zapewniających
dostęp do podstawowych usług dla ludności i gospodarki (…).
Stworzenie warunków dla rozwoju przedsiębiorczości oraz
rozwój i poprawa warunków sprzedaży bezpośredniej
poprzez budowę i modernizację lokalnej infrastruktury
handlowej (targowisk).
Zakres działania
Pomocy udziela się na realizację projektów w zakresie:
gospodarki wodno-ściekowej w szczególności:
zaopatrzenia w wodę,
odprowadzania i oczyszczania ścieków, w tym systemów kanalizacji
sieciowej lub kanalizacji zagrodowej;
tworzenia systemu zbioru, segregacji, wywozu odpadów komunalnych;
wytwarzania lub dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych, w
szczególności wiatru, wody, energii geotermalnej, słońca, biogazu albo
biomasy;
budowy infrastruktury szerokopasmowego Interentu.
Zakres działania
Pomocy udziela się na realizację projektów w zakresie:
gospodarki wodno-ściekowej w szczególności:
a) zaopatrzenia w wodę,
b) odprowadzania i oczyszczania ścieków, w tym systemów
kanalizacji sieciowej lub kanalizacji zagrodowej;
tworzenia systemu zbioru, segregacji, wywozu odpadów
komunalnych;
wytwarzania lub dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych, w
szczególności wiatru, wody, energii geotermalnej, słońca,
biogazu albo biomasy;
budowy infrastruktury szerokopasmowego Internetu;
budowy lub modernizacji targowisk.
PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI
I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ W RAMACH PROW 2007-2013
w zakresie modernizacji lub budowy targowisk
Przed zmianą
Po zmianie
Definicja beneficjenta
Gmina lub jednostka organizacyjna, dla której organizatorem jest j.s.t.
wykonująca zadania określone w Zakresie pomocy.
W przypadku inwestycji związanych z Internetem szerokopasmowym
beneficjentem może być gmina lub związek międzygminny.
Definicja beneficjenta
Gmina lub jednostka organizacyjna, dla której organizatorem jest
j.s.t. wykonująca zadania określone w Zakresie pomocy.
W przypadku inwestycji związanych z Internetem
szerokopasmowym, budową lub modernizacją targowisk
beneficjentem może być gmina lub związek międzygminny.
Kryteria dostępu (str. 300)
Pomoc może być przyznana na:
projekt realizowany w miejscowości należącej do:
•gminy wiejskiej lub
•gminy miejsko-wiejskiej, z wyłączeniem miast liczących powyżej 5 tys.
mieszkańców, lub
•gminy miejskiej, z wyłączeniem miejscowości liczących powyżej 5
tys.,
•projekt spełniający wymagania wynikające z obowiązujących
przepisów prawa, które mają zastosowanie do tego projektu.
Kryteria dostępu (str. 300)
Pomoc może być przyznana na:
projekt realizowany w miejscowości należącej do:
gminy wiejskiej lub
gminy miejsko-wiejskiej, z wyłączeniem miast liczących powyżej
5 tys. mieszkańców, lub
gminy miejskiej, z wyłączeniem miejscowości liczących powyżej
5 tys., a w przypadku projektów dotyczących budowy lub
modernizacji targowisk – w miejscowości liczącej nie więcej
niż 50 tys. mieszkańców, projekt spełniający wymagania
wynikające z obowiązujących przepisów prawa, które mają
zastosowanie do tego projektu, projekt o charakterze
niekomercyjnym, projekt dotyczący budowy lub
modernizacji targowiska zgodny z wytycznymi krajowymi
dotyczącymi standardów wykonania targowiska.
PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI
I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ W RAMACH PROW 2007-2013
w zakresie modernizacji lub budowy targowisk
Przed zmianą
Po zmianie
Forma i wysokość pomocy (Pomoc ma formę zwrotu części
kosztów kwalifikowalnych projektu.
Maksymalna wysokość pomocy na realizację projektów w jednej
gminie, w okresie realizacji Programu, nie może przekroczyć:
4 000 000 zł (1 024 642,7 euro) - na projekty w zakresie gospodarki
wodno-ściekowej;
200 000 zł (51 232,1 euro) – na projekty w zakresie tworzenia
systemu zbioru, segregacji, wywozu odpadów komunalnych;
3 000 000 zł (768 482,0 euro) - na projekty w zakresie wytwarzania
lub dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych.
Na projekty w zakresie budowy infrastruktury szerokopasmowego
Internetu limit jest zgodny z zasadą de minimis.
Równowartość kwoty wyrażona w euro ma charakter indykatywny.
Forma i wysokość pomocy
Pomoc ma formę zwrotu części kosztów kwalifikowalnych projektu.
Maksymalna wysokość pomocy na realizację projektów w jednej
gminie, w okresie realizacji Programu, nie może przekroczyć:
4 000 000 zł (1 024 642,7 euro) - na projekty w zakresie gospodarki
wodno-ściekowej;
200 000 zł (51 232,1 euro) – na projekty w zakresie tworzenia
systemu zbioru, segregacji, wywozu odpadów komunalnych;
3 000 000 zł (768 482,0 euro) - na projekty w zakresie wytwarzania
lub dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych;
1 000 000 zł (256 160,6 euro) – na projekty w zakresie budowy
lub modernizacji targowisk.
Na projekty w zakresie budowy infrastruktury szerokopasmowego
Internetu limit jest zgodny z zasadą de minimis.
Równowartość kwoty wyrażona w euro ma charakter indykatywny.
Poziom pomocy Poziom pomocy z EFRROW wynosi maksymalnie
75% kosztów kwalifikowalnych inwestycji … (…).
Wymagany krajowy wkład środków publicznych, w wysokości
co najmniej 25% kosztów kwalifikowalnych projektu w przypadku
operacji w zakresie gospodarki wodno-ściekowej, tworzenia
systemu zbioru, segregacji, wywozu odpadów komunalnych,
wytwarzania lub dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych (…),
pochodzi ze środków własnych.
Poziom pomocy Poziom pomocy z EFRROW wynosi
maksymalnie 75 % kosztów kwalifikowalnych inwestycji … (…).
Wymagany krajowy wkład środków publicznych, w wysokości
co najmniej 25 % kosztów kwalifikowalnych projektu w przypadku
operacji w zakresie gospodarki wodno-ściekowej, tworzenia
systemu zbioru, segregacji, wywozu odpadów komunalnych,
wytwarzania lub dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych oraz
budowy lub modernizacji targowisk (…),
pochodzi ze środków własnych.
PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI
I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ W RAMACH PROW 2007-2013
w zakresie modernizacji lub budowy targowisk
Rozporządzenie przed zmianami
Rozporządzenie po zmianach
§ 1. Rozporządzenie określa szczegółowe warunki i tryb przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Podstawowe
usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej", zwanej dalej „pomocą", objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 - 2013,
zwanego dalej „Programem", w tym:
Dodano pkt 5 w brzmieniu:
„5) przypadki, w których następcy prawnemu beneficjenta może być
przyznana pomoc, oraz warunki i tryb przyznania tej pomocy.”
§ 2. Pomoc jest przyznawana:
Dodano pkt 4 w brzmieniu:
„4) gminie albo związkowi międzygminnemu - w przypadku operacji
dotyczącej budowy, przebudowy, remontu lub wyposażenia targowiska
stałego.”
§ 3. 1. Pomoc jest przyznawana na operację:
W ust. 1 dodano pkt 5 w brzmieniu:
„5) realizowaną w miejscowości liczącej nie więcej niż 50 000 mieszkańców
— w przypadku operacji dotyczącej budowy, przebudowy, remontu lub
wyposażenia targowiska stałego.”
Dodano ust. 3 w brzmieniu:
„3. Pomoc na operację dotyczącą budowy, przebudowy, remontu lub
wyposażenia targowiska stałego jest przyznawana, jeżeli targowisko to w
wyniku realizacji tej operacji spełni warunki, które są określone w załączniku
do rozporządzenia.”
PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI
I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ W RAMACH PROW 2007-2013
w zakresie modernizacji lub budowy targowisk
Rozporządzenie przed zmianami
Rozporządzenie po zmianach
§ 4. 1. Pomoc jest przyznawana w formie refundacji części, związanych z realizacją operacji, kosztów:
1) budowy, przebudowy, remontu budynku lub budowli z
wyłączeniem obiektów małej architektury;
Pkt 1 otrzymuje brzmienie:
1) budowy, przebudowy, remontu lub wyposażenia obiektów budowlanych;
Dodano pkt 4 w brzmieniu:
„4) 1 000 000 zł — w przypadku operacji dotyczącej budowy, przebudowy,
remontu lub wyposażenia targowiska stałego, z zastrzeżeniem ust. 4a.
Dodano ust. 4a w brzmieniu:
„4a. W przypadku gdy operacja dotycząca budowy, przebudowy, remontu lub
wyposażenia targowiska stałego jest realizowana przez związek
międzygminny, refundacja nie może przekroczyć kwoty, o której mowa w ust.
4 pkt 4.
W § 6 dodano ust. 4 w brzmieniu:
„4. Właściwy organ samorządu województwa może określić w informacji, o
której mowa w ust. 1, że w terminie, o którym mowa w ust. 2, mogą być
składane wyłącznie wnioski o przyznanie pomocy na realizację operacji w
zakresie wskazanym przez właściwy organ samorządu województwa.
§ 13. 1. W trakcie rozpatrywania wniosków o przyznanie pomocy dokonuje się ich oceny, przyznając planowanej operacji punkty.
W ust. 2 dodano pkt 8 w brzmieniu:
„8) jeżeli planowana operacja dotyczy przebudowy, remontu lub wyposażenia
targowiska stałego — 2 punkty.
Po ust. 2 dodano ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Kryteria, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2 (bezrobocie i dochód
podatkowy), nie mają zastosowania do oceny operacji dotyczących budowy,
przebudowy, remontu lub wyposażenia targowiska stałego.
PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI
I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ W RAMACH PROW 2007-2013
w zakresie modernizacji lub budowy targowisk
Rozporządzenie przed zmianami
Rozporządzenie po zmianach
§ 22. W uzasadnionych przypadkach właściwy organ samorządu województwa może wyrazić zgodę na:
1) przeniesienie przez beneficjenta własności lub posiadania
nabytych dóbr objętych operacją, jeżeli przeniesienie to nastąpi na
rzecz jego jednostki organizacyjnej lub jednostki, która spełnia
warunki przyznania i wypłaty pomocy oraz przejmie zobowiązania
dotychczasowego beneficjenta;
Pkt 1 otrzymał brzmienie:
„1) przeniesienie przez beneficjenta własności lub posiadania
nabytych dóbr objętych operacją, jeżeli przeniesienie to nastąpi na
rzecz:
a) jego jednostki organizacyjnej lub jednostki, która spełnia warunki
przyznania i wypłaty pomocy,
b) spółki, w której udziały lub akcje mają wyłącznie gminy,
c) związku międzygminnego — które przejmą zobowiązania
dotychczasowego beneficjenta;
Dodano załącznik do rozporządzenia w brzmieniu
określonym w załączniku do niniejszego rozporządzenia.
PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI
I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ W RAMACH PROW 2007-2013
w zakresie modernizacji lub budowy targowisk
§ 26. W przypadku działania „Podstawowe usługi dla ludności i gospodarki wiejskiej" objętego Programem, ze względu na istotę
tego działania:
2) nie przyznaje się pomocy następcy prawnemu
beneficjenta.
Uchylono pkt 2;
Dodano § 26a w brzmieniu:
„§ 26a. 1. W razie przekształcenia beneficjenta lub rozwiązania osoby
prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej,
następcy prawnemu beneficjenta, zwanemu dalej „następcą”, może być
przyznana pomoc, jeżeli:
1) zostały spełnione warunki określone w art. 25 ust. 2 ustawy z dnia 7 marca
2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków
Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich;
2) na następcę przeszły prawa beneficjenta nabyte w ramach realizacji
operacji oraz inne prawa beneficjenta niezbędne do zrealizowania operacji.
2. Wniosek następcy o przyznanie pomocy, zwany dalej „wnioskiem
następcy”, składa się we właściwym urzędzie marszałkowskim albo w
samorządowej jednostce, w terminie 3 miesięcy od dnia zaistnienia zdarzenia
określonego w ust. 1.
3. Do wniosku następcy dołącza się dokument potwierdzający fakt zaistnienia
następstwa prawnego.
4. W przypadku złożenia wniosku następcy po upływie terminu, o którym
mowa w ust. 2, pomocy nie przyznaje się, o czym wnioskodawcę informuje
się na piśmie, podając przyczyny nieprzyznania pomocy.
Wniosek następcy rozpatruje się w terminie 3 miesięcy od dnia jego złożenia.
6. Do wniosku następcy i trybu jego rozpatrywania przepisy § 10 ust. 1 pkt 1,
2 i 5, ust. 2 oraz § 11 ust. 1—3 stosuje się odpowiednio.
PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI
I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ W RAMACH PROW 2007-2013
w zakresie modernizacji lub budowy targowisk
12.09-31.10.2011
Liczba złożonych
wniosków
20
II kwartał 2012
7
-
mazowieckie
opolskie
I kwartał 2012
19.09-17.11.2011
grudzień 2011
I kwartał 2012
(marzec - kwiecień)
29.09 – 23.11. 2011
I kwartał 2012
9
podkarpackie
25.10 – 20.12. 2011
10
11
12
13
podlaskie
pomorskie
śląskie
świętokrzyskie
26.09 - 18 .11. 2011
I kwartał 2012
grudzień 2011
I kwartał 2012
36
Na dzień 2 grudnia br.
nie wpłynął żaden wniosek
8
-
14
warmińsko - mazurskie
I kwartał 2012
-
15
wielkopolskie
grudzień 2011
-
16
zachodniopomorskie
I kwartał 2012
-
Lp.
Nazwa województwa
1
dolnośląskie
2
kujawsko – pomorskie
3
4
5
lubelskie
lubuskie
łódzkie
6
małopolskie
7
8
Terminy naborów
-
PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI
I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ W RAMACH PROW 2007-2013
w zakresie modernizacji lub budowy targowisk
PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI
I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ W RAMACH PROW 2007-2013
w zakresie modernizacji lub budowy targowisk
Najczęściej zadawane pytania:
Co należy rozumieć przez określenie „powierzchnia handlowa”?
Powierzchnia handlowa rozumiana jest jako powierzchnia sprzedaży zgodnie z definicją
określoną w ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
(Dz. U. z 2003, Nr 80, poz. 717 z późn. zm.).
Przez powierzchnię sprzedaży należy rozumieć tę część ogólnodostępnej powierzchni obiektu
handlowego stanowiącego całość techniczno – użytkową, przeznaczonego do sprzedaży
detalicznej, w której dobywa się bezpośrednia sprzedaż towarów (bez wliczania do niej
powierzchni usług i gastronomii oraz powierzchni pomocniczej, do której zalicza się
powierzchnie magazynów, biur, komunikacji, ekspozycji wystawowej itp.).
PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI
I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ W RAMACH PROW 2007-2013
w zakresie modernizacji lub budowy targowisk
Na terenie targowiska planowanym do modernizacji po roku 2012 występują obecnie
stoiska zadaszone. Czy warunek powierzchni zadaszonej (min. 50%) będzie liczony w
stosunku do całego targowiska, czy tylko do powierzchni modernizowanej w latach
2011-2012?
Warunek dotyczący zadaszenia określonej wielkości powierzchni handlowej targowiska
dotyczy całego targowiska, czyli powierzchni objętej planowaną operacją oraz powierzchni
istniejącego targowiska w przypadku operacji polegającej na remoncie tego targowiska.
PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI
I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ W RAMACH PROW 2007-2013
w zakresie modernizacji lub budowy targowisk
Czy kosztem kwalifikowalnym będą koszty poniesione przed podpisaniem umowy
o przyznanie pomocy?
Koszty mogą stanowić koszty kwalifikowalne, jeżeli zostały poniesione po dniu złożenia
wniosku o przyznanie pomocy, a w przypadku kosztów stanowiących koszty ogólne, nie
wcześniej niż od dnia 1 stycznia 2007 r.
PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI
I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ W RAMACH PROW 2007-2013
w zakresie modernizacji lub budowy targowisk
W jakim trybie: całotygodniowo, czy w wyznaczone dni tygodnia będą mogły być czynne
nowoutworzone lub zmodernizowane w ramach Programu targowiska miejskie?
MRiRW nie określa trybu funkcjonowania targowiska. Zgodnie z ustawą
o samorządzie gminnym, rada gminy podejmuje uchwałę w sprawie zasad i trybu
korzystania z targowisk gminnych. W treści regulaminu targowiska gminnego,
stanowiącego najczęściej załącznik do uchwały, powinny znaleźć się przepisy
określające m.in. godziny i dni funkcjonowania targowiska.
PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI
I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ W RAMACH PROW 2007-2013
Jaki zakres działalności, zgodnie
targowiska powinny obejmować?
z
założeniami,
zmodernizowane
Przewiduje się, że połowa powierzchni targowiska wybudowanego lub
zmodernizowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego na Rzecz
Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) musi być przeznaczona do
sprzedaży artykułów rolno - spożywczych. Pozostała powierzchnia może
być wykorzystana jako miejsce handlu np. rękodziełem czy artykułami
gospodarstwa domowego.
PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI
I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ W RAMACH PROW 2007-2013
PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI
I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ W RAMACH PROW 2007-2013
w zakresie budowy infrastruktury szerokopasmowego Internetu
PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI
I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ W RAMACH PROW 2007-2013
w zakresie budowy infrastruktury szerokopasmowego Internetu
1. Budowa infrastruktury szerokopasmowego Internetu - przedostatnia mila
Beneficjent wybiera w otwartej procedurze partnera prywatnego, który
przy wykorzystaniu wybranej przez siebie techniki zobowiązuje się do
podłączenia pewnej liczby mieszkańców danego obszaru do
szerokopasmowego Internetu, który zbuduje ze środków PROW 20072013.
2. Zakup i zainstalowanie chętnym użytkownikom końcowym – urządzeń
zapewniających satelitarny dostęp do Internetu – ostatnia mila
Beneficjent w otwartej procedurze dokonuje zakupu i montażu urządzeń
zapewniających satelitarny dostęp do Internetu (przyłączenia konkretnego
użytkownika do sieci).
PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI
I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ W RAMACH PROW 2007-2013
w zakresie budowy infrastruktury szerokopasmowego Internetu
Zapis w PROW z propozycją zmiany: (w części: zakres działania)
W zakresie infrastruktury szerokopasmowego Internetu wspierane
będzie również tworzenie publicznych punktów dostępu do Internetu
(tzw. PIAP) oraz realizacja telekomunikacyjnych sieci dostępowych.
PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI
I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ W RAMACH PROW 2007-2013
w zakresie budowy infrastruktury szerokopasmowego Internetu
Uzasadnienie realizacji inwestycji polegających na przyłączeniu
użytkownika końcowego:
- szybkie i kosztowo efektywne zapewnienie dostępu do Internetu na
obszarach dotychczas wykluczonych,
- precyzyjnie odpowiedz na zapotrzebowanie,
- w porównaniu z budową sieci na obszarach słabo zaludnionych Internet
satelitarny jest bezwzględnie najtańszy.
Możliwość tworzenia dostępu do Internetu drogą satelitarną jest zgodne z
zasadą neutralności technologicznej. W PROW dostęp satelitarny jest jedną
z możliwości inwestycji w zakresie Internetu, w związku z tym zasada
neutralności zostaje zachowana.
PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI
I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ W RAMACH PROW 2007-2013
w zakresie budowy infrastruktury szerokopasmowego Internetu
Miejsce realizacji :
Projekty w ramach PROW będą realizowane na „obszarach białych” w
miejscowościach należących do:
a) gminy wiejskiej lub
b) gminy miejsko-wiejskiej, z wyłączeniem miast liczących powyżej
5 000 mieszkańców, lub
c) gminy miejskiej, z wyłączeniem miejscowości liczących powyżej 5 000
mieszkańców.
PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI
I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ W RAMACH PROW 2007-2013
w zakresie budowy infrastruktury szerokopasmowego Internetu
Rozporządzenie przed zmianami
Rozporządzenie po zmianach
Poziom pomocy
Poziom pomocy z EFRROW wynosi
maksymalnie 75% kosztów
kwalifikowalnych inwestycji, z wyjątkiem
budowy infrastruktury
szerokopasmowego Internetu oraz
projektów realizowanych w ramach
Europejskiego Planu Naprawy
Gospodarczej z zakresu energii
odnawialnej, gdzie poziom wsparcia
wynosi maksymalnie 90% kosztów
kwalifikowalnych operacji.
Poziom pomocy
Poziom pomocy z EFRROW wynosi
maksymalnie 75% kosztów
kwalifikowalnych inwestycji, z wyjątkiem
budowy infrastruktury
szerokopasmowego Internetu gdzie
poziom wsparcia wynosi maksymalnie
90% kosztów kwalifikowalnych operacji
co najmniej 10% kosztów
kwalifikowalnych operacji w zakresie
budowy infrastruktury Internetu
szerokopasmowego pochodzi ze
środków własnych.
PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI
I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ W RAMACH PROW 2007-2013
w zakresie budowy infrastruktury szerokopasmowego Internetu
Zgonie z wytycznymi Komisji Europejskiej, w ramach działania za koszty kwalifikowalne
uznaje się roboty budowlane, urządzenia techniczne i elementy bezpośrednio związane z
infrastrukturą szerokopasmowego Internetu.
Koszty te można podzielić na trzy typy operacji, które nie wykluczają się wzajemnie, są to:
1.Tworzenie i umożliwienie dostępu do infrastruktury szerokopasmowej, w tym urządzeń do
przesyłu wstecznego i urządzeń naziemnych (np. stacjonarnych, bezprzewodowych
naziemnych, wykorzystujących połączenia satelitarne lub będących kombinacją różnych
technologii);
2.Unowocześnienie istniejącej infrastruktury szerokopasmowej; (np. większa
niezawodność, szybkość, jakość, zasięg, lepsza jakość usług itp.);
3.Budowa pasywnej infrastruktury szerokopasmowej (roboty inżynierii lądowej i wodnej,
takie jak przewody i inne elementy sieci np. ciemne światłowody itp.) również w synergii z
infrastrukturą innego typu (sieci energetyczne, transportowe, wodne, kanalizacyjne).
PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI
I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ W RAMACH PROW 2007-2013
w zakresie budowy infrastruktury szerokopasmowego Internetu
Kryteria i zasady podziału środków publicznych Programu Rozwoju
Obszarów Wiejskich 2007-2013 pomiędzy województwa w ramach działań:
„Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej" - Internet
szerokopasmowy.
Przyjmuje się dokonanie podziału środków w działaniach „Podstawowe usługi dla
gospodarki i ludności wiejskiej" - Internet szerokopasmowy pomiędzy województwa
w oparciu o:
1.powierzchnię obszarów wiejskich województw w km2,
2.liczbę gmin,
3.liczbę ludności na obszarach wiejskich.
PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI
I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ W RAMACH PROW 2007-2013
w zakresie budowy infrastruktury szerokopasmowego Internetu
Podział środków na województwa
Lp.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Województwo
Podział KM %
Dolnośląskie
Kujawsko – pomorskie
Lubelskie
Lubuskie
Łódzkie
Małopolskie
Mazowieckie
Opolskie
Podkarpackie
Podlaskie
Pomorskie
Śląskie
Świętokrzyskie
Warmińsko – mazurskie
Wielkopolskie
Zachodniopomorskie
Kwota na działanie
6,12%
5,75%
8,22%
3,58%
6,35%
7,76%
12,16%
3,12%
6,77%
4,92%
5,22%
5,01%
4,28%
5,54%
9,88%
5,32%
100,00%
Środki EFRROW na
NW=Internet (euro)
3 617 624
3 398 911
4 858 965
2 116 192
3 753 580
4 587 052
7 187 958
1 844 279
4 001 849
2 908 286
3 085 620
2 961 486
2 529 973
3 274 777
5 840 216
3 144 732
59 111 500
PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI
I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ W RAMACH PROW 2007-2013
w zakresie budowy infrastruktury szerokopasmowego Internetu
Podział środków na województwa
14%
12%
10%
8%
6%
4%
2%
0%
PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI
I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ W RAMACH PROW 2007-2013
w zakresie budowy infrastruktury szerokopasmowego Internetu
Kryteria wyboru projektów dla działania „Podstawowe usługi dla ludności i
gospodarki wiejskiej" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 2007-2013 z zakresu budowy szerokopasmowego Internetu
1. Gęstość zaludnienia gminy lub związku międzygminnego której planowana jest
realizacja operacji w stosunku do średniej w województwie jest:
• mniejsza od średniej w województwie 2 punkty
• większa łub równa średniej w województwie 0 punktów
2.Operacja jest komplementarna z przedsięwzięciami zrealizowanymi lub
realizowanymi z zakresu społeczeństwa informacyjnego w ramach Regionalnych
Programów Operacyjnych lub Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka lub
Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2 punkty
PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI
I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ W RAMACH PROW 2007-2013
w zakresie budowy infrastruktury szerokopasmowego Internetu
3. Operacja pozwoli na zapewnienie gwarantowanej przepływności
szerokopasmowego łącza internetowego na poziomie: co najmniej 6 Mbit/s
(prędkość pobierania danych przez użytkownika końcowego - tzw. download) i co
najmniej 3 Mbit/s (prędkość wysyłania danych od użytkownika końcowego - tzw.
upload)
2 punkty
4. Dzięki operacji umożliwiony zostanie dostęp do szerokopasmowego Internetu:
•mniej niż 50% użytkownikom końcowym na obszarze dotkniętym
wykluczeniem cyfrowym 1 punkt
•od 50% do 75% użytkownikom końcowym na obszarze dotkniętym
wykluczeniem cyfrowym 2 punkty
•więcej niż 75% użytkownikom końcowym na obszarze dotkniętym
wykluczeniem cyfrowym 3 punkty
PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI
I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ W RAMACH PROW 2007-2013
w zakresie budowy infrastruktury szerokopasmowego Internetu
5. Kryterium regionalne:
• jest spełnione • jest spełnione w części • nie jest spełnione -
2 punkty
1 punkt
0 punktów
6. wnioskowana kwota dofinansowania operacji na każdym etapie jej
realizacji wynosi nie więcej niż 50% kosztów kwalifikowalnych operacji 1 punkt
PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI
I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ W RAMACH PROW 2007-2013
w zakresie budowy infrastruktury szerokopasmowego Internetu
Obecny etap prac dotyczy:
- wprowadzenia zmian w Programie ( w przypadku akceptacji
realizacji projektów w ramach „ostatniej mili”,
-wyznaczenia „obszarów białych”,
- opracowania kryteriów selekcji operacji w ramach działania.
Dziękuję za uwagę