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Dirección General de Desarrollo Curricular Programa Nacional de Inglés en Educación Básica marzo 2011 Programa Nacional de Inglés en Educación Básica Es una propuesta pedagógica que contempla la enseñanza del inglés como segunda lengua en los tres niveles de la educación básica mexicana (preescolar, primaria, secundaria). 2 • • • La enseñanza del idioma inglés en México data desde 1926 en el nivel de educación secundaria. Antes del PNIEB, 21 entidades federativas, por iniciativa local, impartían inglés en el nivel de primaria. Adquiere su carácter de obligatoriedad a partir del Programa de estudios de1993 para secundaria. En el resto de la Educación Básica a partir de la Publicación del acuerdo 592 por el que se establece al articulación de la Educación Básica. Cronología de las reformas de la educación secundaria en el siglo XX: 2006 2009 Lengua extranjera tres sesiones semanales de 45 – 50 mins. Programa Nacional de Inglés en Educación Básica. Segunda Lengua: Inglés 3 El PNIEB plantea un cambio estructural de Política Educativa Atiende una demanda social legítima sobre la enseñanza de una segunda lengua que permita posicionar al país en el mundo globalizado. Unificación de los Programas Estatales de Inglés con flexibilidad hacia el PNIEB, con propuestas de adopción/migración graduales. El PNIEB es un currículum nacional. Instituye al inglés como segunda lengua y en el caso del contexto indígena como tercera lengua, a través de una función social institucional asentada en entornos educativos. 4 El PNIEB plantea un cambio estructural de Aspectos Pedagógicos Inicio a edad temprana 5 años, basado en estudios psicolingüísticos (OCDE 8.7 años). Articula los niveles de Educación Básica a través de Ciclos de Implementación. Propuesta curricular alineada a estándares internacionales (Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas -MCER-) y nacionales (Certificación Nacional de Nivel de Idioma –CENNI-). Perfil de egreso del alumno alineado a indicadores de logro internacionales y nacionales (Nivel B1 del MCER). Perfil del docente especializado alineado a estándares internacionales y nacionales (Nivel C1 del MCER). Boleta de evaluación tipo cartilla. 5 Contexto Pedagógico El PNIEB propone que la edad de inicio sea a partir de los 5 años, que corresponde al tercer grado de preescolar. Países Promedio de edad de inicio del aprendizaje de una lengua extranjera Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) 8.7 Latino América en OCDE 9 E9 10 6 Cambios paradigmáticos en los programas de estudio para la enseñanza del inglés Enseñanza del inglés Enfoque gramático estructural Enseñanza de la gramática. Traducción Programa de estudios 1993 Inicio de una visión comunicativa • Lectura en voz alta • Traducción • Repetición y memorización Programas de estudio 2006 Enfoque comunicativo e introducción a Prácticas sociales del lenguaje • Forma y funciones del lenguaje Programas de estudio 2011 Enfoque sociocultural y Prácticas sociales del lenguaje • Forma y funciones del lenguaje contextualizadas en PSL 7 PROGRAMA DE INGLÉS EN EDUCACIÓN BÁSICA NACIONAL: ESTÁNDARES DE INGLÉS Marco Común Europeo de Referencia (MCER) Estándares internacionales Certificado Nacional de Nivel de Idioma (Cenni, DGAIR) Estándares nacionales NIVELES 19 20 C2 1251 – 1300 17 18 19 C1 851 – 900 14 15 16 B2 651 – 700 11 12 13 B1 451 – 500 8 9 10 1°-3° secundaria 4to ciclo A2 321 – 350 5 6 7 5°, 6° primaria 3er ciclo A1 161 – 200 2 34 4 3°, 4° primaria 2do ciclo PNIEB +1 2° primaria 1 1° primaria -1 3° preescolar 1er ciclo 8 Articulación del PNIEB en grados y ciclos Programa de contacto y familiarización A través de la sensibilización a la lengua inglesa mediante procesos lúdicos Programa formativo de la segunda lengua: inglés Nivel Inicial Programa de consolidación de la segunda lengua: inglés Nivel medio 9 Articulación en ciclos que responden a niveles de logro específicos La Educación Básica destina 1,060 horas de enseñanza del idioma inglés 10 Ajustes al perfil del docente Plan de estudios Secundaria 2006 • Nivel mínimo B1 • Nivel básico B2 • Nivel ideal C1 PNIEB 2009 Perfil de egreso del alumno Plan de estudios 2006 1° Sec 2° Sec 3° Sec = A2 = B1- Ciclo 4 PNIEB 2009 1,2 y3 Sec. 11 Perfil Ideal Docente PREESCOLAR PRIMARIA 3 Grado 1 2 3 SECUNDARIA 4 5 6 1 2 3 MCER A2 B1 B2 C1 Cambridge KET PET FCE CAE Proficiency TOEFL --- --- 547 597 677 5 CENNI 6 7 8 9 11 10 12 13 16 15 14 Perfil Básico Docente PREESCOLAR Grado 3 PRIMARIA 1 2 3 SECUNDARIA 4 5 6 1 2 3 MCER A1 A2 B1 B2 Cambridge --- KET PET FCE CAE Proficiency TOEFL --- --- --- 547 597 677 CENNI 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 12 Perfil de Egreso del Alumno • • Alineado a estándares de logro nacionales e internacionales (Certificación Nacional de Nivel de Idioma y Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas) Se establece la banda B1 de dominio del idioma, cuya equivalencia reconoce al alumno como usuario independiente en un nivel intermedio. PREESCOLAR Grado 3 Exámenes asociados 1 2 3 A0 MCER CENNI PRIMARIA 1 2 SECUNDARIA 4 A1 3 4 5 6 1 A2 5 6 2 3 B1 7 8 9 YL Starters YL Movers YL Flyers Preliminary English Test ----- 347 - 393 394 - 433 437-473 puntos (Cambridge) TOEFL (Test of English as a Foreign Language) 13 Perfil de egreso del alumno de Educación Básica del Acuerdo Secretarial 592 • El acuerdo 592 contempla en su artículo segundo. Plan de Estudios 2011. Educación Básica, en su apartado III. Perfil de Egreso de la Educación Básica; que el alumno de educación básica, como resultado de su proceso formativo, algunos rasgos: a) Utiliza el lenguaje materno. Oral y escrito para comunicarse con claridad y fluidez, e interactuar en distintos contextos sociales y culturales; además, posee herramientas básicas para comunicarse en inglés. 14 Perfil de egreso del alumno de Educación Básica en el marco del PNIEB Nivel de logro (Marco Común Europeo de Referencia) Descripción B1- El estudiante es capaz de comprender los puntos principales de textos claros y en lengua estándar si tratan sobre cuestiones que le son conocidas, ya sea en situaciones de trabajo, de estudio o de ocio; cuando sabe desenvolverse en la mayor parte de las situaciones que pueden surgir durante un viaje por zonas donde se utiliza la lengua; cuando es capaz de producir textos sencillos y coherentes sobre temas que le son familiares o en los que tiene un interés personal y cuando puede describir experiencias, acontecimientos, deseos y aspiraciones, así como justificar brevemente sus opiniones o explicar sus planes. 15 PNIEB en la Actualidad: Impartición del Programa en 10 grados escolares 2009/2010 Ciclo I 3° de preescolar 1° de primaria 300 horas (100 hrs x grado) 2011/2012 2010/2011 Ciclo II 2° de primaria 3° de primaria 4° de primaria 200 horas (100 hrs x grado) Ciclo III 5° de primaria 6° de primaria 200 horas (100 hrs x grado) Ciclo IV 1° de secundaria 2° de secundaria 3° de secundaria 360 horas (120 hrs x grado) En total la Educación Básica considera 1,060 horas de enseñanza del idioma inglés 16 Antecedentes 2007 Plan Nacional de Desarrollo 20072012. Programa Sectorial de Educación 2008 Alianza por la Calidad de la Educación 2009 Reforma Integral de la Educación Básica. Inicio de la prueba en aula del Programa Nacional de Inglés en Educación Básica 2011 Acuerdo Secretarial No. 592 por el que se establece la articulación de la Educación Básica 17 Acuerdo 592 • A partir de la publicación en el Diario Oficial de la Federación, el pasado 19 de agosto de 2011, del acuerdo 592 por el que se establece la articulación de la Educación Básica, se incorpora con carácter de obligatoriedad al mapa curricular de la Educación Básica la Asignatura de Segunda Lengua: inglés desde 3° de preescolar hasta 3° de secundaria. 18 PNIEB – Acuerdo 592 592 Crecimiento gradual hacia la generalización Tolas las escuelas del país (preescolar, primarias y secundarias) Vigencia de materiales RES 2006 2018 2013-2014 2014-2015 19 Propósito del Acuerdo Secretarial 592 “…que las educadoras, las maestras y los maestros de educación primaria y secundaria, directivos, supervisores, jefes de sector, apoyos técnicos pedagógicos, autoridades estatales, estudiantes y maestros normalistas, padres de familia, académicos, investigadores, especialistas y la sociedad en general conozcan los fundamentos pedagógicos y la política pública educativa que sustenta el Plan de Estudios 2011. Educación Básica y los programas de estudio y las guías para las educadoras y los maestros de educación preescolar, primaria y secundaria. Con esta acción la SEP realiza un esfuerzo editorial que favorece el principio de transparencia y rendición de cuentas que en materia de política curricular caracteriza a la Reforma Integral de la Educación Básica”. Fuente: Acuerdo Secretarial 592 por el que se establece la Articulación de la Educación Básica. Página Legal 20 Del PNIEB y las Entidades Federativas • Por otra parte en concordancia con el Acuerdo 592 por el que se establece la articulación de la Educación Básica se establece en su artículo 4° transitorio que: “La Secretaria de Educación Pública del Gobierno Federal y las autoridades educativas locales acordaron la generalización gradual de la asignatura Segunda Lengua: Inglés en todas las escuelas del país, en un periodo máximo de siete años, para concluir el proceso en el año 2018. La asignatura Lengua Extranjera. Inglés del acuerdo número 384 por el que se establece el nuevo plan y los programas de estudio para la educación secundaria, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 26 de mayo del 2006, tendrá vigencia hasta el ciclo escolar 2013-2014, mientras se actualizan los materiales educativos en el perfil docente de la asignatura Segunda Lengua: Inglés del currículo determinado en el Artículo Segundo del presente Acuerdo, y se impartirán diferenciadamente en secundaria”. Fuente: Acuerdo Secretarial 592 por el que se establece la Articulación de la Educación Básica. Página 629 21 Mapa Curricular de la Educación Básica 2011 22 Periodos educativos Se añade la división por periodos educativos a partir de estándares curriculares que, a su vez, están alineados a estándares nacionales e internacionales. 3º 3º 6º 3º Preescolar Primaria Primaria Secundaria CENNI MCER MCER MCER Nivel 1- A1- A2 B1- CENNI CENNI CENNI Nivel 2 Nivel 6 Nivel 8 23 Escuelas Atendidas del PNIEB CICLO ESCOLAR CONCEPTO Escuelas Matrícula 2009-2010 2010-2011 2011-2012 313 692 0 1,331 5,554 0 4,139 11,409 1,100 Crecimiento de Escuelas 1,005 6,885 16,648 Preescolar 21,622 109,027 290,798 Primaria 100,157 1,799,391 3,500,972 0 0 436,553 121,779 1,908,418 4,228,323 316 692 0 1,008 483 6,834 0 7,317 4,139 18,940 3,159 26,238 Preescolar Primaria Secundaria Secundaria Matrícula atendida Docentes Preescolar Primaria Secundaria Docentes participantes 24 PNIEB Crecimiento Gradual Anual CICLO ESCOLAR CONCEPTO Escuelas 2012-2013 2012-2013 2012-2013 2012-2013 Crecimiento de Escuelas 21,114 23,114 26,114 28,114 Preescolar 4,139 4,139 4,139 4,139 Primaria 13,975 13,975 13,975 13,975 Secundaria 3,000 5,000 8,000 10,000 Generales 2,100 3,500 5,600 7,000 Técnicas 900 1,500 2,400 3,000 4,983,013 5,776,955 6,968,112 7,562,587 290,798 290,798 290,798 290,798 Primaria 3,500,972 3,500,972 3,500,972 3,500,972 Secundaria 1,191,243 1,985,185 3,176,342 3,770,817 Docentes participantes 28,509 32,129 37,559 41,137 Preescolar 4,139 4,139 4,139 4,139 Primaria 18,940 18,940 18,940 18,940 Secundaria 5,430 9,050 14,480 18,058 Matrícula atendida Matrícula Docentes Preescolar 25 Materiales del PNIEB Nivel Educativo Preescolar Primaria 333,373 333,373 333,373 333,373 6,627,755 6,627,755 6,627,755 6,627,755 Costo: 112,726,047 112,726,047 112,726,047 112,726,047 Producción de Materiales Educativos Secundaria Docentes y Alumnos 2,604,053 4,340,084 6,944,136 8,249,941 Costo: 69,494,042 115,823,289 185,317,331 220,262,781 Costo Total: 182,220,089 228,549,336 298,043,378 332,988,828 26 Fases y etapas del PNIEB CICLO ESCOLAR Primera etapa de prueba. Fase de expansión para la generalización. Etapa o fase Segunda etapa de prueba. Fase de expansión para la generalización. 2009 2010 2010 2011 2011 2012 2012 2013 2013 2014 2014 2015 2015 2016 2016 2017 2017 2018 2018 2019 Ciclo 1 1ª fase de expansión Ciclo 1 Ciclo 2 Ciclo 3 2ª fase de expansión Ciclo 1 1ª fase de Ciclos 2 y 3 Tercera etapa de prueba. Fase de expansión para la generalización Ciclo 4 3ª fase de expansión Ciclo 1 4ª fase de expansión Ciclo 1. 5a fase de expansión Ciclo 1. 6ª fase de expansión Ciclo 1. 7ª fase de expansión Ciclo 1. 8ª fase de expansión Ciclo 1. 2ª fase de expansión Ciclos 2y3 3ª fase de expansión Ciclos 2 y3 4ª fase de expansión Ciclos 2y3 5ª fase de expansión Ciclo s 2y3 6s fase de expansión Ciclos 2y3 7ª fase de expansión del Ciclos 2 y 3 1ª fase de expansión Ciclo 4. 2ª fase de expansión Ciclo 4. 3ª fase de expansión Ciclo 4. 4ª fase de expansión Ciclo 4. 5ª fase de expansión Ciclo 4. 6ª fase de expansión Ciclo 4. GENERALIZACIÓN Ciclo 1 Ciclo 2 Ciclo 3 Ciclo 4 27 Crecimiento Gradual Anual del PNIEB propuesto a 3, 5 y 10 Años Iniciando las fases de cobertura a partir del 2011 (Preescolar y Primaria) No. Entidades 10 12 10 ESTADO Aguascalientes Colima Chihuahua Durango Nayarit Nuevo León Sinaloa Sonora Distrito Federal Tamaulipas Baja California Sur Campeche Coahuila Guanajuato Jalisco Estado de México Morelos Puebla Querétaro Quintana Roo Veracruz Yucatán Baja California Chiapas Guerrero Hidalgo Michoacán Oaxaca San Luis Potosí Tabasco Tlaxcala Zacatecas Plazo de 3 años para la cobertura total. Plazo de 5 años para la cobertura total. Plazo de 10 años para la cobertura total. 28 Concatenación del PNIEB con áreas de la SEP Programa Área DGME PNIEB Acciones • Lineamientos de Materiales • Evaluación, Selección, Dictaminación y Seguimiento de Materiales • Materiales Electrónicos para HDT DGDGIE • Certificación de docentes PEC • Cobertura en Escuelas de Tiempo Completo DGFCMS • Diagnóstico y Formación Continua de Maestros de Inglés en Secundaria de los niveles A0 y A1 a B2 y C1, Catalogo 2011 DGEI • Implementación del Programa en 200 Escuelas de Educación Indígena CONALITEG • Producción y Distribución de Materiales en las Entidades Federativas DGAIR • Pilotaje del Reporte de Evaluación en Aula; boleta impresa y plataforma electrónica de evaluación PNIEB (http://www.cenniescolar.sep.gob.mx) DGESPE • Modificación Curricular DGRI Entidades Federativas • Programa de asistentes de idioma, y lo tenemos con Gran Bretaña y EUA, con Gran Bretaña nuestra contraparte es el British Council, y con EUA, es la Comexus (Fullbright ) • Programas Estatales de Inglés migrados al PNIEB en su totalidad (100%) en cumplimiento al acuerdo R. 22ª.8 del CONAEDU que señala “El CONAEDU acuerda que las autoridades educativas estatales que cuentan con un programa estatal de inglés inicien un proceso de migración de sus programas estatales de inglés al Programa Nacional de Inglés en Educación Básica, considerando para ello las implicaciones correspondientes, adoptar el plan y programas de estudio, utilizar los materiales educativos tanto para docentes como alumnos, respetar y reproducir los modelos de capacitación y certificación, además de la sujeción a los procesos de evaluación y seguimiento considerados en el propio Programa.” •Las entidades buscan alternativas de financiamiento diversificadas. 29 Retos y Perspectivas Obtención del perfil de egreso del alumno de educación secundaria. Iniciar un proceso sistemático de fortalecimiento académico a los docentes de secundaria. Lograr un incremento en el recurso asignado para el ciclo escolar 2012-2013 y con ello obtener una meta de 30 mil escuelas atendidas por el PNIEB. 30 Coordinación Nacional de Inglés Dr. Juan Manuel Martínez García, Coordinador Nacional de Inglés. Tel. (55) 3601 1000 ext. 23996 Av. Viaducto Río de la Piedad 507. piso 5. Col. Granjas México. Delegación Iztacalco. C.P. 08400 [email protected] [email protected] http://basica.sep.gob.mx/pnieb/ 31