Transcript täältä
Kalatalouden ennakointi – miten varautua tulevaan? SAKL ja RKTL -seminaari Jari Setälä Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos Turku 12.3.2014 Tiedosta ratkaisuja kestäviin valintoihin 1. Miten kalaa pyydetään kestävästi? • Kestävän kalatalouden mallialueet: Ennakoivalla suunnittelulla muodostetaan Yhteinen näkemys ja ehkäistään ristiriitoja Hankkeen tavoitteena on suunnitella 1) alueellisten ja paikallisten toimijoiden 2) vuorovaikutteisena yhteistyönä 3) parhaaseen tietoon perustuen 4) miten mallialueilla kalatalous toteutetaan taloudellisesti, sosiaalisesti ja ekologisesti kestävällä tavalla. Tiedosta ratkaisuja kestäviin valintoihin Tiedon havainnollistaminen päätöksentekoon Miten kalastetaan ja on kalastettu? Legendkbkgklghklhklhklhklhjk Ammattikalastus Vapaa-ajankalastus 1980-2011 Tiedosta ratkaisuja kestäviin valintoihin 2009 Tiedon havainnollistaminen päätöksentekoon Miten kalastetaan ja on kalastettu? I-luokan kalastajat: Pyyntipaikat (kk) Muutos -90 > Syy muutoksiin Pyydysten ja pyyntiponnistuksen muutos Tutkimuksen ja elinkeinon kumppanuus Kalastusoppaiden pyyntialueet Tiedosta ratkaisuja kestäviin valintoihin Tiedon havainnollistaminen päätöksentekoon Rekisteri- ja tutkimustieto käyttöön Tiedosta ratkaisuja kestäviin valintoihin Miten kestävyyttä voidaan arvioida? • Toimintojen kestävyyden arviointi Kriteerit Painotus Ongelmakohdat Ristiriidat Parantamiskohteet Työkalu toiminnan kestävyyden arviointiin Tiedosta ratkaisuja kestäviin valintoihin Miten kestävyyttä voidaan arvioida? • Kalakantojen kestävyyden arviointi Kalastettava kalakanta Tiedosta ratkaisuja kestäviin valintoihin Kestävyyden ennakointi • Kalakantojen kestävyyden arviointimalli Poikastuotanto/ prerekryytit Toimijoiden riskianalyysi KESTÄVYYS Kalavesien hoito ja säätely Tiedosta ratkaisuja kestäviin valintoihin Kalanäytteet, merkinnät ja inventoinnit Kestävyyden ennakointi • Mallialueiden kalatalouden kestävyyden arviointi • I-vaihe • Aineiston keruu • Nykytila-arvio 2014: Saaristomeri ja Merenkurkku • Sovitaan mistä aiheista ja miten pitää tehdä jatkotyötä? • II-vaihe • Yhteen sovittavaa jatkotyötä sovituista aihealueista • Kestävän kalatalouden suunnitelma • Miten kalatalous toteutetaan ekologisesti, sosiaalisesti ja taloudellisesti kestävästi • Mitä lisätietoa tarvitaan? • Jatkotyön vaiheistus • Yhtenäinen viestintä Tiedosta ratkaisuja kestäviin valintoihin Mitä pitäisi ennakoida? 1. Miten pyynti järjestetään kestävästi? 2. Riittääkö kalavarat? 3. Miten kalastusta pitäisi säädellä? 4. Riittääkö kalalle kysyntää? 5. Mitä muuta pitäisi ennakoida? Tiedosta ratkaisuja kestäviin valintoihin 3. Miten kalastusta pitäisi säädellä? 1) Kiintiöpäätösten (biologiset ja) sosioekonomiset vaikutukset • Taloudelliset vaikutukset • Tuotto ja kannattavuus • Työllisyys 2) Säätelytapojen bioekonominen mallinnus • Erilaisten säätelyvaihtoehtojen (esimerkiksi toimijakohtaiset kiintiöt IQ, TFC, ITQ sekä näiden jakoperusteet, tekniset säätelytavat jne.) biologisten ja sosio-ekonomisten vaikutusten mallinnus Tiedosta ratkaisuja kestäviin valintoihin 4. Riittääkö kalalle kysyntää? Kalamarkkinoiden seurantajärjestelmä: Tiedosta ratkaisuja kestäviin valintoihin Miten kalamarkkinoiden kehitys jatkuu? Filepainona 6% 12 % Tiedosta ratkaisuja kestäviin valintoihin Paneeliyritysten haastattelut • • • • • • • • • • • Ab Fisk-Boden – Kala-Aitta Oy Ab Salmonfarm Oy Apetit Oyj Chipsters Oy Finnish Freshfish Oy Kalamesta Heimon Kala Oy Hätälä Oy Kala-Lasse Oy Kalaliike Eriksson Oy Kalarannan Vihannes Oy Kalaset Oy • • • • • • • • • • KalaValtanen Oy Kesko Kuusisen Kala Oy LerØy Finland Oy Länsirannikon Kala Oy Martin Kala Oy Orkla Foods Finland Oy SOK Trio Trading Oy Ab V. Hukkanen Oy 13/21 haastateltu tammi-helmikuussa 2014 Tiedosta ratkaisuja kestäviin valintoihin Alustavia huomioita paneeliyrityksiltä Kalan kysyntä ja markkinat • Kalan kysynnän kasvuun uskotaan • Terveyssuositukset, teollisuudella on kapasiteettia ja kykyä tuottaa kalaa, kalan laatu on parantunut, jakelujärjestelmä toimii • Markkinatilanne tällä hetkellä tyydyttävä, hinnat korkealla tasolla, ei aggressiivista kilpailua • Kilpailuetuja haetaan tehokkaasta tuotannosta (automaatio), vertikaalisesta integraatiosta (ostosopimukset, oma kasvatustoiminta, keskusliikkeiden kanssa yhteen sovitetut tilausjärjestelmät) ja jalostustuotannon siirtämisestä Viroon/Puolaan • Kampanjat/pakatut tuotteet (isot volyymit, matala hinta) • Palvelutiskit (korkeampi laatu ja hinta) Tiedosta ratkaisuja kestäviin valintoihin Alustavia huomioita paneeliyrityksiltä Lohikalojen markkinatilanne • • • • • • • Norjan lohen kasvatustuotanto edelleen keskittymässä isoimmille toimijoille, jotka pyrkivät ylläpitämään korkeaa hintatasoa Chilestä ei vähään aikaan odotettavissa ylitarjontaa Venäjän markkinat epävakaat (lyhyet sopimukset, poliittinen epävarmuus, voi vaikuttaa kotimaan tarjontaan) Lohta ei tultane jalostamaan Norjassa, eikä kirjolohta Ruotsissa Isot lohentuottajat pyrkivät kuitenkin keskittämään oman tuotantonsa jalostusta esim. Puolaan > jalosteita päämarkkinoille Kirjolohi enemmän Skandinavian erikoistuote Ruotsin tuotanto ylläpitää kirjolohen ympärivuotista tarjontaa Tiedosta ratkaisuja kestäviin valintoihin Alustavia huomioita paneeliyrityksiltä Kasvuodotukset • Suurimmat kasvuodotukset lohella ja kirjolohella (nykyinen kasvu jatkuu) • Kirjolohesta tullut ”kotimainen vaihtoehto” lohelle • Kotimaassa kasvatetusta laadukkaasta kirjolohesta puute • Kotimaisen kirjolohen varaan haluttaisiin rakentaa laadukkaasta lähikalasta lisäarvoa tuottavaa työllistävää kalanjalostusta • Kasvatetulle siialle ja kuhalle olisi lisäkysyntää (1-2 milj. kg) • Nelma voisi olla potentiaalinen kasvutuote • Annoskirjolohifileen ja muikun mädin kysyntä pieni • Sampi rajakauppaan • Särkikalojen mahdollisuudet rajalliset Tiedosta ratkaisuja kestäviin valintoihin Alustavia huomioita paneeliyrityksiltä: Luonnon kala • Silakan kysyntä kotimarkkinoilla vakiintunut > elintarvikesilakan tarjonta pitäisi saada tasaisemmaksi • Silakan vienti kasvanut • Vienti- ja rehuhinnat olleet korkeat, mutta onko laskusuhdanne tulossa? • Venäjälle vientirajoitteita • Kotimaisille muille luonnonkaloille hyvä kysyntä • ”Virolaista” halpaa kuhaa ja sisävesikuhaa markkinoilla • Kalastettu siika korvautunut pääosin kasvatetulla siialla Tiedosta ratkaisuja kestäviin valintoihin Alustavia huomioita paneeliyrityksiltä: Ympäristömerkintä • Ympäristömerkittyjä tuotuja kalatuotteita tullut markkinoille tarjontaa täydentämään (MSC) • ASC tulossa, ehkä tuodusta lohesta tulevaisuudessa suuri osa ASC-merkittyä tai muuta ympäristöystävällistä tuotantoa • Norjalaista luomulohta on ollut tarjolla, kysyntä ollut vähäistä • Kotimaista kalaa ei tarvitse ympäristömerkitä (ehkä Itämerirehulla ruokittu kirjolohi), mitä ASC vaikuttaa? • Kiertovesikasvatetuille tuotteille ei tunnisteta kaupallista potentiaalia • Punaisella listalla olevia tuotteita ei haluta pitää tarjolla Tiedosta ratkaisuja kestäviin valintoihin 5. Mitä muuta pitäisi ennakoida? Eläinluonnonvarojen käytön ja yhteiskunnallisten muutosten analysointi: • Eläinluonnonvarojen hyödyntämisessä ja yhteiskunnan arvostuksissa tapahtuneiden muutosten tunnistaminen • • Oikeita tulevaisuusorientoituneita ratkaisuja Kestävän käytön, elinkeinojen kilpailukyvyn, eläinvarojen käytön ja suojelun sekä käyttäjäryhmien välisten ristiriitojen yhteen sovittamisen tutkimusta • Ristiriitojen hallintaa ja käyttäjäryhmien vuorovaikutusta tukeva tutkimus Tiedosta ratkaisuja kestäviin valintoihin