Transcript Slide 1

Ankkuri -malli ja sen levittäminen
Forssa 17.11.2011
Tarja Mankkinen
Sisäasiainministeriö
8.4.2015
Kaksi edellistä sisäisen turvallisuuden
ohjelmaa
Ankkuri
malli
8.4.2015
2
Kolmannen sisäisen turvallisuuden
ohjelman linjaukset, hallitusohjelma
17.6.2011
• Arjen näkökulmasta tärkeimpien
turvallisuusongelmien ennaltaehkäisy ja ratkaisu
• Haasteet: syrjäytymisen ja yhteiskunnan
jakaantumisen ehkäisy, millä turvallisuutta edistävä
vaikutus
• Hallitusohjelman linjaukset sisällöstä
– Väkivallan nykyistä parempi torjunta
– rikoksen uhrin tukipalvelut
– viranomaisten välinen yhteistyö ja sen selkiinnyttäminen
8.4.2015
3
• Väkivallan vähentämisen painopisteet
– vakavat väkivaltarikokset
– nuorten tekemä väkivalta
– haavoittuvat ryhmät - vanhukset,
maahanmuuttajanaiset, vammaiset
– väkivaltaisen radikalisoitumisen ehkäisy
8.4.2015
4
Kansallisen ohjelman valmistelu
Valmistelu
Ohjaus,
päätöksenteko
Ministeriryhmä
Ohjausryhmä
Asiantuntijaryhmä
Asiantuntijaryhmä
Ministeriryhmä
Sisäisen turvallisuuden ohjelman
poikkihallinnollinen koordinaatio, johto
Ohjausryhmä
Ohjelman valmistelu, eri aihealueiden
poikkihallinnollinen yhteensovittaminen ja
koordinaatio, vastuu ministeriryhmälle
esitettävän ohjelmaehdotuksen sisällöstä.
Suppeampi työvaliokunta
Asiantuntijaryhmät
•Aihealueittain
•Peruskokoonpano suppea
•Tavoitteena laaja osallistuminen vähintää kaksi seminaaria tai
kuulemistilaisuutta/asiantuntijaryhmä
Asiantuntijaryhmä
8.4.2015
5
Toimenpide-ehdotukset
Ongelmat ja niiden
ratkaisut
• Ongelman kuvaus
• Mihin/miten
vaikuttaa
• Ratkaisuehdotus
Ennalta ehkäisevät
toimenpiteet, joilla
ehkäistään
vastaavat
ongelmat jatkossa
Ankkuri?
8.4.2015
6
Valmistelua varten asetettavat
asiantuntijaryhmät:
• Arjen ja asumisen turvallisuuden parantaminen, pj.
Kristiina Kumpula SPR
• Lasten ja nuorten turvallisuus, pj. Georg Henrik
Wrede, OKM
• Alkoholisidonnaisten turvallisuusuhkien torjuminen,
pj. ylijohtaja Anke Hansson, STM
• Toimenpideohjelman laatiminen väkivaltaisen
ekstremismin torjumiseksi, pj. Tarja Mankkinen, SM
• Rikoksen uhrin ja tekijän palveluihin ohjaamisen ja
palvelujen saatavuuden varmistaminen, pj. Petra
Kjällman, Rikosuhripäivistys
• Yritystoiminnan turvallisuus, pj. Markku Rajamäki,
Itella
8.4.2015
7
Toimeenpano
Osana
toiminnan ja
talouden
suunnittelua,
tulosohjausta.
STO 3
Alueelliset toimeenpanosuunnitelmat
•Tukevat paikallisesti tehtävää työtä
Paikallisessa turvallisuussuunnittelussa
• Kunnat
8.4.2015
8
Alueelliset toimeenpanosuunnitelmat
• Valtioneuvoston päätös 3.11.2011
– Toimeenpanoa valmistelevat aluehallintovirastojen
johdolla toimivat työryhmät
• Laaja yhteistyö, mukana järjestöt
– Tavoitteiden yhteensovittaminen alueellisten
erityispiirteiden ja tarpeiden kanssa
– Huomioon muut suunnitelmat
– Sama rakenne kuin kansallisessa ohjelmassa
– Valmistelun määräaika 3.11.2011-1.9.2012
8.4.2015
9
• Tiedot työn käynnistymisestä 8.12.2011
– Käsittely ohjausryhmässä
– Yhteiset koordinaatiokokoukset, seminaarit
• Haasteena työn eteneminen rinnakkain
kansallisen ohjelman valmistelun kanssa
• Valmiit toimeenpanosuunnitelmat
ohjausryhmään, ministeriryhmään
• Säännöllinen seuranta ja raportointi
8.4.2015
10
Ankkurista
• Keino puuttua yhteen keskeisimpään
ongelmaan - nuorten ongelmiin
• Kasaantuminen, ylisukupolvinen
syrjäytyminen
– Syntymässä jo varhain syrjäytyneiden kova ydin
– Koulupudokkuus + työttömyys = kasvava riski
tehdä rikoksia
– Jengiytymisen mahdollisuus
8.4.2015
11
• Moniammatillinen työskentely
– Vrt UK
• Hyvä malli, tulisi saada laajasti käyttöön
– Suunnitelma, systemaattinen työ
– Koulutus ja tuki
– Mitä muuta?
8.4.2015
12
Tulevia tapahtumia
• Turvallisuussuunnitteluseminaari
– Lahti 24.-25.1.2012
– Nuorten syrjäytyminen, taide, kulttuuri ja
turvallisuus, turvallinen elinympäristö, liikunta ja
turvallisuus
• Kaupunkien turvallisuusseminaari
– Lappeenranta 2.-3.2.2012
– Arjen turva ja nuoret
– Hyvät käytännöt
8.4.2015
13