Riksbankens utredning om riskerna på den svenska

Download Report

Transcript Riksbankens utredning om riskerna på den svenska

Riksbankens utredning om riskerna på den svenska bostadsmarknaden den 5 april 2011

Riksbankens bostadsutredning

 Per Jansson och Mattias Persson, chefer för avdelningarna för penningpolitik och finansiell stabilitet presenterar en sammanfattning av utredningen  Innehållet i följande rapporter presenteras:    Svenska huspriser i ett internationellt perspektiv

Peter Englund

En makroekonomiskanalys av bostadspriserna i Sverige

Carl Andreas Claussen

Husprisfall – konsekvenser för finansiell stabilitet

Anders Nordberg

 Frågestund

Riksbankens utredning om risker på den svenska bostadsmarknaden – en sammanfattning

Per Jansson och Mattias Persson

Om utredningen

 Startade i februari 2010 – beställd av direktionen (tjänstemannaprodukt)  Består av 12 fristående rapporter  Presenterades för Riksbankens direktion i januari 2011  Föreligger nu i redigerad och tryckt form

Hur påverkar bostadsmarknaden makroekonomin?

Reala faktorer

Sysselsättning, demografi mm

Institutionella faktorer

Regleringar, skatter mm

Finansiella faktorer

Kreditutbud, kreditkostnader mm

Bostadsmarknaden Hushållens ekonomi

Konsumtionskanalen

Finansiella systemet

Stabilitetskanalen

Makroekonomin

Några viktiga frågor i utredningen

 Vilken roll kan penningpolitiken spela för att förebygga risker på bostadsmarknaden?

 Är den svenska bostadsmarknaden övervärderad?

 Är den finansiella stabiliteten hotad vid ett fall i huspriserna?  Vad behöver göras (inom en snar framtid)?

Vilken roll kan penningpolitiken spela?

 Länge debatterad fråga, men på väg mot samsyn  Räntan generellt verkande, behöver kompletteras med andra åtgärder  Hur bäst samordna penningpolitik och en politik med systemriskförebyggande åtgärder (macroprudential policy)? Forskning pågår

Är den svenska bostadsmarknaden övervärderad?

 Till stor del ”fundamentala” förklaringar:    God inkomstutveckling Lägre realräntor Lågt byggande, mm  Men är fundamentala faktorer på rimliga nivåer?

  Ovanligt låga realräntor Ovanligt lågt bostadsbyggande

Är den finansiella stabiliteten hotad vid ett fall i huspriserna?

 Kreditförluster på bolån sannolikt inget direkt hot mot den finansiella stabiliteten  Men oro på bostadsmarknaden kan öka risken när det gäller bankernas finansiering – utländska investerare ”lättflyktiga”

Vad behöver göras?

 Lämpliga alternativa verktyg  Tentativa slutsatser i utredningen men mer forskning krävs  Ansvarsfördelning  Behöver redas ut (Finanskriskommittén)  Databehov  T.ex. mikrodata över hushållens skulder och tillgångar, bättre prisindex på bostäder.

Sammanfattningsvis

 Är bostadsmarknaden övervärderad?

  Till stor del ”fundamentala” förklaringar Men är fundamentala faktorer på rimliga nivåer?

 Svarar inte på allt … men i vissa frågor kan man inte veta allt med säkerhet  Summerar upp kunskapsläget och pekar ut viktiga områden att prioritera  God och stabil grund att stå på

SVENSKA HUSPRISER I ETT INTERNATIONELLT PERSPEKTIV

Peter Englund Handelshögskolan i Stockholm

Reala huspriser

250 200 150 100 50 450 400 350 300 0 03-1970 03-1975 03-1980 03-1985 03-1990 03-1995 03-2000 03-2005 Husprisindex deflaterat med konsumentprisindex; källa: BIS US UK SPAIN NETHERLANDS BELGIUM IRELAND

250

Reala priser de nordiska länderna

200 150 100 50 0 03-1970 03-1975 03-1980 03-1985 03-1990 03-1995 03-2000 Husprisindex deflaterat med konsumentprisindex; källa: BIS 03-2005 SWEDEN DENMARK NORWAY FINLAND

3,5

Regional spridning och samvariation

3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 1975 1980 1985 1990 1995 Fastighetsprisindex deflaterat med KPI, källa: SCB 2000 2005 2010 Stockholm Gothenburg Malmö Stockholm region Eastern middle Småland South West Middle Middle North Upper North

Några gemensamma drag

   Huspriser stiger långsiktigt realt i de flesta länder  Tätorter växer, och mark blir en allt knappare resurs.

Huspriser samvarierar   Mellan regioner i samma land Mellan olika länder  Gemensamma makrofaktorer  Migration mellan regioner.

Huspriser rör sig i cykler    Anpassning av bestånd och förväntningar tar tid Prisutvecklingen är förutsägbar Transaktionskostnader begränsar möjligheten att tjäna pengar på att spå rätt om prisutvecklingen.

Två marknader i en

1.

2.

Marknaden för hus (tillgångsmarknad)  Avkastning = kapitalkostnad.

  Avkastning = värdet av boendetjänster (implicit hyra) - drift och underhåll + värdestegring.

Kapitalkostnad = lånekostnad + kostnad för eget kapital (efter skatt) + fastighetsskatt.

 Marknaden för boendetjänster  Utbud = efterfrågan  Direktavkastning = brukarkostnad   Direktavkastning = (värdet av boendetjänster) / huspris Brukarkostnad = (kapitalkostnad + kostnad för drift och underhåll) / huspris Priset (hyran) beror på  Efterfrågan Inkomst    Befolkningsutveckling Utbud  Produktionskostnader.

4 2 0 12 10 8 6 14

Tillgångsmarknaden: Direktavkastning och brukarkostnad

Direktavkastning = (hyreskomponenten i KPI)/småhusprisindex, normaliserat till 5% år 1980 Brukarkostnad = femårig bostadsränta efter skatt minus förväntad KPI-inflation plus 7%.

Direktavkastning Brukarkostnad

Direktavkastningen har fallit i takt med (något snabbare än) brukarkostnaden

 Men     kapitalkostnaden har antagligen fallit mer än femårsräntan, på grund av  Högre belåningsgrader   Amorteringsfria lån Valfri räntebindningstid fastighetsskatten har sänkts värdet av boendetjänster har antagligen stigit mer än bruksvärdehyran förväntade kapitalvinster är inte samma sak som KPI-inflation  Om bostäder är övervärderade borde marknaden förvänta sig fallande priser (= högre brukarkostnad idag).

 Sammantaget ter sig tillgångsvärderingen rimlig .

Marknaden för boendetjänster

 Boendekostnaden i egna hem (”hyran”) har stigit mer än priser i allmänhet.

  Efterfrågan har ökat i takt med stigande realinkomster och växande tätortsbefolkning.

Utbudet har inte ökat i takt med efterfrågan, trots att huspriserna stigit mer än byggkostnaderna  Trögheter i planprocessen?

 Bristande konkurrens i byggsektorn?

1,6

Lönsamhet och bostadsinvesteringar

0,6 0,4 0,2 0 1,4 1,2 1 0,8 Q = Småhusprisindex/faktorprisindex för bostäder (index = 1 1980) Bostadsinvesteringar enligt nationalräkenskaperna (index = 1 1980) Q Housing Investment

Sammantaget

 Dagens värdering inte orimlig    låga långa realräntor lågt byggande förväntningar om fortsatt låga realräntor och lågt byggande  Men om (när) byggandet kommer igång och realräntorna stiger, finns det utrymme för prisfall.

En makroekonomisk analys av bostadspriserna i Sverige Carl Andreas Claussen Magnus Jonsson och Björn Lagerwall

Höga huspriser

Reala huspriser 1952-2010. Index 1952 =100 Källa: SCB och Riksbanken

Höga huspriser

Reala huspriser 1952-2010. Index 1952 =100 Varför?

Källa: SCB och Riksbanken

Höga huspriser

Reala huspriser 1952-2010. Index 1952 =100 Penningpolitiken?

Källa: SCB och Riksbanken

Höga huspriser

Reala huspriser 1952-2010. Index 1952 =100 Om priserna faller?

Källa: SCB och Riksbanken

Höga huspriser

Reala huspriser 1952-2010. Index 1952 =100 Övervärdering?

Källa: SCB och Riksbanken

Makroekonomin • Hushållens inkomster/BNP • Ränta • Inflation • etc Huspriser

Makroekonomin • Hushållens inkomster/BNP • Ränta • Inflation • etc Huspriser

1. Hur kan utvecklingen av bostadspriserna förklaras?

2. Penningpolitikens roll Repo räntan

1 procentenhet Huspriser

2-5 procent BNP

½ - 1 procent Inflation

½ procentenhet

2. Penningpolitikens roll

2. Penningpolitikens roll Bostadspriser enligt trend från 2004 och framåt

Årlig procentuell förändring om ej annat anges

2004

5,6

2005

11,2

2006

17,2

2007

22,9

2008

15,9

2009

17,6

Reala bostadspriser, procentuell avvikelse från trend Reporänta, procent (Faktisk reporänta)

4,4 (2,2) 5,1 (1,7) 7,2 (2,2) 8,5 (3,5) 4,9 (4,1) 0,1 (0,7)

2010

19,9 1,7 (0,5)

KPIF (Faktisk KPIF)

-0,3 (1,1) -1,8 (1,1) -3,5 (1,4) -4,3 (1,5) -1,1 (2,7) 0,3 (1,7) 0,2 (2,0)

BNP (Faktisk BNP)

2,3 (4,2) 0,16 (3,2) 0,1 (4,3) -0,6 (3,3) 0,0 (-0,6) -4,0 (-5,3) 4,6 (5,5)

3. Vad händer om bostadspriserna faller kraftigt?

 Bostadspriserna faller med 20 % under ett år:  1 – 2 procent lägre BNP   0 – ½ procent lägre inflation ½ - 1 procentenhet lägre repo-ränta

4. Är bostäderna övervärderade?

 Bostäderna är övervärderade om 1.

2.

3.

bostadspriserna ligger över sin långsiktiga trend bostadspriserna inte kan förklaras med fundamentala faktorer prognoser från modellerna indikerar sjunkande bostadspriser

Över trend Reala huspriser 1952 – 2010q3

Index 1952=100 Källa: SCB och Riksbanken

Fundamentalt förklarade

Kommer bostadspriserna att falla?

 Prognoser med modellerna tyder inte på prisfall

Uppsummering

 Varför högre huspriser?    Inkomster  förmögenheter  bostadsränta   preferenser (?)  Penningpolitikens roll   Relativt liten effekt av penningpolitiken på bostadspriserna Kostsamt att med penningpolitiken dämpa bostadspriserna

Uppsummering

 Om bostadspriserna faller?

 Små effekter  Är bostäderna övervärderade?    Priserna är över trend men fundamentalt förklarade modellerna tyder inte på prisfall framöver (trots högre ränta)

Husprisfall – konsekvenser för finansiell stabilitet

Anders Nordberg Hannes Janzén och Kristian Jönsson

Hur påverkar husprisfall…

 Bankernas finansiering via säkerställda obligationer?

 Kreditförluster i bankernas utlåning?

Bankernas finansiering

 Säkerställda obligationer  Konsekvenser vid husprisfall   Kreditvärdighet Kostnad och tillgång

Effekten på säkerhetsmassan beror på belåningsgraden

Källor: Riksbanken

Effekten på säkerhetsmassan beror på belåningsgraden forts.

Källor: Riksbanken

Historik över fördelning av investerare i svenska säkerställda obligationer samt total utestående volym

Källa: SCB

Finansieringskostnad steg under krisen Kostnad att emittera en säkerställd obligation i euro och swappa om till 3M STIBOR mot att emittera direkt i SEK Punkter över 3M STIBOR

Källor: Bloomberg och Ecowin

Bankernas kreditförluster

 Hushållen betalningsförmåga bör inte påverkas av ett husprisfall  Makroekonomiska effekter av husprisfall

Kreditförluster vid olika makroekonomiska scenarier efter ett husprisfall Miljarder SEK Modell FSR 2010:1 (ej husprisfall) BVAR, empirisk modell DSGE, med penningpolitisk reaktion DSGE, utan penningpolitisk reaktion Totalt över tre år 10 9 16 27

Sammanfattning

 Kreditvärdighet hos säkerställda obligationer bör inte vara hotad  Bankernas kostnad och tillgång till finansiering kan dock påverkas  Kreditförluster bör inte utgöra ett stort problem för bankerna

Riksbankens utredning om riskerna på den svenska bostadsmarknaden den 5 april 2011